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文檔簡介

論發(fā)生針對重商主義傳統(tǒng)的“第次革命”。2世紀(jì)3年代興起的“凱恩斯革命”倡導(dǎo)國家干預(yù)主義,936年發(fā)表的《就業(yè)、利息與貨幣通論》體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)思想史中的又次革命,凱恩斯批判了所謂“供給自行創(chuàng)造需求”的“薩伊定律”,提出有效需求管理的概念,強(qiáng)調(diào)總需 含哈耶克、弗里德曼等人自由主義思想的新自由主義的政策主張在許多國家得到更多的支持和應(yīng)用。新自由主義(包括現(xiàn)代貨幣主義這些主張實際上是種對古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中自由放任傳統(tǒng)的回歸。 12345123456789吸排污泵泵體材質(zhì)選用HT200、葉輪材質(zhì)選用QT40018,也可根據(jù)用戶需要選用不銹鋼,用于輸送腐蝕性介質(zhì)。型號口徑流量型號口徑流量3334444型號口徑流量型口型口流揚(yáng)功轉(zhuǎn)配配配(元機(jī)機(jī)機(jī)8835933334444型口流揚(yáng)功轉(zhuǎn)配配配(元機(jī)機(jī)機(jī)85泵泵123456789LAFHH4-φ4-φ4-φ4-φ34-φ4-φ4-φ4-φ4-φ4-φ4-φ4-φ4-φ4-φ4-φ4-φ4-φ4-φ4-φ4-φ2222222222222222222222222222222222222222222222323232323232323333333333333333333343準(zhǔn)備金率變動以及對股票市場、分期付款銷售、不動產(chǎn)、儲藏貨幣和信貸供給加以管制等。另外現(xiàn)代貨幣主義者主張實行浮動匯率制。前階段,有些學(xué)者把我國為保證經(jīng)濟(jì)增長所采取的政府強(qiáng)力推動措施與凱恩斯主義和世紀(jì)年代美國的羅斯福新政相提并論,這種說法很容易產(chǎn)生認(rèn)識的偏差。從增加政府財政支出,刺激或擴(kuò)大需求等具體做法來說,兩者確有相似之處。因此說過去段時期以來所采取的宏觀經(jīng)濟(jì)政策借鑒了當(dāng)年羅斯福新政的某些做法大致是符合實際的。但如果把我國擴(kuò)大內(nèi)需、增加投資的政策與羅斯福新政、凱恩斯主義完全等同起來則是缺乏依據(jù)的。首先,宏觀政策的經(jīng)濟(jì)運行背景有明顯差異,當(dāng)時美國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)嚴(yán)重的大蕭條,而目前我國經(jīng)濟(jì)仍處于持續(xù)強(qiáng)勁增長狀態(tài)。 從年到年五年間美國持續(xù)下滑,共下降了。而我國近年來年均增長以上,今年上半年增長。美國在年到年間凈投資是負(fù)數(shù),而我國自年至年間,全社會固定資產(chǎn)投資年均增長率超過,進(jìn)入新世紀(jì)后增長率連續(xù)超過。兩者明顯不具有可比性。 羅斯福新政中有個復(fù)興工業(yè)的政策,即對增長。而我國面臨的個基本事實是,長期以來的重復(fù)建設(shè)造成了加工工業(yè)生產(chǎn)能力相對過剩,加上產(chǎn)品質(zhì)量低,難以滿足消費者的 "的又點重要區(qū)別。凱恩斯主義主張通過創(chuàng)造需求來刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展,主要針對的還是國境內(nèi)或單經(jīng)濟(jì)體的自身需求,而今天我們已面臨著全球化經(jīng)濟(jì)的環(huán)境和背景,需要對國內(nèi)和國際兩個市場進(jìn)行統(tǒng)籌考慮??偠灾?,根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)生活中的新情況、新問題所采取的系列因勢利導(dǎo)之舉,應(yīng)當(dāng)是順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展趨勢的宏觀調(diào)控政策,而不是阻礙或破壞市場機(jī)制和個人及企業(yè)自主創(chuàng)新 態(tài)和連續(xù)性的,因為實際運行中存在著“滯后”效應(yīng),宏觀調(diào)控的政策效應(yīng)往往需要事后評估,才有可能采取具有針對性的進(jìn)步策略。況且政府失靈帶來的惡果和副作用會遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過市場失靈所產(chǎn)生的不利后果。 從過去兩百多年尤其是過去半個多世)界范圍的經(jīng)濟(jì)實踐來看,新自由主義的主張要比凱恩斯主義的主張包含著更多的經(jīng)濟(jì)理性和經(jīng)驗證據(jù)。我們應(yīng)當(dāng)審慎地采用目前這種以政府強(qiáng)力干預(yù)和行政手段為主要特征的宏觀調(diào)控政策,給經(jīng)濟(jì)運行主體以更多的信任和選擇空間。而我們也看到,更多的政府采取的是游離于自由市場與完全政府管制之間的經(jīng)濟(jì)政策,這可以被理解為經(jīng)濟(jì)理論與社會現(xiàn)實相互妥協(xié)的產(chǎn)物。