環(huán)保監(jiān)理實(shí)施細(xì)則

***工程環(huán)保監(jiān)理細(xì)則山東省三益工程建設(shè)監(jiān)理有限公司二〇一*年*月

監(jiān)理實(shí)施細(xì)則報(bào)審表工程名稱：據(jù)建筑法、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例、施工圖設(shè)計(jì)文獻(xiàn)、委托監(jiān)理合同及有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)已將環(huán)保監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編制完畢，報(bào)請總監(jiān)審批。

附：環(huán)保監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編

制

人：專業(yè)監(jiān)理工程師：呈報(bào)時間：年月日審批意見：總監(jiān)理工程師:審

批

時間：年月日山東省三益工程建設(shè)監(jiān)理有限公司

一、工程概況二、編制根據(jù)1、環(huán)保有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和原則。2、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價報(bào)告和環(huán)保設(shè)計(jì)文獻(xiàn)等。3、施工區(qū)、生活區(qū)等區(qū)域環(huán)境基本狀況和環(huán)保規(guī)定。4、施工組織設(shè)計(jì)、施工方法計(jì)劃中有關(guān)水污染、大氣污染、固體廢棄物處置、水土流失、生態(tài)影響等的基本資料和經(jīng)同意的環(huán)保方法。5、環(huán)保監(jiān)理合同、環(huán)保監(jiān)理規(guī)劃、施工合同中有關(guān)環(huán)保條款。6、施工設(shè)備、材料等的出廠技術(shù)資料中有關(guān)環(huán)保的文獻(xiàn)和資料。三、監(jiān)理工作流程

政府環(huán)保部門政府環(huán)保部門批示、告知項(xiàng)目法人環(huán)保部門環(huán)保監(jiān)理機(jī)構(gòu)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)環(huán)境報(bào)告批示、告知項(xiàng)目法人環(huán)保部門環(huán)保監(jiān)理機(jī)構(gòu)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)環(huán)境報(bào)告反饋、指令信息通報(bào)通報(bào)、協(xié)商環(huán)境報(bào)告反饋、指令環(huán)境報(bào)告環(huán)境報(bào)告承包人承包人圖1環(huán)保監(jiān)理基本信息流程

