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文檔簡介
建設(shè)工程施工質(zhì)量管理制度第一章總則第一條,為了加強公司建設(shè)工程質(zhì)量管理,切實貫徹“以質(zhì)量求效益,以品牌求發(fā)展”的管理工作方針,建立質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò),明確職責(zé),使公司建設(shè)工程質(zhì)量管理活動做到原則化、規(guī)范化、科學(xué)化,確保公司建設(shè)工程質(zhì)量,特制訂本管理制度。第二條,本制度合用于公司投資開發(fā)修建的土木工程、建筑工程、園林工程、市政工程、線路管道、設(shè)備安裝和裝修工程等的質(zhì)量管理工作。第二章質(zhì)量管理組織體系第三條,公司實施工程分管副總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下的總工程師、工程技術(shù)部的三級質(zhì)量管理組織體系,以確保質(zhì)量管理工作協(xié)調(diào)有效地進行。第四條,公司工程分管副總經(jīng)理向總經(jīng)理負責(zé),對公司的工程質(zhì)量、技術(shù)負直接的主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第五條,總工程師協(xié)助工程分管副總經(jīng)理管理工程質(zhì)量、技術(shù),協(xié)調(diào)工程各專業(yè)之間技術(shù)矛盾,解決和解決重大技術(shù)問題和核心問題。第六條,工程技術(shù)部在工程分管副總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下開展工程質(zhì)量管理工作,向工地派出甲方現(xiàn)場代表和各專業(yè)技術(shù)工程師在現(xiàn)場對質(zhì)量進行控制,組織質(zhì)量評價,研究和推廣先進的質(zhì)量管理控制辦法,對工程質(zhì)量負監(jiān)督管理責(zé)任。第七條,甲方現(xiàn)場代表是工程質(zhì)量管理的現(xiàn)場負責(zé)人,由土建構(gòu)造工程師擔(dān)任,在工程技術(shù)部領(lǐng)導(dǎo)下負責(zé)協(xié)調(diào)現(xiàn)場各專業(yè)技術(shù)工程師,監(jiān)督參建單位涉及勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工和材料供應(yīng)商的質(zhì)量責(zé)任行為與否符合合同和規(guī)范規(guī)定,檢查設(shè)計圖紙質(zhì)量、材料設(shè)備質(zhì)量、隱蔽工程質(zhì)量、工藝工序質(zhì)量,辦理現(xiàn)場設(shè)計、技術(shù)變更和工程量收方事項,建立分部分項工程質(zhì)量檢查驗收統(tǒng)計臺帳,對工程質(zhì)量負直接責(zé)任。第三章質(zhì)量管理方針、辦法、原則和工作流程第八條,工程質(zhì)量管理實施“質(zhì)量第一,防止為主”的方針。第九條,工程質(zhì)量管理實施“計劃、執(zhí)行、檢查、解決”(PDCA)循環(huán)工作辦法,不停改善過程控制。第十條,工程質(zhì)量管理原則1、符合公司制訂的工程項目質(zhì)量目的和《工程項目質(zhì)量管理計劃書》的規(guī)定。2、符合與勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、材料設(shè)備供應(yīng)商簽定的合同及補充合同的商定和規(guī)定。3、符合經(jīng)同意的設(shè)計施工圖和技術(shù)文獻的規(guī)定。4、符合工程建設(shè)各項規(guī)范和技術(shù)原則及政府部門有關(guān)質(zhì)量管理的規(guī)章制度。