合同范本之新民居房屋買賣合同

新民居房屋買賣合同【篇一：新民居二層簡單實用房屋設(shè)計平面圖】開間：11.4米，進深：10.5米，占地面積：104.41平方米，建筑面積：211.65平方米；建筑高度：10.5米（含屋頂）坡屋頂。結(jié)構(gòu)形式：框架結(jié)構(gòu)；一層：主臥、客廳、廚房、餐廳、貯藏室、衛(wèi)生間、農(nóng)機儲存房；二層：主臥（附陽臺）、書房（附2陽臺）、2客臥、衛(wèi)生間。圖紙目錄：建筑：建筑設(shè)計說明、門窗表、裝修做法表、一層平面圖、二層平面圖、屋頂平面圖、正立面圖、背立面圖、左立面圖、右立面圖、1-1剖面圖、2-2剖面圖、樓梯詳圖、墻身詳圖、裝飾柱詳圖。結(jié)構(gòu)：結(jié)構(gòu)設(shè)計說明、結(jié)構(gòu)構(gòu)造詳圖、基礎(chǔ)平面圖、基礎(chǔ)大樣圖、柱平面圖、一層結(jié)構(gòu)梁平面圖、二層結(jié)構(gòu)梁平面圖、二層頂板結(jié)構(gòu)梁平面圖、屋頂結(jié)構(gòu)平面圖、二層結(jié)構(gòu)板配筋圖、二層頂板結(jié)構(gòu)板配筋圖、樓梯結(jié)構(gòu)圖。電氣圖：強電說明、等電位聯(lián)結(jié)示意圖、一層強電平面圖、二層強電平面圖、屋頂層強電平面圖。給排水圖：給排水實例及系統(tǒng)圖、一層給排水平面圖、二層給排水平面圖。工程概況：1、本工程的占地面積為104.41平方米，總建筑面積為211.65平方米，層數(shù)為兩層。2、本工程建筑工程等級為二級，耐火年限為50年，防火設(shè)計耐火等級二級，防水等級為屋面Ⅱ級，抗震設(shè)防烈度是7.5度?！酒荷钲谛‘a(chǎn)權(quán)房】小產(chǎn)權(quán)房定義”不是法律上的概念，而是人們在社會實踐中形成的一種約定俗成的稱謂。通常所謂的“小產(chǎn)權(quán)房”，也稱是指由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府而不是國家頒發(fā)產(chǎn)權(quán)證的房產(chǎn)，的、建筑在集體土地上的房屋或是由農(nóng)民自行組織建造的。2011年11月，《關(guān)于農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的若干意見》政策發(fā)布，明確指出小產(chǎn)權(quán)房不得登記發(fā)證。2012年2月，國土部發(fā)言人表示將于2012年試點清理小產(chǎn)權(quán)房；3.\根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于繼續(xù)積極穩(wěn)妥地進行城鎮(zhèn)住宅制度改革的通知》內(nèi)，可以按標(biāo)準(zhǔn)價出售。職工購房后另外擁有部分產(chǎn)權(quán)，可以繼承和出售，但出售要在購買5年以后才能進行，原售房的產(chǎn)權(quán)單位有優(yōu)先購買權(quán)，售房的收入在扣除相關(guān)稅費后，按個人與單位或政府各自所占的產(chǎn)權(quán)比例進行分配。從這里可以看出部分產(chǎn)權(quán)和全部產(chǎn)權(quán)的一些區(qū)別。部分產(chǎn)權(quán)與全部產(chǎn)權(quán)的不同之處在于，部分產(chǎn)權(quán)是強調(diào)永久使用權(quán)和繼承權(quán)，而對收益權(quán)和處分權(quán)的行使則限定在一定范圍之內(nèi)。小產(chǎn)權(quán)房是一個狹義概念，通過政府批準(zhǔn)有正規(guī)建設(shè)手續(xù)的新民居是合法的，可以長久擁有居住。對沒有合法建設(shè)手續(xù)的房屋，不要去買這個才是真正的小產(chǎn)權(quán)，它不合法隨時會被強制拆除。第一類小產(chǎn)權(quán)房：占用集體用地或耕地違法建設(shè)，將農(nóng)民集體用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，用于商品住宅開發(fā)的違法建筑。第二類小產(chǎn)權(quán)房：在政府劃撥或出讓的土地上，不按規(guī)劃功能開發(fā)或使用，并將限制銷售的房屋直接在市場上銷售，具有產(chǎn)權(quán)糾紛隱患的不完全產(chǎn)權(quán)房。