環(huán)境監(jiān)理工程師現(xiàn)場巡視檢查環(huán)境監(jiān)理工程師現(xiàn)場巡視檢查重要問題重要問題已處理存在環(huán)境問題已處理存在環(huán)境問題普通問題現(xiàn)場直接指出存在的環(huán)境問題，規(guī)定限期解決普通問題現(xiàn)場直接指出存在的環(huán)境問題，規(guī)定限期解決回絕與工程監(jiān)理工程師協(xié)商后簽發(fā)環(huán)境問題告知跟蹤解決成果回絕與工程監(jiān)理工程師協(xié)商后簽發(fā)環(huán)境問題告知跟蹤解決成果委托別人完畢跟蹤解決成果與工程總監(jiān)理工程師協(xié)商后簽發(fā)環(huán)境行動告知委托別人完畢跟蹤解決成果與工程總監(jiān)理工程師協(xié)商后簽發(fā)環(huán)境行動告知跟蹤解決成果拒不解決期滿未解決期滿未解決增加的費(fèi)用和損失解決增加的費(fèi)用和損失解決圖2現(xiàn)場環(huán)境巡視檢查程序四、工作范疇及工作重點(diǎn)1、監(jiān)理工程師審查施工組織設(shè)計(jì)時，應(yīng)對施工單位在工程施工中的環(huán)保方法、方案、實(shí)施方法進(jìn)行審核。符合有關(guān)規(guī)定，由監(jiān)理工程師提出審核意見，報(bào)總監(jiān)理工程師同意。2、審查施工單位現(xiàn)場的環(huán)保組織機(jī)構(gòu)專職人員、環(huán)保方法及有關(guān)制度的建立，與否符合規(guī)定。3、督促施工單位與本地環(huán)保部門建立正常的工作聯(lián)系，理解本地的環(huán)保規(guī)定和有關(guān)原則，獲得本地環(huán)保部門的支持。4、施工過程中監(jiān)理工程師對施工單位環(huán)保方法進(jìn)行跟蹤檢查，對環(huán)保工程項(xiàng)目進(jìn)行檢查及驗(yàn)收。五、環(huán)保監(jiān)理實(shí)施細(xì)則1、環(huán)保監(jiān)理范疇內(nèi)污染源調(diào)查細(xì)則（1）通過對施工區(qū)污染源分布狀況調(diào)查，根據(jù)污染源分布的總體狀況，有針對性的做好環(huán)境監(jiān)理工作。（2）對原地形地貌的破壞，施工完畢后必須予以恢復(fù)。臨時便道的修建，如對地表水系造成影響，施工中必須采用對應(yīng)的保護(hù)方法，施工結(jié)束后對原來的地表水系要予恢復(fù)，避免地表水土流失或造成堵塞，排泄不暢。（3）取土場，棄土場的使用和恢復(fù)。施工棄碴不得棄入本地河、湖，不得影響現(xiàn)有地表水系，應(yīng)集中在指定棄碴場地。（4）污水解決完要經(jīng)有關(guān)部門檢查達(dá)標(biāo)后再按設(shè)計(jì)規(guī)定解決。施工污水不得直接排入地表，也不得直接排入附近河湖中，應(yīng)設(shè)污水沉淀池、氣浮池，施工中產(chǎn)生的廢碴、廢液應(yīng)按有關(guān)環(huán)保規(guī)定進(jìn)行解決，不得隨意棄置、排放；施工營區(qū)的生活污水，必須建立適宜的污水解決方法，不得直接排入附近河湖之中。（5）施工營區(qū)的環(huán)保。施工營地要進(jìn)行適宜綠化，方便與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。生活垃圾，固體廢棄物必須集中放置運(yùn)至本地的垃圾解決點(diǎn)，不得隨意丟棄。施工營區(qū)有專人進(jìn)行衛(wèi)生清掃，搞好環(huán)境衛(wèi)生。（6）施工影響區(qū)的恢復(fù)。施工結(jié)束后，應(yīng)按照原地貌特點(diǎn)，進(jìn)行土地復(fù)耕，地貌恢復(fù)并進(jìn)行綠化，去除一切施工垃圾；硬化的地面、地表臨時建筑予以鑿除。（7）混凝土拌和站的保護(hù)。施工中的污水，設(shè)備清洗污水要經(jīng)解決才可排放，并應(yīng)建立排水系統(tǒng)；原材料堆放，要符合設(shè)計(jì)規(guī)定；混凝土攪拌機(jī)要適宜封閉，避免揚(yáng)塵污染。（8）隧道內(nèi)施工環(huán)境。隧道內(nèi)施工要建立良好的通風(fēng)系統(tǒng)；定時對有害氣體排放及污水進(jìn)行檢測；棄碴運(yùn)輸盡量采用減少污染環(huán)境的手段；現(xiàn)場作業(yè)人員勞動保護(hù)應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。