保稅區(qū)專人跟蹤在談項目優(yōu)化增強(qiáng)企業(yè)信心項目洽談引進(jìn)取得較好成效、增資擴(kuò)產(chǎn)項目進(jìn)展較快、財政運行質(zhì)量良好、投資發(fā)展環(huán)境進(jìn)步優(yōu)化…記者了解到,上半年汕頭保稅區(qū)各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均比去年同期增長,基本達(dá)到時間過半、任務(wù)完成過半;全區(qū)確定增資擴(kuò)產(chǎn)企業(yè)共5家,總增資額達(dá)億元。汕頭保稅區(qū)以現(xiàn)有在談項目為基礎(chǔ),進(jìn)步強(qiáng)化專人跟蹤制度,同時做好生產(chǎn)、倉儲企業(yè)工作,促進(jìn)現(xiàn)有企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)。此外,保稅區(qū)還積極捕抓信息,尋找承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)會,積極上門對口洽談,并完善項目提早介入制度,主動邀請有關(guān)部門提早介入項目洽談,提高項目引進(jìn)成功率。種種措施使招商引資工作取得較好成效。據(jù)統(tǒng)計,上半年洽談的項目有2宗,計劃投資總額億美元,其中已成功落戶、近期可上馬的項目有宗。另外,上半年保稅區(qū)增資擴(kuò)產(chǎn)項目也取得了較快進(jìn)展,這些項目包括加拿大洛斯特制藥與中國紡織科學(xué)研究院簽訂的醫(yī)藥高分子材料生產(chǎn)項目合同,生產(chǎn)可降解手術(shù)用縫合線;三寶與美國企業(yè)合資萬美元生產(chǎn)合成云母珠光粉;威爾信計劃增資萬美元建設(shè)柴油發(fā)電機(jī)組配套件加工項目等??h以上集體企業(yè)下崗失業(yè)人員可享受就業(yè)扶持政策面對日趨增大的就業(yè)壓力,今年以來我市繼續(xù)堅持千方百計促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作。上半年,全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位個,國有下崗失業(yè)人員再就業(yè)人,其中,人員人,集體企業(yè)下崗失業(yè)人員再就業(yè)人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力人。兌現(xiàn)四項補(bǔ)貼萬元,減免稅費萬元,發(fā)放小額擔(dān)保貸款萬元。 我市的集體企業(yè)目前約有萬名下崗失業(yè)人員急需扶持就業(yè)再就業(yè)。市政府日前出臺的《關(guān)于進(jìn)步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的意見》,特別規(guī)定縣以上集體企業(yè)下崗失業(yè)人員是可享受就業(yè)扶持政策的人員,成為我市就業(yè)政策的新亮點。我市更多的下崗失業(yè)人員特別是縣以上集體企業(yè)的下崗失業(yè)人員能享受到除稅收減免外的其他積極就業(yè)政策的扶持,也使農(nóng)村年人均收入低于元的困難戶能享受再就業(yè)援助政策的扶持。同時,我市還創(chuàng)新農(nóng)村勞動力失業(yè)登記制度。讓全市有就業(yè)愿望的農(nóng)村勞動力統(tǒng)到所在地勞動保障事務(wù)所進(jìn)行失業(yè)登記,與城鎮(zhèn)失業(yè)人員樣可以享受免費培訓(xùn)和推薦就業(yè)、公共就業(yè)的待遇,加速農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。 創(chuàng)新就業(yè)形式,進(jìn)步強(qiáng)化對就業(yè)困難群體和農(nóng)民工的就業(yè),是我市上半年促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的又大舉措,各級勞動保障部門先后開展了再就業(yè)援助月和就業(yè)春風(fēng)行動等系列就業(yè)活動,全市發(fā)放就業(yè)春風(fēng)卡萬張。審核發(fā)放特困職工優(yōu)待證本,有人享受九項優(yōu)待。保稅區(qū)專人跟蹤在談項目優(yōu)化增強(qiáng)企業(yè)信心項目洽談引進(jìn)取得較好成效、增資擴(kuò)產(chǎn)項目進(jìn)展較快、財政運行質(zhì)量良好、投資發(fā)展環(huán)境進(jìn)步優(yōu)化記者了解到,上半年汕頭保稅區(qū)各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均比去年同期增長,基本達(dá)到時間過半、任務(wù)完成過半;全區(qū)確定增資擴(kuò)產(chǎn)企業(yè)共家,總增資額達(dá)億元。汕頭保稅區(qū)以現(xiàn)有在談項目為基礎(chǔ),進(jìn)步強(qiáng)化專人跟蹤制度,同時做好生產(chǎn)、倉儲企業(yè)工作,促進(jìn)現(xiàn)有企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)。此外,保稅區(qū)還積極捕抓信息,尋找承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)會,積極上門對口洽談,并完善項目提早介入制度,主動邀請有關(guān)部門提早介入項目洽談,提高項目引進(jìn)成功率。