2023年9-10月經(jīng)濟(jì)類文稿匯編（22篇）

2023年9-10月經(jīng)濟(jì)類文稿匯編（22篇）把握做好新時(shí)代經(jīng)濟(jì)工作的科學(xué)方法黨的二十大報(bào)告提出，“繼續(xù)推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，首先要把握好新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論，堅(jiān)持好、運(yùn)用好貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法”。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論集中體現(xiàn)為“六個(gè)必須堅(jiān)持”：必須堅(jiān)持人民至上、必須堅(jiān)持自信自立、必須堅(jiān)持守正創(chuàng)新、必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向、必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、必須堅(jiān)持胸懷天下。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持以辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論深刻認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，準(zhǔn)確把握我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大邏輯，推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)，從新的實(shí)際出發(fā)，提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，深刻回答了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)代之問、人民之問、歷史之問，形成了A經(jīng)濟(jì)思想。這一思想是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。A經(jīng)濟(jì)思想體系嚴(yán)整、內(nèi)容博大，涉及經(jīng)濟(jì)工作的方方面面。從方法論角度學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)這一思想，一方面能夠更好地理解A經(jīng)濟(jì)思想的理論品格和鮮明特質(zhì)，把握這一科學(xué)思想的精髓；另一方面有利于完整、準(zhǔn)確、全面理解A經(jīng)濟(jì)思想是新時(shí)代做好經(jīng)濟(jì)工作的根本遵循和行動(dòng)指南，更好推進(jìn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)事業(yè)向前發(fā)展。結(jié)合習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論，以及習(xí)近平總書記關(guān)于做好經(jīng)濟(jì)工作的方法論的重要論述，著重從以下幾個(gè)方面闡述A經(jīng)濟(jì)思想蘊(yùn)含的科學(xué)方法，如堅(jiān)持人民至上、堅(jiān)持自信自立、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)、堅(jiān)持守正創(chuàng)新、堅(jiān)持問題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合等。堅(jiān)持人民至上承載著中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，彰顯了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本立場(chǎng)；堅(jiān)持自信自立是我們這樣一個(gè)大黨大國必須堅(jiān)持的重要原則，為推動(dòng)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)工作提供了戰(zhàn)略基點(diǎn)；堅(jiān)持系統(tǒng)觀念是具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法，為貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供了科學(xué)思想方法；堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)是我們黨治國理政的重要原則，是實(shí)現(xiàn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者有機(jī)統(tǒng)一的戰(zhàn)略指引；堅(jiān)持守正創(chuàng)新體現(xiàn)了“變”與“不變”、繼承與發(fā)展、原則性與創(chuàng)造性的辯證統(tǒng)一，是確保中國經(jīng)濟(jì)巨輪航向正確、行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要遵循；堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一是我們黨在革命、建設(shè)和改革實(shí)踐中始終秉持的重要工作方法，是統(tǒng)籌近期工作與長遠(yuǎn)目標(biāo)、平衡局部優(yōu)化與全局優(yōu)化的重要策略。堅(jiān)持人民至上為人民而生，因人民而興，始終同人民在一起，為人民利益而奮斗，是我們黨立黨興黨強(qiáng)黨的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們黨始終錨定“人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”，牢記“江山就是人民，人民就是江山”，秉持“讓人民生活幸福是‘國之大者’”，堅(jiān)持“把為民辦事、為民造福作為最重要的政績”，書寫下國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的壯美華章。我們黨將以人民為中心的發(fā)展思想融匯在經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐之中，始終把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展、朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要。人民性是馬克思主義的本質(zhì)屬性，人民立場(chǎng)是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場(chǎng)。A經(jīng)濟(jì)思想強(qiáng)調(diào)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，注重在發(fā)展中保障和改善民生，堅(jiān)定不移走共同富裕的道路，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，彰顯了以人為本、人民至上的根本價(jià)值取向。新時(shí)代新征程，我們部署經(jīng)濟(jì)工作、制定經(jīng)濟(jì)政策、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，都要牢牢堅(jiān)持這個(gè)根本立場(chǎng)，任何時(shí)候都不能忘記。增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的。在整個(gè)發(fā)展過程中，都要注重民生、保障民生、改善民生，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及廣大人民群眾，使人民群眾在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。在發(fā)展中保障和改善民生，必須緊緊抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，采取針對(duì)性更強(qiáng)、覆蓋面更大、作用更直接、效果更明顯的舉措，辦好就業(yè)、教育、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老、托幼、住房等民生實(shí)事，不斷推動(dòng)幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶取得新進(jìn)展。共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是中國式現(xiàn)代化的重要特征。黨的十八大以來，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國各族人民打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面建成小康社會(huì)，為促進(jìn)共同富裕創(chuàng)造了良好條件?，F(xiàn)在，我們已經(jīng)形成促進(jìn)全體人民共同富裕的一整套思想理念、制度安排、政策舉措，到了扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的歷史階段。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，適應(yīng)我國社會(huì)主要矛盾的變化，更好滿足人民日益增長的美好生活需要，必須把促進(jìn)全體人民共同富裕作為為人民謀幸福的著力點(diǎn)，不斷夯實(shí)黨長期執(zhí)政基礎(chǔ)。在向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的新征程上，必須堅(jiān)持人民至上原則，在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕，正確處理效率和公平的關(guān)系。也就是說，在做大做好“蛋糕”的同時(shí)，切好分好“蛋糕”。從做大做好“蛋糕”的角度看，要著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展更平衡、更協(xié)調(diào)、更包容，為實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕提供更為堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。從切好分好“蛋糕”的角度看，要正確處理效率和公平的關(guān)系，構(gòu)建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排，擴(kuò)大中等收入群體比重，增加低收入群體收入，合理調(diào)節(jié)高收入，取締非法收入，從而形成中間大、兩頭小的橄欖型分配結(jié)構(gòu)，縮小收入分配差距，促進(jìn)人的全面發(fā)展，使全體人民朝著共同富裕目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn)。實(shí)現(xiàn)共同富裕是一個(gè)長期任務(wù)，需要一個(gè)過程，不可能一蹴而就，對(duì)其長期性、艱巨性、復(fù)雜性要有充分估計(jì)。我們必須循序漸進(jìn)，腳踏實(shí)地，久久為功，咬定青山不放松，不斷取得新進(jìn)展。堅(jiān)持自信自立人類歷史上，沒有一個(gè)民族、沒有一個(gè)國家可以通過依賴外部力量、跟在他人后面亦步亦趨實(shí)現(xiàn)強(qiáng)大和振興。對(duì)于有著悠久歷史的中國而言更是如此。中華文明歷經(jīng)數(shù)千年而綿延不絕、迭遭憂患而經(jīng)久不衰，這是人類文明的奇跡，也是我們自信的底氣。新中國成立特別是改革開放以來，我們用幾十年時(shí)間走完西方發(fā)達(dá)國家?guī)装倌曜哌^的工業(yè)化歷程，創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長期穩(wěn)定的奇跡，以煥然一新的姿態(tài)自立于世界民族之林，進(jìn)一步增強(qiáng)了我們的自信心。中國的問題必須從中國基本國情出發(fā)，由中國人自己來解答。A經(jīng)濟(jì)思想站在時(shí)代前沿，洞察時(shí)代風(fēng)云，把握時(shí)代脈搏，立足中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的歷史方位，提出統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，強(qiáng)調(diào)要準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，把國家和民族發(fā)展放在自己力量的基點(diǎn)上，把中國發(fā)展進(jìn)步的命運(yùn)牢牢掌握在自己手中，集中精力辦好自己的事情，做到“任憑風(fēng)浪起，穩(wěn)坐釣魚船”，為新時(shí)代經(jīng)濟(jì)工作提供了戰(zhàn)略指引。加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持自信自立，根據(jù)我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化作出的重大決策。當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，全球動(dòng)蕩源和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)明顯增加。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的局面，構(gòu)建新發(fā)展格局是我們把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的先手棋，不是被迫之舉和權(quán)宜之計(jì)。加快構(gòu)建新發(fā)展格局，就是要在各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的狂風(fēng)暴雨、驚濤駭浪中，增強(qiáng)我們的生存力、競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展力、持續(xù)力，確保中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程不被遲滯甚至中斷。一方面，大國經(jīng)濟(jì)的特征是以內(nèi)需為主導(dǎo)、內(nèi)部可循環(huán)的。我國作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體和制造業(yè)第一大國，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)同國際經(jīng)濟(jì)循環(huán)的關(guān)系客觀上早有調(diào)整的要求。這是我們提出構(gòu)建新發(fā)展格局的首要考慮。另一方面，在當(dāng)前國際形勢(shì)充滿不穩(wěn)定性不確定性的背景下，立足國內(nèi)、依托國內(nèi)大市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，充分挖掘內(nèi)需潛力，有利于化解外部沖擊和外需下降帶來的影響，也有利于在極端情況下保證我國經(jīng)濟(jì)基本正常運(yùn)行和社會(huì)大局總體穩(wěn)定。構(gòu)建新發(fā)展格局，必須暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)、增強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)主體地位。一方面，要加快培育完整內(nèi)需體系，以滿足國內(nèi)需求為基本立足點(diǎn)，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，著力提升供給體系對(duì)國內(nèi)需求的適配性，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡；另一方面，要加快科技自立自強(qiáng)，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級(jí)，形成國民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。在堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生的前提下，新發(fā)展格局的構(gòu)建還要以國內(nèi)大循環(huán)的暢通無阻和我國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長為戰(zhàn)略支撐，提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平，形成對(duì)全球各類要素資源的強(qiáng)大吸引力和在激烈國際競(jìng)爭(zhēng)中的強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力，從而將中國開放的大門越開越大，推動(dòng)國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念系統(tǒng)觀念是馬克思主義認(rèn)識(shí)論和方法論的重要范疇，是A經(jīng)濟(jì)思想分析經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和解決經(jīng)濟(jì)問題的重要方法論。