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文檔簡介

·PAGE2·全省現(xiàn)代物流工作會(huì)議材料匯編會(huì)務(wù)組湖北省現(xiàn)代物流聯(lián)席會(huì)議辦公室二○一四年元月目錄目錄·PAGE1·目錄一、會(huì)議文件王曉東常務(wù)副省長在全省現(xiàn)代物流工作會(huì)議上的講話(會(huì)后整理印發(fā))許克振副省長在全省現(xiàn)代物流工作會(huì)議上的總結(jié)講話(會(huì)后整理印發(fā))省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)湖北省促進(jìn)現(xiàn)代物流大發(fā)展兩年行動(dòng)計(jì)劃(2014-2015年)的通知(鄂政辦函〔2013〕110號(hào))……………(1)省現(xiàn)代物流聯(lián)席會(huì)議辦公室(省發(fā)展改革委)關(guān)于全省現(xiàn)代物流工作的報(bào)告…(7)二、會(huì)議典型發(fā)言材料發(fā)揮交通運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)和主體作用推進(jìn)湖北現(xiàn)代物流業(yè)健康發(fā)展(省交通運(yùn)輸廳)…………(15)搞活商貿(mào)物流助力支點(diǎn)建設(shè)(省商務(wù)廳)………(18)培育千億物流產(chǎn)業(yè)打造現(xiàn)代物流中心(宜昌市人民政府)……(22)科學(xué)規(guī)劃合理布局優(yōu)化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)化功能以創(chuàng)新精神推進(jìn)東西湖保稅物流園建設(shè)(武漢東西湖保稅物流中心有限公司)…………(27)鞏固醫(yī)藥物流龍頭地位嘗試現(xiàn)代物流大突破(九州通醫(yī)藥集團(tuán)股份有限公司)……………(31)建設(shè)物流信息平臺(tái)助力湖北物流業(yè)發(fā)展(武漢匯通物流網(wǎng)絡(luò)有限公司)……(34)加快“六個(gè)快遞”建設(shè)助推湖北物流業(yè)跨越發(fā)展(武漢順豐速運(yùn)物流公司)………………(38)三、會(huì)議交流材料(一)省物流聯(lián)席會(huì)議成員單位及相關(guān)部門交流材料積極推動(dòng)物流信息化建設(shè)促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展(省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì))…(42)創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制為物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才保障(省教育廳)………………(45)加大科技支撐力度促進(jìn)全省物流業(yè)健康發(fā)展(省科技廳)……(47)優(yōu)化道路交通環(huán)境服務(wù)全省物流業(yè)發(fā)展(省公安廳)…………(48)積極履行財(cái)政職能促進(jìn)全省物流業(yè)健康發(fā)展(省財(cái)政廳)……(50)加強(qiáng)技能人才培養(yǎng)服務(wù)現(xiàn)代物流發(fā)展(省人力資源和社會(huì)保障廳)…………(52)合理保障用地需求助力全省物流發(fā)展(省國土資源廳)………(54)優(yōu)化環(huán)保審批服務(wù)推進(jìn)全省物流業(yè)發(fā)展(省環(huán)境保護(hù)廳)……(55)做好城鄉(xiāng)規(guī)劃服務(wù)促進(jìn)全省物流業(yè)發(fā)展(省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳)…………(58)加強(qiáng)開拓創(chuàng)新促進(jìn)農(nóng)業(yè)物流業(yè)發(fā)展(省農(nóng)業(yè)廳)……………(60)推動(dòng)組建大型物流集團(tuán)助推現(xiàn)代物流發(fā)展(省國有資產(chǎn)管理監(jiān)督委員會(huì))………………(62)充分發(fā)揮稅收職能大力促進(jìn)物流發(fā)展(省地方稅務(wù)局)……(64)扎實(shí)開展物流統(tǒng)計(jì)認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)服務(wù)工作(省統(tǒng)計(jì)局)……(66)發(fā)揮工商部門職能促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展(省工商局)………(68)推進(jìn)物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)服務(wù)全省物流業(yè)發(fā)展(省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局)…………(70)著力構(gòu)建糧食物流體系打通“北糧南運(yùn)”和省內(nèi)稻米流出通道(省糧食局)………………(72)履行價(jià)格管理職能降低流通環(huán)節(jié)成本(省物價(jià)局)…………(74)推動(dòng)立法建設(shè)促進(jìn)物流發(fā)展(省政府法制辦)………………(76)務(wù)實(shí)創(chuàng)新積極構(gòu)建供銷社現(xiàn)代物流體系(省供銷社)………(77)加快口岸建設(shè)推進(jìn)物流業(yè)發(fā)展(武漢海關(guān))…………………(79)積極推進(jìn)“營改增”改革促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展(省國稅局)…………………(81)加強(qiáng)“大通關(guān)”建設(shè)助推物流業(yè)健康發(fā)展(湖北出入境檢驗(yàn)檢疫局)………(83)深化郵政改革加強(qiáng)保障監(jiān)督推動(dòng)全省郵政業(yè)實(shí)現(xiàn)跨躍式發(fā)展(省郵政管理局)…………(85)強(qiáng)化金融支撐促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展(中國人民銀行武漢分行)…………………(88)加大信貸支持力度促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展(湖北銀監(jiān)局)……(90)加大保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)創(chuàng)新支持物流業(yè)健康發(fā)展(湖北保監(jiān)局)…………………(93)(二)各市州人民政府交流材料發(fā)揮區(qū)位交通市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)加快推進(jìn)國家商貿(mào)物流中心建設(shè)(武漢市人民政府)……………(95)轉(zhuǎn)型跨越加快發(fā)展建設(shè)鄂東南現(xiàn)代物流樞紐城市(黃石市人民政府)……(98)襄陽市推進(jìn)物流業(yè)發(fā)展工作的情況匯報(bào)(襄陽市人民政府)…………………(100)荊州市推進(jìn)物流業(yè)發(fā)展工作的情況匯報(bào)(荊州市人民政府)…………………(102)服務(wù)競(jìng)進(jìn)提質(zhì)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)(十堰市人民政府)……………(105)攻堅(jiān)突破創(chuàng)新發(fā)展構(gòu)建現(xiàn)代物流服務(wù)體系(孝感市人民政府)…………(108)荊門市推進(jìn)物流業(yè)發(fā)展工作的情況匯報(bào)(荊門市人民政府)…………………(111)鄂州市推進(jìn)現(xiàn)代物流發(fā)展工作的情況匯報(bào)(鄂州市人民政府)………………(114)黃岡市推進(jìn)物流業(yè)發(fā)展工作的情況匯報(bào)(黃岡市人民政府)…………………(117)科學(xué)規(guī)劃合理布局優(yōu)化物流發(fā)展環(huán)境(咸寧市人民政府)………………(119)隨州市推進(jìn)物流業(yè)發(fā)展工作的情況匯報(bào)(隨州市人民政府)…………………(124)發(fā)展現(xiàn)代物流促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮(恩施州人民政府)……………(126)仙桃市推進(jìn)物流業(yè)發(fā)展工作的情況匯報(bào)(仙桃市人民政府)…………………(128)服務(wù)潛江經(jīng)濟(jì)升級(jí)版加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展(潛江市人民政府)…………(130)天門市推進(jìn)物流業(yè)發(fā)展工作的情況匯報(bào)(天門市人民政府)…………………(134)加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)著力培育經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)(神農(nóng)架林區(qū)人民政府)………(136)四、參閱材料省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)湖北省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃的通知(鄂政辦發(fā)〔2011〕127號(hào)2011年12月23日)…………(139)省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的意見(鄂政辦發(fā)〔2012〕68號(hào)2012年9月26日)…………………………(156)關(guān)于《省政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)全省物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的意見》貫徹落實(shí)情況的督查通報(bào)(督查通報(bào)第19期2013年11月24日)………(166)一、會(huì)議文件一、會(huì)議文件省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)湖北省促進(jìn)現(xiàn)代物流大發(fā)展兩年行動(dòng)計(jì)劃(2014-2015年)的通知(鄂政辦函﹝2013﹞110號(hào)2013年12月9日)各市、州、縣人民政府,省政府各部門:《湖北省促進(jìn)現(xiàn)代物流大發(fā)展兩年行動(dòng)計(jì)劃(2014-2015年)》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。湖北省促進(jìn)現(xiàn)代物流大發(fā)展兩年行動(dòng)計(jì)劃(2014-2015年)為了貫徹十八屆三中全會(huì)精神,落實(shí)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,搶抓國家長江經(jīng)濟(jì)帶新一輪大開放大開發(fā)機(jī)遇,發(fā)揮我省區(qū)位、交通、產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)等綜合優(yōu)勢(shì),加快把湖北建設(shè)成為中部乃至全國重要的現(xiàn)代物流基地,打造湖北經(jīng)濟(jì)升級(jí)版,實(shí)現(xiàn)“建成支點(diǎn)、走在前列”的戰(zhàn)略目標(biāo),“十二五”后兩年,全省要按照《湖北省現(xiàn)代物流發(fā)展”十二五”規(guī)劃》的要求,進(jìn)一步加大現(xiàn)代物流推進(jìn)工作力度,促進(jìn)全省物流業(yè)的快速、健康發(fā)展。為此,提出促進(jìn)全省現(xiàn)代物流大發(fā)展2014-2015年行動(dòng)計(jì)劃。一、明確促進(jìn)思路和發(fā)展目標(biāo)(一)進(jìn)一步理清促進(jìn)發(fā)展的工作思路。堅(jiān)持政府引導(dǎo)和市場(chǎng)配置相結(jié)合、擴(kuò)大規(guī)模和轉(zhuǎn)型升級(jí)相結(jié)合、改革創(chuàng)新和開放引進(jìn)相結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn)和重點(diǎn)示范相結(jié)合,按照“規(guī)劃引導(dǎo)、政策扶持、環(huán)境保障三個(gè)職能到位”、“示范物流園區(qū)、龍頭物流企業(yè)、重大物流項(xiàng)目三個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)”,“物流聯(lián)席會(huì)議成員等政府部門、重點(diǎn)物流企業(yè)等市場(chǎng)主體、現(xiàn)代物流發(fā)展促進(jìn)會(huì)等物流社團(tuán)組織三個(gè)方面協(xié)同共推”的基本思路,突出抓好改革創(chuàng)新、示范帶動(dòng)、壯大主體、政策落實(shí)等工作重點(diǎn),按照“大戰(zhàn)略、大突破、大落實(shí)”的要求,全面完成全省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo),為“十三五”時(shí)期全省現(xiàn)代物流業(yè)的跨越發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。(省現(xiàn)代物流聯(lián)席會(huì)議辦公室牽頭,各地各部門負(fù)責(zé))(二)努力完成“十二五”物流規(guī)劃目標(biāo)。根據(jù)物流業(yè)發(fā)展面臨的新機(jī)遇、新形勢(shì)、新情況,引導(dǎo)各地各物流部門認(rèn)真落實(shí)“十二五”規(guī)劃,力爭(zhēng)全面、圓滿完成“十二五”規(guī)劃確定的物流業(yè)規(guī)模增長、效率改善、主體壯大、布局優(yōu)化及科技應(yīng)用水平等發(fā)展目標(biāo)。全省社會(huì)物流總額年均增長12%;到2015年,物流業(yè)增加值超過2000億元,力爭(zhēng)達(dá)到2300億元,年均增長13%以上;力爭(zhēng)到2015年社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP的比率比“十一五”期末下降1個(gè)百分點(diǎn)以上。二、加強(qiáng)調(diào)查研究和規(guī)劃編制(三)深入開展重大問題調(diào)研。