種種措施使招商引資工作取得較好成效。據(jù)統(tǒng)計,上半年洽談的項目有宗,計劃投資總額億美元,其中已成功落戶、近期可上馬的項目有宗。另外,上半年保稅區(qū)增資擴(kuò)產(chǎn)項目也取得了較快進(jìn)展,這些項目包括加拿大洛斯特制藥與中國紡織科學(xué)研究院簽訂的醫(yī)藥高分子材料生產(chǎn)項目合同,生產(chǎn)可降解手術(shù)用縫合線;三寶與美國企業(yè)合資萬美元生產(chǎn)合成云母珠光粉;威爾信計劃增資萬美元建設(shè)柴油發(fā)電機(jī)組配套件加工項目等。縣以上集體企業(yè)下崗失業(yè)人員可享受就業(yè)扶持政策面對日趨增大的就業(yè)壓力,今年以來我市繼續(xù)堅持千方百計促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作。上半年,全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位個,國有下崗失業(yè)人員再就業(yè)4人,其中,人員人,集體企業(yè)下崗失業(yè)人員再就業(yè)人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力人。兌現(xiàn)四項補(bǔ)貼萬元,減免稅費萬元,發(fā)放小額擔(dān)保貸萬元。 我市的集體企業(yè)目前約萬名下崗失業(yè)人員急需扶持就業(yè)再就業(yè)。市政府日前出臺的《關(guān)于進(jìn)步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的意見》,特別規(guī)縣以上集體企業(yè)下崗失業(yè)人員是可享受就業(yè)扶持政策的人員,成為我市就業(yè)政策的新亮點。我市更多的下崗失業(yè)人員特別是縣以上集體企業(yè)的下崗失業(yè)人員能享受到除稅收減免外的其他積極就業(yè)政策的扶持,也使農(nóng)村年人均收入低于元的困難戶能享受再就業(yè)援助政策的扶持。同時,我市還創(chuàng)新農(nóng)村勞動力失業(yè)登記制度。讓全市有就業(yè)愿望的農(nóng)村勞動力統(tǒng)到所在地勞動保障事務(wù)所進(jìn)行失業(yè)登記,與城鎮(zhèn)失業(yè)人員樣可以享受免費培訓(xùn)和推薦就業(yè)、公共就業(yè)的待遇,加速農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。 創(chuàng)新就業(yè)形式,進(jìn)步強(qiáng)化對就業(yè)困難群體和農(nóng)民工的就業(yè),是我市上半年促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的又大舉措,各級勞動保障部門先后開展了再就業(yè)援助月和就業(yè)春風(fēng)行動等系列就業(yè)活動,全市發(fā)放就業(yè)春風(fēng)卡萬張。審核發(fā)放特困職工優(yōu)待證”稱,如果投資在國GDP中的比重不斷提高,將導(dǎo)致總資本中物質(zhì)資本的比重不斷提高和消費部分的不斷降低,造成需求不足。吳”GDP中的比重不斷:“經(jīng)濟(jì)增長方式不改變將引發(fā)宏觀經(jīng)濟(jì)失調(diào)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉說,如果中國以投資拉動經(jīng)濟(jì)增長的增長方式不改變,容易出現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)的不平衡,宏觀經(jīng)濟(jì)失調(diào)將難以GDP中的比重不斷提高,將導(dǎo)致總資本中物質(zhì)資本的比重26年8月5日起,將除農(nóng)信用社之外的存款類金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率上調(diào).5個百分點。這令不少市場人士感到十分意外。位研究宏觀經(jīng)濟(jì)的學(xué)者在昨日接受記者采訪時就明確表示,不太理解央行為什么采取這舉措,該人士對這政策的效果不抱樂觀態(tài)度。 擺在眼前的這些數(shù)據(jù),幾乎讓人們達(dá)成個點,在本周即將結(jié)束時,也成了最令市場揪心的問題。 央行在公布上調(diào)存款準(zhǔn)備金率時,同時在也其站上表示,此次存款準(zhǔn)備金率提高個百分點,主要是為了加強(qiáng)流動性管理;并強(qiáng)調(diào)人民銀行將繼續(xù)執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策,保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,維護(hù)貨幣信貸的平穩(wěn)增長,支持?jǐn)U大直接融資。 短短的幾句話,究竟向市場傳達(dá)了怎樣的信號? 山東大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院博士王鳳榮表示,央行此舉向市場傳遞出緊縮銀根的信號,也為接下來有可能加息的政策作了鋪墊,這是個循序漸進(jìn)的過程。首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)的劉紀(jì)鵬教授則表示,上調(diào)存款準(zhǔn)備金率實際上同時起到了扶持股市和抑制經(jīng)濟(jì)過熱現(xiàn)象的雙重作用。