5、確保按項目任務(wù)書、設(shè)計圖、合同規(guī)定的數(shù)量、質(zhì)量完畢工程,順利通過驗收,交付使用,實現(xiàn)使用功效。第十一條,工程質(zhì)量管理按下列工作流程實施:一、擬定工程項目質(zhì)量目的。1、每個項目在可研階段完畢后,由工程技術(shù)部經(jīng)理負責(zé)組織各工程技術(shù)人員參加,根據(jù)公司的項目任務(wù)書和投資收益計劃,針對工程技術(shù)原則、材料設(shè)備的規(guī)格檔次、使用年限、工程規(guī)模、達成的使用功效等質(zhì)量原則,協(xié)調(diào)工期、成本、質(zhì)量三者矛盾,在一周內(nèi)制訂出符合實際狀況的項目質(zhì)量目的。2、質(zhì)量目的報經(jīng)工程分管副總經(jīng)理和總工程師主持的專門會議進行研究討論,定稿后報總經(jīng)理同意下發(fā)給每個參加工程管理的人員,作為工程質(zhì)量管理的原則。二、編制項目質(zhì)量管理計劃。1、在擬定項目質(zhì)量目的并經(jīng)同意后,由工程技術(shù)部經(jīng)理負責(zé)組織各工程技術(shù)人員參加,根據(jù)項目質(zhì)量目的的規(guī)定在兩周內(nèi)編制出《工程項目質(zhì)量管理計劃書》。2、《工程項目質(zhì)量管理計劃書》要體現(xiàn)從設(shè)計質(zhì)量、材料設(shè)備質(zhì)量、工藝工序質(zhì)量、分項分部工程質(zhì)量到單位工程質(zhì)量的全程管理控制。其內(nèi)容應(yīng)涉及:編制根據(jù)項目概況質(zhì)量管理任務(wù)細分組織機構(gòu)及負責(zé)人員質(zhì)量控制及管理組織協(xié)調(diào)的系統(tǒng)描述設(shè)計質(zhì)量管理控制材料設(shè)備質(zhì)量管理控制施工工藝質(zhì)量管理控制施工工序質(zhì)量管理控制隱蔽工程驗收管理控制各分部工程驗收和工程竣工驗收交付管理控制建立質(zhì)量檔案必要的質(zhì)量管理控制手段事前預(yù)控方法(各階段設(shè)計審查、施工圖會審、施工組織設(shè)計審查、質(zhì)量通病防備)核心和重要節(jié)點的擬定以及控制程序與施工階段相適應(yīng)的檢查、實驗、測量、驗證規(guī)定更改和完善質(zhì)量計劃的程序完畢質(zhì)量計劃的原則和時間規(guī)定等3、《工程項目質(zhì)量管理計劃書》報經(jīng)工程分管副總經(jīng)理和總工程師主持的專門會議進行研究討論,定稿后報總經(jīng)理同意下發(fā)給每個參加工程管理的人員,作為工程質(zhì)量管理具體實施的根據(jù)。三、執(zhí)行計劃1、工程技術(shù)部負責(zé)組織貫徹和實施工程項目質(zhì)量管理計劃,每個管理人員應(yīng)按照分工控制質(zhì)量計劃的實施,并按照規(guī)定保存控制統(tǒng)計。當(dāng)發(fā)生質(zhì)量缺點或事故時,必須由工程技術(shù)部負責(zé)分析因素、分清責(zé)任、進行整治,體現(xiàn)PDCA循環(huán)控制辦法。2、在執(zhí)行計劃過程中,切實做好國家建筑法律、法規(guī)明文規(guī)定的屬建設(shè)單位質(zhì)量責(zé)任的下列工作:(1)公司領(lǐng)導(dǎo)層負責(zé)將工程以招投標(biāo)的方式發(fā)包給含有對應(yīng)資質(zhì)等級的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理和材料供應(yīng)單位,并不得肢解發(fā)包。(2)公司領(lǐng)導(dǎo)層負責(zé)不得迫使承包者以低于成本的價格竟標(biāo),不得任意壓縮合理工期。(3)工程技術(shù)部負責(zé)向勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工單位提供真實、精確、齊全的原始資料(4)工程技術(shù)部負責(zé)不得明示或暗示設(shè)計和施工單位違反工程建設(shè)強制性原則,減少工程質(zhì)量。