開展全省物流園區(qū)布局與規(guī)范發(fā)展(省發(fā)改委負(fù)責(zé))、沿江現(xiàn)代物流帶建設(shè)(省發(fā)改委負(fù)責(zé))、城市物流的優(yōu)化組織(武漢、襄陽、宜昌等市負(fù)責(zé))、市場(chǎng)主體培育壯大(省發(fā)改委、省商務(wù)廳、省經(jīng)信委、省國資委負(fù)責(zé))、農(nóng)村物流體系建設(shè)(省供銷社負(fù)責(zé))、糧食物流體系建設(shè)(省糧食局負(fù)責(zé))、物流業(yè)信息化水平提高(省經(jīng)信委負(fù)責(zé))、物流業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平提高(省質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé))、快遞服務(wù)加快發(fā)展(省郵政管理局負(fù)責(zé))、“大通關(guān)”水平提高(省商務(wù)廳、武漢海關(guān)、湖北出入境檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé))、武漢物流金融中心建設(shè)(武漢市、人行武漢分行負(fù)責(zé))等重大問題調(diào)研,進(jìn)一步摸清現(xiàn)狀和問題,提出有針對(duì)性的措施建議,形成相關(guān)調(diào)研報(bào)告和專題材料,供省政府決策參考。(各責(zé)任部門牽頭負(fù)責(zé),相關(guān)部門和市州配合,省現(xiàn)代物流發(fā)展促進(jìn)會(huì)協(xié)助調(diào)研,2014年6月底前向聯(lián)席會(huì)議提交調(diào)研成果)(四)認(rèn)真編制物流業(yè)“十三五”規(guī)劃。在加強(qiáng)調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,著手研究和編制全省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃(省發(fā)改委負(fù)責(zé)),研究和制訂“十三五”時(shí)期物流園區(qū)(省發(fā)改委負(fù)責(zé))、市場(chǎng)主體培育(省發(fā)改委、省商務(wù)廳、省經(jīng)信委、省國資委負(fù)責(zé))、多式聯(lián)運(yùn)(省交通廳)、快遞服務(wù)業(yè)(省郵政管理局負(fù)責(zé))、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流(省發(fā)改委負(fù)責(zé))、城市商貿(mào)物流配送體系建設(shè)(省商務(wù)廳負(fù)責(zé))、農(nóng)村物流配送體系建設(shè)(省供銷社負(fù)責(zé))、糧食物流(省糧食局負(fù)責(zé))、棉花物流(省供銷社負(fù)責(zé))等專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃。各市州也要相應(yīng)研究和編制本地現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃。(各責(zé)任部門牽頭負(fù)責(zé),相關(guān)部門和市州配合,2015年底前形成規(guī)劃送審稿)三、推動(dòng)政策實(shí)施和責(zé)任落實(shí)(五)認(rèn)真貫徹落實(shí)促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展的政策措施。進(jìn)一步貫徹落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于促進(jìn)全省物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的意見》(鄂政辦發(fā)〔2012〕68號(hào)),由各牽頭部門會(huì)同相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工提出落實(shí)相關(guān)政策的具體辦法并印發(fā)實(shí)施。同時(shí),各相關(guān)部門要進(jìn)一步優(yōu)化物流業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境,認(rèn)真清理現(xiàn)有涉及物流業(yè)發(fā)展的政策措施,打破阻礙物流業(yè)發(fā)展的“彈簧門”、“玻璃門”。(由各牽頭部門負(fù)責(zé),相關(guān)地方、部門配合,2014年3月底前完成)四、夯實(shí)物流發(fā)展基礎(chǔ)工作(六)開展優(yōu)化城市物流組織示范工作。圍繞解決城市物流配送車輛進(jìn)城難、收費(fèi)高、罰款多等突出問題,推動(dòng)武漢、襄陽、宜昌三市開展城市物流組織規(guī)劃和管理創(chuàng)新。(武漢市、襄陽市、宜昌市政府負(fù)責(zé),省交通廳、省公安廳、省物價(jià)局等部門配合)(七)推進(jìn)物流信息化。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)集群特色,推動(dòng)制造、商貿(mào)企業(yè)與物流企業(yè)信息互通、聯(lián)動(dòng)發(fā)展,提高企業(yè)物流信息化和供應(yīng)鏈管理水平,發(fā)展區(qū)域性和特色產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)。推進(jìn)物流相關(guān)信息服務(wù)業(yè)和信息技術(shù)創(chuàng)新與發(fā)展,以應(yīng)用帶動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)信息服務(wù)企業(yè)、電子商務(wù)企業(yè)、電信運(yùn)營企業(yè)、軟硬件廠商和系統(tǒng)集成企業(yè)積極參與物流信息化建設(shè)。高度重視物流信息安全,提高政府部門物流服務(wù)和監(jiān)管的信息化水平。(省經(jīng)信委負(fù)責(zé),各地各部門配合,2015年底前完成)(八)促進(jìn)物流標(biāo)準(zhǔn)化。積極參與國家、行業(yè)物流業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的研究、制訂、修改工作;研究制定促進(jìn)全省物流標(biāo)準(zhǔn)化的支持政策和措施,推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);組建湖北省物流業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),統(tǒng)籌全省物流業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的研究制訂工作。(省質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé),各地各部門配合,2015年底前完成)(九)加強(qiáng)物流統(tǒng)計(jì)工作。進(jìn)一步完善現(xiàn)行物流調(diào)查統(tǒng)計(jì)制度和統(tǒng)計(jì)信息管理制度。加強(qiáng)各級(jí)物流統(tǒng)計(jì)工作力量和經(jīng)費(fèi)保障,在穩(wěn)定現(xiàn)行物流統(tǒng)計(jì)年報(bào)制度的基礎(chǔ)上,積極開展相關(guān)定期報(bào)表制度的試點(diǎn)探索,會(huì)同相關(guān)單位建立我省采購經(jīng)理指數(shù)體系(PMI)調(diào)查制度,形成年報(bào)與定期報(bào)表相結(jié)合的物流統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系。(省統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé),各地各部門配合,2015年底前完成)(十)加強(qiáng)物流人才培養(yǎng)和引進(jìn)工作。大力支持一批高校和中職院校重點(diǎn)物流專業(yè)建設(shè),支持優(yōu)勢(shì)特色院校和專業(yè)開展在職教育;積極支持一批重點(diǎn)物流企業(yè)和高、中等院校實(shí)施校企合作;大力支持校企共建一批物流業(yè)重點(diǎn)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè);制定湖北省物流人才隊(duì)伍培養(yǎng)規(guī)劃,制定物流人才引進(jìn)計(jì)劃和支持政策;完善物流職業(yè)資格鑒定工作。(省教育廳、省人社廳負(fù)責(zé),各地各部門配合,2015年底前完成)五、促進(jìn)物流園區(qū)的規(guī)范發(fā)展(十一)制定出臺(tái)物流園區(qū)規(guī)范發(fā)展的指導(dǎo)意見。研究制定《全省物流園區(qū)規(guī)范發(fā)展的指導(dǎo)意見》,優(yōu)化物流園區(qū)布局,引導(dǎo)物流園區(qū)規(guī)范發(fā)展。(省發(fā)改委、省交通廳、省商務(wù)廳負(fù)責(zé),各地各部門配合,2014年底前完成)(十二)開展示范物流園區(qū)的創(chuàng)建工作。以武漢、宜昌、襄陽為重點(diǎn),積極開展全國示范物流園區(qū)創(chuàng)建工作;統(tǒng)籌規(guī)劃,重點(diǎn)支持8-10家省級(jí)示范物流園區(qū)(含公路港)建設(shè)。(省發(fā)改委、省交通廳、省商務(wù)廳負(fù)責(zé),各地各部門配合,2015年底前完成)六、進(jìn)一步壯大物流市場(chǎng)主體(十三)支持現(xiàn)代物流龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。落實(shí)現(xiàn)代物流龍頭企業(yè)服務(wù)直通車制度,對(duì)5A級(jí)物流企業(yè)及年?duì)I業(yè)額50億元以上的物流龍頭企業(yè),省及企業(yè)所在地政府相關(guān)部門采取掛牌服務(wù)、特事特辦的方式解決企業(yè)項(xiàng)目審批、規(guī)劃用地、融資服務(wù)、政策優(yōu)惠、證照辦理、便利通行等問題;集中政策和資金扶持和培育省重點(diǎn)物流企業(yè),新增省重點(diǎn)物流企業(yè)20家左右;新增5A級(jí)物流企業(yè)4家左右,4A級(jí)物流企業(yè)15家左右。(省現(xiàn)代物流聯(lián)席會(huì)議辦公室牽頭組織督辦,相關(guān)部門和地方政府負(fù)責(zé),2015年底前完成)(十四)推動(dòng)中小物流企業(yè)兼并重組。支持物流龍頭企業(yè)對(duì)中小物流企業(yè)兼并重組,支持國有大中型企業(yè)投資參股物流企業(yè);鼓勵(lì)中小物流企業(yè)聯(lián)盟合作;鼓勵(lì)省內(nèi)物流企業(yè)與中央在鄂企業(yè)開展合作,全面參與中央在鄂企業(yè)的供應(yīng)鏈管理,或共同組建第三方物流企業(yè);鼓勵(lì)制造企業(yè)剝離物流資產(chǎn)和業(yè)務(wù)。(省國資委、省經(jīng)信委負(fù)責(zé),各地各部門配合,2015年底前完成)(十五)大力引進(jìn)國內(nèi)外知名物流企業(yè)。圍繞農(nóng)產(chǎn)品、汽車、醫(yī)藥、電子信息、電子商務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域,結(jié)合特大項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)集群招商引資,引進(jìn)一批國際國內(nèi)知名物流企業(yè)來鄂,鼓勵(lì)外來企業(yè)參與省內(nèi)物流企業(yè)兼并重組,合作經(jīng)營。(省商務(wù)廳、省發(fā)改委、省交通廳負(fù)責(zé),各地各部門配合,2015年底前完成)七、加大重大物流項(xiàng)目建設(shè)力度(十六)策劃一批重大物流項(xiàng)目。圍繞“十二五”物流發(fā)展規(guī)劃確定的六大重點(diǎn)工程(物流業(yè)信息化建設(shè)和物流技術(shù)應(yīng)用工程,多式聯(lián)運(yùn)、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施工程,物流園區(qū)工程,城市配送工程,大宗商品和農(nóng)村物流工程,制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展工程),進(jìn)一步充實(shí)省市兩級(jí)物流業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目庫,力爭(zhēng)達(dá)到重大項(xiàng)目超千個(gè)、投資規(guī)模過萬億的水平,形成“策劃儲(chǔ)備一批、前期準(zhǔn)備一批、開工建設(shè)一批、投產(chǎn)營運(yùn)一批”的梯次推進(jìn)格局。(省發(fā)改委負(fù)責(zé),省經(jīng)信委、省交通廳、省商務(wù)廳、省供銷社、省糧食局、省郵政管理局等部門配合,2015年底前完成)(十七)加強(qiáng)重大物流在建項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)。認(rèn)真做好物流重大項(xiàng)目的建設(shè)管理和服務(wù)工作,強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)的提前介入和專班跟蹤服務(wù),主動(dòng)為物流項(xiàng)目建設(shè)提供政策咨詢,分類指導(dǎo)。進(jìn)一步簡化物流項(xiàng)目的相關(guān)審批程序、提高審批效率,加強(qiáng)效能監(jiān)察,實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制,為物流項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。(省發(fā)改委、省交通廳、省商務(wù)廳、省經(jīng)信委負(fù)責(zé),各地各部門配合,2015年底前完成)(十八)加大政府引導(dǎo)性資金支持力度。努力爭(zhēng)取國家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、工信部等中央有關(guān)部委專項(xiàng)資金的支持,按照相關(guān)投向要求,采取公開征集、專家評(píng)審、擇優(yōu)支持的原則和辦法,編制中央投資項(xiàng)目備選滾動(dòng)規(guī)劃,每年按滾動(dòng)規(guī)劃向國家組織申報(bào);加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,逐步擴(kuò)大各級(jí)財(cái)政引導(dǎo)性資金的規(guī)模,按照“各出一道菜、共辦一桌席”的思路,加強(qiáng)各類省級(jí)財(cái)政性物流專項(xiàng)資金安排的協(xié)調(diào)配合,集中力量支持全省重大物流項(xiàng)目建設(shè)。(省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省交通廳、省商務(wù)廳、省經(jīng)信委負(fù)責(zé),各地各部門配合,2015年底前完成)(十九)加大金融支持力度。創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,積極開辦倉單質(zhì)押等貸款業(yè)務(wù),開展物流企業(yè)供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)。支持物流企業(yè)上市融資和發(fā)行債券融資。大力發(fā)展貨物運(yùn)輸保險(xiǎn),積極開展倉儲(chǔ)保險(xiǎn)、包裝保險(xiǎn),提高保險(xiǎn)覆蓋面。(人行武漢分行、省發(fā)展改革委、湖北銀監(jiān)局、湖北證監(jiān)局、湖北保監(jiān)局負(fù)責(zé),各地各部門配合,2015年底前完成)八、加強(qiáng)物流促進(jìn)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)(二十)進(jìn)一步發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議制度作用。