由此也可以看出央行對抑制經(jīng)濟(jì)過熱現(xiàn)象的良苦用心。劉紀(jì)鵬教授說。 華林證券研究所副所長劉勘分析說,目前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)面臨的形勢是,國外的熱錢不斷涌進(jìn)來,而國內(nèi)的熱錢卻又出不去,在宏觀調(diào)控的大環(huán)境下,實體投資受到約束,資金只有從股市、債市等虛擬經(jīng)濟(jì)中尋找出路,因此,如果現(xiàn)在就采取加息舉措,那么股市必然首先受到?jīng)_擊。劉勘認(rèn)為,當(dāng)前呼吁加息的其實主要是些外資投行,而他們正是加息的最大受益者。劉勘指出,如果現(xiàn)在加息,那么存貸款利率上升,而匯率也在上升,就會導(dǎo)致熱錢加流進(jìn),而外資則可以從多方面獲利———升息獲利次,匯率上升再獲利次,但對虛擬市場(債市、股市)將會給股市帶來怎樣的影響,王鳳榮博士表示,應(yīng)該會是個“利空”的消息,“”劉紀(jì)鵬教授并不這么認(rèn)為。劉紀(jì)鵬表示,上調(diào)存款準(zhǔn)備金率減少了銀行的放貸能力,影響到的資金額度預(yù)計最多在5億左右,這對于股市來說有點不值提。他認(rèn)為,人民銀行在個月之內(nèi)兩次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率主要考慮的是對資本市場,尤其是對股票市場的保 億的資金蒸發(fā),如果再加上債市,可能蒸發(fā)掉幾千億的資金。劉勘表示,央行的政策出臺得很好,對股市是種利好,穩(wěn)定了市場心 劉勘還認(rèn)為,經(jīng)過上次調(diào)整之后,目前我國的存款準(zhǔn)備金率仍有只有8%,而歷史上最高是3%,因此,運用這調(diào)控工具收緊流動性還有很大的空間。血汗工--中國經(jīng)濟(jì)的個縮影看過了太多對“血汗工”的指責(zé)。此次,在珠三角跑過圈,通過對些出口加工型企業(yè)的實地考察,我們對于改變外來民工待遇的前景更加不樂觀。從我們此次的調(diào)查情況看,珠三角的“血汗工”大量存在,外來勞工除工資待遇低,經(jīng)常遇到克扣工資的風(fēng)險外,其工作及生活環(huán)境也十分惡劣??梢哉f,許多外貿(mào)加工型企業(yè)都把壓榨員工的剩余價值作為降低生產(chǎn)成本,獲取更多利潤的種主要手段。 血汗工之所以大量存在?或許我們能夠從位企業(yè)主那里得到部分答案。在這位企業(yè)主眼里,他對員工已經(jīng)是相當(dāng)仁慈,因為相對于他周圍的大量企業(yè)來說,他開給員工的工資比較高,據(jù)他介紹,他的員工個月至少能拿到千多元。在他看來,假如他不招這些人,這些人要么重新回到農(nóng)村;要么就得去別的接受更低的工資待遇。這位企業(yè)主說的是實話,他對我們津津樂道的是:每年學(xué)校開學(xué)的時候,他的員工總能寄錢回家給小孩交學(xué)費;他每個中秋節(jié)還會給員工發(fā)月餅;他的中不少是老公先來打工,后來又帶老婆來的…能說這位企業(yè)主不仁嗎?他開給員工的工資確實比別的企業(yè)高,不光解決了手下員工的生存問題,甚至在定程度也解決了這些員工家屬的部分生存問題;但你又能說這位企業(yè)主仁嗎?因為他提供給員工的生產(chǎn)、生活條件比許多還不如,而且他的員工也必須每天工作超過個小時。實際上,他只不過是把額外創(chuàng)造的價值部分給回了員工,不像其他企業(yè)主全部攥在手中而已。由于是計件工資制,他告訴我們,他的員工喜歡加班,還生怕加班少了。 這就是中國血汗工的個縮影。在農(nóng)村還存在大剩余勞動力,在土地越來越稀缺的情況下,在許多農(nóng)村勞動力無法通過土地刨到更多食以改變生存狀況,甚至解決生存的情況下,這些農(nóng)村勞動力必然是涌入到些勞動密集型、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的地區(qū)找生計,接受此類工的盤剝。對于這些外來民工來說,生存是第位的,他們與企業(yè)主就收入待遇等討價還價的資本實在是少而又少為了生存,他們沒有與企業(yè)主談判的底氣,只能接受這種不合理的安排。不光是外來民工,實際上,城市里的就業(yè)者何嘗不是如此,這些人中又有多少不是為了生存在忍氣吞聲?誰又能底氣十足去和企業(yè)就薪酬進(jìn)行談判?對于消滅大量的血汗工,不是簡單說依靠加強(qiáng)勞動者保護(hù)及進(jìn)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型就能夠解決。血汗工不是珠三角的特有現(xiàn)象,而是中國整個經(jīng)濟(jì)的個寫照。實際上,珠三角近幾年出臺保護(hù)勞工益的措施不少,但實際效果并不理想,外來民工還是要忍受各種不合理的待遇,血汗工依然在珠三角倒了批又冒出批,層出不窮。在現(xiàn)有的社會環(huán)境下,在經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高成本的時代,面對外方把持銷售終端擠壓生產(chǎn)環(huán)節(jié)利潤的情況,珠三角的企業(yè)主普遍采取的方式就是將成本轉(zhuǎn)移到打工者身上,從而獲取有限行,這已經(jīng)達(dá)成了共識,是因為現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)模式不具備可持續(xù)性,二是因為這種模式太過血淋淋,少部分人的富裕是建議在大多數(shù)人的貧窮、環(huán)境的嚴(yán)重惡化、資源的巨大損耗的基礎(chǔ)上。 