辦公用房清理方案

辦公用房清理方案一〕超過《黨政機關辦公用房建設標準》〔原國家計委計投資﹝1999﹞2250號〕規(guī)定的面積標準占有、使用辦公用房的，應予以騰退?！捕澄赐ㄟ^批準改變辦公用房使用功能的，原則上應恢復原使用功能?！踩骋呀洺鲎狻⒊鼋璧霓k公用房到期應予收回，租賃合同未到期的，租金收入嚴格按照收支兩條線規(guī)定管理，到期后不得續(xù)租。未通過批準租用辦公用房的，應予以清理并騰退，嚴禁以租用過渡性用房名義變相購建使用辦公用房?！菜摹吵诹㈨椗鷱椭忻鞔_事業(yè)單位和行政機關辦公用房一并建設外，所屬其他企事業(yè)單位一律不得占用行政機關辦公用房，已占用的，原則上應予以清理并騰退。〔五〕部門和單位在機構變動中轉為企業(yè)的，所占用的辦公用房應予騰退，確實難以騰退的，經批準可租用原辦公用房或按規(guī)定程序轉為企業(yè)國有資本金。〔六〕各級黨政機關領導干部應當嚴格按照《黨政機關辦公用房建設標準》的規(guī)定配置辦公用房。辦公用房面積超標準配置的，應予以清理并騰退；領導干部在不同部門同時任職的，應在主要工作部門安排一處辦公用房，其他任職部門不再安排辦公用房；領導干部工作調動的，由調入部門安排辦公用房，原單位的辦公用房不再保留；領導干部在人大或政協任職，人大或政協已安排辦公用房的，原單位的辦公用房不再保留，人大或政協沒有安排辦公用房的，由原單位依據本人承當工作的實際狀況，安排適當的辦公用房；領導干部在協會等單位任職的，由協會等單位依據工作必需要安排辦公用房，原單位的辦公用房不再保留；領導干部已辦理離退休手續(xù)的，原單位的辦公用房應及時騰退。一、整改范圍整改范圍是各級黨政機關和領導干部，包括黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關，以及各級黨政機關派出機構、直屬事業(yè)單位和工會、共青團、婦聯等人民團體。國有及國有控股企業(yè)參照執(zhí)行。二、整改內容辦公用房整改內容依據整改范圍制定了不同的整改措施，符合以下條件的都要予以清理。第一個：黨政機關辦公用房1、正在使用的黨政機關辦公用房面積超過《黨政機關辦公用房建設標準》〔原國家計委計投資[1999]2250號〕規(guī)定的面積標準；2、沒有獲得上級部門批準租用的辦公用房；3、有多余辦公用房用于出租出借的；4、企業(yè)及非黨政機關編制內的行業(yè)協會、學會、研究會、基金會、報刊、編輯部等單位或組織無償占用黨政機關辦公用房的；5、沒有獲得上級部門批準私自把辦公用房拿做他用的；6、無正當理由空置6個月以上的辦公用房；7、機構撤并后未騰退原辦公用房的；8、遷入新建或新調整辦公用房后，未通過本級機關事務主管部門批準將原辦公用房擅自移交所屬單位或其他單位使用的；9、遷入的新建辦公樓或新調整后辦公用房面積超出原批準使用范圍的。第二個：領導干部辦公室用房1、給領導干部配備、使用的辦公用房面積超過規(guī)定面積標準的；2、領導干部一人身兼多職，占用多處辦公室用房的；3、已經離職或退休的干部占用原單位辦公室用房的；4、辦公用房本身存在的其它問題。3.近期的辦公用房清理,如果是事業(yè)單位副處級領導,上次清理后面積為《黨政機關辦公用房建設標準》，適用于全國鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕級及以上黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關，工會、共青團、婦聯等人民團體機關，以及各級機關組成機構、直屬機構、派出機構和直屬事業(yè)單位辦公用房的新建〔或購置〕、改建和擴建工程。區(qū)〔縣〕副處級領導，辦公用房21.6平方，符合規(guī)定，不必需要整改；市級機關副處級領導辦公用房21.6平方，則超過標準3.6平方。如果暫時無法調整標準用房的，可以繼續(xù)使用。省級機關副處級領導辦公用房21、6平方，則超過標準9、6平方，應當進行調整。為進一步規(guī)范辦公用房管理，現就我局辦公用房清理整改工作制定如下方案。一、工作目標通過全面展開辦公用房清理工作，準確掌握全局辦公用房使用狀況，依規(guī)處置超標準占用辦公用房問題，建立健全辦公用房集中統一管理制度，實現辦公用房管理規(guī)范化、科學化、制度化。二、清理整改范圍局機關、區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊、區(qū)環(huán)境監(jiān)測站、各環(huán)境管理所。