萬事萬物是相互聯(lián)系、相互依存的。作為發(fā)展中大國，我國的經(jīng)濟(jì)體系是相互聯(lián)系的整體、相互作用的復(fù)雜系統(tǒng)，其中的各要素、各領(lǐng)域、各方面之間相互影響、相互制約。只有用普遍聯(lián)系的、全面系統(tǒng)的、發(fā)展變化的觀點(diǎn)觀察中國經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性、前瞻性研究謀劃，才能把握其發(fā)展運(yùn)行規(guī)律，并科學(xué)施策、協(xié)同發(fā)力、形成合力，使得經(jīng)濟(jì)體系的各個(gè)方面相互促進(jìn)，把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐引向深入。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，把馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理同新時(shí)代經(jīng)濟(jì)實(shí)踐結(jié)合起來形成的理論結(jié)晶。堅(jiān)持新發(fā)展理念是新時(shí)代我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)原則。在新發(fā)展理念當(dāng)中，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件，開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路，共享是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求。五個(gè)方面相互貫通、相互促進(jìn)，是具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體，構(gòu)成了一個(gè)系統(tǒng)的理論體系。作為指揮棒、紅綠燈，新發(fā)展理念是引領(lǐng)我國發(fā)展全局深刻變革的科學(xué)指引。貫徹新發(fā)展理念，重在全面、完整、準(zhǔn)確。要將崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進(jìn)共享統(tǒng)一起來一體貫徹，不能顧此失彼，也不能相互替代。無論哪一個(gè)發(fā)展理念貫徹不到位，發(fā)展進(jìn)程都會(huì)受到影響。例如，就創(chuàng)新發(fā)展和開放發(fā)展的關(guān)系而言，當(dāng)前我國創(chuàng)新發(fā)展的重要目標(biāo)之一是解決“卡脖子”問題，實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，但這絕不等于關(guān)起門來搞建設(shè)，什么都要自己干，而是要堅(jiān)持開放發(fā)展理念，擴(kuò)大國際科技交流合作，加強(qiáng)國際化科研環(huán)境建設(shè)，形成具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的開放創(chuàng)新生態(tài)。又如，就創(chuàng)新發(fā)展和綠色發(fā)展的關(guān)系而言，不能以創(chuàng)新發(fā)展為名不顧產(chǎn)業(yè)規(guī)律和自身?xiàng)l件盲目上項(xiàng)目，特別是在經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力時(shí)不可對(duì)生態(tài)環(huán)保睜一只眼閉一只眼，避免出現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)擬建項(xiàng)目數(shù)量多、能耗大，與碳達(dá)峰、碳中和方向明顯相悖等現(xiàn)象，從而影響綠色發(fā)展理念的貫徹落實(shí)。總之，各地區(qū)各部門在實(shí)際工作中要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，樹立大局意識(shí)，依照新發(fā)展理念的整體性和關(guān)聯(lián)性進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)，增強(qiáng)政策配套和制度銜接，做到各項(xiàng)工作相互促進(jìn)、齊頭并進(jìn)，不能單打獨(dú)斗、顧此失彼，不能偏執(zhí)一方、畸輕畸重，要提高統(tǒng)籌謀劃和協(xié)調(diào)推進(jìn)能力，在多重目標(biāo)中尋求動(dòng)態(tài)平衡，著力提升整體發(fā)展效能。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)作為做好經(jīng)濟(jì)工作的方法論，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)是A經(jīng)濟(jì)思想對(duì)馬克思主義唯物辯證法的繼承發(fā)展和創(chuàng)造性運(yùn)用。唯物辯證法關(guān)于事物的發(fā)展是新與舊的交替和質(zhì)與量的轉(zhuǎn)換的觀點(diǎn)，奠定了經(jīng)濟(jì)工作中穩(wěn)與進(jìn)之間關(guān)系的認(rèn)識(shí)論基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展本身就是在存量與增量關(guān)系的動(dòng)態(tài)變化中實(shí)現(xiàn)的。這里所說的存量，不僅包括經(jīng)濟(jì)總量還包括經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，要求具有穩(wěn)定性和均衡性；增量則是在前者“穩(wěn)定”的基礎(chǔ)上，通過“進(jìn)取”得以實(shí)現(xiàn)。概括起來說，堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”就是要實(shí)現(xiàn)既“穩(wěn)”且“進(jìn)”。不穩(wěn)無法進(jìn)，不進(jìn)難以穩(wěn)，兩者相輔相成、相互促進(jìn)。擴(kuò)展開來看，“穩(wěn)中求進(jìn)”有兩層含義：其一，以穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)大局為重點(diǎn)的“穩(wěn)”是主基調(diào)，是做好經(jīng)濟(jì)工作的基礎(chǔ)和前提；其二，在“穩(wěn)”的前提下，要在關(guān)鍵領(lǐng)域有所進(jìn)取，在把握好度的前提下奮發(fā)有為，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上取得新進(jìn)展，在深化改革開放上取得新突破，在改善民生上取得新成效，實(shí)現(xiàn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者有機(jī)統(tǒng)一。以習(xí)近平同志為核心的黨中央在分析研判經(jīng)濟(jì)形勢(shì)時(shí)始終科學(xué)把握“穩(wěn)”與“進(jìn)”的辯證關(guān)系，反復(fù)強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，在制定經(jīng)濟(jì)政策時(shí)著力以穩(wěn)求進(jìn)、以進(jìn)固穩(wěn)，在應(yīng)對(duì)各種可以預(yù)料和難以預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)中始終把握住發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。聚焦當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，不久前召開的中共中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)，疫情防控平穩(wěn)轉(zhuǎn)段后，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)是一個(gè)波浪式發(fā)展、曲折式前進(jìn)的過程。這一重要論斷表明，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展目前面臨的各種困難和挑戰(zhàn)是需求收縮、供給沖擊和預(yù)期轉(zhuǎn)弱等多重因素疊加帶來的，這些因素不可能在短期內(nèi)消失，恢復(fù)經(jīng)濟(jì)也不可能是一日之功。做好下半年經(jīng)濟(jì)工作，要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)?！胺€(wěn)”主要體現(xiàn)在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、熨平經(jīng)濟(jì)恢復(fù)過程中出現(xiàn)的“波浪和曲折”上。施策的取向是針對(duì)國內(nèi)需求不足現(xiàn)狀，加大宏觀政策調(diào)控力度，著力擴(kuò)大內(nèi)需、提振信心、防范風(fēng)險(xiǎn)，不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)好轉(zhuǎn)?！斑M(jìn)”主要體現(xiàn)在大力推動(dòng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、持續(xù)深化改革開放和加大民生保障力度上，通過提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、擴(kuò)大對(duì)外開放來穩(wěn)定預(yù)期、增強(qiáng)信心，增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。總之，在新形勢(shì)下堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，就是要立足大局、抓住根本，看清長期趨勢(shì)、遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，在守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線的前提下更好激發(fā)各類經(jīng)營主體干事創(chuàng)業(yè)的積極性，匯聚推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力，努力在關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)進(jìn)取和突破。堅(jiān)持守正創(chuàng)新馬克思主義是不斷發(fā)展的開放的理論體系，其最鮮明的理論品格是與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。守正創(chuàng)新遵循馬克思主義唯物史觀所揭示的歷史規(guī)律。守正和創(chuàng)新是統(tǒng)一的。做到守正創(chuàng)新，就是要在繼承中發(fā)展、在守正中創(chuàng)新。一方面在守正中要把穩(wěn)舵盤、保持航向；另一方面要在創(chuàng)新中尋求突破、揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。黨的二十大報(bào)告提出，我們從事的是前無古人的偉大事業(yè)，守正才能不迷失方向、不犯顛覆性錯(cuò)誤，創(chuàng)新才能把握時(shí)代、引領(lǐng)時(shí)代。新時(shí)代要堅(jiān)持守正為本、創(chuàng)新為要，在守正創(chuàng)新中解決新矛盾、新問題，實(shí)現(xiàn)新創(chuàng)造、新突破，從根本上確保守正不變質(zhì)、創(chuàng)新不跑偏，推動(dòng)開創(chuàng)新局面、書寫新歷史、創(chuàng)造新偉業(yè)。建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制就是這樣一個(gè)前無古人的偉大創(chuàng)造。社會(huì)主義能否搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)？這是一個(gè)世界性的課題，馬克思主義經(jīng)典作家沒有講過，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為二者互不兼容。我們黨立足中國國情和發(fā)展階段，創(chuàng)造性地提出在社會(huì)主義條件下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)造性地建立起富有活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。這是對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律新的認(rèn)識(shí)和升華。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得巨大成功的一個(gè)關(guān)鍵因素，就是我們既發(fā)揮了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的長處，又發(fā)揮了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向”，圍繞“構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”作出戰(zhàn)略部署。要構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，沒有現(xiàn)成模式可以照搬照抄，必須更好摸透和把握社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，堅(jiān)持守正創(chuàng)新，推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制更加系統(tǒng)完備、更加成熟定型，不斷夯實(shí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的制度基礎(chǔ)。立足新的歷史方位，在堅(jiān)持守正創(chuàng)新中構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，就是要堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度這個(gè)大前提，牢記“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”前面的“社會(huì)主義”這個(gè)定語；就是要全面貫徹新發(fā)展理念，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，深化市場(chǎng)化改革，擴(kuò)大高水平開放，按照系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的要求縱深推進(jìn)，在精準(zhǔn)實(shí)施、精準(zhǔn)落實(shí)上下足功夫，在關(guān)鍵性基礎(chǔ)性重大改革上突破創(chuàng)新，使各方面體制改革朝著建立完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制這一方向協(xié)同推進(jìn)；就是要建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系，深化要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制改革，促進(jìn)商品和要素在更大范圍自由流動(dòng)，在更廣領(lǐng)域優(yōu)化高效配置，暢通市場(chǎng)供需循環(huán)，疏通堵點(diǎn)，為構(gòu)建新發(fā)展格局提供有力支撐。堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合目標(biāo)是奮斗方向，問題是時(shí)代聲音。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向是對(duì)我們黨推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，我們黨在不同歷史時(shí)期，總是根據(jù)時(shí)代形勢(shì)和條件變化、具體國情和發(fā)展水平變化，根據(jù)人民意愿和事業(yè)發(fā)展需要，制定順應(yīng)時(shí)代要求、符合客觀實(shí)際、富有感召力的發(fā)展目標(biāo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民為之奮斗。堅(jiān)持問題導(dǎo)向是馬克思主義的鮮明特點(diǎn)，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民干革命、搞建設(shè)、抓改革，從來都是為了解決中國的現(xiàn)實(shí)問題。進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平總書記鮮明指出，既要以目標(biāo)為著眼點(diǎn)，在統(tǒng)籌謀劃、頂層設(shè)計(jì)上下功夫，以增強(qiáng)方向感、計(jì)劃性；又要以問題為著力點(diǎn)，在補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)上持續(xù)用力，以增強(qiáng)精準(zhǔn)性、實(shí)效性。