但珠三角該怎么轉(zhuǎn)又是個難題。政府想通過自主創(chuàng)新來增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競爭力,這可能是對路的,但問題在于自主創(chuàng)新的動力在哪里呢?在珠三角的外貿(mào)加工型企業(yè)效益好的時候,企業(yè)積累的資金大部分用于擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模上了,因為那時候的日子好過,規(guī)模的擴(kuò)大就意味著利潤的增加,企業(yè)并沒有自主創(chuàng)新的動力,而現(xiàn)在,隨著國外市場的飽和,這些企業(yè)的利潤在被外方壓榨的越來越薄的情況下,維持生存都成問題,又沒有實力進(jìn)行自主創(chuàng)新及轉(zhuǎn)型了。珠三角的企業(yè)主將這種窘境形象的稱為,不自主創(chuàng)新等死,自主創(chuàng)新就等于找死。有能力進(jìn)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的,只能是那些前期資本積累完成的比較好的企業(yè),而這種企業(yè)在珠三角地區(qū)是少之又少。更為重要的是,技術(shù)創(chuàng)新也好,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型也好,更多的時候需要整個社會轉(zhuǎn)型的配合,如政府職能轉(zhuǎn)型、財政功能轉(zhuǎn)型等。舉例說明,現(xiàn)在如果對政府的考核方式還不改變,還是把經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度作為主要指標(biāo),那么各地政府還是會熱衷于招商引資,依然會明里暗里給予外資各種優(yōu)惠。在這種情況下,內(nèi)資企業(yè)的競爭起跑線明顯落后于外資企業(yè),你怎指望內(nèi)資企業(yè)競爭過外資企業(yè),又如何指望內(nèi)資企業(yè)依靠自我發(fā)展去積累自主創(chuàng)新的資金,從而具備轉(zhuǎn)型的實力?在這種考核模式下,各地政府依然會追求經(jīng)濟(jì)速度的增長,而忽視經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵的增長,以上兩種情況,顯然是與自主創(chuàng)新文化相違背;再進(jìn)步說,如果政府不是個經(jīng)濟(jì)型的政府及廉潔型政府,那么依靠經(jīng)濟(jì)規(guī)模增長所獲得的財政收入將會被低效率甚至無效率的消耗,導(dǎo)致投入到社會保障的資金不足,延緩社保體系建立的進(jìn)程,社保體系的缺乏又只能將將更多的人趕到血汗工中去,此外,企業(yè)的各種隱性成本也將轉(zhuǎn)移到這些就業(yè)者身上。因此,血汗工看似是企業(yè)主缺乏良心的產(chǎn)物,實際上是現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)模式及整個社會大環(huán)境的產(chǎn)物,所以,要消滅血汗工,依靠企業(yè)主的良心不夠,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型也不夠,因為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型需要整個社會的轉(zhuǎn)型來配合。好在,我們的政府正在積極穩(wěn)健的推進(jìn)有關(guān)的各項工作。工行承銷商備戰(zhàn)股同步上市考驗詢價機(jī)制在中國工商銀行股發(fā)行的全球主協(xié)調(diào)人美林等于7月日向香港聯(lián)合交易所遞交上市申請表之時,國內(nèi)股發(fā)行的四家聯(lián)合承銷商也正在緊鑼密鼓準(zhǔn)備材料。我們處于封口期,不能透露關(guān)于工行股上市的任何信息。國內(nèi)承銷商人士稱。據(jù)知情人士透露,本周,工行國內(nèi)股四家主承銷商已先后匯聚北京開會,制定工行國內(nèi)的系列材料。在經(jīng)過管理層再三考慮之后,工行最終確定為以股和股同時發(fā)行的方式上市。該方案最終獲得了國務(wù)院批準(zhǔn)。原來計劃同時發(fā)行的第企業(yè)并非工行,而是中國交通建設(shè)集團(tuán)股份。這位知情人士續(xù)稱,但由于該企業(yè)很可能轉(zhuǎn)為在股整體上市而使工行獲得創(chuàng)新先機(jī)?!?創(chuàng)新意味著突破。工行此次兩地同日同價發(fā)行,可能在價格確定機(jī)制和發(fā)行程序上有眾多亮點。北京某證券研究所人士分析。 詢價機(jī)制向股靠攏? 業(yè)內(nèi)預(yù)測工行將在月兩地掛牌。要兩地同日掛牌,國內(nèi)申報的程序?qū)⒃诙嗌贂r間內(nèi)完成顯得格外重要。國信證券投行人士認(rèn)為。 工行的情況很特殊,按照證監(jiān)會發(fā)行政策的慣例,將對國有大型企業(yè)提供特殊的綠色通道,簡而言之,在材料審核和上會方面提供便利,縮短時間?!蔽唤咏C監(jiān)會人士說,基本上申報流程要走圈,但時間會大大縮短。當(dāng)初中行在向證監(jiān)會遞交申請材料后,證監(jiān)會的預(yù)審員和處長們均加班加點地與保薦機(jī)構(gòu)起幫著中行做材料。