三、清理標準依據《浙江省黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房實施辦法》〔浙委辦發(fā)〔2021〕59號〕的規(guī)定，縣級黨政機關辦公用房標準為：1.科級：每人使用面積9平方米。2.科級以下：每人使用面積6平方米。四、清理整改重點內容〔一〕局機關、站、大隊、各所辦公用房1.超過標準占有、使用辦公用房的；2.未通過批準改變辦公用房使用功能以及無正當理由閑置6個月以上的；3.新調整后辦公用房超出原批準使用范圍的。〔二〕領導干部辦公室用房1.超規(guī)定面積標準配備、使用辦公室用房的；2.已辦理離退休手續(xù)干部占用原單位辦公室用房的；3.辦公室用房方面存在的其他問題。五、清理整改方法總體上按照“調〔大調小〕、騰〔騰出空余房〕、合〔合署辦公〕、改〔整改隔斷〕〞的工作思路，本著從實際出發(fā)，以少花錢、不花錢為原則，杜絕“形式主義〞和整改過程的二次浪費。具體可采納以下方案：〔一〕辦公室用房超標面積占標準面積30%以內〔含30%〕且目前無現成用房可調劑的，可暫不騰退或隔斷；超標面積占標準面積30%-50%的，可暫時繼續(xù)使用，待下次辦公用房修理改造時一并整改；超標面積占標準面積50%及以上的，須及時安排整改?！捕骋呀浲瓿裳b修尚未投入使用的辦公室用房超標面積占標準面積30%以內〔含30%〕且受制定結構、采光、采暖通風等影響確實無法隔斷，目前也無現成用房可調劑的，可暫時不騰退或隔斷；超標面積占標準面積30%以上的，須及時安排整改。正在改造裝修的辦公室用房須嚴格按標準執(zhí)行?！踩吵鲈鷾适褂梅秶?，由局辦公室統一調配。〔四〕新調整、租用的辦公用房應嚴格按照《黨政機關辦公用房建設標準》〔原國家計委計投資〔1999〕2250號〕文件規(guī)定執(zhí)行?！参濉尘謾C關辦公用房由局辦公室統一調配，站、大隊、各所辦公用房由各單位依據局辦公室給出的指導看法自行調整到位。各單位要依據現有辦公樓〔層〕實際狀況，本著合理利用、便于工作、勤儉節(jié)約、整層整片集中、整層整片騰空的原則，進行科學分布調整安排。各單位占有、獨立使用的各樓層會議室、風機房以及強、弱電間等公共部位一律予以騰空，恢復原有功能。六、工作要求〔一〕強化組織領導。由張祥副局長牽頭辦公用房清理整改工作，局辦公室具體負責辦公用房清理整改工作的組織實施。局下屬各單位負責人對本單位清理整改工作負總責，要以率先垂范的態(tài)度、堅決有力的措施，不折不扣地抓好落實，不搞變通，不留死角?！捕辰y一思想熟悉。黨政機關辦公用房的清理整改是落實落實中央八項規(guī)定，反對“四風〞的迫切必需要。各單位必必需從講政治、講黨性、講品性的高度，統一思想，提升熟悉，認真做好本單位的辦公用房清理整改工作?！踩逞杆僮ズ寐鋵?。黨政機關辦公用房的清理整改工作社會關注度高，工作涉及面廣，時間緊迫，任務艱巨，各單位要迅速行動，準確把握狀況，確保應清盡清、應停盡停、應退盡退、應改盡改，積極完成清理整改任務?！菜摹硤猿智趦€節(jié)約。各單位要依據現有辦公用房的實際狀況，本著合理利用、便于工作、勤儉節(jié)約的原則，進行科學統籌安排，能調則調，能合則合，調合結合，做好超標辦公用房的清理騰退工作，杜絕形式主義和整改過程的二次浪費?！参濉硰娀O(jiān)督檢查。局紀檢組要對局辦公用房清理工作進行全面督查檢查，嚴格按照規(guī)定審核辦公用房面積，對弄虛作假、瞞報漏報、敷衍搪塞、拒不整改的，要依照相關規(guī)定嚴正追責。5.一要看超標準占有,使用的辦公用房是否按辦公用房使用標準清理整改總體上按照“調〔大調小〕、騰〔騰出空余房〕、合〔合署辦公〕、改〔整改隔斷〕〞的工作思路，本著從實際出發(fā)，以少花錢、不花錢為原則，杜絕“形式主義〞和整改過程的二次浪費。具體可采納以下方案：〔一〕辦公室用房超標面積占標準面積30%以內〔含30%〕且目前無現成用房可調劑的，可暫不騰退或隔斷；超標面積占標準面積30%-50%的，可暫時繼續(xù)使用，待下次辦公用房修理改造時一并整改；超標面積占標準面積50%及以上的，須及時安排整改?！捕骋呀浲瓿裳b修尚未投入使用的辦公室用房超標面積占標準面積30%以內〔含30%〕且受制定結構、采光、采暖通風等影響確實無法隔斷，目前也無現成用房可調劑的，可暫時不騰退或隔斷；超標面積占標準面積30%以上的，須及時安排整改。正在改造裝修的辦公室用房須嚴格按標準執(zhí)行?！踩吵鲈鷾适褂梅秶?，由局辦公室統一調配?！