目標(biāo)是問題的集中體現(xiàn)，問題要在完成目標(biāo)進(jìn)程中予以解決。解決問題的過程就是達(dá)成目標(biāo)的過程，達(dá)成目標(biāo)的過程也是解決問題的過程，二者統(tǒng)一于經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐中。以A經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo)開展經(jīng)濟(jì)工作，既要對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的各種矛盾做到了然于胸，同時(shí)又要緊緊圍繞主要矛盾和中心任務(wù)，優(yōu)先解決主要矛盾和矛盾的主要方面，以此帶動(dòng)其他矛盾的解決，在整體推進(jìn)中實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平整體躍升。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。黨的二十大報(bào)告把“實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展”作為中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求之一，指出“未來五年是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家開局起步的關(guān)鍵時(shí)期”，主要目標(biāo)任務(wù)之一就是“經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展取得新突破”。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)。沒有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，就不可能全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。但同時(shí)也要看到，我國在發(fā)展中仍面臨不少困難和問題，例如，發(fā)展不平衡不充分的一些突出問題尚未解決，發(fā)展質(zhì)量和效益還不高，創(chuàng)新能力不夠強(qiáng)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平有待提高，生態(tài)環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn)，民生領(lǐng)域還有不少短板等。新時(shí)代新征程，我們要把目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向有機(jī)統(tǒng)一起來，既要以中國式現(xiàn)代化的目標(biāo)為著眼點(diǎn)，增強(qiáng)發(fā)展的方向感，又要以高質(zhì)量發(fā)展面臨的問題和矛盾為著力點(diǎn)，在補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)上持續(xù)用力，跟著問題走、奔著問題去，把解決實(shí)際問題作為打開高質(zhì)量發(fā)展新局面的突破口，朝著全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的奮斗目標(biāo)不斷前進(jìn)。需要強(qiáng)調(diào)的是，堅(jiān)持問題導(dǎo)向并不是被問題牽著走。不能只低頭拉車，還要抬頭看路。要增強(qiáng)方向感、計(jì)劃性，這樣解決問題才不會(huì)偏離大目標(biāo)。僅堅(jiān)持問題導(dǎo)向更多解決的是局部優(yōu)化問題，只有同時(shí)堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，加上堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，才能夠更好實(shí)現(xiàn)全局優(yōu)化和長期目標(biāo)?？梢哉f，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，是統(tǒng)籌近期工作與長遠(yuǎn)目標(biāo)、平衡局部優(yōu)化與全局優(yōu)化的重要策略。總之，辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好黨和國家各項(xiàng)工作的根本保證，是我國政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的根本點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的中心工作。能不能保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，從根本上講取決于黨在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮得好不好。堅(jiān)持黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是堅(jiān)持正確工作策略和方法推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的根本保證。踏上新征程，我們要從方法論角度深刻領(lǐng)會(huì)A經(jīng)濟(jì)思想，把握新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，不斷開創(chuàng)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)力量《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）7月19日正式公布?！兑庖姟烽_篇明義、首次提出：民營經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的生力軍，是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是推動(dòng)我國全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重要力量。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程上，我們必須深刻領(lǐng)悟以習(xí)近平同志為核心的黨中央促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的戰(zhàn)略部署和決策意圖，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，加快營造市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)做強(qiáng)做優(yōu)做大，在中國式現(xiàn)代化偉大進(jìn)程中肩負(fù)起更大使命、承擔(dān)起更重責(zé)任、發(fā)揮出更大作用。深入領(lǐng)會(huì)民營經(jīng)濟(jì)在中國式現(xiàn)代化中的地位和使命黨的二十大報(bào)告明確指出，從現(xiàn)在起，中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。作為我們黨長期執(zhí)政、帶領(lǐng)全國人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的重要力量，民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大與高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)息息相關(guān)、與以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興這個(gè)中心任務(wù)緊緊相連。宏偉藍(lán)圖催人奮進(jìn)，民企使命無上光榮，必將激勵(lì)廣大民營企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)人士在黨的領(lǐng)導(dǎo)下砥礪前行，在新征程中再建新功。蓬勃發(fā)展的民營經(jīng)濟(jì)是我們黨成功推進(jìn)和拓展中國式現(xiàn)代化的生動(dòng)寫照。改革開放以來，依靠黨的政策和自身努力，我國民營經(jīng)濟(jì)從小到大、從弱到強(qiáng)，不斷發(fā)展壯大，在穩(wěn)定增長、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮了積極作用，既生動(dòng)展現(xiàn)了我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中企業(yè)興、產(chǎn)業(yè)旺、就業(yè)穩(wěn)、民生殷的美好畫卷，又為持續(xù)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化積蓄了澎湃動(dòng)能。從規(guī)模體量看，截至今年5月底，全國登記在冊(cè)的民營企業(yè)已達(dá)到5092.76萬戶，與2012年相比，增長近4倍，在企業(yè)中的占比由79.4%增至92.4%。從經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)看，民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了50%以上的稅收、60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值、80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)力就業(yè)。民營企業(yè)占據(jù)我國外貿(mào)半壁江山且保持穩(wěn)健增長，今年1—7月，民營企業(yè)進(jìn)出口占我國外貿(mào)總值由2012年的31.6%增至52.9%。從創(chuàng)新能力看，民營企業(yè)是科技創(chuàng)新的重要主體，貢獻(xiàn)了70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果，在我國全球獨(dú)角獸企業(yè)中占比超過90%、在國家級(jí)專精特新“小巨人”中占比超過80%，當(dāng)前我國“四新經(jīng)濟(jì)”（新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式）民營企業(yè)已超過2500萬戶。實(shí)踐充分說明，改革開放以來，特別是黨的十八大以來，我們黨在認(rèn)識(shí)上不斷深化，在戰(zhàn)略上不斷完善，在政策上不斷優(yōu)化，持續(xù)激發(fā)民營市場(chǎng)主體創(chuàng)新創(chuàng)造活力，持續(xù)解放和發(fā)展生產(chǎn)力，領(lǐng)導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)邁進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的快車道，進(jìn)一步夯實(shí)了中國式現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)。民營經(jīng)濟(jì)助力中國式現(xiàn)代化道路越走越寬廣。民營經(jīng)濟(jì)是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的重要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，自誕生之日起就肩負(fù)著實(shí)業(yè)興邦、富國裕民的使命任務(wù)，承載著強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的宏大愿景。民營企業(yè)家都深知，強(qiáng)大的現(xiàn)代化國家是企業(yè)發(fā)展最堅(jiān)實(shí)的后盾，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是企業(yè)在現(xiàn)代化建設(shè)中最重要的擔(dān)當(dāng)。廣大民營企業(yè)要通過自身改革發(fā)展、合規(guī)經(jīng)營、轉(zhuǎn)型升級(jí)不斷提升發(fā)展質(zhì)量，努力把中國式現(xiàn)代化5個(gè)方面的鮮明特色轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的成功實(shí)踐。立足“人口規(guī)模巨大”，努力做強(qiáng)做優(yōu)做大。我國14億多人口整體邁進(jìn)現(xiàn)代化社會(huì)，規(guī)模之大前所未有。大有大的優(yōu)勢(shì)，意味著充足的人力資源和超大規(guī)模市場(chǎng)；大也有大的難處，吃飯、就業(yè)、住房、養(yǎng)老、托幼等民生事項(xiàng)，涉及的人群都是天文數(shù)字。民營企業(yè)要用足用好“人口規(guī)模巨大”的優(yōu)勢(shì)，開拓廣闊藍(lán)海，搶抓無限商機(jī)，開創(chuàng)美好未來。同時(shí)，努力做好產(chǎn)品與服務(wù)、積極創(chuàng)造就業(yè)崗位，為有效應(yīng)對(duì)“人口規(guī)模巨大”帶來的一系列難題和挑戰(zhàn)發(fā)揮重要作用。立足“全體人民共同富?！?，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。全體中國人民共同富裕是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。在推進(jìn)共同富裕的偉大實(shí)踐中，民營企業(yè)和民營企業(yè)家既是受益者、更是實(shí)踐者，要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷健全員工工資合理增長機(jī)制，積極投身區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，熱心支持光彩事業(yè)和公益慈善事業(yè)，當(dāng)好先富帶后富、幫后富的致富帶頭人，為穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、惠民生作出積極貢獻(xiàn)。立足“物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)”，更好滿足人民美好生活需要。中國式現(xiàn)代化既要物質(zhì)富足，也要精神富有。民營企業(yè)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力，用企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展厚植現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)，夯實(shí)人民幸福生活的物質(zhì)條件。同時(shí)，順應(yīng)人民日益增長的精神文化需求，積極投入文化、旅游、體育、康養(yǎng)等幸福產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造社會(huì)精神財(cái)富，豐富人民精神世界，促進(jìn)人的全面發(fā)展。立足“人與自然和諧共生”，加快綠色低碳轉(zhuǎn)型。生態(tài)文明建設(shè)關(guān)乎中華民族永續(xù)發(fā)展和人類文明永續(xù)進(jìn)步。中國式現(xiàn)代化走的是一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。廣大民營企業(yè)要把綠色發(fā)展納入長期戰(zhàn)略，把綠色理念融入企業(yè)文化，加快研發(fā)綠色低碳技術(shù)和產(chǎn)品，加快融入和構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)鏈，積極開展節(jié)能降碳、生態(tài)保護(hù)、污染防治，助力落實(shí)“雙碳”目標(biāo)，為建設(shè)美麗中國作出積極貢獻(xiàn)。立足“走和平發(fā)展道路”，助力高水平對(duì)外開放。中國走的是和平發(fā)展的人間正道，既發(fā)展自己，又造福世界，為民營企業(yè)國際化發(fā)展提供了廣闊空間。廣大民營企業(yè)要立足中國、放眼世界，積極參與全球范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)分工和資源配置，積極參與高質(zhì)量共建“一帶一路”，努力提高中國產(chǎn)品、中國制造、中國品牌的全球競(jìng)爭(zhēng)力和美譽(yù)度，以爭(zhēng)創(chuàng)世界一流企業(yè)為目標(biāo)引領(lǐng)，加快完成新的發(fā)展蝶變，為我國和平崛起和世界共同繁榮作貢獻(xiàn)。準(zhǔn)確把握促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的總體要求支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展是黨中央的一貫方針。黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院先后出臺(tái)了一系列重要文件，持續(xù)推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大?！