建立重大推進(jìn)事項(xiàng)會(huì)商協(xié)調(diào)機(jī)制,對(duì)制定物流業(yè)相關(guān)規(guī)劃、出臺(tái)重大政策、認(rèn)定示范物流園區(qū)、認(rèn)定重點(diǎn)物流企業(yè)、推進(jìn)重大物流項(xiàng)目建設(shè)等事項(xiàng),由事項(xiàng)承辦單位報(bào)請(qǐng)聯(lián)席會(huì)議辦公室召集會(huì)議,共同會(huì)商后確定;建立物流業(yè)促進(jìn)工作動(dòng)態(tài)信息共享機(jī)制,各市州、各部門應(yīng)及時(shí)將促進(jìn)物流工作的重要?jiǎng)討B(tài)及政策信息及時(shí)報(bào)送省現(xiàn)代物流聯(lián)席會(huì)議辦公室,由聯(lián)席會(huì)議辦公室通過工作簡報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等方式向市州、部門發(fā)送。(省現(xiàn)代物流聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé),各地各部門配合,2015年底前完成)(二十一)加強(qiáng)工作任務(wù)的督辦檢查。建立年度責(zé)任分工機(jī)制,從2014年起每年年初由省現(xiàn)代物流聯(lián)席會(huì)議辦公室匯總制定年度物流推進(jìn)工作要點(diǎn),并明確部門責(zé)任分工;建立檢查督辦和通報(bào)機(jī)制,每年年底由聯(lián)席會(huì)議辦公室配合省政府督查室對(duì)《關(guān)于促進(jìn)全省物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的意見》(鄂政辦發(fā)〔2012〕68號(hào))落實(shí)情況和年度工作要點(diǎn)確定的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行檢查督辦和考核通報(bào)。(省政府督查室、省現(xiàn)代物流聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé),各地各部門配合,2015年底前完成)(二十二)充分發(fā)揮促進(jìn)物流社團(tuán)組織作用。指導(dǎo)省現(xiàn)代物流發(fā)展促進(jìn)會(huì)完善綜合服務(wù)功能,建立由相關(guān)領(lǐng)域?qū)<覡款^,相關(guān)職能部門協(xié)同的政策法規(guī)與規(guī)劃專委會(huì)、物流與供應(yīng)鏈管理專委會(huì)、物流園區(qū)專委會(huì)、冷鏈物流專委會(huì)、物流信息化與新技術(shù)應(yīng)用專委會(huì)、物流統(tǒng)計(jì)專委會(huì)、物流標(biāo)準(zhǔn)化專委會(huì)等七個(gè)專家委員會(huì)。同時(shí)在物流行業(yè)試行“一業(yè)多會(huì)”,鼓勵(lì)省交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)、省物流協(xié)會(huì)、省快遞行業(yè)協(xié)會(huì)等行業(yè)組織充分發(fā)揮服務(wù)企業(yè)和加強(qiáng)行業(yè)自律的作用。指導(dǎo)省現(xiàn)代物流發(fā)展促進(jìn)會(huì)建立物流企業(yè)季度座談會(huì)制度。(省民政廳、省現(xiàn)代物流聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé),各地各部門配合,2015年底前完成)

省現(xiàn)代物流聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于全省現(xiàn)代物流工作的報(bào)告省發(fā)展改革委主任李樂成全省現(xiàn)代物流工作會(huì)議是事關(guān)我省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)發(fā)展大局的一次重要會(huì)議,更是一次貫徹十八屆三中全會(huì)和全國全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的重要會(huì)議。按照會(huì)議安排,我代表省現(xiàn)代物流聯(lián)席會(huì)議辦公室就全省現(xiàn)代物流工作情況向大會(huì)匯報(bào)如下:一、全省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展情況近年來,省委省政府高度重視物流業(yè)發(fā)展。鴻忠書記在省第十次黨代會(huì)上提出要把我省建設(shè)成中部乃至全國重要的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地和綜合交通通信樞紐;國生省長多次提出要做好發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)這篇大文章。全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中將物流業(yè)納入重點(diǎn)發(fā)展的六大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)之一。“十二五”以來,我省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,已成為全省服務(wù)業(yè)中最大的支柱產(chǎn)業(yè),成為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要“引擎”。一是物流發(fā)展速度較快,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。“十二五”以來,全省物流業(yè)加速發(fā)展。2012年物流業(yè)增加值由2010年的1100億元增長到1596億元,兩年分別增長16.6%、13.8%,超過同期GDP增速(13.8%、11.3%)2—3個(gè)百分點(diǎn)。2012年湖北物流業(yè)在全國物流業(yè)增加值中占4.56%,超過GDP在全國的占比,在中部六省位居首位,成為全省幾大支柱服務(wù)業(yè)(物流、旅游、文化、金融、信息、中介)中增加值率先超過1500億元的產(chǎn)業(yè),在全省十大調(diào)整振興產(chǎn)業(yè)中也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過汽車產(chǎn)業(yè)的規(guī)模。二是市場(chǎng)主體發(fā)展迅速,集聚效應(yīng)開始顯現(xiàn)。全省物流業(yè)已基本形成多種所有制市場(chǎng)主體,“大、中、小、特”多類物流企業(yè)共同發(fā)展的格局,第三方物流企業(yè)得到了較快發(fā)展。TNT中國區(qū)域總部、德邦物流華中區(qū)域總部、國家郵政華中區(qū)集散中心、順豐速遞全國陸運(yùn)集散中心、聯(lián)邦快遞中國區(qū)公路轉(zhuǎn)運(yùn)中心等國內(nèi)外高端物流領(lǐng)軍企業(yè)加速布局湖北。中遠(yuǎn)物流、中郵物流、招商局物流、長航集團(tuán)等中央企業(yè)也在我省設(shè)立分支機(jī)構(gòu),參與全省物流市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展。華中航運(yùn)、武漢商貿(mào)控股、九州通等省內(nèi)傳統(tǒng)的運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、貨代企業(yè)加快向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型。目前,全省各類物流企業(yè)超過10000家,通過國家認(rèn)證的A級(jí)物流企業(yè)有171家,其中5A級(jí)企業(yè)6家,4A級(jí)企業(yè)54家,3A級(jí)企業(yè)71家。三是基礎(chǔ)設(shè)施加快完善,物流園區(qū)建設(shè)提速。截止2012年底,全省公路里程超過21萬公里,內(nèi)河通航里程8988公里,全省正在形成以京珠、滬蓉高速等國道為架構(gòu)的“四縱四橫一環(huán)”公路網(wǎng),以長江、漢江港口等為主要節(jié)點(diǎn)的內(nèi)河航運(yùn)網(wǎng),還有較為發(fā)達(dá)的鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),航空運(yùn)輸也方興未艾。目前,我省已建、在建和規(guī)劃中的物流園區(qū)140多個(gè)。其中,全省已營運(yùn)和在建的物流園區(qū)占6成以上。武漢新港陽邏物流園、東西湖保稅物流園、宜昌金東山商貿(mào)物流園、襄陽國邦物流園等運(yùn)營成效明顯,50多個(gè)與工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)配套的“一港雙園”港口園區(qū)項(xiàng)目日漸成型。四是裝備技術(shù)更新加快,服務(wù)效能不斷提高。近年來,越來越多的物流企業(yè)注重走創(chuàng)新發(fā)展之路,借助當(dāng)?shù)氐馁Y源稟賦,發(fā)揮自身的差別優(yōu)勢(shì),發(fā)展供應(yīng)鏈金融、智能物流和新型業(yè)態(tài),顯現(xiàn)出良好的發(fā)展前景。重點(diǎn)物流企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)變化和客戶需要,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),不斷開發(fā)增值業(yè)務(wù),從僅能提供單一的運(yùn)輸、倉儲(chǔ)服務(wù)向多層次、全方位的多樣化服務(wù)轉(zhuǎn)變,從單純的承攬物流業(yè)務(wù)向根據(jù)客戶需求開發(fā)各種高附加值專業(yè)化服務(wù)轉(zhuǎn)變,業(yè)務(wù)領(lǐng)域得到新的拓展,服務(wù)水平和質(zhì)量明顯提高。同時(shí),物流信息化建設(shè)及新技術(shù)應(yīng)用取得新進(jìn)展,湖北省物流公共信息服務(wù)平臺(tái)、武漢匯通貨運(yùn)信息服務(wù)平臺(tái)、省交通物流公共信息平臺(tái)等一批融物流信息、物流應(yīng)用為一體的信息化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)初見成效,條碼、智能標(biāo)簽、無線射頻識(shí)別、自動(dòng)揀選等先進(jìn)適用的物流技術(shù)得到推廣應(yīng)用,一批智能物流企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮著越來越強(qiáng)的引領(lǐng)作用。電子數(shù)據(jù)交換技術(shù)(EDI)和地理信息系統(tǒng)(GIS)研發(fā)走在全國前列,為現(xiàn)代物流業(yè)信息化建設(shè)提供了有力支撐??傮w來看,近年來我省物流業(yè)發(fā)展取得了可喜的成績。但是當(dāng)前全省物流業(yè)的總體水平仍然偏低,還存在一些突出問題:一是效率不高。2012年我省物流費(fèi)用與GDP的比率為17.9%,幾乎是發(fā)達(dá)國家的兩倍,不僅遠(yuǎn)高于沿海省份2-3個(gè)百分點(diǎn),也高于中部的河南(16.8%)。二是主體不強(qiáng)。我省物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式較為粗放,物流企業(yè)“小、散、雜”的狀況尚未改觀,服務(wù)能力和質(zhì)量也有待提高,2012年底全省涉及物流業(yè)務(wù)的各類企業(yè)數(shù)量比美國還多,而通過國家認(rèn)證的A級(jí)物流企業(yè)和全省重點(diǎn)物流企業(yè)占比不到2%。三是結(jié)構(gòu)不優(yōu)。第三方物流企業(yè)發(fā)展緩慢,專業(yè)性綜合物流服務(wù)能力不足。物流園區(qū)布局不盡合理,各地發(fā)展物流園區(qū)的積極性很高,但形成物流樞紐的物流園區(qū)并不多,物流設(shè)施、物流企業(yè)與物流需求的集約化經(jīng)營程度很低,部分園區(qū)存在圈地現(xiàn)象。四是基礎(chǔ)不牢。物流業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)相對(duì)滯后,物流統(tǒng)計(jì)、物流人才工作還不能適應(yīng)物流快速發(fā)展的需求。當(dāng)前,全省物流業(yè)發(fā)展中存在的深層次矛盾和問題是多方面原因造成的。一是思想認(rèn)識(shí)不夠。現(xiàn)代物流業(yè)是以現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系為基礎(chǔ),以信息技術(shù)和供應(yīng)鏈管理為核心,集系統(tǒng)化、信息化、倉儲(chǔ)現(xiàn)代化為一體的綜合性產(chǎn)業(yè)。加快現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展對(duì)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁、提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量有巨大的促進(jìn)作用。盡管省委省政府對(duì)物流業(yè)高度重視,出臺(tái)了規(guī)劃和政策措施,但一些地方和部門尚未真正認(rèn)識(shí)到物流業(yè)的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性,往往只注重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展,沒有按產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)要求、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)規(guī)律和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)把物流業(yè)發(fā)展切實(shí)提高到應(yīng)有的位置,沒有把物流業(yè)真正當(dāng)作現(xiàn)階段國民經(jīng)濟(jì)重要的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)來抓。二是產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)不夠。一方面交通設(shè)施與產(chǎn)業(yè)布局銜接不夠。我省雖然有較好的交通基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),但從臨空、臨鐵、臨江產(chǎn)業(yè)布局來看,我省物流配置格局還不盡人意,產(chǎn)業(yè)發(fā)展與物流服務(wù)未能有效連通,未能融合集聚,這也是我省區(qū)位與交通優(yōu)勢(shì)未能很好地轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)特別是物流優(yōu)勢(shì)的重要原因。