勞務(wù)管理辦法

勞務(wù)管理方法中國水利水電第十三工程局有限公司茅洲河流域水環(huán)境綜合整治工程寶安四標(biāo)項目經(jīng)理部五月勞務(wù)管理方法第一章總則第一條為規(guī)范勞務(wù)管理，確保茅洲河流域水環(huán)境綜合整治工程寶安四標(biāo)項目（下列簡稱“本項目”）的施工生產(chǎn)任務(wù)能夠優(yōu)質(zhì)、安全、高效地完畢，根據(jù)《建筑法》及《合同法》，并結(jié)合本項目實際，特制訂本方法。第二條編制根據(jù)（一）中國水利水電第十三工程局有限公司有關(guān)勞務(wù)管理的規(guī)定；（二）建設(shè)部頒布的《有關(guān)建立和完善勞務(wù)分包制度發(fā)展建筑勞務(wù)公司的意見》(建市[]131號)；（三）10月25日最高人民法院頒布的《有關(guān)審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件合使用方法律問題的解釋》。第三條勞務(wù)是指本項目將所承建工程項目中的勞務(wù)作業(yè)承包給含有對應(yīng)勞務(wù)資質(zhì)的勞務(wù)公司（下列簡稱勞務(wù)方）。第四條使用勞務(wù)隊伍，必須恪守國家法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，并根據(jù)本方法組織實施。第二章組織機構(gòu)與職責(zé)第五條項目部組織機構(gòu)為加強勞務(wù)隊伍管理，把勞務(wù)管理擺到項目管理工作的重要日程，特成立由勞務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：項目經(jīng)理副組長：項目副經(jīng)理、總工程師、安全總監(jiān)組員：合同管理部、工程管理部、財務(wù)勞資部、物資設(shè)備部、綜合管理部、安全質(zhì)量環(huán)保部負(fù)責(zé)人，辦公室設(shè)在合同管理部。第六條項目部勞務(wù)管理職責(zé)（一）定時或不定時檢查本項目所用勞務(wù)公司的資質(zhì)。（二）監(jiān)督各勞務(wù)方的用工狀況和工資支付狀況，督促勞務(wù)公司要依法與農(nóng)民工訂立勞動合同并辦理工傷、醫(yī)療或綜合保險等社會保險。（三）對勞務(wù)工進(jìn)行崗前培訓(xùn)工作。（四）對勞務(wù)用工合同及合同執(zhí)行狀況進(jìn)行管理、檢查。（五）定時公布勞務(wù)方履約狀況。第七條勞務(wù)管理職責(zé)分工工程管理部1、根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)的實際需要，負(fù)責(zé)提出勞務(wù)隊伍使用計劃。2、會同有關(guān)部門對勞務(wù)方的設(shè)備、施工能力等綜合實力進(jìn)行考察評價。3、為勞務(wù)方提供作業(yè)指導(dǎo)書和有關(guān)技術(shù)資料。4、組織對勞務(wù)方的工程量統(tǒng)計、清理、竣工驗收工作。合同管理部1、負(fù)責(zé)勞務(wù)方的資質(zhì)審查，組織有關(guān)部門每季度對其資質(zhì)、信譽、設(shè)備、人員素質(zhì)、業(yè)績、施工能力等綜合實力進(jìn)行考察評價。2、參加對勞務(wù)方竣工驗收工作。3、負(fù)責(zé)勞務(wù)方的驗工結(jié)算、清算等工作。4、負(fù)責(zé)統(tǒng)計上報勞務(wù)隊伍狀況的有關(guān)數(shù)據(jù)、報表。安全質(zhì)量環(huán)保部1、負(fù)責(zé)對勞務(wù)方生產(chǎn)作業(yè)全過程安全、工程質(zhì)量監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整治意見并監(jiān)督實施，參加勞務(wù)方崗前教育培訓(xùn)。2、督促勞務(wù)方建立健全內(nèi)部安全、質(zhì)量、環(huán)境確保體系。3、負(fù)責(zé)和勞務(wù)方訂立施工安全合同。4、負(fù)責(zé)調(diào)查、解決勞務(wù)方發(fā)生的因工傷、亡以及安全、工程質(zhì)量、環(huán)境污染等事故。5、參加對勞務(wù)方的驗工結(jié)算、竣工驗收工作。