(5)工程技術(shù)部負責(zé)辦理政府強制施工圖設(shè)計文獻審查備案。(6)工程技術(shù)部負責(zé)辦理政府質(zhì)量監(jiān)督登記注冊。四、對內(nèi)檢查監(jiān)督1、工程分管副總經(jīng)理、總工程師、工程技術(shù)部經(jīng)理是對內(nèi)檢查監(jiān)督的負責(zé)人,檢查監(jiān)督的對象是公司內(nèi)部分工負責(zé)的現(xiàn)場代表、各專業(yè)技術(shù)人工程師、造價管理人員、合同管理人員等。2、工程部經(jīng)理應(yīng)在日常工作中組織每個管理人員按照分工負責(zé)制原則,對照《工程項目質(zhì)量管理計劃書》的內(nèi)容檢查驗證質(zhì)量計劃實施的狀況和效果。3、每七天召開有工程分管副總經(jīng)理、總工程師參加的工作例會,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行研究,提出解決方法并安排負責(zé)人進行貫徹,事后由工程部經(jīng)理負責(zé)復(fù)查并向工程分管副總經(jīng)理、總工程師報告成果。
4、對重復(fù)出現(xiàn)問題的人和事或發(fā)生質(zhì)量缺點和事故時,必須分析因素、分清責(zé)任,進行整治,由工程分管副總經(jīng)理、總工程師、工程部經(jīng)理專門調(diào)查和研究,對有關(guān)負責(zé)人員根據(jù)公司管理制度進行處分。五、對外檢查監(jiān)督1、工程部經(jīng)理、公司內(nèi)部分工負責(zé)的現(xiàn)場代表、各專業(yè)技術(shù)人工程師、造價管理人員、合同管理人員等是對外檢查監(jiān)督的負責(zé)人。檢查監(jiān)督的對象是勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理和材料供應(yīng)單位。2、工程部經(jīng)理應(yīng)在日常工作中組織每個管理人員按照分工負責(zé)制原則,對照與上述單位簽定的合同書和《工程項目質(zhì)量管理計劃書》的內(nèi)容,檢查驗證其質(zhì)量責(zé)任行為和效果。3、每七天由工程部經(jīng)理主持召開有施工、監(jiān)理、材料供應(yīng)(必要時設(shè)計、勘察、公司工程分管副總經(jīng)理、總工程師)參加的工作協(xié)調(diào)例會,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行研究,提出解決方法并安排責(zé)任單位進行貫徹,事后由工程部經(jīng)理安排公司人員負責(zé)復(fù)查并向公司工程分管副總經(jīng)理、總工程師報告成果。4、對重復(fù)出現(xiàn)問題或發(fā)生質(zhì)量缺點和事故時,必須分析因素、分清責(zé)任,進行整治,由工程分管副總經(jīng)理、總工程師、工程部經(jīng)理專門調(diào)查和研究,對有關(guān)責(zé)任單位根據(jù)合同商定進行處分。第四章對勘察、設(shè)計單位的的質(zhì)量管理第十二條,從大的、出名的設(shè)計院中考察選擇勘察、設(shè)計單位,不僅考察其資質(zhì)等級、業(yè)務(wù)范疇、質(zhì)量能力及信譽,還要考察其過去工程的質(zhì)量水平、技術(shù)水平和裝備水平以及同類工程經(jīng)驗。第十三條,采用招標(biāo)辦法選擇勘察、設(shè)計單位,多角度審查比選方案,激勵設(shè)計單位進行設(shè)計方案優(yōu)化并采用獎勵方法。聘任專門研究單位和專家對方案進行咨詢研究,進行全方面技術(shù)經(jīng)濟分析,最后選擇優(yōu)化的方案。