第三類小產(chǎn)權(quán)房：在軍隊享有使用權(quán)的土地上進行商品房的開發(fā)，之后賣給軍人以外的地方居民，俗稱“軍產(chǎn)房”。性質(zhì)明確國家發(fā)產(chǎn)權(quán)證的叫“大產(chǎn)權(quán)房”，國家不發(fā)產(chǎn)權(quán)證的叫“小產(chǎn)權(quán)房”?！靶‘a(chǎn)權(quán)房”、“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房”有兩種：一種是在集體建設(shè)用地上建成的，即“宅基地”上建成的房子，只屬于該農(nóng)村的集體所有者，外村農(nóng)民根本不能夠購買；另一種是在集體企業(yè)用地或者占用耕地違法建設(shè)的。和一般意義上的商品房相比，“小產(chǎn)權(quán)房”沒有土地出讓金概念，也沒有開發(fā)商瘋狂的利潤攫取，所以，“小產(chǎn)權(quán)房”的價格，一般僅是同地區(qū)商品房價格的1/3甚至更低?！傲畠r”是大量城鎮(zhèn)居民頂著產(chǎn)權(quán)風(fēng)險購買“小產(chǎn)權(quán)房”的根本原因。說明一開始相當(dāng)多的農(nóng)民本身自己沒有建設(shè)能力為了盡快建好自己的房屋把一部分小產(chǎn)權(quán)的房子賣出去。差不多以集資的形式把自己的房子建起來。雖然暫時沒有權(quán)證，還是有相當(dāng)多城鎮(zhèn)居民和外來人員購買了小產(chǎn)權(quán)房。既購買了相當(dāng)便宜的房子自己居住，同時也是很大程度上幫助了農(nóng)民解決了的建房資金難題。城產(chǎn)生原因市房價過高體成員的第三人轉(zhuǎn)讓或出售的。但這并不是說鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房就不能轉(zhuǎn)讓，而是說購買后也不能合法轉(zhuǎn)讓過戶。其同時對房屋的保值和升值也有很大影響。編輯本段解決方法開發(fā)建設(shè)的小產(chǎn)權(quán)房項目要堅決地予以取締。要加強農(nóng)村集體所有土地的審批力度，對以租代征等違規(guī)使用土地的現(xiàn)象要堅決予以制止。但是對于那些在農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地上建設(shè)的小產(chǎn)權(quán)房，在政策上則要加以區(qū)分，要盡量利用經(jīng)濟手段、用科學(xué)發(fā)展的長遠(yuǎn)眼光來提出對策，解決問題。[1]承認(rèn)現(xiàn)實，平衡利益許多小產(chǎn)權(quán)房是村集體之間通過整合集體所有的建設(shè)用地和宅基地，然后再在整合之后的集體土地上建設(shè)的。這事實上是對集體土地有效入市流轉(zhuǎn)的一種嘗試。這類小產(chǎn)權(quán)房不僅解決了城市居民住房難的問題，也實現(xiàn)了農(nóng)民增收，在一定程度上緩解了民生問題。很多城市居民都已經(jīng)購買了這類房產(chǎn)，這也證明了小產(chǎn)權(quán)房的確存在一定的市場。因此，除非嚴(yán)重影響國家和城市的統(tǒng)一規(guī)劃，對于那些合理合規(guī)建設(shè)的小產(chǎn)權(quán)房，在補辦相關(guān)手續(xù)補交相關(guān)費用之后應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的正式產(chǎn)權(quán)。為了防止不納入規(guī)劃建設(shè)房屋現(xiàn)象的進一步蔓延，對于正在建設(shè)和新建的小產(chǎn)權(quán)房則要抓緊納入城市統(tǒng)一規(guī)劃當(dāng)中，經(jīng)過合理的審批程序予以確認(rèn)或者制止。有效配置土地資源現(xiàn)在國家頒布的各項政策，都是全國一刀切的行政命令，而對于集體建設(shè)用地上建設(shè)的小產(chǎn)權(quán)房，應(yīng)該努力運用經(jīng)濟手段進行調(diào)控，而不是單純運用行政手段甚至進行大面積的拆毀。這樣可能會激化社會矛盾，把好事變成壞事。