菜摹承抡{整、租用的辦公用房應嚴格按照《黨政機關辦公用房建設標準》〔原國家計委計投資〔1999〕2250號〕文件規(guī)定執(zhí)行?！参濉尘謾C關辦公用房由局辦公室統一調配，站、大隊、各所辦公用房由各單位依據局辦公室給出的指導看法自行調整到位。各單位要依據現有辦公樓〔層〕實際狀況，本著合理利用、便于工作、勤儉節(jié)約、整層整片集中、整層整片騰空的原則，進行科學分布調整安排。各單位占有、獨立使用的各樓層會議室、風機房以及強、弱電間等公共部位一律予以騰空，恢復原有功能。各級黨政機關要對占有、使用的辦公用房進行全面清理，依據不同狀況分別作出如下處理：〔一〕超過《黨政機關辦公用房建設標準》〔原國家計委計投資﹝1999﹞2250號〕規(guī)定的面積標準占有、使用辦公用房的，應予以騰退?！捕澄赐ㄟ^批準改變辦公用房使用功能的，原則上應恢復原使用功能。〔三〕已經出租、出借的辦公用房到期應予收回，租賃合同未到期的，租金收入嚴格按照收支兩條線規(guī)定管理，到期后不得續(xù)租。未通過批準租用辦公用房的，應予以清理并騰退，嚴禁以租用過渡性用房名義變相購建使用辦公用房?！菜摹吵诹㈨椗鷱椭忻鞔_事業(yè)單位和行政機關辦公用房一并建設外，所屬其他企事業(yè)單位一律不得占用行政機關辦公用房，已占用的，原則上應予以清理并騰退。〔五〕部門和單位在機構變動中轉為企業(yè)的，所占用的辦公用房應予騰退，確實難以騰退的，經批準可租用原辦公用房或按規(guī)定程序轉為企業(yè)國有資本金?！擦掣骷夵h政機關領導干部應當嚴格按照《黨政機關辦公用房建設標準》的規(guī)定配置辦公用房。辦公用房面積超標準配置的，應予以清理并騰退；領導干部在不同部門同時任職的，應在主要工作部門安排一處辦公用房，其他任職部門不再安排辦公用房；領導干部工作調動的，由調入部門安排辦公用房，原單位的辦公用房不再保留；領導干部在人大或政協任職，人大或政協已安排辦公用房的，原單位的辦公用房不再保留，人大或政協沒有安排辦公用房的，由原單位依據本人承當工作的實際狀況，安排適當的辦公用房；領導干部在協會等單位任職的，由協會等單位依據工作必需要安排辦公用房，原單位的辦公用房不再保留；領導干部已辦理離退休手續(xù)的，原單位的辦公用房應及時騰退。1、各級黨政機關自2021年7月23日日起5年內一律不得以任何形式和理由新建樓堂館所。已批準但尚未開工建設的樓堂館所項目，一律停建。2、各級黨政機關不得以任何名義新建、改建、擴建內部接待場所，不得對機關內部接待場所進行超標準裝修或者裝飾、超標準配置家具和電器。3、修理改造項目要以消除安全隱患、恢復和完善使用功能為重點，嚴格履行審批程序，嚴格執(zhí)行修理改造標準，嚴禁豪華裝修。4、各級黨政機關不得以任何理由安排財政資金用于包括培訓中心在內的各類具有住宿、會議、餐飲等接待功能的設施或場所的修理改造。5、超過《黨政機關辦公用房建設標準》規(guī)定的面積標準占有、使用辦公用房的，應予以騰退。6、已經出租、出借的辦公用房到期應予收回，租賃合同未到期的，租金收入嚴格按照收支兩條線規(guī)定管理，到期后不得續(xù)租。7、領導干部在不同部門同時任職的，應在主要工作部門安排一處辦公用房，其他任職部門不再安排辦公用房；8、領導干部工作調動的，由調入部門安排辦公用房，原單位的辦公用房不再保留。9、領導干部已辦理離退休手續(xù)的，原單位的辦公用房應及時騰退。近日國務院機關事務管理局印發(fā)《中央國家機關辦公用房修理管理辦法〔試行〕》，其主要內容如下：第二條本辦法所稱辦公用房修理，是指使用中央預算內修理資金、行政事業(yè)費對歸口國務院機關事務管理局〔以下簡稱“國管局〞〕管理的辦公用房〔含房屋本身及其設施設備〕進行的修理。房屋本身和設施設備定義及分類參見《中央國家機關辦公用房修理標準〔試行〕》〔國管房地〔2004〕85號〕〔以下簡稱《標準》〕有關規(guī)定。第三條國管局依據房屋建筑年代、使用年限、危舊老化損壞程度、使用功能調整等因素，結合經費預算安排狀況，統籌兼顧，特別重點，合理安排辦公用房修理項目，負責項目審批、計劃編制安排、組織實施和監(jiān)督管理等。中央國家機關各部門、各單位〔以下簡稱“各使用單位〞〕，依據辦公用房的完好狀況和實際必需求，提出修理項目申請，參加或受國管局委托組織項目制定、建設管理、完工驗收等。第四條辦公用房的修理，應在確保安全、衛(wèi)生、節(jié)能、環(huán)保的前提下，科學組織，嚴格控制標準，注重維護和完善使用功能，做到經濟、簡樸、適用。第五條依據損壞