第十四條,由工程技術(shù)部組織對設(shè)計工作進行評價,勘察、設(shè)計的質(zhì)量原則須達成設(shè)計任務(wù)書規(guī)定和合同規(guī)定,設(shè)計文獻清晰、直觀明了、易于理解,各專業(yè)協(xié)調(diào)無矛盾,設(shè)計文獻完整潔備,有對應(yīng)的概預(yù)算和多個經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo),設(shè)計成果對的,深度符合有關(guān)規(guī)定。第十五條,由工程技術(shù)部組織施工圖會審和設(shè)計技術(shù)交底,甲方、勘察、設(shè)計方、監(jiān)理方、施工單位、分包商、材料設(shè)備供應(yīng)商均應(yīng)參加,解決好他們之間的協(xié)調(diào)問題,充足考慮施工的可能性、便捷性和安全性。對容易產(chǎn)生質(zhì)量通病的部位和環(huán)節(jié),盡量優(yōu)化細化設(shè)計作法。確保施工前全部設(shè)計文獻都應(yīng)是擬定的、對的的、不能有任何疑問。第五章對監(jiān)理單位的質(zhì)量管理第十六條,根據(jù)監(jiān)理委托合同將施工工藝、施工工序質(zhì)量、建筑材料與設(shè)備質(zhì)量確實認權(quán)與否決權(quán),工程量與工程價款支付確實認權(quán)與否決權(quán),工程建設(shè)進度和建設(shè)工期確實認權(quán)與否決權(quán)等管理權(quán)力授予監(jiān)理單位。并對施工的質(zhì)量承當(dāng)監(jiān)理責(zé)任。第十七條,監(jiān)督監(jiān)理單位切實推行以下質(zhì)量責(zé)任行為(1)監(jiān)理單位資質(zhì)、人員資格、配備及到位狀況。(2)監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則的審批和執(zhí)行狀況。(3)對材料、構(gòu)件、設(shè)備用于工程邁進行復(fù)檢審查的狀況。(4)見證取樣的實施狀況。(5)對重點部位、重要節(jié)點、核心工序?qū)嵤┡哉静?zhí)行建設(shè)部有關(guān)《房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理方法》的狀況。(6)質(zhì)量問題告知單簽發(fā)及質(zhì)量問題整治成果的復(fù)查狀況。(7)組織分項、分部工程的質(zhì)量驗收狀況。(8)監(jiān)理資料收集整頓和工程質(zhì)量評定報告狀況。第六章對施工單位的質(zhì)量管理第十八條,在公司領(lǐng)導(dǎo)層的具體指導(dǎo)下,由工程技術(shù)部負責(zé)認真選擇施工承包商,在委托任務(wù)、商討價格、訂立合同時應(yīng)注意考察其質(zhì)量能力、信譽、技術(shù)水平、裝備水平、管理能力、特別是項目經(jīng)理、技術(shù)總工的經(jīng)歷、經(jīng)驗,公司質(zhì)量管理體系,以往工程的質(zhì)量原則,公司等級,資信及公司形象等。第十九條,嚴(yán)格執(zhí)行公司招投標(biāo)管理制度,規(guī)定各投標(biāo)單位在投標(biāo)文獻中清晰闡明質(zhì)量確保體系、質(zhì)量確保的方法和辦法,由工程技術(shù)部負責(zé)對這些方法和辦法的合用性、科學(xué)性、安全性進行審查,作為選擇承包商的根據(jù)。第二十條,由合同管理人員負責(zé)在合同中明確規(guī)定甲方對施工質(zhì)量絕對的檢查和監(jiān)督權(quán)力,并將工程施工質(zhì)量責(zé)任貫徹到具體的施工單位,通過合同、委托書或任務(wù)單明確質(zhì)量的規(guī)定,擬定質(zhì)量的原則、檢查和評價辦法、獎懲方法。第二十一條,由工程技術(shù)部負責(zé)監(jiān)督施工單位切實推行以下質(zhì)量責(zé)任行為(1)施工單位、分包單位的資質(zhì),項目經(jīng)理部管理人員資格、配備及到位狀況,重要專業(yè)工種操作工人上崗資格、配備及到位狀況。