首先，小產(chǎn)權(quán)房的出現(xiàn)無疑會導(dǎo)致地方政府土地出讓金收入的縮減，建議加緊改革現(xiàn)行稅收體制，縮小中央財政收入的比例以緩解地方財政過渡依賴土地收入的狀況。如果能夠有效壓制住土地財政日益泛濫的勢頭，再加強對開發(fā)商的規(guī)范和監(jiān)管，商品房的價格就會趨于合理的空間。其次，在我國稅收收入逐年穩(wěn)步遞增的情況下，中央和地方都應(yīng)加大財政轉(zhuǎn)移支付力度，尤其應(yīng)當(dāng)主導(dǎo)建設(shè)更多的廉租房。如果政府能夠提供足夠數(shù)量、價格合理、區(qū)位適宜的此類保障性住房，并且形成合理有效的分配機制，那么小產(chǎn)權(quán)房就不會具有如此的規(guī)模和吸引力。深化土地產(chǎn)權(quán)變革農(nóng)村的集體建設(shè)用地(包括宅基地，如果還繼續(xù)實行集體所有的話)，應(yīng)該和城市的國有建設(shè)用地具有同樣的權(quán)利，并按照同樣的市場原則定價。城市居民的宅基地，雖然是國有，但是其使用權(quán)可以出租、抵押、繼承和轉(zhuǎn)讓，而農(nóng)村居民的宅基地(使用權(quán))卻既不能出租、抵押，又不能繼承轉(zhuǎn)讓，城市居民的住宅可以賣給出價高的任何人，而農(nóng)村居民的住宅不能賣給出價更高的城市居民，這既違反了同地、同權(quán)、同價的原則，又限制了居民遷徙定居的自由。應(yīng)該實行國有建設(shè)用地和集體建設(shè)用地“統(tǒng)一市場”，達(dá)到“同地、同權(quán)、同價”。進行城鄉(xiāng)土地市場體系建設(shè)，關(guān)鍵在于賦予城鄉(xiāng)集體建設(shè)用地相同的權(quán)益，“同權(quán)”是根本。同為建設(shè)用地，已經(jīng)不存在土地轉(zhuǎn)用問題，應(yīng)當(dāng)具有平等的產(chǎn)權(quán)，實行“同地、同權(quán)、同價”。編輯本段政策出臺《關(guān)于農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的若干意見》日前發(fā)布，其中明確了相關(guān)工作的重大政策問題。2011年11月9日，國土資源部召開通氣會表示，將力爭在2012年年底前基本完成全國農(nóng)村集體土地的確權(quán)登記發(fā)證工作，并明確指出，小產(chǎn)權(quán)房不得登記發(fā)證。目前，農(nóng)村集體土地的確權(quán)登記已完成70%-80%。確權(quán)登記完成逾70%-80%國土部地籍管理司司長朱留華說，目前農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作正加緊進行，去年頒布的中央一號文件明確規(guī)定，力爭用三年時間（即2012年）完成農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的工作。朱留華表示，“截至目前，農(nóng)村集體土地的確權(quán)登記已完成70%-80%，到2011年年底應(yīng)該會有一個更好的結(jié)果”。朱留華在會上透露，自2011年5月6日國土部聯(lián)合財政部、農(nóng)業(yè)部下發(fā)《關(guān)于加快推進農(nóng)村集體土地登記發(fā)證工作的通知》以來，在目前的農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證遭遇了一部分政策問題，確權(quán)登記發(fā)證進展較為緩慢，為推動確權(quán)登記發(fā)證順利進行，近日又下發(fā)了《關(guān)于農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的若干意見》。小產(chǎn)權(quán)房不得發(fā)證[2]《意見》提出，要嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證行為，嚴(yán)禁搞虛假土地登記，嚴(yán)禁對違法用地未經(jīng)依法處理就登記發(fā)證?！兑庖姟访鞔_規(guī)定，“對于借戶籍制度改革或者擅自通過?村改居?