2、環(huán)保方法審核細(xì)則（1）熟悉環(huán)保工程設(shè)計(jì)文獻(xiàn)內(nèi)容，檢查設(shè)計(jì)文獻(xiàn)（涉及：設(shè)計(jì)闡明、施工圖紙、施工方法、技術(shù)規(guī)定、操作規(guī)程、設(shè)計(jì)修改告知等）與否符合現(xiàn)場的實(shí)際狀況。（2）審查環(huán)保工程設(shè)計(jì)文獻(xiàn)和各項(xiàng)設(shè)計(jì)變更，提出意見與優(yōu)化建議。（3）及時向工程施工承包人簽發(fā)環(huán)保工程設(shè)計(jì)文獻(xiàn)，發(fā)現(xiàn)問題及時與設(shè)計(jì)單位聯(lián)系，重大問題應(yīng)及時向業(yè)主報(bào)告。（4）組織設(shè)計(jì)單位進(jìn)行環(huán)保工程現(xiàn)場設(shè)計(jì)交底。（5）協(xié)助業(yè)主會同設(shè)計(jì)單位對環(huán)保工程中重大技術(shù)問題和優(yōu)化設(shè)計(jì)進(jìn)行專項(xiàng)討論并參加設(shè)計(jì)聯(lián)系會。（6）審查承包人對設(shè)計(jì)文獻(xiàn)的意見和建議，協(xié)助業(yè)主與設(shè)計(jì)單位進(jìn)行研究，并督促設(shè)計(jì)單位盡快予以回復(fù)。（7）審批環(huán)保工程施工承包人提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工技術(shù)方法計(jì)劃、作業(yè)規(guī)程、工藝實(shí)驗(yàn)成果、臨建工程設(shè)計(jì)、施工詳圖、使用的原材料及實(shí)驗(yàn)成果等；簽發(fā)補(bǔ)充的設(shè)計(jì)文獻(xiàn)、技術(shù)規(guī)范等；回復(fù)施工承包人提出的建議和意見。（8）督促業(yè)主按施工合同的規(guī)定，貫徹必須提供的施工條件；檢查施工承包人開工準(zhǔn)備工作，并在檢查與審查合格后簽發(fā)環(huán)保工程項(xiàng)目開工令。（9）主持召開環(huán)保專項(xiàng)工程周例會。檢查承包人上周工程計(jì)劃實(shí)施狀況，貫徹下周的工作計(jì)劃，協(xié)調(diào)解決存在的有關(guān)問題。（10）定時檢查環(huán)保工程及設(shè)施的運(yùn)行狀況，如生產(chǎn)廢水、生活污水解決系統(tǒng)的解決量、解決效果、運(yùn)行成本、污泥處置等，對環(huán)保設(shè)施運(yùn)行與否達(dá)成環(huán)保有關(guān)原則進(jìn)行監(jiān)督。3、環(huán)保監(jiān)理現(xiàn)場巡視檢查細(xì)則（1）對監(jiān)理范疇內(nèi)（涉及施工區(qū)、生活區(qū)和移民區(qū)）的環(huán)境和環(huán)保工作進(jìn)行定時和不定時的日常監(jiān)督、檢查。（2）檢查承包人貫徹項(xiàng)目有關(guān)環(huán)保方法的狀況。（3）對監(jiān)理范疇內(nèi)的環(huán)境狀況進(jìn)行日常巡邏，對存在重大環(huán)境問題的施工區(qū)或生活區(qū)的環(huán)境狀況和環(huán)保方法的實(shí)施進(jìn)行跟蹤檢查。（4）對存在的環(huán)境問題，可直接規(guī)定承包人解決。（5）對重要的環(huán)境問題，或規(guī)定承包人解決而未解決的環(huán)境問題，現(xiàn)場環(huán)保監(jiān)理工程在與現(xiàn)場工程監(jiān)理工程師協(xié)商后簽發(fā)環(huán)境問題告知，規(guī)定承包人限期解決。承包人應(yīng)按告知的規(guī)定，采用一切有效方法，按照解決存在的問題，并向現(xiàn)場環(huán)保監(jiān)理工程報(bào)告。（6）對環(huán)境問題告知中規(guī)定解決的環(huán)境問題，若承包人拒不解決或期滿后仍未解決，現(xiàn)場環(huán)保監(jiān)理工程應(yīng)向環(huán)境總監(jiān)理工程師報(bào)告，必要時，環(huán)?？偙O(jiān)理工程師在與工程總監(jiān)理工程師協(xié)商后，向承包人發(fā)出整治批示或環(huán)境行動告知。（7）在告知發(fā)出后14天后（特殊狀況下7天后），承包人仍未采用有效方法解決存在的環(huán)境問題，則發(fā)包人或其聘任的合格人員能夠進(jìn)駐現(xiàn)場對有關(guān)環(huán)境問題進(jìn)行解決。