兑庖姟愤M(jìn)一步對(duì)新時(shí)代新征程全方位推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出重大部署，我們要準(zhǔn)確把握促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的總體要求，做到四個(gè)“并舉”。外優(yōu)發(fā)展環(huán)境與內(nèi)強(qiáng)企業(yè)素質(zhì)并舉?！兑庖姟芳戎匾暛h(huán)境外因，也強(qiáng)調(diào)企業(yè)內(nèi)功。一方面，在優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境、加大支持政策力度、強(qiáng)化法治保障等方面，提出了一系列長效舉措。例如，建立市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘投訴和處理回應(yīng)機(jī)制，完善典型案例歸集和通報(bào)制度，以解決市場(chǎng)準(zhǔn)入隱性壁壘多、準(zhǔn)入不準(zhǔn)營等問題；完善支持政策直達(dá)快享機(jī)制，建立支持政策“免申即享”機(jī)制，以回應(yīng)企業(yè)反映的有些優(yōu)惠政策看得見、摸不著、落實(shí)不到位的“玻璃門”問題。另一方面，通過引導(dǎo)民營企業(yè)完善治理結(jié)構(gòu)和管理制度、鼓勵(lì)民營企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)投入、支持民營企業(yè)參與國家重大戰(zhàn)略等舉措，促進(jìn)民營企業(yè)科學(xué)管理、做強(qiáng)實(shí)業(yè)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、穩(wěn)健經(jīng)營，從而提升自身發(fā)展質(zhì)量。鼓勵(lì)支持和依法規(guī)范并舉。《意見》既講政策支持和法治保障，也講依法規(guī)范引導(dǎo)。一方面，創(chuàng)新性提出完善市場(chǎng)化重整機(jī)制，依照市場(chǎng)化、法治化原則，支持民營企業(yè)化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，幫助陷入財(cái)務(wù)困境但仍具有發(fā)展前景和挽救價(jià)值的企業(yè)涅槃重生。另一方面，依法規(guī)范和引導(dǎo)民營資本健康發(fā)展單列，完善資本行為制度規(guī)則，為資本設(shè)立“紅綠燈”，推出一批“綠燈”投資案例，支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮作用。民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和民營經(jīng)濟(jì)人士健康成長并舉?！兑庖姟纷⒅貐f(xié)調(diào)促進(jìn)“兩個(gè)健康”。一方面，全面貫徹黨的二十大關(guān)于完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的重要決策部署，提出引導(dǎo)民營企業(yè)完善治理結(jié)構(gòu)和管理制度，明晰企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，支持民營企業(yè)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范管理、建立全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系。另一方面，全面貫徹信任、團(tuán)結(jié)、服務(wù)、引導(dǎo)、教育的方針，健全民營經(jīng)濟(jì)人士思想政治建設(shè)機(jī)制，培育和弘揚(yáng)企業(yè)家精神，完善民營經(jīng)濟(jì)人士教育培訓(xùn)體系，全面構(gòu)建親清政商關(guān)系，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)人士高素質(zhì)成長，夯實(shí)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的根基。營造社會(huì)氛圍與承擔(dān)社會(huì)責(zé)任并舉?！兑庖姟芳戎匾暈槊駹I經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好社會(huì)氛圍，也對(duì)民營企業(yè)自身社會(huì)責(zé)任提出明確要求。一方面，針對(duì)一些干擾民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的噪音雜音、惡意抹黑民營企業(yè)的敲詐勒索行徑，旗幟鮮明提出營造正確認(rèn)識(shí)、充分尊重、積極關(guān)心民營經(jīng)濟(jì)的良好社會(huì)氛圍，建立部門協(xié)作機(jī)制，健全舉報(bào)機(jī)制，依法嚴(yán)厲打擊以負(fù)面輿情為要挾進(jìn)行勒索等行為。另一方面，強(qiáng)調(diào)支持民營企業(yè)更好履行社會(huì)責(zé)任，探索建立民營企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)民營經(jīng)濟(jì)人士展現(xiàn)遵紀(jì)守法、遵守社會(huì)公德的良好形象。切實(shí)抓好促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大任務(wù)落實(shí)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大是一個(gè)涉及范圍廣、政策鏈條長、工作環(huán)節(jié)多的系統(tǒng)工程。我們必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，持續(xù)推動(dòng)落實(shí)《意見》精神，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大破冰除障、賦能加油、保駕護(hù)航。促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。持續(xù)優(yōu)化穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境，才能充分激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)生機(jī)活力。要持續(xù)破除市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘，全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)政策，為民營經(jīng)濟(jì)開路、破冰、除障。同時(shí)，支持民營企業(yè)參與國家重大戰(zhàn)略，投身新型城鎮(zhèn)化、重大工程和補(bǔ)短板等領(lǐng)域，建立鼓勵(lì)民間資本參與的重大項(xiàng)目清單，為民營企業(yè)打開建功立業(yè)的廣闊天地。增添發(fā)展動(dòng)能。積極采取更加直接更加精準(zhǔn)的政策舉措，激發(fā)民營企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。完善政府采購制度，發(fā)揮首臺(tái)（套）保險(xiǎn)補(bǔ)償作用，支持新產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)；完善融資支持政策制度，健全企業(yè)信用評(píng)級(jí)和評(píng)價(jià)體系，支持符合條件的民營企業(yè)上市融資和再融資；推動(dòng)涉企資金直達(dá)快享，推廣惠企政策“免申即享”，完善拖欠賬款常態(tài)化預(yù)防和清理機(jī)制，切實(shí)將政策紅利轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展動(dòng)力。加強(qiáng)法治保障。緊扣平等保護(hù)，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好穩(wěn)定的預(yù)期。著力防范公權(quán)力不當(dāng)行使對(duì)民營企業(yè)造成傷害，健全冤錯(cuò)案件有效防范和常態(tài)化糾正機(jī)制；著力防范不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、不友好輿論生態(tài)對(duì)民營企業(yè)的侵害，依法嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等違法犯罪行為，依法嚴(yán)厲打擊惡意抹黑行為；著力防范民營企業(yè)內(nèi)部腐敗行為，構(gòu)建民營企業(yè)源頭防范和治理腐敗的體制機(jī)制。推進(jìn)現(xiàn)代治理。引導(dǎo)民營企業(yè)形成現(xiàn)代化的治理模式和運(yùn)營方式，鼓勵(lì)有條件的民營企業(yè)建立完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。培育和弘揚(yáng)與現(xiàn)代化相契合的企業(yè)家精神，引導(dǎo)民營企業(yè)家增強(qiáng)愛國情懷，勇于創(chuàng)新、誠信守法、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任、拓寬國際視野，敢闖敢干，不斷激發(fā)創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能。在促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大中更好發(fā)揮工商聯(lián)作用習(xí)近平總書記在今年全國兩會(huì)期間指出，工商聯(lián)要在大力提振民營企業(yè)發(fā)展信心、扎實(shí)推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、積極引導(dǎo)民營企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任這三個(gè)方面下功夫。我們將接續(xù)奮斗，以《意見》的發(fā)布實(shí)施為契機(jī)，立足本職、多措并舉、積極作為，助力黨中央決策部署落地落實(shí)。著力加強(qiáng)政治建設(shè)，大力提振民營企業(yè)發(fā)展信心。進(jìn)一步做好黨的創(chuàng)新理論教育和形勢(shì)政策宣講，引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)人士用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、謀劃發(fā)展，持續(xù)傳遞黨中央關(guān)于“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的大政方針，持續(xù)解讀黨和政府支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的政策舉措，讓企業(yè)家從心底里感受到黨中央對(duì)民營經(jīng)濟(jì)的重視和支持是長久之策，用務(wù)實(shí)舉措穩(wěn)定人心、鼓舞人心、凝聚人心。推動(dòng)全面構(gòu)建親清政商關(guān)系，持續(xù)開展萬家民營企業(yè)評(píng)營商環(huán)境工作，加大對(duì)優(yōu)秀民營企業(yè)家的宣傳力度，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，營造支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的濃厚氛圍。著力改進(jìn)經(jīng)濟(jì)服務(wù)，扎實(shí)推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。牢記“國之大者”，緊盯高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，持續(xù)開展創(chuàng)新型成長型民營企業(yè)賦能行動(dòng)，大力支持企業(yè)科技創(chuàng)新和數(shù)字化轉(zhuǎn)型、綠色化發(fā)展。加強(qiáng)教育培訓(xùn)和典型示范，引導(dǎo)民營企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，不斷增強(qiáng)穩(wěn)健經(jīng)營、合規(guī)經(jīng)營的意識(shí)和能力，提升現(xiàn)代企業(yè)治理水平，有效防范化解經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，在高質(zhì)量發(fā)展軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。著力強(qiáng)化價(jià)值引領(lǐng)，積極引導(dǎo)民營企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任。聚焦鄉(xiāng)村振興、穩(wěn)崗就業(yè)、公益慈善等領(lǐng)域，引導(dǎo)民營企業(yè)為縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、收入差距發(fā)揮作用，在扎實(shí)推進(jìn)共同富裕中作出更大貢獻(xiàn)。深入實(shí)施“萬企興萬村”行動(dòng)，廣泛發(fā)動(dòng)民營企業(yè)投身全面鄉(xiāng)村振興；持續(xù)推動(dòng)民營企業(yè)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，讓企業(yè)發(fā)展成果更公平惠及全體員工；積極開展民營企業(yè)邊疆行、光彩行等活動(dòng)，支持有意愿、有能力的民營企業(yè)在興邊富民中大顯身手。促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)做大做優(yōu)做強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是推動(dòng)我國全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重要力量。習(xí)近平總書記高度重視民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，圍繞加強(qiáng)新時(shí)代民營經(jīng)濟(jì)工作多次作出重要指示批示，提出一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷，黨中央作出一系列重大戰(zhàn)略部署，指引新時(shí)代民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了新發(fā)展?！吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》，對(duì)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大作出新的重大部署。新征程上，我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，落實(shí)落細(xì)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的政策措施，進(jìn)一步提振民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)做大做優(yōu)做強(qiáng)。黨的創(chuàng)新理論為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大指引前進(jìn)方向我國非公有制經(jīng)濟(jì)，是改革開放以來在黨的方針政策指引下發(fā)展起來的。幾十年來，我國民營經(jīng)濟(jì)從小到大、從弱到強(qiáng)，不斷發(fā)展壯大。在推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程中，我們黨對(duì)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律性認(rèn)識(shí)不斷深化。新時(shí)代以來，國際國內(nèi)形勢(shì)發(fā)生深刻復(fù)雜變化，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨許多新情況新問題。以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻把握國內(nèi)國際形勢(shì)的新變化和“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)對(duì)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求，提出了一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷。明確堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度、堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央多次重申堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”。黨的十八屆三中全會(huì)提出：“公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，都是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。”