(2)施工組織設(shè)計審批和執(zhí)行狀況。(3)現(xiàn)場施工操作技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、原則的配備和執(zhí)行狀況(4)按審查同意的施工圖等設(shè)計文獻及工程技術(shù)原則的實施狀況。(5)分部、分項、單位工程質(zhì)量的實驗檢查評定狀況。(6)質(zhì)量問題整治、質(zhì)量事故的解決狀況。(7)對容易產(chǎn)生質(zhì)量通病的部位和環(huán)節(jié)按作業(yè)指導(dǎo)書施工的狀況。(8)對分包單位的管理狀況。(9)施工技術(shù)資料的收集和整頓狀況。
第二十二條,在工程實施過程中發(fā)現(xiàn)工期遲延、費用超支時,由工程技術(shù)部負責(zé)首先考慮修改或制訂周密的計劃,避免施工單位以犧牲質(zhì)量為代價趕工和減少成本。第二十三條,、監(jiān)督施工單位嚴(yán)格執(zhí)行工序交接“三檢”制度。
執(zhí)行上道工序不經(jīng)檢查驗收不準(zhǔn)進行下道工序的原則,每道工序完畢后,先由施工單位自檢、互檢、專職檢并簽字送監(jiān)理,會同甲方、設(shè)計、勘察通過現(xiàn)場檢查或獲取實驗報告后訂立承認意見方可進行下道工序。第二十四條,監(jiān)督施工單位嚴(yán)格執(zhí)行隱蔽工程檢查驗收會簽制度
鋼筋工程、懸挑工程、防水工程、上下水管、暗配電氣線路等必須先由施工單位自檢、互檢、專職檢并簽字送監(jiān)理,會同甲方、設(shè)計、勘察通過現(xiàn)場檢查或獲取實驗報告后訂立承認意見方可覆蓋。第二十五條,監(jiān)督施工單位嚴(yán)格執(zhí)行施工設(shè)計變更和工程變更審批管理程序施工單位提出變更必須以書面申請方式,經(jīng)監(jiān)理睬同甲方、設(shè)計審核并就變更造價、工期達成合同后同意實施。由甲方、設(shè)計院、監(jiān)理等提出設(shè)計變更經(jīng)與設(shè)計院、監(jiān)理協(xié)商并與施工單位就變更造價、工期達成合同后告知施工單位執(zhí)行。第二十六條,工程質(zhì)量事故嚴(yán)格按程序解決出現(xiàn)工程質(zhì)量事故后,甲方、監(jiān)理、設(shè)計院、施工單位按照因素分析、責(zé)任分析、商定解決方法或方案、解決實施、效果檢查的程序進行。并對責(zé)任單位或個人按規(guī)定進行處分。第二十七條,嚴(yán)格實施質(zhì)量“一票否決”制度
出現(xiàn)下列狀況之一者,由監(jiān)理單位立刻下令施工單位停工整治并拒付工程款(1)未經(jīng)檢查即進行下道工序作業(yè)(2)隱藏工程未經(jīng)驗收簽字即覆蓋。(2)質(zhì)量下降經(jīng)指出不改或改正效果不好(3)采用未經(jīng)承認或同意的材料(4)將工程轉(zhuǎn)包(5)自行變更設(shè)計圖紙規(guī)定第二十八條,嚴(yán)格竣工驗收程序
單位、單項和項目竣工驗收在審核工程技術(shù)文獻和整頓建檔的基礎(chǔ)上嚴(yán)格按照政府質(zhì)量監(jiān)督程序?qū)嵤?。第七章獎罰管理第二十九條,工程質(zhì)量管理實施“獎優(yōu)罰劣,違規(guī)必罰”原則。第三十條,對公司內(nèi)部工作人員根據(jù)本制度由工程分管副總經(jīng)理、總工程師、工程部經(jīng)理每月進行一次集中考核檢查,評價各負責(zé)人員的質(zhì)量管理工作成績,根據(jù)評價成果進行獎罰??己藱z查采用各負責(zé)人員先行自查,工程技術(shù)部經(jīng)理作出初步評價,總工程師考核,工程分管副總經(jīng)理審查認定的程序進行。對考核檢查成果在工程例會上進行講評,對嚴(yán)格執(zhí)行制度和獲得明顯成績的人員進行表彰、表彰或獎金獎勵。對違反制度、工作失職、發(fā)生質(zhì)量缺點和
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