另一方面物流園區(qū)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)融合不夠。全省大部分開發(fā)區(qū)還主要是工業(yè)集聚區(qū)概念,區(qū)內(nèi)物流配套較少,物流園區(qū)基本游離在外,大部分物流園區(qū)的設(shè)置未能與開發(fā)區(qū)的規(guī)劃統(tǒng)籌考慮,導(dǎo)致開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)組織方式落后、配套能力低,也造成物流資源閑置、利用不平衡。三是政策落實(shí)不夠。近年來,國家和省相繼出臺(tái)了促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展的政策,但從物流企業(yè)的反映來看,由于很多地方和部門沒有制定可操作性的措施辦法,加之部門之間政策措施銜接配套不夠,很多實(shí)質(zhì)性的政策措施難以落地,物流企業(yè)普遍感到用地難、融資貴、稅費(fèi)重、通行難,政策環(huán)境有待改善。四是投入力度不夠。當(dāng)前我省物流業(yè)發(fā)展正處于由傳統(tǒng)物流業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)型的快速發(fā)展階段,需要包括政府財(cái)政引導(dǎo)資金在內(nèi)的社會(huì)各方加大投入,而我省受限于財(cái)力狀況,每年安排的財(cái)政資金極其有限。同時(shí),我省物流業(yè)融資情況也不理想。物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資規(guī)模大、周期長,開辟多元化的融資渠道極為重要。而我省物流設(shè)施建設(shè)融資渠道相對(duì)單一,特別是通過資本市場(chǎng)直接融資明顯滯后。物流業(yè)的投入情況已經(jīng)難以適應(yīng)當(dāng)前我省物流業(yè)快速發(fā)展的趨勢(shì)和要求。二、近年來推進(jìn)物流業(yè)發(fā)展所做的主要工作近年來,省發(fā)改委作為全省現(xiàn)代物流工作牽頭單位,會(huì)同聯(lián)席會(huì)議各成員單位認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府的戰(zhàn)略部署,順應(yīng)全省物流業(yè)加速發(fā)展大勢(shì),積極匯合各方力量,從規(guī)劃引導(dǎo)、政策落實(shí)、項(xiàng)目扶持、夯實(shí)基礎(chǔ)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等方面大力推進(jìn)全省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。一是積極開展規(guī)劃編制工作。先后出臺(tái)了《湖北省物流業(yè)調(diào)整和振興實(shí)施方案》、《湖北省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《湖北省農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展“十二五”規(guī)劃》等,啟動(dòng)了全省物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃前期調(diào)研工作。二是認(rèn)真制定和落實(shí)相關(guān)政策意見。牽頭組織研究并報(bào)省政府印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)全省物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的意見》,提出了若干支持現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的具體政策措施。三是大力加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)和資金扶持。2010年以來共爭(zhēng)取物流業(yè)中央投資項(xiàng)目177個(gè)資金近6億元,爭(zhēng)取資金居全國前列,帶動(dòng)社會(huì)投資215億元,促進(jìn)了全省一大批重點(diǎn)物流項(xiàng)目順利實(shí)施。四是著力夯實(shí)物流基礎(chǔ)性工作。會(huì)同交通等部門不斷加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),配合省經(jīng)信委、省科技廳、省財(cái)政廳等部門做好物流信息化建設(shè)工作,會(huì)同省統(tǒng)計(jì)局積極開展物流統(tǒng)計(jì)工作,推進(jìn)物流企業(yè)稅收試點(diǎn)工作,積極開展全省重點(diǎn)物流企業(yè)認(rèn)定工作,編撰出版《湖北物流發(fā)展報(bào)告》等。五是統(tǒng)籌聯(lián)席會(huì)議成員單位合力推進(jìn)。多次召開聯(lián)席會(huì)議辦公室成員會(huì)議,對(duì)現(xiàn)代物流規(guī)劃和重點(diǎn)物流企業(yè)認(rèn)定等重要工作進(jìn)行了研究討論。指導(dǎo)成立了湖北省現(xiàn)代物流發(fā)展促進(jìn)會(huì),認(rèn)真做好重點(diǎn)物流園區(qū)和物流企業(yè)協(xié)調(diào)服務(wù)工作。積極向省政府和國家發(fā)改委提出支持國藥控股湖北分公司物流中心、武漢誠通物流、武漢新港、宜昌三峽物流中心、漢口北綜合物流園、仙桃富迪物流園、九州通醫(yī)藥物流、李時(shí)珍國際醫(yī)藥港、宜昌市三峽翻壩物流產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目發(fā)展的措施建議,并協(xié)調(diào)省有關(guān)部門出臺(tái)具體政策措施,解決項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。省直各相關(guān)部門為推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展都做了大量卓有成效的工作:省交通廳報(bào)請(qǐng)省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)全省交通物流業(yè)發(fā)展意見的通知》,印發(fā)了《湖北省交通運(yùn)輸廳物流工作推進(jìn)方案》,制定了“十二五”全省高速公路ETC車道建設(shè)規(guī)劃,落實(shí)和完善“綠色通道”相關(guān)政策,減免綠色通道車輛通行費(fèi)用,積極啟動(dòng)公路甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)申報(bào)工作,全省7家企業(yè)納入國家甩掛輸運(yùn)試點(diǎn)。省商務(wù)廳制定了全省商貿(mào)物流行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃和全省農(nóng)產(chǎn)品物流“十二五”發(fā)展規(guī)劃,支持17家企業(yè)納入國家現(xiàn)代物流技術(shù)應(yīng)用與城市共同配送示范項(xiàng)目,完善城鄉(xiāng)市場(chǎng)體系建設(shè),累計(jì)建設(shè)農(nóng)村配送中心160個(gè),新建和改造“萬村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店30588家。省物價(jià)局發(fā)文取消了商場(chǎng)、超市等大型零售企業(yè)向供應(yīng)商收取的“進(jìn)場(chǎng)費(fèi)”等26項(xiàng)違規(guī)收費(fèi),聯(lián)合相關(guān)部門印發(fā)了《關(guān)于落實(shí)完善相關(guān)政策促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)流通和價(jià)格基本穩(wěn)定的通知》。省科技廳積極加強(qiáng)物流新技術(shù)的自主研發(fā)和技術(shù)攻關(guān),在第一、第二批東湖現(xiàn)代服務(wù)業(yè)試點(diǎn)項(xiàng)目中安排財(cái)政經(jīng)費(fèi)1.17億元支持17個(gè)重大物流新技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目實(shí)施。省教育廳支持高校重點(diǎn)發(fā)展與現(xiàn)代物流業(yè)相適應(yīng)的專業(yè),截止今年10月,設(shè)置物流類本科專業(yè)50個(gè)、高職專科專業(yè)點(diǎn)60個(gè),物流類專業(yè)開設(shè)高校覆蓋率達(dá)到82.3%,在7所本科院校和4所高職院校重點(diǎn)建設(shè)11個(gè)物流類產(chǎn)業(yè)計(jì)劃項(xiàng)目,每年安排建設(shè)經(jīng)費(fèi)220萬元。省國資委積極鼓勵(lì)和推動(dòng)省級(jí)國有投融資平臺(tái)整合企業(yè)內(nèi)部分散的物流資源,投資組建的物流公司或物流集團(tuán)。2011年省交投投資組建湖北交投商貿(mào)物流公司,2012年省聯(lián)發(fā)投聯(lián)合下屬公司出資組建湖北聯(lián)投商貿(mào)物流有限公司。省質(zhì)監(jiān)局積極組織科研部門和有關(guān)企業(yè),制定或參與制定了包括物流基礎(chǔ)、物流技術(shù)、物流管理等方面的國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),目前已發(fā)布12項(xiàng)。其他相關(guān)部門都按照職責(zé)分工積極開展了大量工作,共同促進(jìn)了全省物流業(yè)快速發(fā)展。三、下一步的工作重點(diǎn)下一步,我們將會(huì)同各地各部門按照省委省政府的決策部署,學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)曉東常務(wù)副省長的重要講話和本次會(huì)議精神,積極組織實(shí)施《關(guān)于促進(jìn)全省現(xiàn)代物流大發(fā)展兩年行動(dòng)計(jì)劃(2014-2015)》,堅(jiān)持政府引導(dǎo)和市場(chǎng)配置相結(jié)合、擴(kuò)大規(guī)模和轉(zhuǎn)型升級(jí)相結(jié)合、改革創(chuàng)新和開放引進(jìn)相結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn)和重點(diǎn)示范相結(jié)合,采取“三個(gè)三”的工作舉措(即規(guī)劃引導(dǎo)、政策扶持、環(huán)境保障三個(gè)職能到位,示范物流園區(qū)、重點(diǎn)物流企業(yè)、重大物流項(xiàng)目三個(gè)推進(jìn)抓手齊抓,物流聯(lián)席會(huì)議成員等政府部門、重點(diǎn)物流企業(yè)等市場(chǎng)主體、現(xiàn)代物流發(fā)展促進(jìn)會(huì)等物流社團(tuán)組織三類主體共推),突出抓好機(jī)制創(chuàng)新、示范帶動(dòng)、政策落實(shí)、壯大主體等推進(jìn)工作重點(diǎn),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“大戰(zhàn)略、大突破、大落實(shí)”,全面完成全省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo),為今后全省現(xiàn)代物流業(yè)的跨越發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。明后兩年我們將重點(diǎn)圍繞以下方面開展工作:(一)深入調(diào)研,編好規(guī)劃。一是加強(qiáng)全省現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究。適應(yīng)物流發(fā)展新形勢(shì)、新業(yè)態(tài)的要求,開展全省物流園區(qū)布局與規(guī)范發(fā)展、加快長江物流帶建設(shè)、城市物流的優(yōu)化組織、農(nóng)村物流體系建設(shè)、提高物流業(yè)信息化水平、武漢物流金融中心建設(shè)等重大問題調(diào)研,進(jìn)一步摸清現(xiàn)狀和問題,提出有針對(duì)性的措施建議,形成相關(guān)調(diào)研報(bào)告和專題材料。二是編制若干專項(xiàng)規(guī)劃。根據(jù)調(diào)研成果,會(huì)同和配合相關(guān)方面著手研究和編制全省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃,研究和制訂“十三五”時(shí)期物流園區(qū)、多式聯(lián)運(yùn)、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流、城市物流配送體系建設(shè)、農(nóng)村物流配送體系建設(shè)、糧食物流等專項(xiàng)規(guī)劃,指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)、新型物流業(yè)態(tài)有序發(fā)展。(二)加強(qiáng)督辦,落實(shí)政策。一是貫徹落實(shí)促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展的政策措施。會(huì)同各地各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于促進(jìn)全省物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的意見》(鄂政辦發(fā)〔2012〕68號(hào)),進(jìn)一步分解細(xì)化各部門責(zé)任分工,將項(xiàng)目用地、投融資、稅收、工商管理、交通運(yùn)輸、人才引進(jìn)培養(yǎng)等政策措施落到實(shí)處。二是加大土地政策支持力度。對(duì)納入全省物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)園區(qū)用地給予重點(diǎn)保障,有計(jì)劃地將工業(yè)舊廠房、倉庫和城區(qū)存量土地資源用于發(fā)展物流業(yè)。三是切實(shí)減輕物流企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。密切關(guān)注營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)工作,積極配合完善試點(diǎn)辦法,研究解決交通運(yùn)輸服務(wù)與物流輔助服務(wù)稅率不統(tǒng)一問題。四是提高物流車輛通行便利化程度。認(rèn)真落實(shí)“綠色通道”政策,方便裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛通行。研究降低或減免物流車輛過路過橋費(fèi)辦法,解決城市中轉(zhuǎn)配送難、配送貨車??侩y等問題。(三)夯實(shí)基礎(chǔ),優(yōu)化環(huán)境。一是物流信息化建設(shè)。研究制訂物流信息化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方案,加快實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域物流公共信息平臺(tái)、物流電子商務(wù)示范工程、物流企業(yè)信息化改造提升工程、物流信息化新技術(shù)研究與應(yīng)用工程等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。