等方式非經(jīng)法定征收程序?qū)⑥r(nóng)民集體土地轉(zhuǎn)為國有土地、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織非法出讓或出租集體土地用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)、城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購置宅基地、農(nóng)民住宅或?小產(chǎn)權(quán)房?等違法用地，不得登記發(fā)證。對于不依法依規(guī)進行土地確權(quán)登記發(fā)證或登記簿規(guī)范造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任”。對于在確權(quán)登記中出現(xiàn)的土地糾紛矛盾，朱留華稱，農(nóng)村集體土地確權(quán)登記的原則是糾紛矛盾不調(diào)解完，將不予以登記發(fā)證。朱留華稱，目前在全國范圍來看，城鄉(xiāng)接合部的土地登記確權(quán)發(fā)證工作做得很好，將為農(nóng)民合法維權(quán)提供依據(jù)?！兑庖姟芬?guī)定，對于“撤村建居”后，未征收的原集體土地，只調(diào)查統(tǒng)計，不登記發(fā)證。調(diào)查統(tǒng)計時在新建單位名稱后載明原農(nóng)民集體名稱，以給國家下一步出臺相關(guān)法律政策后妥善處理該問題提供依據(jù)。國土資源部執(zhí)法監(jiān)察局巡視員王宗亞在發(fā)布會上表示，小產(chǎn)權(quán)房不受法律保護，今年，全國將選擇部分城市開展小產(chǎn)權(quán)房試點清理工作。小產(chǎn)權(quán)房是占用集體土地搞建設(shè)，并向集體經(jīng)濟組織以外的成員銷售的商品住宅，國家對這個問題有明確的規(guī)定。城鎮(zhèn)居民不得購買農(nóng)村的宅基地建房，也不可以購買小產(chǎn)權(quán)房。目前國家要求各地對農(nóng)村集體土地進行確權(quán)登記發(fā)展，但是對小產(chǎn)權(quán)房違法用地不允許發(fā)證，小產(chǎn)權(quán)房不受法律保護。編輯本段試點清理[3]2012年2月21日，國土部召開發(fā)布會，公布2011年房地產(chǎn)用地管理調(diào)控等情況。國土部執(zhí)法監(jiān)察局巡視員王宗亞表示，2012年國土部將聯(lián)合相關(guān)部門，選擇“小產(chǎn)權(quán)房”問題相對突出的城市，開展2011年住房用地情況“小產(chǎn)權(quán)房”的試點清理，試點城市名單和試點方案目前正在研究中。對于試點清理工作，王宗亞說，目前正在穩(wěn)妥有序地推進啟動試點工作。目的是在試點基礎(chǔ)上總結(jié)完善政策，為啟動全面清理“小產(chǎn)權(quán)房”工作做好政策和制度的儲備。批準(zhǔn)了在集體土地上建設(shè)租賃房的辦法，還沒有批準(zhǔn)試點方案?！皣敛恳笤圏c封閉運營，結(jié)果可控。我們目前正在制訂試點方案，完成以后要經(jīng)過國土部的審批。”據(jù)了解，北京此前申報試點包括海淀區(qū)唐家?guī)X、昌平區(qū)北七家等項目。[4]編輯本段清理原則國土部部長徐紹史于2012年3月11日表示，2012將為下一步大規(guī)模的清理做準(zhǔn)備。徐紹史坦言，小產(chǎn)權(quán)房由來已久，在大中城市城鄉(xiāng)接合部、城中村、旅游景區(qū)、休閑度假區(qū)都有，情況比較復(fù)雜。對于2012年小產(chǎn)權(quán)房的工作，他表示將在調(diào)查研究、清理試點和執(zhí)法監(jiān)察、嚴(yán)格防范、不讓小產(chǎn)權(quán)房繼續(xù)蔓延等方面同步推進。對于清理的原則，徐紹史透露，清理會嚴(yán)格保護農(nóng)民的正當(dāng)權(quán)益，但要依法依規(guī)行政。[5]編輯本段社會問題“小產(chǎn)權(quán)房”主要是四個問題，一個是法，一個是理，一個是權(quán)益，一個是利益。從法上講，國家法律土地制第二方面就是理，農(nóng)民賣“小產(chǎn)權(quán)房”能夠致富，為什么不讓？城里人買“小產(chǎn)權(quán)房”便宜，為啥不讓買？