黨的十八屆四中全會(huì)提出：“健全以公平為核心原則的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，加強(qiáng)對(duì)各種所有制經(jīng)濟(jì)組織和自然人財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，清理有違公平的法律法規(guī)條款?！秉h的十八屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)：“鼓勵(lì)民營企業(yè)依法進(jìn)入更多領(lǐng)域，引入非國有資本參與國有企業(yè)改革，更好激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。”黨的十九大把“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”寫入新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的基本方略，作為黨和國家一項(xiàng)大政方針進(jìn)一步確定下來。黨的二十大強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”，提出“促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大”。我國社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度寫入了憲法、黨章，“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”寫入了黨章。支持民營企業(yè)發(fā)展，是黨中央的一貫方針，這一點(diǎn)絲毫不會(huì)動(dòng)搖。明確民營企業(yè)和民營企業(yè)家是自己人。2018年，習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會(huì)上指出：“民營經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要素，民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人?！?020年，中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見》提出：“民營經(jīng)濟(jì)作為我國經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要素，始終是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的重要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；民營經(jīng)濟(jì)人士作為我們自己人，始終是我們黨長期執(zhí)政必須團(tuán)結(jié)和依靠的重要力量?！苯衲陜蓵?huì)，習(xí)近平總書記在看望參加政協(xié)會(huì)議的民建工商聯(lián)界委員時(shí)強(qiáng)調(diào)：“黨中央始終堅(jiān)持‘兩個(gè)毫不動(dòng)搖’、‘三個(gè)沒有變’，始終把民營企業(yè)和民營企業(yè)家當(dāng)作自己人。”這些重要論述，進(jìn)一步明確了民營經(jīng)濟(jì)和民營經(jīng)濟(jì)人士在我們黨治國理政和社會(huì)主義事業(yè)中的重要地位和作用，清晰表明了促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的必要性、必然性和長期性。明確在社會(huì)主義制度下規(guī)范和引導(dǎo)資本健康發(fā)展。在社會(huì)主義制度下如何規(guī)范和引導(dǎo)資本健康發(fā)展，是新時(shí)代馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)必須研究解決的重大理論和實(shí)踐問題。習(xí)近平總書記指出：“資本是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要生產(chǎn)要素”“資本是帶動(dòng)各類生產(chǎn)要素集聚配置的重要紐帶，是促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量”“在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下規(guī)范和引導(dǎo)資本發(fā)展，既是一個(gè)重大經(jīng)濟(jì)問題、也是一個(gè)重大政治問題，既是一個(gè)重大實(shí)踐問題、也是一個(gè)重大理論問題”“正確處理不同形態(tài)資本之間的關(guān)系，在性質(zhì)上要區(qū)分，在定位上要明確，規(guī)范和引導(dǎo)各類資本健康發(fā)展”等等。這些重要論述，為我們正確處理資本和利益分配問題、更好發(fā)揮資本的功能等提供了根本遵循。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，用歷史的、發(fā)展的、辯證的眼光認(rèn)識(shí)和把握我國各類資本及其作用，發(fā)揮其作為重要生產(chǎn)要素的積極作用，依法規(guī)范和引導(dǎo)資本健康發(fā)展。黨和國家政策為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大創(chuàng)造良好環(huán)境黨的十八大以來，我們黨加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，陸續(xù)出臺(tái)了一系列重要文件，為民營企業(yè)健康發(fā)展提供了有力政策支持和制度保障。2019年12月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展的意見》，圍繞營造市場(chǎng)化、法治化、國際化營商環(huán)境，推動(dòng)民營企業(yè)改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)、健康發(fā)展提出一系列改革措施。今年7月出臺(tái)的《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》，部署了促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的重點(diǎn)任務(wù)，包括持續(xù)優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、加大對(duì)民營經(jīng)濟(jì)政策支持力度、強(qiáng)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治保障、著力推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)人士健康成長、持續(xù)營造關(guān)心促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大社會(huì)氛圍。與此同時(shí)，國務(wù)院和有關(guān)部門根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，出臺(tái)了一系列穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)投資、減稅降費(fèi)等政策措施，努力為民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展創(chuàng)造良好宏觀政策環(huán)境。一分部署，九分落實(shí)。黨中央、國務(wù)院對(duì)政策落實(shí)高度重視，在發(fā)布的文件中都對(duì)貫徹落實(shí)提出了明確要求。比如，《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》明確要求，建立完善民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)發(fā)展工作機(jī)制，完善落實(shí)激勵(lì)約束機(jī)制，及時(shí)做好總結(jié)評(píng)估，等等。國務(wù)院辦公廳發(fā)布公告，利用國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺(tái)，面向社會(huì)征集對(duì)黨中央、國務(wù)院有關(guān)重大決策部署和政策措施不落實(shí)或落實(shí)不到位的問題線索和意見建議，并將加強(qiáng)督促督查。各地各部門在貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院要求方面，也采取了很多具體有效的措施。比如，國家發(fā)展改革委等部門近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實(shí)施促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展近期若干舉措的通知》，提出了5個(gè)方面28條落實(shí)措施。法治建設(shè)為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大提供重要保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的法治建設(shè)工作，在立法、執(zhí)法、司法等方面作出一系列重要部署，為促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展制定規(guī)則、保駕護(hù)航。強(qiáng)調(diào)法治是最好的營商環(huán)境。著力建立公平開放透明的市場(chǎng)規(guī)則，依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公開公平公正參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)，恪守契約精神，營造市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。切實(shí)優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境。破除制約民營企業(yè)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的制度障礙，從制度和法律上把對(duì)國企民企平等對(duì)待的要求落下來，從政策和輿論上鼓勵(lì)支持民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)發(fā)展壯大，完善公平競(jìng)爭(zhēng)制度，反對(duì)地方保護(hù)和行政壟斷，為民營企業(yè)開辟更多空間。增強(qiáng)社會(huì)法治意識(shí)、守約觀念。引導(dǎo)各類企業(yè)把守法誠信作為安身立命之本，依法經(jīng)營、依法治企、依法維權(quán)。引導(dǎo)民營企業(yè)家筑牢依法合規(guī)經(jīng)營底線，弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神，做守法經(jīng)營的典范。全國人大和有立法權(quán)的地方人大、各級(jí)公檢法司機(jī)關(guān)和有關(guān)部門，不斷加強(qiáng)科學(xué)民主依法立法，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，保障公正公平公開司法，不斷提升法律服務(wù)能力水平，引導(dǎo)民營企業(yè)和民營企業(yè)家依法治企、依法經(jīng)營、依法維權(quán)，努力以更優(yōu)法治環(huán)境，保障促進(jìn)、規(guī)范引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。中國式現(xiàn)代化為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大明確使命路徑黨的二十大擘畫了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖，明確高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。民營經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的生力軍，要繼續(xù)以黨的創(chuàng)新理論為指引，堅(jiān)定信心、砥礪前行，健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程中作出積極貢獻(xiàn)，在中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程中肩負(fù)起更大使命、承擔(dān)起更重責(zé)任、發(fā)揮出更大作用。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。習(xí)近平總書記指出：“民營企業(yè)要踐行新發(fā)展理念，深刻把握民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的不足和面臨的挑戰(zhàn)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力，堅(jiān)守主業(yè)、做強(qiáng)實(shí)業(yè)，自覺走高質(zhì)量發(fā)展路子?！币J(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話精神，貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)廣大民營企業(yè)踐行新發(fā)展理念，在完善治理結(jié)構(gòu)和管理制度、提升科技創(chuàng)新能力、加快推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和技術(shù)改造、提高國際競(jìng)爭(zhēng)力、參與國家重大戰(zhàn)略等方面下功夫，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力，堅(jiān)守主業(yè)、做強(qiáng)實(shí)業(yè)，自覺走高質(zhì)量發(fā)展之路。為促進(jìn)全體人民共同富裕貢獻(xiàn)力量。習(xí)近平總書記指出：“中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化?！泵駹I企業(yè)是創(chuàng)造財(cái)富、做大蛋糕的重要主體，也是分配財(cái)富、分好蛋糕的重要一環(huán)，是實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要力量。民營企業(yè)和民營企業(yè)家要積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想，增強(qiáng)先富帶后富、促進(jìn)共同富裕的責(zé)任感和使命感，在企業(yè)內(nèi)部積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，推動(dòng)構(gòu)建全體員工利益共同體，讓企業(yè)發(fā)展成果更公平惠及全體員工。引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)人士健康成長。中共中央、國務(wù)院致中國工商業(yè)聯(lián)合會(huì)第十三次全國代表大會(huì)的賀詞指出：“促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長是重大經(jīng)濟(jì)問題，也是重大政治問題”。要全面貫徹信任、團(tuán)結(jié)、服務(wù)、引導(dǎo)、教育的方針，在健全民營經(jīng)濟(jì)人士思想政治建設(shè)機(jī)制、培育和弘揚(yáng)企業(yè)家精神、加強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)代表人士隊(duì)伍建設(shè)、完善民營經(jīng)濟(jì)人士教育培訓(xùn)體系、全面構(gòu)建親清政商關(guān)系方面下功夫，用務(wù)實(shí)舉措穩(wěn)定人心、鼓舞人心、凝聚人心，引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)人士弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神，增強(qiáng)家國情懷，做到富而有責(zé)、富而有義、富而有愛，做愛國敬業(yè)、守法經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報(bào)社會(huì)的典范，為民營經(jīng)濟(jì)做大做優(yōu)做強(qiáng)積極貢獻(xiàn)力量。服務(wù)零售發(fā)展助力消費(fèi)潛力釋放消費(fèi)一頭連著宏觀經(jīng)濟(jì)大盤，一頭連著千家萬戶美好生活。當(dāng)前，服務(wù)消費(fèi)在我國消費(fèi)市場(chǎng)中扮演著越來越重要的角色，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展不容忽視的領(lǐng)域。2023年8月，國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布服務(wù)零售額數(shù)據(jù)，1月份至7月份，服務(wù)零售額同比增長20.3%，增速高于商品零售額14.4個(gè)百分點(diǎn)。