物資設(shè)備部1、負(fù)責(zé)對勞務(wù)方機械設(shè)備的評價，參加勞務(wù)合同、機械租賃合同的訂立；2、負(fù)責(zé)對勞務(wù)方工程機械、物資消耗的監(jiān)督管理，并參加對勞務(wù)方的驗工結(jié)算、竣工驗收工作；3、監(jiān)督檢查勞務(wù)方所用危險、爆炸物品的管理。（五）各施工站點1、全方面負(fù)責(zé)對分包方的現(xiàn)場管理工作。2、負(fù)責(zé)勞務(wù)人員身份的查驗工作，登記造冊，建檔立卡后方可使用。負(fù)責(zé)對勞務(wù)方人員應(yīng)含有證、卡等狀況進(jìn)行檢查、監(jiān)督；3、參加勞務(wù)管理實施細(xì)則的制訂，負(fù)責(zé)勞動合同管理。參加勞務(wù)合同、機械租賃合同的制訂以及對勞務(wù)方的驗工計價、勞務(wù)費結(jié)算工作；4、負(fù)責(zé)勞務(wù)隊伍勞務(wù)管理的組織協(xié)調(diào)工作；5、按照“誰管理，誰負(fù)責(zé)”的原則，實施治安承包責(zé)任制，納入施工現(xiàn)場治安管理，維護(hù)治安秩序的穩(wěn)定；6、負(fù)責(zé)對勞務(wù)方施工現(xiàn)場刑事、治安案件的受理、備案、查破工作。參加重大責(zé)任事故、治安災(zāi)害事故的調(diào)查解決，配合有關(guān)部門做好善后工作；7、督促、指導(dǎo)勞務(wù)方擬定專人負(fù)責(zé)治保工作。建立健全治保組織和義務(wù)消防隊，制訂遵紀(jì)遵法公約和安全管理制度；8、負(fù)責(zé)對從事爆破等危險品作業(yè)勞務(wù)方的監(jiān)督、檢查、避免丟失、被盜和其它事件發(fā)生；9、配合有關(guān)部門對所用勞務(wù)人員進(jìn)行保密、保衛(wèi)，增強民族團結(jié)，尊重宗教信仰及少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣和法制宣傳教育工作；10、對勞務(wù)人員定時進(jìn)行清查，對可疑人員進(jìn)行調(diào)查理解，避免流竄犯、在逃犯等犯罪嫌疑人混入勞務(wù)人員中，防止和減少犯罪。（六）財務(wù)勞資部門1、負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)勞務(wù)方有關(guān)財務(wù)管理、會計核算工作；2、負(fù)責(zé)勞務(wù)方有關(guān)費用的結(jié)算工作；3、負(fù)責(zé)民工工資的及時、足額發(fā)放。各單位可根據(jù)實際狀況對部門分工進(jìn)行調(diào)節(jié)。第三章使用原則和條件第九條各單位使用勞務(wù)隊伍必須擇優(yōu)選用。第十條嚴(yán)禁使用不含有對應(yīng)資質(zhì)條件的勞務(wù)隊。第十一條勞務(wù)方須持有下列資質(zhì)，方可在本工程項目中承當(dāng)與資質(zhì)相符的勞務(wù)作業(yè)任務(wù)。工商行政管理部門核發(fā)的公司法人營業(yè)執(zhí)照；勞動部門頒發(fā)的安全資格證件；建設(shè)主管部門同意的勞務(wù)作業(yè)資質(zhì)等級證書。第四章合同管理第十二條本項目對勞務(wù)隊伍實施合同化管理。勞務(wù)隊伍進(jìn)入施工現(xiàn)場之前必須訂立勞務(wù)合同，杜絕先施工后簽合同，邊施工邊簽合同的現(xiàn)象。與勞務(wù)方應(yīng)訂立的勞務(wù)合同或機械租賃合同重要內(nèi)容可遵照項目部制訂的《勞務(wù)用工合同》、《機械租賃合同》，具體內(nèi)容可結(jié)合實際狀況，在不違反基本原則的前提下，增刪有關(guān)條款。各勞務(wù)使用單位與勞務(wù)方只能訂立以工費和工天、臺班單價和臺班數(shù)量作為結(jié)算根據(jù)的合同即勞務(wù)合同。第十四條本項目必須切實加強合同管理，制訂實施細(xì)則，建好多個臺賬。第十五條項目部合同管理領(lǐng)導(dǎo)小組對勞務(wù)合同將定時檢查、不定時抽查。對不按規(guī)定訂立合同的行為及時制止和糾正。對違反規(guī)定訂立合同造成損失的要追究有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任。