其實，這里涉及的問題不是那么簡單，“小產(chǎn)權(quán)房”就這樣賣了，沒有把它的土地效益發(fā)揮到最大化。再就是權(quán)益問題和利益問題。農(nóng)民的問題，就是城鄉(xiāng)差別，兩元結(jié)構(gòu)的問題，以及農(nóng)民保障問題，在沒有解決和建立起來的情況下，最主要是保護農(nóng)民利益的問題。農(nóng)村的宅基地是有限的，如果把大批農(nóng)村的宅基地叫城市居民買到以后，將來可能出現(xiàn)他們的居住、生活問題。小產(chǎn)權(quán)房由于產(chǎn)權(quán)不完善，所以價格便宜，為了很多暫取這點蠅頭小利，很多購房人選擇購買小產(chǎn)權(quán)房，根據(jù)小產(chǎn)權(quán)房最新政策解讀，國土部嚴(yán)禁登記發(fā)證。根據(jù)小產(chǎn)權(quán)房最新政策，小產(chǎn)權(quán)房不得發(fā)證《意見》提出，要嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證行為，嚴(yán)禁搞虛假土地登記，嚴(yán)禁對違法用地未經(jīng)依法處理就登記發(fā)證。《意見》明確規(guī)定，“對于借戶籍制度改革或者擅自通過?村改居?等方式非經(jīng)法定征收程序?qū)⑥r(nóng)民集體土地轉(zhuǎn)為國有土地、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織非法出讓或出租集體土地用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)、城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購置宅基地、農(nóng)民住宅或?小產(chǎn)權(quán)房?等違法用地，不得登記發(fā)證。對于不依法依規(guī)進行土地確權(quán)登記發(fā)證或登記簿規(guī)范造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任”。據(jù)5月31日《重慶晚報》報道，深圳近日通過《關(guān)于農(nóng)村城市化歷史遺留違法建筑的處理決定》，規(guī)定違法建筑除未申報的外，符合確認(rèn)條件的依法核發(fā)房產(chǎn)證。這標(biāo)志著深圳的小產(chǎn)權(quán)房可能拿到全國首個“準(zhǔn)生證”。業(yè)內(nèi)人士估計，這將對商品房形成災(zāi)難性沖擊。深圳不愧是一個依靠改革起家的城市，仍保持著向改革要和諧、要公平的探索精神，他們出臺的這個決定，將為全國解決令人頭疼的“小產(chǎn)權(quán)房現(xiàn)象”走出正確的途徑?！靶‘a(chǎn)權(quán)房現(xiàn)象”為何會產(chǎn)生？執(zhí)法部門為何不能理直氣壯地進行取締？答案并不復(fù)雜，因為農(nóng)民在自己的土地上建造商品房并不違反我國憲法，而依據(jù)下位法進行的任何取締行為都缺乏底氣。我國憲法規(guī)定，農(nóng)村的土地歸集體所有；農(nóng)村實行村民自治?？梢姡r(nóng)民有權(quán)自主經(jīng)營自己的土地?，F(xiàn)實中，在同一塊不違反當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃的土地上，村民們把它開發(fā)成商品房出售是違法的，可政府把它們低價征收后高價賣給開發(fā)商建造商品房卻成了合法的，這明顯是不合理的，再說，政府是行政機關(guān)，自己獨攬土地經(jīng)營大權(quán)、直接插手房地產(chǎn)經(jīng)營的做法本來就不應(yīng)該，這既是與民爭利，又導(dǎo)致房價攀升?？梢姡钲诘淖龇ň褪腔貧w常識，回歸公平，就是尊重憲法賦予農(nóng)民們的村民自治權(quán)，就是要限制政府的手不能伸得太長，就是讓農(nóng)民們在不違反城市規(guī)劃、照章納稅的前提下，用自己的資源為自己謀取利益和幸福。報道中說，“業(yè)內(nèi)人士估計，這將對商品房形成災(zāi)難性沖擊”，其悲觀心態(tài)非常明顯。其實，“對商品房形成災(zāi)難性沖擊”有什么可怕的呢？我們不是一再認(rèn)為房價過高