這是國家統(tǒng)計(jì)局首次對(duì)外發(fā)布直接體現(xiàn)服務(wù)消費(fèi)情況的月度統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，也是推動(dòng)消費(fèi)市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)制度方法改革的重要成果。數(shù)據(jù)顯示，今年前8個(gè)月，服務(wù)零售額同比增長19.4%，服務(wù)消費(fèi)對(duì)于整個(gè)市場(chǎng)的帶動(dòng)作用非常明顯。作為從服務(wù)提供方角度反映消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展情況的指標(biāo)，服務(wù)零售額數(shù)據(jù)的公布，既同我國居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)由滿足物質(zhì)生活需要的實(shí)物消費(fèi)逐步向體現(xiàn)人民美好生活新需要的服務(wù)消費(fèi)轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)相適應(yīng)，也折射出零售活動(dòng)和零售主體在服務(wù)業(yè)運(yùn)行各環(huán)節(jié)中重要性日益提升的現(xiàn)實(shí)。服務(wù)零售鏈接服務(wù)業(yè)各環(huán)節(jié)零售是指面向于最終消費(fèi)者以滿足其個(gè)人非商業(yè)目的的所有銷售活動(dòng)，根據(jù)銷售商品類型的不同，可以分為實(shí)物商品零售與服務(wù)零售等形式。作為出售服務(wù)型商品的零售活動(dòng)，服務(wù)零售貫穿服務(wù)業(yè)生產(chǎn)的總過程，是串聯(lián)服務(wù)生產(chǎn)和消費(fèi)的重要環(huán)節(jié)。當(dāng)前，暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)的核心就是要立足國內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)，打通堵點(diǎn)、補(bǔ)齊短板，貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡，而供需的匹配和均衡，則需要零售活動(dòng)串聯(lián)和鏈接。服務(wù)零售業(yè)涉及行業(yè)種類多、輻射帶動(dòng)效應(yīng)大，既有利于促進(jìn)服務(wù)業(yè)商流、物流、信息流低成本、高效率流動(dòng)，也在收集與傳遞市場(chǎng)信息、承擔(dān)和分散各主體風(fēng)險(xiǎn)、提升服務(wù)供給質(zhì)量、提供第三方服務(wù)等方面發(fā)揮著重要作用。首先，服務(wù)零售商通過專業(yè)信息的收集與分類，在提升消費(fèi)者服務(wù)消費(fèi)便利性、極大降低搜尋成本的同時(shí)，也幫助服務(wù)商戶快速把握消費(fèi)需求，從而減少了因不完全信息導(dǎo)致的市場(chǎng)效率損失。其次，由于流通功能的獨(dú)立化，服務(wù)零售商一定意義上分擔(dān)了生產(chǎn)者和消費(fèi)者擔(dān)負(fù)的物理性風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)性風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)社會(huì)再生產(chǎn)過程更加穩(wěn)定和平滑，同時(shí)服務(wù)零售商針對(duì)上游開展的生產(chǎn)銷售咨詢和針對(duì)下游開展的咨詢售后專業(yè)服務(wù)，都使得供需錯(cuò)配的風(fēng)險(xiǎn)被進(jìn)一步分散。再次，由于服務(wù)的無形性等特征，導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量具有較大的不確定性，為保證服務(wù)銷售活動(dòng)的順暢連續(xù)，服務(wù)零售商作為專業(yè)化的分銷主體，通過服務(wù)流程分解、標(biāo)準(zhǔn)制定、科學(xué)分類等方式引導(dǎo)服務(wù)供給更加規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化，從而推動(dòng)服務(wù)供應(yīng)商提供質(zhì)量穩(wěn)定且可控的服務(wù)，并從整體上提升服務(wù)業(yè)供給質(zhì)量。最后，服務(wù)企業(yè)具有規(guī)模小、利潤薄等特征，獲取生產(chǎn)性服務(wù)面臨成本高、人才少、變化快等難題。服務(wù)零售商依托其信息和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)級(jí)生產(chǎn)性服務(wù)的發(fā)展構(gòu)建良好生態(tài)，有利于以較低成本為中小服務(wù)商戶提供物流、融資、數(shù)字化等多種專業(yè)的生產(chǎn)性服務(wù)，從而幫助服務(wù)企業(yè)化解需求全面化與生產(chǎn)性服務(wù)碎片化之間的矛盾。有助于全面反映消費(fèi)市場(chǎng)情況盡管零售本質(zhì)上既包含有形實(shí)物商品的零售，也包含無形服務(wù)商品的零售，但受到傳統(tǒng)“重生產(chǎn)而輕交換、重制造而輕服務(wù)”等觀念的影響，加之統(tǒng)計(jì)實(shí)踐中存在單位數(shù)量多、涉及部門廣、組織管理復(fù)雜、行業(yè)界定困難、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不易等困難，學(xué)術(shù)界容易存在“零售=商品零售”的狹隘理解。我國過去的零售統(tǒng)計(jì)體系也更聚焦于實(shí)物商品的零售。長期以來，我國服務(wù)零售的規(guī)模和貢獻(xiàn)在一定程度上被低估。這顯然無法全面展現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，也影響了經(jīng)營主體的投資決策和消費(fèi)信心。為此，國家統(tǒng)計(jì)局開展了消費(fèi)市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)制度方法改革，拓展了統(tǒng)計(jì)范圍，建立了反映服務(wù)消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展情況的指標(biāo)即服務(wù)零售額，與社會(huì)消費(fèi)品零售總額形成相互補(bǔ)充，旨在全面反映消費(fèi)市場(chǎng)的發(fā)展動(dòng)態(tài)。服務(wù)零售額主要是指企業(yè)（產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位、個(gè)體戶）以交易形式直接提供給個(gè)人和其他單位非生產(chǎn)、非經(jīng)營用的服務(wù)價(jià)值的總和，主要刻畫的是服務(wù)提供方以貨幣形式銷售的屬于消費(fèi)的服務(wù)價(jià)值，包括交通、住宿、餐飲、教育、衛(wèi)生、體育、娛樂等領(lǐng)域服務(wù)活動(dòng)的零售額。從概念來說，服務(wù)零售額具有以下特點(diǎn)：一是從主體上看，同服務(wù)消費(fèi)額不同，服務(wù)零售額從服務(wù)的供給端出發(fā)，調(diào)查對(duì)象是服務(wù)的生產(chǎn)者，而非消費(fèi)者。其中，服務(wù)的生產(chǎn)者以企業(yè)為主，也包括教育、衛(wèi)生、社會(huì)領(lǐng)域的事業(yè)單位。二是從功能上看，服務(wù)零售額聚焦于用作最終消費(fèi)的服務(wù)，因而不包括用于生產(chǎn)經(jīng)營中間投入的服務(wù)。三是服務(wù)零售額強(qiáng)調(diào)的是用于市場(chǎng)交易、以貨幣形式銷售的服務(wù)，因而居民自己生產(chǎn)、自己消費(fèi)的非市場(chǎng)性服務(wù)活動(dòng)，如家務(wù)和家庭服務(wù)、志愿服務(wù)等并未納入其中。近年來，隨著一些生活性服務(wù)從家庭職能中逐漸分離出來轉(zhuǎn)向市場(chǎng)化供給，服務(wù)消費(fèi)規(guī)模不斷擴(kuò)大。與此同時(shí)，在服務(wù)零售領(lǐng)域，數(shù)字化賦能使得一些平臺(tái)企業(yè)作為服務(wù)零售商迅速發(fā)展，從業(yè)態(tài)、模式、技術(shù)和供給多方面促進(jìn)了服務(wù)零售行業(yè)的發(fā)展與創(chuàng)新。在這樣的大背景下，國家統(tǒng)計(jì)局自2023年8月起按月發(fā)布服務(wù)零售額數(shù)據(jù)，不僅能夠彌補(bǔ)缺乏月度反映服務(wù)消費(fèi)市場(chǎng)變化統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的不足，而且更加適應(yīng)消費(fèi)形態(tài)由以商品消費(fèi)為主向商品和服務(wù)消費(fèi)并重轉(zhuǎn)變的重要趨勢(shì)，有利于全面客觀反映服務(wù)零售市場(chǎng)運(yùn)行態(tài)勢(shì)。呈現(xiàn)四方面發(fā)展趨勢(shì)優(yōu)質(zhì)的服務(wù)消費(fèi)是美好生活的應(yīng)有之義。當(dāng)前，服務(wù)零售呈現(xiàn)四方面發(fā)展趨勢(shì)。一是服務(wù)零售需求規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。隨著家庭及人口結(jié)構(gòu)變化等多重因素影響，越來越多的生活性服務(wù)如餐飲、洗衣、保潔等從家庭職能中逐漸分離，轉(zhuǎn)向市場(chǎng)化供給并成為市場(chǎng)中的計(jì)酬勞動(dòng)，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用逐步增強(qiáng)。2023年上半年，全國居民人均服務(wù)性消費(fèi)支出占居民消費(fèi)支出比重為44.5%，比上年同期提升1.7個(gè)百分點(diǎn)。同主要發(fā)達(dá)國家在相同發(fā)展階段的服務(wù)消費(fèi)支出相比，未來我國居民文化娛樂、醫(yī)療保健等服務(wù)性消費(fèi)潛力有望進(jìn)一步釋放。二是服務(wù)零售供給質(zhì)量不斷提升。近年來，在本地服務(wù)零售平臺(tái)的推動(dòng)下，實(shí)體經(jīng)營者加快改善供給，餐飲、旅游、體育、娛樂、美容保健等行業(yè)的新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，服務(wù)零售業(yè)態(tài)更加多樣化、個(gè)性化，服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提高，服務(wù)零售場(chǎng)景也更加豐富。線上消費(fèi)、體驗(yàn)消費(fèi)、寵物消費(fèi)、演唱會(huì)消費(fèi)等多種服務(wù)零售業(yè)態(tài)的發(fā)展，滿足了消費(fèi)者全方位、多層次的需求。三是服務(wù)零售領(lǐng)域新職業(yè)不斷涌現(xiàn)。服務(wù)零售涉及大眾生活方方面面，業(yè)態(tài)豐富、形式多樣，日益成為新就業(yè)形態(tài)、新職業(yè)從業(yè)者的搖籃。近年來，得益于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)和數(shù)字技術(shù)的快速發(fā)展，服務(wù)零售領(lǐng)域孕育了大批的新職業(yè)。其中包括網(wǎng)約配送員、互聯(lián)網(wǎng)營銷師、老年人能力評(píng)估師、在線學(xué)習(xí)服務(wù)師等在2015年后納入《中華人民共和國職業(yè)分類大典》的新職業(yè)，以及數(shù)字化運(yùn)營師、密室設(shè)計(jì)師、助浴師等尚未納入職業(yè)分類大典但已具有一定規(guī)模的職業(yè)。此外，觀影顧問、版權(quán)購買師、轟趴管家、攀巖定線員等職業(yè)雖出現(xiàn)不久，但已呈現(xiàn)出較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。與傳統(tǒng)職業(yè)相比，服務(wù)零售新職業(yè)從業(yè)者的職業(yè)路徑更加清晰、可持續(xù)性更強(qiáng)，易于形成專業(yè)能力、愛好和收入的良性循環(huán)。四是商品零售和服務(wù)零售融合趨勢(shì)更加明顯。從零售的內(nèi)容看，純商品零售和純服務(wù)零售僅是少數(shù)，既出售商品、又出售服務(wù)的混合型零售商才是零售市場(chǎng)的主要力量。一方面，部分傳統(tǒng)的服務(wù)零售部門借助線上化科技優(yōu)勢(shì)，開發(fā)出了豐富多樣的實(shí)物商品，拓展了經(jīng)營的范圍和銷售渠道。例如，知名旅游目的地在做好優(yōu)質(zhì)旅游服務(wù)的同時(shí)，也開發(fā)了大量文創(chuàng)商品，通過網(wǎng)絡(luò)營銷、線上售賣等引發(fā)了文化消費(fèi)熱潮。另一方面，傳統(tǒng)實(shí)物商品零售商也積極地開展服務(wù)零售活動(dòng)，由購買管理轉(zhuǎn)向使用管理，通過共享、租賃等方式把單次的商品出售轉(zhuǎn)化為長期的服務(wù)提供，提高了消費(fèi)黏性。釋放服務(wù)消費(fèi)潛力重要路徑服務(wù)零售不僅具有零售流通活動(dòng)的一般功能，也在供給升級(jí)、消費(fèi)擴(kuò)容、行業(yè)創(chuàng)新和社會(huì)就業(yè)等方面體現(xiàn)出了重要的帶動(dòng)效應(yīng)，未來有望成為我國經(jīng)濟(jì)新引擎。為此，應(yīng)從以下方面著手，進(jìn)一步發(fā)揮服務(wù)零售促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)潛能釋放的重要作用。一方面，應(yīng)發(fā)揮服務(wù)零售暢通供需的功能，不斷豐富服務(wù)消費(fèi)業(yè)態(tài)。在推進(jìn)服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的同時(shí)，應(yīng)發(fā)揮服務(wù)零售商連接市場(chǎng)、挖掘需求的功能，為眾多小眾、低頻的新興服務(wù)業(yè)態(tài)集聚消費(fèi)者，培育個(gè)性化服務(wù)市場(chǎng)。依托本地服務(wù)零售平臺(tái)推動(dòng)線上線下融合，利用數(shù)字技術(shù)更新傳統(tǒng)服務(wù)的交付模式、體驗(yàn)?zāi)Ｊ健⑦\(yùn)營模式，擴(kuò)充服務(wù)消費(fèi)內(nèi)容、增大服務(wù)消費(fèi)空間，大力發(fā)展線上社交、云體驗(yàn)、預(yù)約服務(wù)、無接觸服務(wù)、到家服務(wù)等新興服務(wù)。推動(dòng)服務(wù)零售相關(guān)領(lǐng)域同數(shù)字技術(shù)的深度融合，支持服務(wù)零售企業(yè)運(yùn)用5G、云計(jì)算、人工智能、3黨打印等數(shù)字技術(shù)，構(gòu)建更為豐富多元的服務(wù)零售消費(fèi)場(chǎng)景。另一方面，應(yīng)支持傳統(tǒng)服務(wù)零售商數(shù)字化轉(zhuǎn)型，擴(kuò)大智能化商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)字科技應(yīng)用范圍。適應(yīng)消費(fèi)線上化的趨勢(shì)，提升服務(wù)零售行業(yè)的線上化率。持續(xù)推進(jìn)服務(wù)零售行業(yè)的數(shù)字技術(shù)應(yīng)用水平，推廣人工智能、大數(shù)據(jù)等新型數(shù)字技術(shù)，通過流程可視化、操作自動(dòng)化、決策智能化、營銷定制化等多種方式不斷提高服務(wù)效率。鼓勵(lì)傳統(tǒng)服務(wù)零售行業(yè)的商業(yè)模式創(chuàng)新和智能化升級(jí)，大力發(fā)展智慧零售、智慧餐廳、智慧旅游等業(yè)態(tài)，加強(qiáng)智能取餐柜、智能外賣柜、景區(qū)智能導(dǎo)覽等服務(wù)終端建設(shè)。優(yōu)化完善前置倉配送、即時(shí)配送、網(wǎng)訂店取、自助提貨等末端配送模式，豐富線下數(shù)字消費(fèi)場(chǎng)景。引導(dǎo)各類電商平臺(tái)為服務(wù)零售中小商戶提供相關(guān)服務(wù)，提高服務(wù)零售行業(yè)整體供給水平?？傊M(fèi)是最終需求，是暢通國內(nèi)大循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要引擎，對(duì)經(jīng)濟(jì)具有持久拉動(dòng)力，事關(guān)保障和改善民生。實(shí)物消費(fèi)和服務(wù)消費(fèi)是消費(fèi)市場(chǎng)的兩個(gè)重要組成部分，二者彼此聯(lián)動(dòng)、相互促進(jìn)。我們既要高度關(guān)注服務(wù)零售額等相關(guān)數(shù)據(jù)，采取有效措施，推動(dòng)服務(wù)消費(fèi)保持較快增長，也要抓好政策落實(shí)，促進(jìn)大宗商品重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)恢復(fù)，雙輪驅(qū)動(dòng)助力消費(fèi)潛力持續(xù)釋放。