第五章審批與日常管理第十六條勞務(wù)隊伍使用實施分級管理負(fù)責(zé)制，本著“誰用工，誰負(fù)責(zé)、誰主管，誰審批”的原則，看待勞務(wù)人員應(yīng)做到政治上一視同仁，生活上主動關(guān)心，工作上嚴(yán)加管理，分派上按勞取酬，像管理自己的公司員工同樣管理好勞務(wù)隊伍。第十七條勞務(wù)隊伍使用實施審批制度。各勞務(wù)使用單位在使用前應(yīng)報上級主管部門（指上級法人）審核備案。第十八條凡在本項目從事施工勞務(wù)作業(yè)活動的勞務(wù)公司，均要在合同管理部門辦理資格注冊手續(xù)，使用勞務(wù)隊伍，應(yīng)擇優(yōu)選用。項目部每季度檢查，并不定時抽查。第二十條勞務(wù)隊伍管理實施各單位主管負(fù)責(zé)制。各單位主管負(fù)責(zé)對勞務(wù)方實施從工程開工至竣工交付使用全過程的監(jiān)督管理。實施施工員管理崗位責(zé)任制。即由各單位或其所屬單位派出施工員，實施一線施工作業(yè)全過程、全方位的監(jiān)控、檢查、考核和管理，并負(fù)責(zé)解決所管轄的施工現(xiàn)場出現(xiàn)的問題，協(xié)調(diào)溝通和勞務(wù)方之間的關(guān)系。第二十一條對勞務(wù)隊伍必須進(jìn)行崗前培訓(xùn)，學(xué)習(xí)市政施工的基本常識、重要性、施工工藝操作注意事項等，提高勞務(wù)隊伍的施工技能及意識，從人員素質(zhì)上確保市政管網(wǎng)的工程質(zhì)量。第二十二條勞務(wù)方在內(nèi)部勞動組織中，不得以任何形式再設(shè)“中間合同層”，確保勞務(wù)辦法人代表與勞務(wù)人員的直接經(jīng)濟關(guān)系。第二十三條勞務(wù)方在退場時，除結(jié)清勞務(wù)人員工費外，還要認(rèn)真清查勞務(wù)公司和本地政府、百姓之間的債務(wù)，不得留有后遺癥，并與各勞務(wù)使用單位訂立清算合同，確保勞務(wù)使用方不受損害。第六章驗工計價與財務(wù)結(jié)算第二十五條勞務(wù)費計價以國家現(xiàn)行的有關(guān)勞動定員定額原則為根據(jù)，適宜參考本地勞動力市場價格進(jìn)行計算，由合同管理部門審核，項目經(jīng)理同意。第二十六條勞務(wù)隊伍勞務(wù)費支付按月、季度、年度及末次分階段計價（項目也可靈活掌握），由現(xiàn)場質(zhì)檢工程師和技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字，有關(guān)部門審核，勞務(wù)使用單位負(fù)責(zé)人同意后辦理。第二十七條勞務(wù)費支付根據(jù)：勞務(wù)合同訂立的工費單價；完畢合格工程數(shù)量清單；結(jié)算單；部門審核、單位負(fù)責(zé)人同意手續(xù)。第二十八條勞務(wù)費用結(jié)算與撥款按照總量控制、嚴(yán)格驗工、按期撥付、嚴(yán)禁超撥的原則辦理。應(yīng)支付的工資不得無端拖欠、克扣。第七章附則第二十九條本方法由項目部合同管理部負(fù)責(zé)解釋，自頒布之日起實施。各單位制訂對應(yīng)管理制度報項目部核備。附件：附件-1勞務(wù)協(xié)作隊伍資格審查表附件-2勞務(wù)協(xié)作隊伍季度考核表附件-3勞務(wù)協(xié)作隊伍信譽評價成果附件-1勞務(wù)協(xié)作隊伍資格審查表勞務(wù)隊伍名稱（全稱）單位年生產(chǎn)能力公司注冊地公司等級法人代表及其委托代理人注冊資本金協(xié)作類別單位性質(zhì)公司資質(zhì)范疇擔(dān)保資格或確保人重要工程經(jīng)歷和施工業(yè)績重要施工機械設(shè)備裝備狀況技術(shù)管理及技術(shù)工人狀況單位資信狀況呈報單位意見使用單位意見備注附件-2勞務(wù)協(xié)作隊伍季度考核表20年季度勞務(wù)隊伍名稱（全稱）單位年生產(chǎn)能力公司注冊地公司等級法人代表及委托代理人注冊資本金協(xié)作類別單位性質(zhì)公司資質(zhì)范疇擔(dān)保資格或確保人本季度重要工程施工業(yè)績、安全、質(zhì)量、工期等狀況本季度合同履約誠信及互相配合基本狀況技術(shù)管理及人員到位狀況使用單位綜合評審意見季度考核核成果（分為優(yōu)、良、中、普通、不合格等五個