材料中有問題的,幫著修改和解決問題,沒問題的地方幫著進(jìn)步完善?!边@樣做的目的只有個盡快上發(fā)審會。業(yè)內(nèi)預(yù)測,由于工行需要股同時發(fā)行,證監(jiān)會的審核速度更會快馬加鞭。核心方案是由國家制定,承銷商的工作更多是執(zhí)行和操作,而證監(jiān)會的審核似乎比較程序化。上述接近證監(jiān)會的人士說。在國內(nèi)發(fā)審會通過與港交所同意工行上市申請后,工行將在國內(nèi)和國際同時進(jìn)行路演,最終發(fā)行價格將綜合國內(nèi)和國際市場價格的詢價結(jié)果來統(tǒng)確定。盡管股詢價和股詢價流程略有不同,但這不會影響兩地路演和詢價同時進(jìn)行。群益國際位人士表示。不同之處是,H股招股通常以國際路演打頭陣,也就是商定價格后投資者才出訂單,這中間有個討價還價的過程。而在國內(nèi),則是流、確定價格,不允許管理層出面。知情人士透露,證監(jiān)會對國內(nèi)A股的詢價機(jī)制并不滿意,感覺流于形式,其結(jié)果是IPO級市場價格與二級市場價格差太大。因此將于近期修改有關(guān)A股詢價規(guī)則,進(jìn)步向國際市場的詢價方式靠攏,并出臺《發(fā)行承銷管理辦法》?!耙虼耍ば新费莘矫娴某绦?qū)⑹茿股向H股靠攏?!鄙钲谖煌缎腥耸颗袛?,“但在公布發(fā)售結(jié)果到掛牌上市的時間上,或許H股將要遵循A股規(guī)則。”按國內(nèi)《法》規(guī)定,A股新股在公布分配結(jié)果后5個工作日才可上市,H股上市卻只需個工作日。國內(nèi)個工作日內(nèi)的申購凍結(jié)利息是交給中國證券投資者保護(hù)基金的,鑒于這是筆巨額利息收入,我個人判斷要股縮短時間的難度很大。上述接近證監(jiān)會人士說。 對發(fā)行程序方面的很多細(xì)節(jié)問題,雙方監(jiān)管機(jī)構(gòu)要作更加充分的交流和協(xié)調(diào)。旦中間某個環(huán)節(jié)出了問題,就不可能在同天掛牌。西南證券的周興政說。 同價難題相比同日發(fā)行,同價發(fā)行的問題更為棘手。同日,可根據(jù)兩個市場的監(jiān)管層統(tǒng)時間來解決,而同價的問題更多取決于兩個市場的戰(zhàn)略投資者對工行股價的判斷。某券商研究所人士分析。 最終發(fā)行價格將綜合內(nèi)地和國際市場價格的詢價結(jié)果來統(tǒng)確定。難點在于,兩個市場的不同機(jī)構(gòu)投資者的詢價結(jié)果很可能有差別。此時,該遵循哪個市場的價格呢? 如工行股發(fā)行億股、股發(fā)行億股消息屬實,我認(rèn)為發(fā)行價應(yīng)遵循于發(fā)行數(shù)量多股定價。般而言,股定價會偏低。與價低者同價,某種程度上是以上市的利益補(bǔ)貼股股民,因為股的定價般高于H股,我們只能將股的招股價拉低至股水平,上市的集資額因此便少了塊。上述券商研究所人士說。雖然兩地上市在國內(nèi)屬于創(chuàng)新,但在國外是較為普遍的做法,譬股美國存托憑證。我的建議是由市場供求平衡來解決工行兩市同價的問題,深圳某投行負(fù)責(zé)人建議,確定工行總的發(fā)行規(guī)模,但在招股書中不規(guī)定兩個市場分別發(fā)行的具體數(shù)字。在此情形下,兩地同時詢價。如股詢價的價格高于股,則在分配時股發(fā)行規(guī)??稍诨鶖?shù)億股基礎(chǔ)上增加些,股的發(fā)行規(guī)模在億股基礎(chǔ)上減少些,以此達(dá)到供需平衡狀態(tài)下的兩地價格致。如股詢價價格低于股,則反之。但兩地股票發(fā)行規(guī)模的調(diào)配,無疑是個很大的挑戰(zhàn)。 另問題是,由于存在港元與人民幣的匯率問題,所以實際的股及股招股價不可能完全樣,只能是較為接近的定價,就像中行樣。此前曾有媒體傳出工行的招股價,工行承銷團(tuán)人士表示,工行的發(fā)行價格、掛牌時間等均取決于市場,在沒有詢價前,確定的招股價格不可能出現(xiàn)?!?國內(nèi)申報程序保薦機(jī)構(gòu)制作十章申請材料 保薦機(jī)構(gòu)遞交申請材料至證監(jiān)會發(fā)行監(jiān)管部處和二處的預(yù)審員; 證監(jiān)會召開聆訊會議,由發(fā)行人介紹的經(jīng)營等情況,個月后等證監(jiān)會的反饋意見;個工作日后發(fā)行人給證監(jiān)會關(guān)于反饋意見的回復(fù),并修改招股書等材料;經(jīng)過處、二處處長簽字后,發(fā)行人的審查報告遞交部委會,由發(fā)行部主任、處長與專職委員討論發(fā)行人存在的問題;如無問題,則簽字上發(fā)審會,并刊登預(yù)招股說明書;發(fā)審會通過后進(jìn)入路演和詢價央行月度緊縮存款準(zhǔn)備金率再次上調(diào)月日下午點,央行再次宣布上調(diào)存款準(zhǔn)備金率個百分點。這是繼月日央行上調(diào)準(zhǔn)備金率后第二次動用準(zhǔn)備金率工具,也是今年月貸款加息以來的第三次重大信貸緊縮動作。 央行這新規(guī)適用于除農(nóng)村信用社含農(nóng)村合作銀行外的所有存款類金融機(jī)構(gòu),自月日起實行。此前,市場度盛傳央行要采取加息的舉措,尤其是日下午,加息的說法幾乎傳遍了整個市場,市場人士都在屏息等待央行加息。然而市場預(yù)期再度落空此前的月日,市場也是預(yù)期加息,股市債市都出現(xiàn)了下跌,但后來證明是虛驚場。有所不同的是,這次,市場面對傳聞波瀾不驚。月日交易所債券市場僅輕微下跌個百分點,與前幾日的走勢基本相同,股市甚至略有上升。 