構(gòu)建新發(fā)展格局把握未來發(fā)展主動(dòng)權(quán)構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央根據(jù)我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化，審時(shí)度勢(shì)作出的重大決策。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“我們只有加快構(gòu)建新發(fā)展格局，才能夯實(shí)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基、增強(qiáng)發(fā)展的安全性穩(wěn)定性，才能在各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的狂風(fēng)暴雨、驚濤駭浪中增強(qiáng)我國的生存力、競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展力、持續(xù)力，確保中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程不被遲滯甚至中斷，勝利實(shí)現(xiàn)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國目標(biāo)?！毙聲r(shí)代新征程，我們必須不斷深化對(duì)構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略意義的認(rèn)識(shí)，從全局和戰(zhàn)略的高度準(zhǔn)確把握加快構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略構(gòu)想，牢牢把握未來發(fā)展主動(dòng)權(quán)。深刻認(rèn)識(shí)戰(zhàn)略意義第一，構(gòu)建新發(fā)展格局是適應(yīng)我國發(fā)展新階段要求、社會(huì)主要矛盾變化的必然選擇。黨的十八大以來，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。新的發(fā)展階段、環(huán)境、條件，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出了新的要求。我國面臨新的發(fā)展環(huán)境和條件。一方面，全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家創(chuàng)造了有利條件。另一方面，我國14億多人口整體邁進(jìn)現(xiàn)代化社會(huì)，規(guī)模將超過現(xiàn)有發(fā)達(dá)國家人口的總和，其艱巨性和復(fù)雜性前所未有，必須把發(fā)展的主導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在自己手中?？陀^上看，我國是一個(gè)超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體，具備內(nèi)需為主導(dǎo)、內(nèi)部可循環(huán)的大國經(jīng)濟(jì)特征。在此背景下，我們可以也必須實(shí)現(xiàn)內(nèi)部可循環(huán)。社會(huì)主要矛盾是生產(chǎn)力發(fā)展水平和社會(huì)發(fā)展階段的客觀反映。人民群眾不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長。但是，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在很多地方還存在短板弱項(xiàng)。發(fā)展不平衡，主要是各區(qū)域各領(lǐng)域各方面存在失衡現(xiàn)象，制約了整體發(fā)展水平提升；發(fā)展不充分，主要是我國全面實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化還有相當(dāng)長的路要走，發(fā)展任務(wù)仍然很重。現(xiàn)實(shí)地看，我國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)同國際經(jīng)濟(jì)循環(huán)的關(guān)系客觀上早有調(diào)整的要求。第二，構(gòu)建新發(fā)展格局是更好統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的戰(zhàn)略舉措。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期，兩個(gè)大局同步交織、相互激蕩。習(xí)近平總書記指出，“領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷兩個(gè)大局，一個(gè)是中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局，一個(gè)是世界百年未有之大變局，這是我們謀劃工作的基本出發(fā)點(diǎn)”。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。從國內(nèi)看，我國已進(jìn)入新發(fā)展階段，已經(jīng)擁有開啟新征程、實(shí)現(xiàn)新的更高目標(biāo)的雄厚物質(zhì)基礎(chǔ)，但發(fā)展不平衡不充分問題仍然存在。從國際看，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國際力量對(duì)比深刻調(diào)整，世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期，隨著全球政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化，逆全球化趨勢(shì)加劇，有的國家大搞單邊主義、保護(hù)主義，傳統(tǒng)國際循環(huán)明顯弱化。面對(duì)世界之變、時(shí)代之變、歷史之變，必須集中精力辦好自己的事情，確保在極端情況下我國經(jīng)濟(jì)基本正常運(yùn)行和社會(huì)大局總體穩(wěn)定。準(zhǔn)確把握大局大勢(shì)，必須把發(fā)展立足點(diǎn)放在國內(nèi)，更多依靠國內(nèi)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第三，構(gòu)建新發(fā)展格局是更好發(fā)揮我國比較優(yōu)勢(shì)、塑造國際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略抉擇。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境出現(xiàn)了變化，特別是生產(chǎn)要素相對(duì)優(yōu)勢(shì)發(fā)生了變化。勞動(dòng)力成本逐步上升，資源環(huán)境承載能力達(dá)到瓶頸。與此同時(shí)，超大規(guī)模市場(chǎng)、人口質(zhì)量紅利、創(chuàng)新發(fā)展等優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)。從需求側(cè)看，我國有14億多人口、4億多中等收入群體，擁有全球最具發(fā)展?jié)摿Φ南M(fèi)市場(chǎng)。從供給側(cè)看，我國擁有全球最完整、規(guī)模最大的工業(yè)體系和完善的配套能力，是全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，基于新比較優(yōu)勢(shì)的內(nèi)需主導(dǎo)國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)特征將更加明顯。同時(shí)要看到，加快構(gòu)建新發(fā)展格局是實(shí)現(xiàn)大國經(jīng)濟(jì)內(nèi)部可循環(huán)的主動(dòng)布局。近年來，隨著外部環(huán)境和我國發(fā)展要素稟賦的變化，市場(chǎng)和資源兩頭在外的國際大循環(huán)動(dòng)能明顯減弱，而我國內(nèi)需潛力不斷釋放，國內(nèi)大循環(huán)活力日益強(qiáng)勁。更好滿足人民日益增長的美好生活需要，客觀上也對(duì)國內(nèi)市場(chǎng)主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)循環(huán)提出了更高要求。只有加快構(gòu)建新發(fā)展格局，才能更好順應(yīng)發(fā)展大勢(shì)，依托超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，充分挖掘內(nèi)需潛力，增強(qiáng)發(fā)展韌性，塑造國際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。找準(zhǔn)重點(diǎn)系統(tǒng)布局全面建成新發(fā)展格局任重道遠(yuǎn)，必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向和系統(tǒng)觀念，找準(zhǔn)重點(diǎn)、系統(tǒng)布局，著力破除制約加快構(gòu)建新發(fā)展格局的主要矛盾和問題。一是提升國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)需要各種生產(chǎn)要素的組合在生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)有機(jī)銜接，從而實(shí)現(xiàn)循環(huán)流轉(zhuǎn)。構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵，在于經(jīng)濟(jì)循環(huán)的暢通無阻。要持續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需。在外需市場(chǎng)不穩(wěn)定不確定背景下，必須堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，更多依托國內(nèi)市場(chǎng)，深度釋放內(nèi)需動(dòng)力，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。對(duì)此，需盡快形成完整內(nèi)需體系，著力擴(kuò)大有收入支撐的消費(fèi)需求、有合理回報(bào)的投資需求、有本金和債務(wù)約束的金融需求。消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的起點(diǎn)和落腳點(diǎn)，反映最終需求，是國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)的主要?jiǎng)恿?，要?gòu)建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系，多渠道增加居民可支配收入，擴(kuò)大中等收入群體的規(guī)模和比重，提升居民消費(fèi)需求；投資需求是推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)的重要?jiǎng)恿?，要不斷完善擴(kuò)大投資機(jī)制，持續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境，進(jìn)一步降低制度性交易成本，拓展有效投資空間，充分激發(fā)民間投資活力，發(fā)揮有效投資推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵作用；金融是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力，是銜接要素、暢通供求以及擴(kuò)大消費(fèi)與投資需求的重要一環(huán)，要持續(xù)深化金融體制改革，為消費(fèi)與投資需求提供低成本、高效率的資金保障。此外，還要加強(qiáng)現(xiàn)代流通體系建設(shè)，完善硬件和軟件、渠道和平臺(tái)，夯實(shí)國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要基礎(chǔ)。要持續(xù)深化改革。著力打造市場(chǎng)化法治化國際化的一流營商環(huán)境，激發(fā)經(jīng)營主體的活力潛能，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的微觀基礎(chǔ)。要深化要素市場(chǎng)化改革，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系，加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)，促進(jìn)資源要素優(yōu)化配置，有效提高市場(chǎng)運(yùn)行效率，暢通國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)。要持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，突破供給約束堵點(diǎn)、卡點(diǎn)、脆弱點(diǎn)，以高質(zhì)量供給滿足現(xiàn)有需求，不斷創(chuàng)造和引領(lǐng)新需求，加快形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡。二是打造自主可控、安全可靠、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。新發(fā)展格局以現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系為基礎(chǔ)。新發(fā)展格局的形成離不開現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的支撐，只有各個(gè)產(chǎn)業(yè)有序鏈接、高效暢通、合理布局，經(jīng)濟(jì)循環(huán)才能暢通無阻。一方面，要加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，破解“卡脖子”難題。世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，一些發(fā)達(dá)國家對(duì)我國科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷打壓，我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全性穩(wěn)定性面臨多重壓力。要加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)步伐，健全新型舉國體制，強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量，優(yōu)化配置創(chuàng)新資源，協(xié)同聯(lián)動(dòng)推進(jìn)科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，一體設(shè)計(jì)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和開放創(chuàng)新，一體部署創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和人才鏈，全面激發(fā)創(chuàng)新第一動(dòng)力，深度激活人才第一資源，充分釋放科技第一生產(chǎn)力。另一方面，要把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上。全球產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈呈現(xiàn)多元化布局、區(qū)域化合作、綠色化轉(zhuǎn)型、數(shù)字化加速的態(tài)勢(shì)，我國產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，需更有針對(duì)性地加快補(bǔ)上產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈短板弱項(xiàng)。要堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展根基；促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，打造具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群；不斷提高產(chǎn)業(yè)體系完整性，高效集聚創(chuàng)新要素，開辟新領(lǐng)域新賽道。三是全面推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，提高國內(nèi)大循環(huán)的覆蓋面。構(gòu)建新發(fā)展格局是以全國統(tǒng)一大市場(chǎng)基礎(chǔ)上的國內(nèi)大循環(huán)為主體，只有實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，國內(nèi)大循環(huán)的空間才能更廣闊、成色才能更足。一方面，要推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。城市和農(nóng)村是消費(fèi)市場(chǎng)與要素市場(chǎng)的重要空間載體，都是國內(nèi)大循環(huán)的重要組成部分。相對(duì)城市的市場(chǎng)體量、質(zhì)量和功能而言，縣、鎮(zhèn)、村作為消費(fèi)市場(chǎng)和要素市場(chǎng)的作用尚未充分發(fā)揮，需進(jìn)一步增強(qiáng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，暢通城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)。