（8）由此引發(fā)的費(fèi)用增加或損失均由承包人承當(dāng)，通過工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)從下月給承包人的付款中扣除。（9）在環(huán)保整治期間，應(yīng)暫停對承包人的付款。（10）檢查負(fù)責(zé)范疇內(nèi)的環(huán)境影響狀況，并做好現(xiàn)場監(jiān)理統(tǒng)計(jì)。核算承包人環(huán)保有關(guān)原始統(tǒng)計(jì)。4、環(huán)保旁站監(jiān)理細(xì)則（1）對某些重要環(huán)境問題采用持續(xù)性的全過程監(jiān)督和檢查。（2）經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)的重大環(huán)境問題的解決。（3）對施工區(qū)內(nèi)環(huán)境影響較大的污染源防護(hù)。（4）對環(huán)境破壞性大的廢棄物的解決。（5）重要文物保護(hù)。（6）旁站過程中對現(xiàn)場環(huán)境狀況和環(huán)保狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，涉及現(xiàn)場環(huán)境狀況描述、環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)、環(huán)保方法貫徹狀況等。（7）現(xiàn)場統(tǒng)計(jì)通過文字、數(shù)據(jù)、圖表、聲像等形式。5、環(huán)保監(jiān)理檔案資料管理細(xì)則（1）按照合同文獻(xiàn)的規(guī)定，運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)對環(huán)保工程項(xiàng)目進(jìn)行編目、編碼、統(tǒng)計(jì)和檢索。（2）收集、整頓、統(tǒng)計(jì)各類文獻(xiàn)資料、文書資料、技術(shù)資料及檔案，并立卷、保管。（3）按公司《檔案管理制度》規(guī)定，做好檔案的檢點(diǎn)移交、編目、編號、檢索、統(tǒng)計(jì)和安全保管，對過期無運(yùn)用價值的檔案資料經(jīng)公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組織鑒定后方能作銷毀解決。（4）負(fù)責(zé)收集國內(nèi)外工程監(jiān)理的有關(guān)規(guī)范和信息動態(tài)，做好工程大事記。（5）與有關(guān)圖書館定時聯(lián)系，經(jīng)常向公司分管技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)提供與工程監(jiān)理技術(shù)有關(guān)的文獻(xiàn)資料索引。（6）負(fù)責(zé)收集并保管公司和各項(xiàng)目監(jiān)理人員拍攝的多個會議、工程監(jiān)理業(yè)務(wù)上的照片和像帶，并在整頓標(biāo)注具體闡明后嚴(yán)格按照項(xiàng)目進(jìn)行歸檔。（7）按規(guī)范的格式打印、復(fù)印文獻(xiàn)文本，對機(jī)密文獻(xiàn)資料的打字、復(fù)印要做好保密工作，及時銷毀樣稿和廢紙；并對打字復(fù)印做出登記統(tǒng)計(jì)。（8）負(fù)責(zé)對辦公設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和調(diào)試，如計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)要做到半月進(jìn)行養(yǎng)護(hù)清潔。6、水污染防治監(jiān)理細(xì)則（1）基礎(chǔ)開挖和砂石料采集加工所產(chǎn)生的污水中含有大量的懸浮物，承包人必須按設(shè)計(jì)規(guī)定設(shè)立水溝塞或擋板、沉淀池等凈化設(shè)施，確保排水懸浮物指標(biāo)達(dá)標(biāo)。（2）清洗機(jī)械、車輛等的廢水含油量大，必須通過油水分離器解決后方可排出。（3）若工程項(xiàng)目有醫(yī)療單位，那么其污水解決必須執(zhí)行國家《污水綜合排放原則》。（4）嚴(yán)禁向水體排放油類、酸液、堿液及其它有毒廢液，嚴(yán)禁在水體中清洗裝儲過油類或其它有毒污染物的容器；嚴(yán)禁向水體排放、傾倒生產(chǎn)廢渣、生活垃圾及其它廢物；嚴(yán)禁向水體排放或傾倒任何放射性強(qiáng)度超標(biāo)的廢水、廢渣。