央行仍在觀察為什么沒有加息,而是采取了再次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率的政策,這是業(yè)內(nèi)人士聽到消息后的第反應(yīng)。這說明央行對當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢還在繼續(xù)觀察,因而沒有貿(mào)然采取加息的手段。中國銀行王元龍研究員分析說,在當(dāng)前市場加息預(yù)期比較強(qiáng)烈的時候,央行依然只是采取調(diào)整存款準(zhǔn)備金率的政策,這說明央行對加息確實是比較慎重的。他說,這次央行上調(diào)存款準(zhǔn)備金率反映出三個信號:是對緊縮的手段還需要進(jìn)步考慮,二是利率政策有負(fù)面效應(yīng),三是除了利率政策,還要關(guān)注更多的政策手段。月份的統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布后,國內(nèi)多位經(jīng)濟(jì)學(xué)家紛紛建議加息,國際投行也預(yù)測中國肯定會采取加息的手段,甚至對加息的時間都進(jìn)行了安排。例如,亞洲開發(fā)銀行副首席代表湯敏認(rèn)為,從最近央行公布的貨幣數(shù)據(jù),以及和投資增長來看,加息應(yīng)該是箭在弦上,不得不發(fā)。 王元龍說,面對過快的投資增長速度和信貸投放速度,如果央行不加息,似乎難以交代;如果采取加息的手段,又有諸多負(fù)面效應(yīng)加息會增加企業(yè)的財務(wù)負(fù)擔(dān),對市場也會形成打擊,而且利率政策對結(jié)構(gòu)調(diào)整的效果極為有限,而中國經(jīng)濟(jì)更多的表現(xiàn)為結(jié)構(gòu)性的問題。 宏觀調(diào)控要打組合拳,不能只依靠貨幣政策,需要產(chǎn)業(yè)政策、稅收政策、財政政策的配合。在貨幣政策上,不能只依靠利率政策,需要其他貨幣政策工具來配合。王元龍認(rèn)為。市場形成月度預(yù)期央行可能在有意避開市場的預(yù)期。中信建投證券債券分析員魏琦猜測。 雖然這次央行沒有采取加息的手段,但每月經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)公布后都會采取措施,已經(jīng)成為市場新的預(yù)期。月數(shù)據(jù)出來后,央行上調(diào)準(zhǔn)備金率;月數(shù)據(jù)出來后,央行再次上調(diào)準(zhǔn)備金率。市場預(yù)測,央行以后對經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的反應(yīng)將更加迅速,只要經(jīng)濟(jì)形勢需要調(diào)整,央行就會更加迅速地采取行動。央行對這次上調(diào)準(zhǔn)備金率的解釋是,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運行中存在固定資產(chǎn)投資增長過快、貨幣信貸投放過多、對外貿(mào)易順差過大等突出矛盾和問題。此次存款準(zhǔn)備金率提高個百分點,主要是為了加強(qiáng)流動性管理,抑制貨幣信貸總量過快增長,維護(hù)經(jīng)濟(jì)良好的發(fā)展勢頭。這種解釋與月前上調(diào)準(zhǔn)備金率的解釋幾乎完全樣。 也有市場人士分析,央行之所以上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,可能是因為月份銀行流動性再度增加。央行統(tǒng)計顯示,6月末,全部金融機(jī)構(gòu)超額儲備率為,比上月高個百分點。針對流動性再度增加的難題,央行月份在公開市場上加大了操作力度,并且定向增發(fā)了億元的專項票據(jù)。但對于這次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率的效果能維持多久,業(yè)界并不看好。魏琦說,如果過段時間銀行的流動性又過剩了,是否還要調(diào)整準(zhǔn)備金率?她認(rèn)為,央行采取緊縮的方向是毫無疑問的,但具體采取何種策略,比如是加息、調(diào)整準(zhǔn)備金率還是擴(kuò)大人民幣匯率浮動區(qū)間,這是央行需要認(rèn)真研究的問題。我國電力企業(yè)能耗較高電力行業(yè)節(jié)能潛力巨大在日召開的全國節(jié)約型電力企業(yè)建設(shè)成就展及技術(shù)論壇上,有關(guān)專家指出,我國電力企業(yè)能耗較高,工業(yè)用電利用效率偏低,電力行業(yè)節(jié)能潛力巨大。據(jù)專家介紹,盡管近年來我國已建立了較為系統(tǒng)的電力行業(yè)資源節(jié)約規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和管理體系,電力工業(yè)技術(shù)水平得到較大提高,但與世界先進(jìn)水平相比,我國發(fā)電企業(yè)的供電煤耗仍相差約千瓦時,輸電線損率比國際先進(jìn)電力高至,年總計多損失電量億千瓦時,相當(dāng)于我國中部地區(qū)個省全年的用電量。同時,我國工業(yè)用電利用效率偏低,高耗能、高污染企業(yè)比重偏大。對此,國家電力監(jiān)管委員會副主席王禹民建議,要重視優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力開發(fā)以水電為主的可再生能源;二要建立節(jié)約型電力生產(chǎn)供應(yīng)體系;三要加強(qiáng)電力消費管理,提高全社會用電水平,不斷提高電能利用率、提高終端用電效率,與用戶共同建設(shè)節(jié)約型社會。