積極支持“物流中國·湖北平臺(tái)”等示范工程建設(shè)。二是物流標(biāo)準(zhǔn)化工作。積極參與國家、行業(yè)物流業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的研究、制訂、修改工作;研究制定促進(jìn)全省物流標(biāo)準(zhǔn)化的支持政策和措施,推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。三是物流統(tǒng)計(jì)核算工作。完善物流調(diào)查統(tǒng)計(jì)制度和物流統(tǒng)計(jì)信息管理制度,加強(qiáng)各級(jí)物流統(tǒng)計(jì)工作力量和經(jīng)費(fèi)支持,實(shí)行省重點(diǎn)物流企業(yè)統(tǒng)計(jì)直報(bào)辦法,建立物流統(tǒng)計(jì)半年報(bào)和年報(bào)制度。四是人才隊(duì)伍建設(shè)。大力支持一批高校和中職院校重點(diǎn)物流專業(yè)建設(shè),支持優(yōu)勢(shì)特色院校和專業(yè)開展在職教育;積極支持一批重點(diǎn)物流企業(yè)和高、中等院校實(shí)施校企掛鉤;大力支持一批物流業(yè)重點(diǎn)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè);制定推進(jìn)物流人才引進(jìn)計(jì)劃和支持政策;完善物流職業(yè)資格認(rèn)定工作。(四)提升功能,完善園區(qū)。物流園區(qū)是物流業(yè)重要的基礎(chǔ)設(shè)施,也是物流產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的載體。發(fā)揮物流樞紐的重大支撐作用關(guān)鍵是搞好物流園區(qū)的發(fā)展布局。加強(qiáng)物流園區(qū)規(guī)劃布局,有利于促進(jìn)省內(nèi)、省外物流聯(lián)系、經(jīng)濟(jì)交流;有利于區(qū)域內(nèi)分散的運(yùn)輸、倉儲(chǔ)等物流基礎(chǔ)設(shè)施向園區(qū)集聚,提高資源利用效率;有利于實(shí)現(xiàn)多式聯(lián)運(yùn)、信息集成、供應(yīng)鏈一體化服務(wù)等功能的聚集。推動(dòng)我省物流業(yè)大發(fā)展,應(yīng)以物流園區(qū)為抓手,多部門協(xié)同、多地區(qū)合作,合力推進(jìn)我省物流園區(qū)科學(xué)規(guī)范發(fā)展。結(jié)合全省物流園區(qū)規(guī)劃編制工作,研究制定《全省物流園區(qū)規(guī)范發(fā)展的指導(dǎo)意見》,優(yōu)化物流園區(qū)布局,引導(dǎo)物流園區(qū)規(guī)范發(fā)展。鼓勵(lì)物流園區(qū)的調(diào)整整合和功能完善,采取多種措施支持示范物流園區(qū)建設(shè),積極爭(zhēng)取我省重點(diǎn)示范物流園區(qū)納入全國示范物流園區(qū)名單,以武漢、宜昌、襄陽為重點(diǎn),支持8-10家省級(jí)示范物流園區(qū)建設(shè)。(五)扶持龍頭,壯大主體。一是推動(dòng)省重點(diǎn)物流企業(yè)做大做強(qiáng)。會(huì)同省直相關(guān)部門和各地積極開展全省重點(diǎn)物流企業(yè)認(rèn)定工作。深入省重點(diǎn)物流企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,幫助協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題,落實(shí)現(xiàn)代物流龍頭企業(yè)服務(wù)直通車制度,對(duì)5A級(jí)物流企業(yè)及年?duì)I業(yè)額50億元以上的物流龍頭企業(yè),會(huì)同相關(guān)部門和當(dāng)?shù)卣扇炫品?wù)、特事特辦的方式解決企業(yè)項(xiàng)目審批、規(guī)劃用地、融資服務(wù)、政策優(yōu)惠、證照辦理、便利通行等問題;集中政策和資金扶持和培育省重點(diǎn)物流企業(yè),年新增省重點(diǎn)物流企業(yè)10家左右。二是積極推進(jìn)全省物流業(yè)對(duì)外開放與合作,圍繞物流發(fā)展的新業(yè)態(tài),加大物流業(yè)招商引資力度,圍繞農(nóng)產(chǎn)品、汽車、醫(yī)藥、電子信息、電子商務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域,結(jié)合特大項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)集群招商引資,引進(jìn)國際國內(nèi)知名物流企業(yè)來鄂設(shè)立總部,與省內(nèi)物流企業(yè)兼并重組、合作經(jīng)營。(六)策劃項(xiàng)目,強(qiáng)化支撐。抓好物流業(yè)重大項(xiàng)目的策劃和建設(shè)是實(shí)施物流發(fā)展規(guī)劃、增強(qiáng)物流業(yè)發(fā)展后勁的重要支撐。一是圍繞“十二五”物流發(fā)展規(guī)劃確定的六大重點(diǎn)工程(物流業(yè)信息化建設(shè)和物流技術(shù)應(yīng)用工程,多式聯(lián)運(yùn)、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施工程,物流園區(qū)工程,城市配送工程,大宗商品和農(nóng)村物流工程,制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展工程),進(jìn)一步充實(shí)省市兩級(jí)物流業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目庫,形成“策劃儲(chǔ)備一批、前期準(zhǔn)備一批、開工建設(shè)一批、投產(chǎn)營運(yùn)一批”的梯次推進(jìn)格局。二是努力爭(zhēng)取國家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、工信部等中央有關(guān)部委專項(xiàng)資金的支持,按照相關(guān)投向要求,采取公開征集、專家評(píng)審、擇優(yōu)支持的原則和辦法,編制中央投資項(xiàng)目備選滾動(dòng)規(guī)劃,每年按滾動(dòng)規(guī)劃向國家組織申報(bào);加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,逐步擴(kuò)大各級(jí)財(cái)政引導(dǎo)性資金的規(guī)模,按照“各出一道菜,共辦一桌席”的思路,加強(qiáng)各類省級(jí)財(cái)政性物流專項(xiàng)資金安排的協(xié)調(diào)配合,集中力量支持全省重大物流項(xiàng)目建設(shè)。三是創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,積極開辦倉單質(zhì)押等貸款業(yè)務(wù),開展物流企業(yè)供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)。支持物流企業(yè)上市融資和發(fā)行債券融資。大力發(fā)展貨物運(yùn)輸保險(xiǎn),積極開展倉儲(chǔ)保險(xiǎn)、包裝保險(xiǎn),提高物流保險(xiǎn)覆蓋面。二、會(huì)議典型發(fā)言材料二、會(huì)議典型發(fā)言材料發(fā)揮交通運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)和主體作用推進(jìn)湖北現(xiàn)代物流業(yè)健康發(fā)展省交通運(yùn)輸廳近年來,為落實(shí)省政府促進(jìn)物流發(fā)展的各項(xiàng)要求,我廳報(bào)請(qǐng)省政府轉(zhuǎn)發(fā)了進(jìn)一步加快推進(jìn)全省交通物流業(yè)發(fā)展的意見,印發(fā)了《湖北省交通運(yùn)輸廳物流工作推進(jìn)方案》,成立了由主要負(fù)責(zé)人掛帥的物流工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,提出了27項(xiàng)具體工作事項(xiàng),并在公路港建設(shè)、甩掛運(yùn)輸發(fā)展、重點(diǎn)企業(yè)培育方面出臺(tái)了一系列指導(dǎo)文件,積極推進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展。一、交通運(yùn)輸推進(jìn)湖北物流業(yè)發(fā)展基本情況(一)穩(wěn)步推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?!笆濉逼?,全省規(guī)劃建設(shè)公路貨運(yùn)樞紐項(xiàng)目71個(gè),總投資114億元。目前,武漢東西湖保稅物流園、宜昌愛奔公路港(一期)等9個(gè)已建成,孝感華中錦龍物流園等37個(gè)已開工建設(shè),武漢物流交易所等20余個(gè)項(xiàng)目正開展前期工作,累計(jì)完成投資54.8億元。水運(yùn)“一港雙園(港口-物流園-產(chǎn)業(yè)園)”驅(qū)動(dòng)模式加快發(fā)展,50多個(gè)與工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)配套的港口園區(qū)項(xiàng)目日漸成型。(二)著力培育運(yùn)輸型物流示范企業(yè)和中小企業(yè)聯(lián)盟發(fā)展。落實(shí)重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系制度,先后評(píng)定了45家交通物流示范企業(yè)(園區(qū)),在黃石、鄂州、天門等市探索交通物流企業(yè)誠信評(píng)級(jí)工作機(jī)制和方法,推進(jìn)物流誠信和規(guī)范服務(wù)建設(shè)。華中甩掛運(yùn)輸聯(lián)盟的成立,武漢大道(華中)零擔(dān)快運(yùn)聯(lián)盟的即將掛牌,省客集團(tuán)與EMS的深度融合,標(biāo)志著區(qū)域運(yùn)輸合作步入實(shí)質(zhì)階段。(三)大力推動(dòng)公路甩掛運(yùn)輸發(fā)展。襄陽東風(fēng)合運(yùn)等7家企業(yè)分兩批納入國家甩掛運(yùn)輸試點(diǎn),第一批5家企業(yè)已開通試點(diǎn)線路13條,擁有牽引車252輛、掛車579輛,覆蓋廣東、上海、四川、安徽、江西等省市,試點(diǎn)車輛平均里程利用率均達(dá)80%以上。(四)依托交通優(yōu)勢(shì)推進(jìn)農(nóng)村物流試點(diǎn)示范。探索形成了交郵共建、多部門資源共享、引進(jìn)物流企業(yè)改造經(jīng)營、招商引資、交農(nóng)對(duì)接、一體化運(yùn)作等六種農(nóng)村物流發(fā)展模式,改擴(kuò)建64個(gè)具有物流服務(wù)功能的農(nóng)村綜合運(yùn)輸服務(wù)站。(五)積極探索運(yùn)輸組織新模式。大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn),武漢至上海集裝箱運(yùn)輸“天天班”成為湖北水運(yùn)品牌航線,水路滾裝運(yùn)輸、公路駝背運(yùn)輸?shù)玫娇焖侔l(fā)展。交郵合作深入推進(jìn),實(shí)現(xiàn)速遞物流網(wǎng)點(diǎn)、客運(yùn)汽車班線兩大優(yōu)勢(shì)資源互補(bǔ)及共贏發(fā)展。(六)不斷提高物流信息化水平。湖北省交通運(yùn)輸物流公共信息平臺(tái)開通運(yùn)行,免費(fèi)提供《TMS普通貨物運(yùn)輸管理軟件湖北專版》和《WMS倉儲(chǔ)管理軟件湖北專版》下載服務(wù),百余家企業(yè)受益。武漢大道、武漢匯通、湖北九州通、宜昌愛奔公路港等一批主體企業(yè)物流信息平臺(tái)效果明顯。二、交通運(yùn)輸推進(jìn)物流業(yè)發(fā)展的基本思路及工作重點(diǎn)(一)基本思路:以整合貨運(yùn)物流資源、優(yōu)化運(yùn)輸組織、提升裝備水平為著力點(diǎn),積極構(gòu)建銜接順暢的基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)、互聯(lián)互通的物流信息系統(tǒng)、公平規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境系統(tǒng),充分發(fā)揮交通運(yùn)輸在推進(jìn)物流業(yè)發(fā)展中的基礎(chǔ)和主體作用,推動(dòng)交通運(yùn)輸與現(xiàn)代物流的融合,加快交通運(yùn)輸業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提升物流服務(wù)品質(zhì),推進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展。(二)近期工作重點(diǎn)一是加快貨運(yùn)樞紐型物流園區(qū)建設(shè)。抓緊編制全省及大中城市貨運(yùn)樞紐物流園區(qū)布局規(guī)劃和港口綜合交通樞紐試點(diǎn)方案,加快推進(jìn)武漢物流交易所等8個(gè)公路港型物流園區(qū)建設(shè),抓緊實(shí)施武漢陽邏、宜昌云池、荊州鹽卡等6個(gè)港口綜合運(yùn)輸樞紐試點(diǎn)。二是支持龍頭運(yùn)輸企業(yè)拓展物流產(chǎn)業(yè)鏈。做強(qiáng)做大武漢大道物流等20多個(gè)不同類型本土總部物流骨干企業(yè),培育跨運(yùn)輸方式的全程運(yùn)輸服務(wù)供應(yīng)商和網(wǎng)絡(luò)型物流企業(yè)。吸引浙江傳化等國際國內(nèi)物流領(lǐng)軍企業(yè)落戶湖北,推動(dòng)華中多省域甩掛運(yùn)輸聯(lián)盟取得實(shí)質(zhì)成果,籌建華中零擔(dān)快運(yùn)聯(lián)盟和小件快運(yùn)聯(lián)盟。三是創(chuàng)新推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域物流發(fā)展。加快推進(jìn)以綜合運(yùn)輸服務(wù)站為基礎(chǔ)的農(nóng)村物流發(fā)展;積極開展城市配送試點(diǎn)研究,爭(zhēng)取武漢市納入國家試點(diǎn)示范項(xiàng)目;進(jìn)一步推進(jìn)交通、郵政在資源共享、發(fā)展農(nóng)村物流、服務(wù)民生等方面深度合作。四是大力發(fā)展先進(jìn)運(yùn)輸組織方式。發(fā)展?jié)L裝運(yùn)輸、馱背運(yùn)輸和江海直達(dá)運(yùn)輸,加快培育多式聯(lián)運(yùn)承運(yùn)人,推動(dòng)貨物運(yùn)輸?shù)摹盁o縫銜接”和“一單制”;鞏固擴(kuò)大7個(gè)甩掛運(yùn)輸試點(diǎn),探索推進(jìn)三峽庫區(qū)滾裝甩掛運(yùn)輸發(fā)展。五是務(wù)實(shí)推進(jìn)交通運(yùn)輸物流信息化建設(shè)。加快湖北省和武漢、宜昌、襄陽等大中城市交通物流信息平臺(tái)建設(shè);繼續(xù)推進(jìn)物流信息平臺(tái)進(jìn)園區(qū)試點(diǎn),完善物流信息平臺(tái)與物流園區(qū)互聯(lián)互通機(jī)制,指導(dǎo)全省“公路港”信息平臺(tái)以及骨干龍頭企業(yè)物流信息平臺(tái)建設(shè)。繼續(xù)推廣免費(fèi)版普通貨物運(yùn)輸管理軟件和倉儲(chǔ)管理軟件,進(jìn)一步延伸推廣小件、零擔(dān)、整車、集裝箱、站場(chǎng)、貨代等物流通用軟件。