（5）燃料庫、化學(xué)藥品庫等應(yīng)按照設(shè)計(jì)和合同規(guī)定，采用保護(hù)方法，避免污染土壤和水體。（6）生活污水須經(jīng)化糞池發(fā)酵殺菌后，按規(guī)定進(jìn)行集中解決或?qū)Ｓ霉艿垒斔偷綗o危害水域?；S池的有效容積應(yīng)能最少滿足生活污水停留一天的規(guī)定，同時應(yīng)定時清理，以確保其有效容積。（7）為避免地下水污染，嚴(yán)禁運(yùn)用滲坑、滲井、裂隙排放、傾倒廢水；防滲工程施工中加入的化學(xué)物質(zhì)不得污染地下水；生活水井周邊150m范疇內(nèi)為水質(zhì)保護(hù)區(qū)，應(yīng)設(shè)立標(biāo)志，區(qū)內(nèi)不得存在醫(yī)療點(diǎn)、畜禽喂養(yǎng)場、滲水廁所、滲水坑，不得堆放垃圾、糞便、廢渣和設(shè)立污水溝或污水管道。（8）承包人應(yīng)對本單位排放的污水進(jìn)行定時監(jiān)測和必要時的專門檢測，若發(fā)現(xiàn)排放超標(biāo)，必須采用對應(yīng)的方法予以糾正。必要時，監(jiān)理機(jī)構(gòu)還可指派有資質(zhì)的監(jiān)測單位對其排放的污水進(jìn)行專門監(jiān)測。7、大氣污染防治監(jiān)理細(xì)則（1）生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢氣、粉塵必須達(dá)成國家排放原則。（2）砂石料加工及拌和工序必須采用防塵方法。（3）為避免運(yùn)輸揚(yáng)塵污染和物料滑落傷人，裝運(yùn)水泥、石灰、垃圾等一切易揚(yáng)塵的車輛，必須覆蓋封閉。（4）為防治公路揚(yáng)塵污染，進(jìn)場公路及場內(nèi)施工路面必須定時灑水。（5）多個燃油機(jī)械必須裝置消煙除塵設(shè)備。（6）嚴(yán)禁在施工區(qū)內(nèi)焚燒產(chǎn)生有毒或惡毒氣體的物質(zhì)。8、固體廢棄物處置監(jiān)理細(xì)則（1）施工棄渣各固體廢棄物必須以國家《固體廢棄物污染環(huán)境防治法》為根據(jù)，按設(shè)計(jì)規(guī)定送到指定棄渣場，不得隨意堆放。（2）儲存棄渣、固體廢棄物的場合，必須采用工程防腐方法，避免邊坡失穩(wěn)和棄渣流失。（3）必須在施工區(qū)和生活營地設(shè)立臨時垃圾儲存設(shè)施，避免垃圾流失，并定時將垃圾清走并進(jìn)行覆土掩埋。（4）若工程項(xiàng)目有醫(yī)院或其它醫(yī)療單位，含菌垃圾應(yīng)送焚燒爐焚燒。（5）嚴(yán)禁將含有鉛、鉻、砷、汞、氰、硫、銅、病原體等有害有毒成分的廢渣隨意傾倒或直接埋入地下。9、生態(tài)保護(hù)監(jiān)理細(xì)則（1）加強(qiáng)保護(hù)野生動植物的宣傳教育，提高保護(hù)野生動植物（涉及水生動植物）和生態(tài)環(huán)境的認(rèn)識。（2）在施工過程中，必須注意保護(hù)動植物資源，盡量減輕損壞現(xiàn)有生態(tài)。（3）對亂砍亂伐和捕獲野生動物的行為必須立刻制止，并報(bào)告環(huán)保監(jiān)理和有關(guān)部門予以查處。（4）發(fā)現(xiàn)或疑為珍稀動植物及其棲息生長地時，必須立刻采用保護(hù)方法，并及時報(bào)告環(huán)保監(jiān)理。（5）承包人貫徹野生動植物保護(hù)方法，涉及多個遷移、隔離保護(hù)、建設(shè)動物通道、改善棲息地環(huán)境、人工繁殖等各項(xiàng)方法。10、文物保護(hù)監(jiān)理細(xì)則（1）加強(qiáng)文物保護(hù)知識的宣傳和教育，提高保護(hù)文物的自覺性。（2）一切地上、地下文物均歸國家全部，不允許任何單位和個人竊為私有。（3）在施工過程中，發(fā)現(xiàn)文物（或疑為文物）時，承包人必須立刻停止施工，采用合理的保護(hù)方法避免移動或損壞文物，并立刻將狀況告知環(huán)保監(jiān)理機(jī)構(gòu)和文物主管部門，執(zhí)行文物管理部門有關(guān)解決文物的批示。六、重要工作辦法和方法1、巡視與指令（1）監(jiān)理工程師應(yīng)經(jīng)常對施工現(xiàn)場進(jìn)行巡視，理解各項(xiàng)環(huán)保方法的貫徹狀況。對重點(diǎn)工序或重點(diǎn)施工地段，進(jìn)行檢查，理解環(huán)保進(jìn)