關(guān)鍵我國供電煤耗趨降整體效率仍不容樂觀盡管中國供電煤耗和線損率年來分別下降了和,實現(xiàn)了資源節(jié)約與保護(hù)環(huán)境的雙重目標(biāo),但是中國資源利用效率整體上仍不容樂觀。記者從日召開的全國節(jié)約型電力企業(yè)建設(shè)成就展及技術(shù)論壇上獲悉,目前中國火力發(fā)電單位耗水量比上世紀(jì)年代平均耗水下降三分之;供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗由年的每千瓦時克下降到年的克,發(fā)電用電率由年的降到年的。,輸電線損率由年的下降到年的。但是,中國的電力結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,發(fā)電企業(yè)的供電煤耗與世界先進(jìn)水平相比,每千瓦時仍然相差約克,輸電線損率比國際先進(jìn)電力高%到,相當(dāng)于年多損失電億千瓦時,相當(dāng)于中國中部地區(qū)個省全年的用電量。不容忽視的是,目前中國資源整體利用水平不容樂觀,以每立方米產(chǎn)出效益為例,世界平均水平是美元,中國約美元左右,為改變這種狀態(tài),中國十五規(guī)劃綱要提出,年,每萬元能耗比年降低左右,也就是從年的下降到年的噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右,以年的可比價計算。十五期間年均節(jié)能率左右,意味著需要節(jié)能億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右,年均節(jié)能量達(dá)到億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。國家電力監(jiān)管委員會副主席王禹民指出,目前中國人均能源和電力的消費水平較低,人均凈用電量只有世界平均水平的,是發(fā)達(dá)國家的十分之到六分之,相當(dāng)于世界主要工業(yè)國家上世紀(jì)年代水平,工業(yè)用電利用效率偏低。改變這種狀態(tài),是重視優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力開發(fā)以水電為主的可再生能源,調(diào)整和優(yōu)化能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高能源轉(zhuǎn)換和利用效率,以最少的資源消耗獲得最大的經(jīng)濟(jì)和社會收益;二是建立節(jié)約型電力生產(chǎn)供應(yīng)體系,不斷加大基礎(chǔ)性管理和設(shè)備治理力度;三是加強(qiáng)電力消費管理,提高全社會用電水平,不斷提高電能利用率、提高終端用電效率,與用戶共同建設(shè)節(jié)約型社會。據(jù)知,在經(jīng)國務(wù)院同意的節(jié)能中長期規(guī)劃中明確電力工業(yè)節(jié)能的重點包括:大力發(fā)展萬千瓦及以上超臨界機(jī)組、大型循環(huán)流化床機(jī)組,采用高效潔凈的發(fā)電技術(shù),改造專業(yè)火電機(jī)組,提高機(jī)組發(fā)電效率,實施以大帶小、上大壓小、淘汰整合機(jī)組,提高單機(jī)的容量,發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn),推進(jìn)擴(kuò)大區(qū)聯(lián),實施電運行技術(shù),采用先進(jìn)的輸電配設(shè)備,降低損耗。推廣應(yīng)用等離子微油點火技術(shù),優(yōu)化電源布局,適當(dāng)發(fā)展天然氣等七大工業(yè)為主力燃料的小型分布式能源供應(yīng)。年全國電力供應(yīng)緊張形勢趨緩結(jié)構(gòu)調(diào)整加快氣溫在天天升高,夏天到了。電力工業(yè)又迎來了年度用電最多季節(jié):電力迎峰度夏。電是現(xiàn)代社會的動力,在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有不可替代的作用。年以來,隨著我國供電形勢從緩和轉(zhuǎn)為全面吃緊,這幾年,每逢電力迎峰度夏,夏季供電多少、用電能不能得到保證等信息,都是人們、特別是用電企業(yè)普遍關(guān)心的問題,以便根據(jù)用電的保證程度來安排生活、生產(chǎn)和經(jīng)營。今年情況變了,人們對此信息已顯得不像往年那樣關(guān)心。原因很簡單,大家都從近來的用電感受中感到電力供應(yīng)保障程度在提高,吃緊的電力供求形勢正在向著緩和轉(zhuǎn)變。人們的這感受與行業(yè)協(xié)會、有關(guān)部門對目前電力供求形勢的分析可說十分吻合。中電聯(lián)秘書長王永干在接受采訪時說,隨著中央各項宏觀調(diào)控措施陸續(xù)貫徹到位,電力建設(shè)連續(xù)三年快速發(fā)展,全國供電形勢自去年9月開始出現(xiàn)緩和以來,今年全國電力供需形勢仍繼續(xù)在朝著緩和的方向發(fā)展。王永干同時說,從電力運行角度看,這種緩和主要表現(xiàn)在三個方面:是,與

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