搞活商貿(mào)流通助力支點(diǎn)建設(shè)省商務(wù)廳近年來,我們緊緊抓住國家實(shí)施《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》的重大機(jī)遇,把做大、做強(qiáng)現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè),作為促進(jìn)我省商務(wù)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略舉措,緊緊圍繞“五個(gè)湖北”建設(shè)和“努力建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)”目標(biāo),發(fā)揮商貿(mào)流通大省優(yōu)勢(shì),努力打造國家重要的商貿(mào)物流中心,成功創(chuàng)建全國流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流示范城市、全國首批現(xiàn)代物流技術(shù)應(yīng)用和共同配送綜合試點(diǎn)城市、電子商務(wù)示范城市、全國性物流節(jié)點(diǎn)城市,全省商貿(mào)物流業(yè)步入加速發(fā)展軌道。2012年全省物流增加值達(dá)1596億元,同比增長13.8%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)9197.5億元,同比增長16%。2013年,全省物流增加值增幅預(yù)計(jì)為14%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額將過萬億,增幅預(yù)計(jì)為13.5%以上。今年1-11月全省進(jìn)出口貨運(yùn)量2203.9萬噸;國際集裝箱運(yùn)量30.9萬標(biāo)箱,同比增長7.3%;預(yù)計(jì)全年進(jìn)出口貨運(yùn)量2300萬噸;國際集裝箱運(yùn)量33.3萬標(biāo)箱,同比增長6%。一、科學(xué)謀劃,發(fā)揮規(guī)劃在商貿(mào)物流發(fā)展中的先導(dǎo)作用。我們制定了《全省商貿(mào)物流行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》和《全省農(nóng)產(chǎn)品物流“十二五”發(fā)展規(guī)劃》。規(guī)劃緊扣全省“一元多層次”戰(zhàn)略體系,涉及“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)改造及城鄉(xiāng)一體化物流建設(shè)等方面工作,將城鄉(xiāng)配送發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)配送節(jié)點(diǎn)布局納入城鄉(xiāng)流通體系建設(shè)總體規(guī)劃,建設(shè)一批城市物流配送中心。鼓勵(lì)公用型信息化管理的城市物流配送節(jié)點(diǎn)建設(shè),構(gòu)建點(diǎn)面結(jié)合、干支銜接、通行順暢的城市物流配送通道網(wǎng)絡(luò)體系。加快推進(jìn)空港、軌道交通、高速公路、水運(yùn)碼頭、信息港等基礎(chǔ)設(shè)施以及電子口岸的建設(shè),構(gòu)筑以公路、鐵路、航空、水路網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),以臨港物流園區(qū)及大型貨運(yùn)站場(chǎng)為配套,以湖北電子口岸提供大通關(guān)、大物流信息服務(wù)為支撐的現(xiàn)代物流格局。二、健全體系,為商貿(mào)物流業(yè)健康有序發(fā)展創(chuàng)造廣闊空間。一是不斷完善覆蓋城鄉(xiāng)的便民商貿(mào)服務(wù)體系。以“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”為依托,以連鎖經(jīng)營為紐帶,著力打造城鄉(xiāng)一體、功能齊全的商貿(mào)流通市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系。截至目前,城市連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋;全省累計(jì)建設(shè)農(nóng)村配送中心160個(gè),新建和改造“萬村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店30588家,農(nóng)家店鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率為96%以上,配送率達(dá)到67%。建立了白沙洲、四季美、兩湖綠谷、三峽物流園等132個(gè)大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),基本構(gòu)建起輻射省內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品物流網(wǎng)絡(luò),減少了產(chǎn)品中途損耗,提高了農(nóng)產(chǎn)品流通效率,“十二五”以來全省共新增規(guī)模型低溫冷庫80萬立方米,購置了一批冷鏈運(yùn)輸車輛,基本滿足全省凍品、肉類、水產(chǎn)、海鮮副食品等冷藏需求。二是深化“大通關(guān)”,構(gòu)建內(nèi)外貿(mào)一體化體系。抓住國家開發(fā)長江黃金水道和國務(wù)院進(jìn)一步實(shí)施中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的契機(jī),打造陽邏港長江中游集裝箱樞紐港;開通宜昌、荊州至武漢集裝箱內(nèi)支線班輪,為陽邏港提供貨源;積極申報(bào)武漢新港綜合保稅區(qū),完善口岸保稅物流功能,提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)外向度;支持襄陽鐵路口岸開通“襄陽——寧波”鐵海聯(lián)運(yùn)班列,建設(shè)襄陽國際陸路港;推進(jìn)宜昌云池港、荊州鹽卡港口岸建設(shè);加快電子口岸建設(shè),推動(dòng)口岸相關(guān)信息共享。三是推動(dòng)循環(huán)利用物流體系建立。積極建立廢棄物回收物流體系,依托各級(jí)商貿(mào)中心及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),實(shí)現(xiàn)再生資源合理配置,目前已在全省建成了荊門格林美、谷城金洋股份等國家級(jí)大型再生資源示范基地、城市再生資源社區(qū)綠色回收站(亭)和3R體驗(yàn)店、武漢報(bào)廢汽車回收拆解中心以及區(qū)域再生資源回收分揀中心,已實(shí)現(xiàn)再生資源物流的規(guī)范化管理、規(guī)?;?jīng)營。四是推進(jìn)電子商務(wù)物流體系建設(shè)。2012年,我省電子商務(wù)交易額達(dá)3000億元,2013年預(yù)計(jì)達(dá)到5000億。京東、卓越亞馬遜、蘇寧電器等品牌電子商務(wù)運(yùn)營商,在漢建設(shè)區(qū)域總部及物流配送中心20個(gè);“菜鳥”網(wǎng)絡(luò)將武漢作為全國七大關(guān)鍵核心節(jié)點(diǎn)之一,打造超大規(guī)模物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)“中國智能骨干網(wǎng)”;當(dāng)當(dāng)網(wǎng)等大型快遞企業(yè),也紛紛落戶武漢。武漢成為華中地區(qū)最大、全國重要的電子商務(wù)分撥中心和快件分撥基地。三、突出特色,扶持重點(diǎn)集聚區(qū)、平臺(tái)和企業(yè)發(fā)展。我們充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),突出特色,強(qiáng)化措施,集中抓好現(xiàn)代物流集聚區(qū)、企業(yè)等載體建設(shè)。一是著力培育全國性區(qū)域性大市場(chǎng)。武漢市依托日用消費(fèi)品、鋼材、汽車、農(nóng)副產(chǎn)品、家電等大型商品批發(fā)市場(chǎng),建設(shè)十大商貿(mào)物流基地;各類批發(fā)市場(chǎng)建成60座配送中心,面積超過140萬平方米。商品批發(fā)市場(chǎng)物流配送功能的完善,有力提升了武漢“買全國、賣全國”的集聚輻射能力和市場(chǎng)規(guī)模,涌現(xiàn)了一批區(qū)域性全國性大市場(chǎng)。白沙洲農(nóng)副產(chǎn)品大市場(chǎng)成為全球最大的淡水魚交易市場(chǎng)、華中地區(qū)最大的農(nóng)產(chǎn)品交易中心;漢口北國際商品交易中心,成為全國性市場(chǎng)樞紐,實(shí)現(xiàn)商貿(mào)流通總收入520億元。二是發(fā)展物流信息平臺(tái)。加快湖北商貿(mào)物流公共信息平臺(tái)、武漢市商貿(mào)物流公共信息平臺(tái)建設(shè),進(jìn)一步完善資訊、監(jiān)控、交易、物流資源管理服務(wù)功能。物流公共信息平臺(tái)、射頻識(shí)別RFID等先進(jìn)物流技術(shù)在商貿(mào)物流企業(yè)中得到有效推廣應(yīng)用,進(jìn)一步提升了商貿(mào)物流對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、流通效率、服務(wù)民生的貢獻(xiàn)度。三是做大做強(qiáng)物流企業(yè)。以發(fā)展第三方物流為突破口,推進(jìn)傳統(tǒng)物流企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)變,鼓勵(lì)培育和引進(jìn)第三方品牌物流企業(yè)。目前,全省A級(jí)以上物流企業(yè)達(dá)171家,其中5A級(jí)企業(yè)6家、4A級(jí)企業(yè)54家、3A級(jí)企業(yè)71家。四、優(yōu)化提升,培育現(xiàn)代商貿(mào)物流新業(yè)態(tài)。加快改善物流服務(wù)方式,大力發(fā)展創(chuàng)新型業(yè)務(wù)和增值型服務(wù),提升專業(yè)物流的檔次,培育物流服務(wù)品牌。一是推動(dòng)物流業(yè)與電子商務(wù)互動(dòng)發(fā)展。培育九州通、安琪酵母等龍頭電子商務(wù)企業(yè)做大做強(qiáng),加快京東、亞馬遜等物流基地建設(shè),促進(jìn)網(wǎng)上市場(chǎng)與網(wǎng)下市場(chǎng)良性互動(dòng)。二是推動(dòng)物流業(yè)與大宗商品交易平臺(tái)互動(dòng)發(fā)展。以現(xiàn)代物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托,完善現(xiàn)有鋼鐵、醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品石等大宗商品交易中心的物流配送服務(wù)功能,構(gòu)筑先進(jìn)交易平臺(tái)和服務(wù)系統(tǒng)。三是著力發(fā)展冷鏈物流。建成一批效率高、規(guī)模大、技術(shù)新的跨區(qū)域冷鏈物流配送中心,培育一批冷鏈物流標(biāo)桿企業(yè)。組織中百、武商量販、中商超市、富迪等連鎖經(jīng)營企業(yè)開展農(nóng)超對(duì)接,支持企業(yè)與國內(nèi)120個(gè)大型農(nóng)產(chǎn)品基地建立1000多個(gè)品種產(chǎn)供銷聯(lián)盟。五、互動(dòng)互融,探索商貿(mào)流物業(yè)發(fā)展新模式。一是創(chuàng)新現(xiàn)代商貿(mào)分銷配送模式。以武商、中百、中商等商貿(mào)分銷企業(yè)為代表,依托城市共同配送節(jié)點(diǎn)的布局,優(yōu)化“綜合物流園區(qū)、大型分撥配送中心、社區(qū)末端配送節(jié)點(diǎn)”三級(jí)城市商貿(mào)配送網(wǎng)絡(luò),著力解決城市配送“最后一公里”問題,保障城市人口的消費(fèi)需求。二是創(chuàng)新“基地+網(wǎng)絡(luò)”配送模式。以武漢、襄陽為試點(diǎn),以第三方物流為示范目標(biāo),推動(dòng)從第二方物流向第三方物流轉(zhuǎn)型,打造城市高端物流品牌。三是創(chuàng)新與制造業(yè)融合配送模式。在汽車、裝備制造等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群中,大力支持第三方物流發(fā)展,提供采購物流、生產(chǎn)物流、成品物流和量販銷售等綜合服務(wù),實(shí)現(xiàn)采購、生產(chǎn)、銷售和物品回收一體化運(yùn)作。四是培育新型交易模式。加快推進(jìn)電子商務(wù)、網(wǎng)上交易、直銷、郵購等無店鋪銷售形式,以及刷卡消費(fèi)、拍賣交易、定單交易等新型消費(fèi)模式和交易模式的提速發(fā)展。六、招商引資,為商貿(mào)物流業(yè)健康有序發(fā)展不斷注入活力。在培育本土物流企業(yè)做大做強(qiáng)的同時(shí),加快引進(jìn)省外大型物流龍頭企業(yè)。為加大重點(diǎn)商貿(mào)物流企業(yè)招商力度,我們實(shí)行省、市、區(qū)三級(jí)招商力量密切配合,瞄準(zhǔn)國際、國內(nèi)商貿(mào)物流重點(diǎn)企業(yè)有針對(duì)性地組成招商專班,采取“走出去,請(qǐng)進(jìn)來”的方式,大力推介我省物流投資環(huán)境。截止目前,全省今年在建、簽約、洽談的物流項(xiàng)目近180多個(gè),總投資超過1900億元,成功引進(jìn)海航、海吉星、南山寶灣、普洛斯等一批簽約項(xiàng)目開工,安吉、京東商城等一批名企相繼簽約;阿里巴巴、英國蓋世理、浙江傳化等一批企業(yè)確定落戶意向;沃爾瑪、美國安博、深圳國際控股等一批企業(yè)來鄂考察。武漢市出臺(tái)了《關(guān)于引進(jìn)物流龍頭企業(yè)總部在漢落戶的扶持政策》和《關(guān)于扶持本地物流企業(yè)做大做強(qiáng)的實(shí)施辦法》,對(duì)新引進(jìn)的總部物流企業(yè)實(shí)行一次性開辦補(bǔ)助。七、多措并舉,為商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展提供保障。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和行業(yè)自律。按照“統(tǒng)籌管理、分工合作、協(xié)調(diào)推進(jìn)”的工作思路,成立了湖北省商貿(mào)物流領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,形成推動(dòng)全省商貿(mào)物流業(yè)加快發(fā)展的合力。依托湖北省商業(yè)聯(lián)合會(huì)、物流與采購聯(lián)合會(huì)、成品油協(xié)會(huì)等行業(yè)組織,負(fù)責(zé)規(guī)范行業(yè)行為、促進(jìn)行業(yè)自律。二是強(qiáng)化政策扶持。