要著力推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，持續(xù)激發(fā)城市群、都市圈的溢出效應(yīng)，進(jìn)一步促進(jìn)各類要素在城鄉(xiāng)區(qū)域之間合理流動(dòng)，持續(xù)提高國內(nèi)大循環(huán)的覆蓋面。另一方面，要加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)。以國內(nèi)大循環(huán)為主體，是針對(duì)全國而言的。需加快建設(shè)市場(chǎng)基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一、市場(chǎng)設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通、市場(chǎng)監(jiān)管公平統(tǒng)一的高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系，加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)、充分開放的全國統(tǒng)一大市場(chǎng)，充分發(fā)揮集聚資源、推動(dòng)增長、激勵(lì)創(chuàng)新、優(yōu)化分工、促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)等作用，促使商品、要素、資源在全國范圍順暢流動(dòng)，擴(kuò)展國內(nèi)大循環(huán)的縱深空間。四是提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平。新發(fā)展格局是開放互促的國內(nèi)國際雙循環(huán)。加快構(gòu)建新發(fā)展格局，要全面深化改革，推進(jìn)高水平對(duì)外開放，增強(qiáng)國內(nèi)國際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。發(fā)揮超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。我國發(fā)展國內(nèi)大循環(huán)具有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、足夠底氣和戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)。要立足國內(nèi)大循環(huán)，擴(kuò)大國內(nèi)有效需求，持續(xù)增強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)動(dòng)力。以強(qiáng)大國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)為支撐，集聚全球資源要素，吸引更多外資、外企投資我國，建設(shè)更多國際科技創(chuàng)新中心、國際消費(fèi)中心、國際人才高地，促進(jìn)國內(nèi)國際資源要素充分流動(dòng)，以國內(nèi)大循環(huán)促進(jìn)國際大循環(huán)，增強(qiáng)對(duì)國際循環(huán)的吸引力、推動(dòng)力。推進(jìn)高水平對(duì)外開放。各種生產(chǎn)要素和資源，只有在更大范圍充分流動(dòng)與優(yōu)化配置，經(jīng)濟(jì)循環(huán)效率和質(zhì)量才能更高。需對(duì)標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)國際貿(mào)易和投資通行規(guī)則，穩(wěn)步有序推進(jìn)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，增強(qiáng)在國際大循環(huán)中的話語權(quán)，提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平。要優(yōu)化區(qū)域開放布局，加快建設(shè)西部陸海新通道和海南自由貿(mào)易港，更好發(fā)揮自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易港的作用，加快形成參與國際大循環(huán)的增長點(diǎn)。加強(qiáng)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)。內(nèi)外需市場(chǎng)本身就是相互依存、相互促進(jìn)的。以國內(nèi)大循環(huán)為主體，絕不是關(guān)起門來封閉運(yùn)行，而是通過發(fā)揮內(nèi)需潛力，使國內(nèi)市場(chǎng)和國際市場(chǎng)更好聯(lián)通。要持續(xù)深化改革開放，依托開放發(fā)展的國家級(jí)平臺(tái)，努力建設(shè)便利國內(nèi)外資源要素高效流動(dòng)的大交通網(wǎng)絡(luò)體系、融通內(nèi)外貿(mào)的大市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，以國內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素，更好利用國內(nèi)國際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，提高在全球配置資源能力，牢牢把握戰(zhàn)略主動(dòng)。加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能“新質(zhì)生產(chǎn)力”是習(xí)近平總書記在黑龍江考察期間提出的一個(gè)令人耳目一新的詞語。習(xí)近平總書記指出，整合科技創(chuàng)新資源，引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。在隨后召開的新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興座談會(huì)上，習(xí)近平總書記再提“新質(zhì)生產(chǎn)力”這一概念，強(qiáng)調(diào)指出，積極培育新能源、新材料、先進(jìn)制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極培育未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能?！靶沦|(zhì)生產(chǎn)力”這一概念的提出和闡釋，為我們?cè)鰪?qiáng)發(fā)展新動(dòng)能、構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎、塑造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)提供了重要指引。區(qū)別于傳統(tǒng)生產(chǎn)力，新質(zhì)生產(chǎn)力具有豐富的內(nèi)涵。從本源看，生產(chǎn)力是具有勞動(dòng)能力的人和生產(chǎn)資料相結(jié)合而形成的改造自然的能力；而新質(zhì)生產(chǎn)力不僅是指勞動(dòng)能力，還包含創(chuàng)新能力。從經(jīng)濟(jì)學(xué)視角看，新質(zhì)生產(chǎn)力是以科技創(chuàng)新為主導(dǎo)、符合高質(zhì)量發(fā)展的生產(chǎn)力，以高效能、高質(zhì)量為突出特征，代表著生產(chǎn)力發(fā)展水平實(shí)現(xiàn)了新的躍遷。從社會(huì)學(xué)視角看，生產(chǎn)力是人們改造自然的能力，生產(chǎn)力即社會(huì)生產(chǎn)力，也稱為“物質(zhì)生產(chǎn)力”。伴隨社會(huì)發(fā)展的不同階段，生產(chǎn)力水平呈現(xiàn)出不同的質(zhì)態(tài)。新質(zhì)生產(chǎn)力是社會(huì)發(fā)展到更高階段，生產(chǎn)力水平也隨之發(fā)展提升而呈現(xiàn)的新質(zhì)態(tài)，表現(xiàn)為更具發(fā)展內(nèi)涵、潛力和優(yōu)勢(shì)。從哲學(xué)視角看，生產(chǎn)力是對(duì)發(fā)展變化的力量的概括和總結(jié)規(guī)范。生產(chǎn)力包括勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象三要素，還包含著科學(xué)技術(shù)，其中任何要素的發(fā)展應(yīng)用，都會(huì)引起生產(chǎn)力的變化甚至變革。新的生產(chǎn)要素的組合對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力的形成起決定性作用。新質(zhì)生產(chǎn)力形成的關(guān)鍵在于推進(jìn)科技創(chuàng)新?？茖W(xué)技術(shù)通過應(yīng)用于生產(chǎn)過程、滲透在生產(chǎn)力諸多要素中而轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)能力，將促進(jìn)并引起生產(chǎn)力的深刻變革和巨大發(fā)展。黨的二十大報(bào)告提出，必須堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力，深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前，我國在載人航天、探月探火、深海深地探測(cè)、超級(jí)計(jì)算機(jī)、衛(wèi)星導(dǎo)航、量子信息、核電技術(shù)、大飛機(jī)制造、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域取得一系列重大創(chuàng)新成果，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，已進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，需要我們集聚力量進(jìn)行原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān)，堅(jiān)決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快實(shí)施一批具有戰(zhàn)略性、全局性、前瞻性的國家重大科技項(xiàng)目，不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，從而以科技創(chuàng)新不斷推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展水平的提高，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，全面推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。新質(zhì)生產(chǎn)力塑造的核心在于培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是引領(lǐng)未來發(fā)展的新支柱、新賽道。新時(shí)代以來，我國高度重視戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育，勇于開辟新領(lǐng)域、新賽道，加快打造支柱產(chǎn)業(yè)，在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了一系列新突破，釋放出強(qiáng)勁生產(chǎn)動(dòng)能。目前，我國新能源汽車生產(chǎn)累計(jì)突破2000萬輛、工業(yè)機(jī)器人新增裝機(jī)總量全球占比超50%、超高清視頻產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過3萬億元、第一批國家級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群已達(dá)到66家，彰顯產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、市場(chǎng)需求大的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。今年上半年，我國電動(dòng)載人汽車、太陽能電池、鋰電池等“新三樣”產(chǎn)品，合計(jì)出口同比增長61.6％，拉動(dòng)整體出口同比增長1.8個(gè)百分點(diǎn)；全國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長12.5%，高出全部固定資產(chǎn)投資8.7個(gè)百分點(diǎn)。當(dāng)前，我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值，在國內(nèi)生產(chǎn)總值中占比已超過13%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。澎湃發(fā)展新動(dòng)能，需要我們結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇，堅(jiān)定不移推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展，將培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為高質(zhì)量發(fā)展的主攻方向。瞄準(zhǔn)新能源汽車、新材料、高端裝備制造、電子信息、數(shù)字科技等重點(diǎn)新興產(chǎn)業(yè)，以“起步即沖刺”的精氣神，加快建設(shè)具有世界影響力的科技創(chuàng)新中心，布局一大批高技術(shù)產(chǎn)業(yè)落地，加快科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，集中力量打造新興產(chǎn)業(yè)集群；不斷打造原始創(chuàng)新策源地和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地，以務(wù)實(shí)舉措推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，以新產(chǎn)業(yè)塑造新質(zhì)生產(chǎn)力，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)支撐。貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，從根本上說就是要不斷突破束縛，促進(jìn)和發(fā)展生產(chǎn)力。加快建設(shè)以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向智能化、綠色化、融合化，以產(chǎn)業(yè)升級(jí)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)生產(chǎn)力提高，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，必能激活發(fā)展新動(dòng)力、增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能，為中國式現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)大支撐。加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)A經(jīng)濟(jì)思想體系嚴(yán)整、內(nèi)涵豐富、博大精深，“加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)”是其重要內(nèi)容。習(xí)近平總書記的相關(guān)重要論述，堅(jiān)持馬克思主義建黨學(xué)說和國家學(xué)說，堅(jiān)持馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，深刻總結(jié)并充分運(yùn)用我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，從新的實(shí)際出發(fā)，科學(xué)回答了黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的重大理論和實(shí)踐問題，深化了我們黨對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律和社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，為豐富發(fā)展馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)作出了重大原創(chuàng)性貢獻(xiàn)，為新時(shí)代加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)提供了科學(xué)行動(dòng)指南，指導(dǎo)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。深刻把握加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)的核心要義和實(shí)踐要求，對(duì)充分發(fā)揮我們黨的政治優(yōu)勢(shì)，完成好新時(shí)代新征程黨的使命任務(wù)，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民