認(rèn)真執(zhí)行我省出臺(tái)的《關(guān)于促進(jìn)全省物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的意見》(鄂政辦發(fā)〔2012〕68號(hào))和《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展的若干意見》(鄂政發(fā)〔2013〕10號(hào))等相關(guān)促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展的相關(guān)文件;貫徹落實(shí)國發(fā)〔2012〕39號(hào)文,組織起草《湖北省人民政府關(guān)于深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》。三是推動(dòng)試點(diǎn)和示范建設(shè)。根據(jù)商務(wù)部和省政府的有關(guān)要求,積極認(rèn)真開展現(xiàn)代物流技術(shù)應(yīng)用和城市共同配送試點(diǎn)工作,武漢、襄陽推薦扶持的23個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目投資總額為9.8億元。認(rèn)定了一批示范專業(yè)市場(chǎng)(企業(yè)),從規(guī)范交易、結(jié)算及物流配送等方面綜合提升專業(yè)市場(chǎng)發(fā)展水平,樹立行業(yè)標(biāo)桿帶動(dòng)全省商貿(mào)物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)??偟目磥?,雖然我省商貿(mào)物流業(yè)取得了一些成效,但對(duì)比廣東、上海等省市先進(jìn)物流發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)標(biāo)準(zhǔn),我省還存在總體發(fā)展水平高端化不足、企業(yè)信息化水平不高、公共平臺(tái)服務(wù)有待提升、集聚輻射能力有待加強(qiáng)等問題,需要進(jìn)一步改進(jìn)、提升。下一步,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞省委省政府確立的“競(jìng)進(jìn)提質(zhì)、升級(jí)增效”經(jīng)濟(jì)工作思路,以物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)物流技術(shù)為支撐,強(qiáng)化“七個(gè)重點(diǎn)”:優(yōu)化商貿(mào)物流園區(qū)、促進(jìn)倉儲(chǔ)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、搭建商貿(mào)物流信息平臺(tái)、建立商貿(mào)物流誠信體系、擴(kuò)大共同配送試點(diǎn)、發(fā)展第三方物流、推廣物流新標(biāo)準(zhǔn)與新技術(shù);進(jìn)一步完善“七個(gè)體系”:規(guī)劃體系、政策體系、工作體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、示范體系、項(xiàng)目體系和統(tǒng)計(jì)體系,促進(jìn)我省商貿(mào)物流業(yè)態(tài)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新,加快形成與全球供應(yīng)鏈體系、中部崛起戰(zhàn)略、打造湖北經(jīng)濟(jì)升級(jí)版相適應(yīng)的商貿(mào)物流服務(wù)體系,為我省“建成支點(diǎn)、走在前列”做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

培育千億物流產(chǎn)業(yè)打造現(xiàn)代物流中心宜昌市人民政府大力發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)長江中上游區(qū)域性物流節(jié)點(diǎn)城市,是我市構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)現(xiàn)代化特大城市建設(shè)的戰(zhàn)略舉措。近年來,宜昌市委、市政府圍繞現(xiàn)代化特大城市建設(shè),加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,加快提升完善城市功能,認(rèn)真貫徹落實(shí)鄂政辦發(fā)(2012)68號(hào)文件精神,加快建設(shè)三峽現(xiàn)代物流中心,著力打造千億物流產(chǎn)業(yè),現(xiàn)代物流業(yè)呈現(xiàn)聚集發(fā)展、規(guī)模壯大、后勁增強(qiáng)的良好態(tài)勢(shì)。2012年,全市物流業(yè)總收入600億元,同比增長14.4%;物流業(yè)增加值175億元,增長17.5%;全市公路貨運(yùn)量11992萬噸,貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量166億噸公里;港口吞吐量5051萬噸,集裝箱吞吐量76260標(biāo)箱,水運(yùn)貨運(yùn)量2219萬噸;鐵路貨運(yùn)量1616萬噸;航空貨運(yùn)量9309.8噸;郵件、快件業(yè)務(wù)量5000萬件。預(yù)計(jì)今年物流業(yè)總收入840億、增加值225億元,分別增長40%、28%,正逐步成為全市重要的支柱產(chǎn)業(yè)。一、強(qiáng)化三大舉措,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境按照規(guī)劃先行、扶持重點(diǎn)、注重實(shí)效的思路,堅(jiān)持以規(guī)劃為引領(lǐng),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以企業(yè)為主體,成立市發(fā)改委牽頭的綜合協(xié)調(diào)工作機(jī)制,創(chuàng)造一流環(huán)境,打造物流洼地,推進(jìn)現(xiàn)代物流發(fā)展。一是建立一套工作機(jī)制。市委市政府高度重視現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展,成立全市現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,市政府領(lǐng)導(dǎo)任組長,市發(fā)展改革委、經(jīng)信委、財(cái)政局、交通運(yùn)輸局、商務(wù)局等15個(gè)市直單位負(fù)責(zé)人為成員,形成各部門共同推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展合力的工作機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市發(fā)展改革委,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市物流發(fā)展工作,研究和決定現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展中的重大事項(xiàng),解決重大問題,督辦重要工作落實(shí)。各成員單位按照各自職能各司其職,強(qiáng)化責(zé)任,明確目標(biāo)任務(wù),確保各項(xiàng)措施全面落實(shí)。二是編制一個(gè)發(fā)展規(guī)劃。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),全面對(duì)接全省“十二五”物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃、三峽現(xiàn)代物流中心發(fā)展規(guī)劃(2010-2020年)和宜昌城市新區(qū)建設(shè)規(guī)劃,通過調(diào)查研究、企業(yè)座談、專家評(píng)審以及專題考察等方式,按照省委省政府對(duì)宜昌發(fā)展的定位,精心編制《宜昌市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2013-2016)》及實(shí)施意見,進(jìn)一步明確四大發(fā)展目標(biāo)、九大重點(diǎn)任務(wù)、六大重點(diǎn)工程、五項(xiàng)保障措施,優(yōu)化物流業(yè)布局,謀劃和儲(chǔ)備物流通道及多式聯(lián)運(yùn)工程、現(xiàn)代物流園區(qū)建設(shè)、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)壯大工程、現(xiàn)代物流公共信息平臺(tái)建設(shè)等重點(diǎn)物流項(xiàng)目62個(gè),總投資500億元。三是出臺(tái)一批扶持政策。對(duì)重點(diǎn)物流項(xiàng)目,開辟行政審批“綠色通道”優(yōu)先審批。對(duì)重點(diǎn)物流項(xiàng)目新增建設(shè)用地,在本地區(qū)土地利用年度計(jì)劃內(nèi)優(yōu)先安排,對(duì)重大物流建設(shè)項(xiàng)目和物流重點(diǎn)骨干企業(yè),采取“一事一議”方式確定用地優(yōu)惠政策。放寬重點(diǎn)物流企業(yè)注冊(cè)條件,市財(cái)政每年預(yù)算安排現(xiàn)代物流發(fā)展專項(xiàng)資金,通過貼息、補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)等多種形式,用于支持重點(diǎn)物流項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)物流企業(yè)發(fā)展、物流產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、物流人才培訓(xùn)等,同時(shí)落實(shí)更加優(yōu)惠的稅收減免政策,減免行政事業(yè)性收費(fèi)。搶抓國家擴(kuò)大內(nèi)需的政策機(jī)遇,積極向上爭(zhēng)取一批重大政策、項(xiàng)目和資金扶持。2013年,全市爭(zhēng)取三峽物流園、白洋物流園等中央、省預(yù)算內(nèi)資金扶持項(xiàng)目15個(gè),到位資金7550萬元。二、突出三大重點(diǎn),壯大市場(chǎng)主體千方百計(jì)推進(jìn)大項(xiàng)目、建設(shè)大園區(qū)、培育大企業(yè),實(shí)行大中小企業(yè)一起抓,內(nèi)資外資企業(yè)一起抓,做大做強(qiáng)物流市場(chǎng)主體,形成園區(qū)集聚、龍頭領(lǐng)軍、項(xiàng)目拉動(dòng)的良好格局。一是高強(qiáng)度推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。始終以大項(xiàng)目帶動(dòng)物流業(yè)大投資、大發(fā)展。近兩年,全市建設(shè)現(xiàn)代物流業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目143個(gè),完成總投資187億元,其中建設(shè)三峽(秭歸)茅坪翻壩物流園、三峽物流園、云池港等投資過10億元項(xiàng)目7個(gè),建設(shè)蕭氏茶葉、國貿(mào)集團(tuán)城市配送工程等投資過億元項(xiàng)目14個(gè),建設(shè)曉曦紅果業(yè)、采花茶業(yè)等投資過5000萬元項(xiàng)目24個(gè),建設(shè)雅斯生鮮配送中心等投資過千萬元項(xiàng)目27個(gè)。云池港二期工程、三峽物流園農(nóng)貿(mào)城、雅斯生鮮配送中心、蕭氏茶葉、采花茶業(yè)、曉曦紅果業(yè)建成運(yùn)營,三峽(秭歸)茅坪翻壩物流園、宜昌東站物流中心湖北天元公司、國貿(mào)集團(tuán)城市配送工程、三峽機(jī)場(chǎng)航空物流園等重大項(xiàng)目正加快推進(jìn)。二是高起點(diǎn)建設(shè)物流園區(qū)。以建設(shè)三峽(秭歸)茅坪翻壩物流園、太平溪物流園、云池物流園、紅花套物流園、枝城物流園、三峽機(jī)場(chǎng)航空物流園、宜昌東站物流園、小溪塔物流園、東山商貿(mào)物流園、點(diǎn)軍物流園等10大物流產(chǎn)業(yè)園為重點(diǎn),發(fā)展倉儲(chǔ)、運(yùn)輸及配送、分撥和支柱產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈管理業(yè)務(wù),提供高效的物流服務(wù)。目前,我市被列為全國二級(jí)物流園區(qū)布局城市,建設(shè)物流園22個(gè),其中建成使用的物流園8個(gè),在建物流園11個(gè),規(guī)劃建設(shè)的物流園3個(gè)。物流園區(qū)總占地面積為4.48萬畝、2978.07萬㎡;總投資173.83億元,已完成投資20億元;園區(qū)建成后總建筑總面積為267.73萬㎡,年貨物吞吐量16308萬噸,年?duì)I業(yè)收入約14億多元,上繳稅收2億元。目前已有3461家物流企業(yè)或經(jīng)營商戶入駐園區(qū)。三是高質(zhì)量培育物流企業(yè)。堅(jiān)持招商引資和鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)并舉,切實(shí)加強(qiáng)分類指導(dǎo)和重點(diǎn)扶持,實(shí)施優(yōu)強(qiáng)企業(yè)倍增工程、中小企業(yè)成長工程,提高運(yùn)輸、倉儲(chǔ)等現(xiàn)代物流服務(wù)專業(yè)化程度,著力壯大物流企業(yè)陣營。目前全市擁有省重點(diǎn)物流企業(yè)21家,國家A級(jí)物流企業(yè)24家。一方面,推動(dòng)形成一批為本地化工、裝備制造、食品飲料、生物醫(yī)藥、建材等重點(diǎn)行業(yè)提供專業(yè)化服務(wù)的物流企業(yè);另一方面,積極推動(dòng)本地物流企業(yè)為全國服務(wù),形成一批區(qū)域性品牌物流龍頭企業(yè)。宜昌港務(wù)集團(tuán)正加速由傳統(tǒng)裝卸作業(yè)型向物流貿(mào)易型轉(zhuǎn)變,大力發(fā)展宜昌港口物流和臨港產(chǎn)業(yè),形成港口開發(fā)、臨港產(chǎn)業(yè)園和物流園發(fā)展的“一港雙園”無縫銜接模式。葛洲壩集團(tuán)物流公司要構(gòu)建鋼鐵物流供應(yīng)鏈服務(wù)平臺(tái),搭建江海直達(dá)的港口物流通道,形成全球化的國際物流網(wǎng)絡(luò)。宜昌富程祥云物流有限公司加快三峽應(yīng)急物流中心建設(shè),成為全國“軍地兩用應(yīng)急物流實(shí)驗(yàn)基地”。郵政速遞物流公司的網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)和快遞服務(wù),宏泰物流公司的專線物流和?;愤\(yùn)輸以及宜化、安琪、興發(fā)集團(tuán)相繼成立的專業(yè)物流公司,已成為宜昌物流業(yè)發(fā)展的龍頭。三、實(shí)施三大工程,完善配套功能堅(jiān)持產(chǎn)城共榮,在加快物業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí),更加注重城市交通、信息基礎(chǔ)設(shè)施配套,推進(jìn)大交通、大網(wǎng)絡(luò)、大物流、大配送、大平臺(tái)建設(shè)。一是推進(jìn)物流通道及多式聯(lián)運(yùn)工程。加快江南、江北兩個(gè)翻壩物流運(yùn)行系統(tǒng)及航空物流園等項(xiàng)目建設(shè),著力完善物流通道及多式聯(lián)運(yùn)系統(tǒng),宜昌“公路主骨架、水運(yùn)大通道、鐵路大樞紐、空中大走廊”的立體交通網(wǎng)絡(luò)初步形成,長江中上游區(qū)域性綜合交通樞紐地位初步確立。全市公路總里程26443公里,其中高速公路總里程395公里,100%的行政村通達(dá)瀝青水泥路;“以港興城”步伐加快,建成主城港區(qū)、秭歸港區(qū)、興山港區(qū)、枝江港區(qū)、宜都港區(qū)等六大港區(qū);宜萬鐵路通車使宜昌成為承東啟西的重要鐵路樞紐;漢宜高鐵順利開通并正常營運(yùn),拉近了宜昌至武漢、宜昌至西部重慶、成都等城市的時(shí)空距離;三峽機(jī)場(chǎng)一類口岸順利開通,客貨運(yùn)量持續(xù)增長。二是推進(jìn)城市共同配送工程。以宜昌市快遞物流分撥配送中心、國貿(mào)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),推進(jìn)商貿(mào)物流配送中心建設(shè)。規(guī)范設(shè)置中心城區(qū)城市共同配送節(jié)點(diǎn)和配送通道。根據(jù)商業(yè)和居民密度分布,在主城區(qū)及各縣市中心鎮(zhèn)逐步形成30個(gè)城市共同配送站點(diǎn),推進(jìn)快遞物流進(jìn)社區(qū)、校園、企業(yè),完善末端配送體系。逐步形成以城市物流園(中心)為主軸、縣級(jí)配送站點(diǎn)為支撐、農(nóng)村綜合交通服務(wù)站、農(nóng)村郵政、快遞網(wǎng)點(diǎn)為補(bǔ)充的三級(jí)城鄉(xiāng)物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。全市規(guī)模以上連鎖超市商品統(tǒng)一配送率達(dá)到62%;農(nóng)村“萬村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店商品統(tǒng)一配送率達(dá)到53%,農(nóng)資連鎖經(jīng)營企業(yè)商品配送率達(dá)到75%,郵政、快遞綜合村級(jí)服務(wù)站覆蓋率達(dá)到75%以上。三是推進(jìn)現(xiàn)代物流公共信息平臺(tái)建設(shè)工程。以云計(jì)算中心現(xiàn)代物流綜合信息平臺(tái)為重點(diǎn),建立開放的現(xiàn)代物流公共信息查詢系統(tǒng)、現(xiàn)代物流電子政務(wù)信息系統(tǒng)和現(xiàn)代物流電子商務(wù)信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息資源共享和現(xiàn)代物流在線跟蹤與過程控制。宜港集團(tuán)、葛洲壩物流公司、愛奔物流、金東山大市場(chǎng)等企業(yè)組織各類信息資源,為物流企業(yè)提供具有特色的物流信息服務(wù)平臺(tái),其衛(wèi)星定位系統(tǒng)、電子訂貨系統(tǒng)和電子結(jié)算系統(tǒng),在部分物流企業(yè)推廣應(yīng)用。四、瞄準(zhǔn)三大目標(biāo),推進(jìn)跨越發(fā)展今后一段時(shí)期,隨著國家“依托長江打造中國經(jīng)濟(jì)新支撐帶”、構(gòu)建長江中游城市集群等戰(zhàn)略的實(shí)施,宜昌物流業(yè)將迎來黃金發(fā)展期。我們將依托宜昌綜合交通樞紐區(qū)位優(yōu)勢(shì),圍繞構(gòu)建物流節(jié)點(diǎn)服務(wù)體系、推動(dòng)物流產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、推進(jìn)港口物流建設(shè)、建設(shè)城鄉(xiāng)配送體系、培育物流市場(chǎng)主體、促進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)與工商業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、加強(qiáng)物流信息化建設(shè)、提升物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、推進(jìn)區(qū)域合作聯(lián)動(dòng)等九個(gè)方面開展工作,促進(jìn)全市現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。具體實(shí)現(xiàn)三大目標(biāo):一是物流產(chǎn)業(yè)總量實(shí)現(xiàn)翻番。加大物流項(xiàng)目建設(shè)力度,加快構(gòu)建物流節(jié)點(diǎn)服務(wù)體系,推動(dòng)物流產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,促進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)與工商業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。力爭(zhēng)2016年物流產(chǎn)業(yè)總收入達(dá)到1200億元。物流產(chǎn)業(yè)增加值突破400億元,年均增長16%以上,占GDP比重提高2個(gè)百分點(diǎn)。二是物流產(chǎn)業(yè)質(zhì)量顯著提升。加快物流信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),著力提高物流業(yè)社會(huì)化、專業(yè)化水平,力爭(zhēng)到2016年,全市社會(huì)物流總費(fèi)用占GDP的比重下降到14%以下,居全省、中部和長江沿線同等城市前列。三是物流產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)。著力引進(jìn)一批規(guī)?;⒁?guī)范化、專業(yè)化的現(xiàn)代物流企業(yè),以園區(qū)物流、專業(yè)市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)集群物流和城鄉(xiāng)配送物流為重點(diǎn),大力發(fā)展第三方物流、第四方物流,加快構(gòu)建現(xiàn)代物流服務(wù)體系。力爭(zhēng)到2016年,基本建成10大綜合物流園區(qū),建成1—2個(gè)省級(jí)示范物流園區(qū),形成物流產(chǎn)業(yè)集群,建成全國重要的區(qū)域性物流節(jié)點(diǎn)城市。

科學(xué)規(guī)劃合理布局優(yōu)化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)化功能以創(chuàng)新精神推進(jìn)東西湖保稅物流園建設(shè)武漢東西湖保稅物流中心有限公司從2009年3月開工建設(shè)至今,短短4年多時(shí)間里,武漢東西湖保稅物流園從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng),無不體現(xiàn)著各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷,體現(xiàn)著省發(fā)改委、交通等有關(guān)部門的大力支持。目前,園區(qū)注冊(cè)經(jīng)營的物流企業(yè)已達(dá)1600多家,擁有車輛一萬余輛,船只132艘,從業(yè)人數(shù)近3萬,物流產(chǎn)值170億元。獲得交通部“重點(diǎn)扶持園區(qū)”、省發(fā)改委“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)示范園區(qū)”、省交通運(yùn)輸廳物流發(fā)展局“現(xiàn)代物流示范園區(qū)”、中物聯(lián)“全國物流示范基地”、“最佳物流園區(qū)”、“全國最具投資價(jià)值物流園區(qū)”、“全國優(yōu)秀物流園區(qū)前三甲”等榮譽(yù)。我們的主要做法是:一、科學(xué)選址,堅(jiān)持規(guī)劃先行作為中部地區(qū)首個(gè)保稅物流園,我們以保稅物流中心為核心,依托東西湖物流產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),規(guī)劃了19平方公里的園區(qū)范圍,聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)我區(qū)進(jìn)行了充分的市場(chǎng)調(diào)研及論證,并借鑒外地物流園區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn),制定了園區(qū)可研及規(guī)劃。園區(qū)位于武漢市的西大門,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,交通條件優(yōu)越。一是園區(qū)處于京港澳高速、滬蓉高速、107國道、武漢外環(huán)、滬漢蓉高速鐵路、漢渝鐵路、漢江航道交匯處,距天河機(jī)場(chǎng)15分鐘車程,是武漢輻射全國的重要交通節(jié)點(diǎn),也是發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)的物流樞紐。二是園區(qū)規(guī)劃用地為國營農(nóng)場(chǎng),土地變更和利用成本低廉。三是規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地可利用面積較大,能滿足園區(qū)總體規(guī)劃的要求,為今后發(fā)展預(yù)留了足夠空間。四是園區(qū)處于武漢四環(huán)至外環(huán)之間,離主城區(qū)較遠(yuǎn),既緩解了城區(qū)交通壓力,也兼顧了較長時(shí)間內(nèi)武漢作為區(qū)域中心城市的輻射作用。我們注重規(guī)劃實(shí)施的階段性和時(shí)效性,對(duì)物流園區(qū)用地留有發(fā)展余地。物流園區(qū)的建設(shè)需要一個(gè)過程,需要有計(jì)劃、分階段、分步驟進(jìn)行。隨著時(shí)間的推移和條件的變化,我們及時(shí)對(duì)既有規(guī)劃進(jìn)行適當(dāng)?shù)馗櫿{(diào)整,實(shí)現(xiàn)彈性規(guī)劃和滾動(dòng)規(guī)劃。目前,園區(qū)規(guī)劃并逐步建成電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、多式聯(lián)運(yùn)、保稅物流四個(gè)版塊。二、騰籠換鳥,盤活土地資源在開工建設(shè)之前,園區(qū)內(nèi)的部分土地已經(jīng)被不符合要求的項(xiàng)目占用,不僅擠占了園區(qū)發(fā)展空間,也破壞了規(guī)劃布局。我們通過騰籠換鳥和引進(jìn)物流地產(chǎn)商等措施科學(xué)開發(fā),取得了較好成效。一是通過盤活資產(chǎn)成功引進(jìn)天地華宇和德邦物流。由土地所有企業(yè)出資開發(fā)天地華宇和德邦物流所需辦公樓及倉儲(chǔ)等設(shè)施,兩家企業(yè)以租賃的方式入駐園區(qū)。這樣形成了土地所有企業(yè)獲得租金、現(xiàn)代物流企業(yè)順利入駐、園區(qū)按規(guī)劃布局發(fā)展三方共贏的局面。二是引進(jìn)物流地產(chǎn)商,通過其客戶資源引進(jìn)符合園區(qū)發(fā)展所需要的企業(yè)。我們引進(jìn)物流地產(chǎn)商新地物流,通過其開發(fā)建設(shè)倉儲(chǔ)設(shè)施,吸引沃爾瑪和圓通等企業(yè)入駐園區(qū)。三是合理中止了一批不符合規(guī)劃的項(xiàng)目,成功引進(jìn)盛輝物流等企業(yè)落戶,逐步在園區(qū)形成區(qū)域物流總部集群。三、優(yōu)化產(chǎn)業(yè),突出發(fā)展重點(diǎn)園區(qū)在建設(shè)初期就確定了重點(diǎn)發(fā)展電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、保稅物流、多式聯(lián)運(yùn)四大功能版塊。通過這樣的產(chǎn)業(yè)布局,在園區(qū)內(nèi)部形成了企業(yè)間相互帶動(dòng)、共同發(fā)展的良好格局。一是通過吸引DHL、德邦現(xiàn)代物流企業(yè)的入駐,提升物流的社會(huì)化、專業(yè)化和現(xiàn)代化水平,改善物流服務(wù),降低物流成本,吸引貨物的聚集和電商的入駐。二是通過京東、蘇寧等電子商務(wù)企業(yè)為物流企業(yè)提供良好的運(yùn)作平臺(tái),大大節(jié)約了社會(huì)總交易成本,實(shí)現(xiàn)資金流、物流、信息流、商流之間的無縫銜接,進(jìn)一步整合產(chǎn)業(yè)鏈。三是利用保稅政策全力打造特色鮮明的國際商品展示交易平臺(tái),為企業(yè)提供便捷的一站式通關(guān)服務(wù)和進(jìn)口商品采購分銷服務(wù)。四是推進(jìn)鐵路集裝箱中心站、多式聯(lián)運(yùn)碼頭與武漢新港對(duì)接,形成鐵水聯(lián)運(yùn)優(yōu)勢(shì),開通了“漢新歐”國際班列。通過與天河機(jī)場(chǎng)聯(lián)動(dòng),使保稅物流中心成為“虛擬空港”,大力建設(shè)鐵、水、公、空齊發(fā)力的綜合立體物流樞紐。五是充分利用保稅物流中心,引進(jìn)全球商品采購中心、法國西南之屋,帶動(dòng)國際貿(mào)易企業(yè)集聚。四、加大投入,推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)近幾年來,我們對(duì)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行了大手筆投入,為園區(qū)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是投資3億元完成征地拆遷及農(nóng)工安置工作,引進(jìn)鐵路集裝箱中心站。二是投入近4億元建成了高橋汽車貨運(yùn)站保稅物流園區(qū)、公路口岸及聯(lián)檢大樓項(xiàng)目。三是投入20多億元完善園區(qū)道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前園區(qū)“七橫十二縱”的路網(wǎng)主骨架已基本貫通,“七通一平”同步實(shí)施到位。四是投入85億元建設(shè)“全球商品采購中心”項(xiàng)目,為內(nèi)地經(jīng)銷商與全球消費(fèi)品牌的溝通合作搭建全方位、多層次的服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)進(jìn)口商品在國內(nèi)流通。五、提檔升級(jí),強(qiáng)化功能集聚園區(qū)在全省范圍內(nèi)具有最優(yōu)越的保稅物流基礎(chǔ)設(shè)施和進(jìn)出口通關(guān)條件,在完成鐵路集裝箱中心站、鐵路口岸、公路口岸和保稅物流中心的建設(shè)之后,我們又為強(qiáng)化功能設(shè)施做出一系列努力。一是利用鐵路口岸即將封關(guān)運(yùn)行,開通“漢新歐”國際班列。二是完成鐵路集裝箱中心站與陽邏港轉(zhuǎn)運(yùn)碼頭的前期選址。三是推動(dòng)保稅物流中心與天河機(jī)場(chǎng)聯(lián)動(dòng),建設(shè)具有綜合功能的空運(yùn)始發(fā)地和目的地。四是聯(lián)合陽邏港和出口加工區(qū),組團(tuán)申報(bào)武漢新港空港綜合保稅區(qū)(暫定名),提升園區(qū)功能。目前海關(guān)總署署長已來我園區(qū)調(diào)研,申報(bào)資料已上報(bào)國務(wù)院待批中。六、爭(zhēng)取政策,注重品牌建設(shè)為了給園區(qū)發(fā)展注入新的活力,

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