DL/T 5374-2018 火力發(fā)電廠初步可行性研究報告內(nèi)容深度規(guī)定

ICS27.100

P60

備案號：J8042018

中華人民共和國電力行業(yè)標準

DLT53742018

代替DLT53742008

火力發(fā)電廠初步可行性研究報告

內(nèi)容深度規(guī)定專用

Regulationsforcontentanddepthofpre-feasibility

studyreportoffossil-fuelpowerplant

人人文庫

06062018發(fā)布01102018實施

國家能源局發(fā)布

中華人民共和國電力行業(yè)標準

火力發(fā)電廠初步可行性研究報告

內(nèi)容深度規(guī)定

Regulationsforcontentanddepthofpre-feasibility

studyreportoffossil-fuelpowerplant

DL/T5374—2018

代替

DL/T5374—2008專用

主編部門電力規(guī)劃設(shè)計總院

：

批準部門國家能源局

：

施行日期年月日

：2018101

人人文庫

中國計劃出版社

2018北京

中華人民共和國電力行業(yè)標準

火力發(fā)電廠初步可行性研究報告

內(nèi)容深度規(guī)定

DL/T5374—2018

代替

DL/T5374—2008專用

☆

中國計劃出版社出版發(fā)行

網(wǎng)址

：

地址北京市西城區(qū)木樨地北里甲號國宏大廈座層

：11C3

郵政編碼電話發(fā)行部

：100038：（010）63906433（）

北京市科星印刷有限責任公司印刷

印張千字

850mm×1168mm1/32122

年月第版年月第次印刷

201891201891

印數(shù)冊

1—4000

☆

統(tǒng)一書號

：155182·0316

人人文庫定價元

：12.00

版權(quán)所有侵權(quán)必究

侵權(quán)舉報電話

：（010）63906404

如有印裝質(zhì)量問題請寄本社出版部調(diào)換

，

國家能源局

公告

2018年第8號

依據(jù)國家能源局關(guān)于印發(fā)能源領(lǐng)域行業(yè)標準化管理辦法

《〈

試行及實施細則的通知國能局科技號有關(guān)規(guī)定

（）〉》（〔2009〕52），

經(jīng)審查國家能源局批準煤層氣定向井井身質(zhì)量控制要求等

，《》87

項行業(yè)標準其中能源標準項電力標準專用項現(xiàn)予

，（NB）47、（DL）40，

以發(fā)布

。

附件行業(yè)標準目錄

：

國家能源局

2018年6月6日

附件：

行業(yè)標準目錄

序號標準編號標準名稱代替標準采標號出版機構(gòu)批準日期實施日期

……

人人文庫火力發(fā)電廠

初步可行性中國計劃

DL/TDL/T

77研究報告內(nèi)出版社2018-06-062018-10-01

5374—2018容深度規(guī)定5374—2008

……

前言

根據(jù)國家能源局關(guān)于下達年能源領(lǐng)域行業(yè)標準制

《〈2015

修訂計劃的通知國能科技號的要求編制組認

（）〉》（〔2015〕283），

真總結(jié)調(diào)研了近年來火力發(fā)電廠初步可行性研究工作經(jīng)驗并在

、，

廣泛征求意見的基礎(chǔ)上對火力發(fā)電廠初步可行性研究報告內(nèi)容

，《

深度規(guī)定進行了修訂

》DL/T5374—2008。

本標準主要技術(shù)內(nèi)容有總則初步可行性研究報告內(nèi)容深度

：、

和初步可行性研究報告附件與附圖

。

本次修訂的主要技術(shù)內(nèi)容是

：專用

修改了總則電力系統(tǒng)熱冷負荷分析燃料來源建廠條

1.、、（）、、

件工程方案初步設(shè)想環(huán)境保護和社會影響廠址方案與技術(shù)經(jīng)

、、、

濟比較初步投資估算及財務分析初步可行性研究報告附件與附

、、

圖等相關(guān)內(nèi)容范圍和深度規(guī)定

；

增加了風險分析章節(jié)明確了相關(guān)內(nèi)容范圍和深度規(guī)定

2.“”，；

刪除了初步可行性研究報告審查的強制性要求突出項目

3.，

單位自主性

；

修改了初步可行性研究階段應取得的支持性文件

4.。

本標準自實施之日起替代火力發(fā)電廠初步可行性研究報告

，《

內(nèi)容深度規(guī)定

》DL/T5374—2008。

本標準人人文庫由國家能源局負責管理由電力規(guī)劃設(shè)計總院提出由

，，

能源行業(yè)發(fā)電設(shè)計標準化技術(shù)委員會負責日常管理由電力規(guī)劃

，

設(shè)計總院負責具體技術(shù)內(nèi)容的解釋執(zhí)行過程中如有意見或建

。

議請寄送電力規(guī)劃設(shè)計標準化管理中心地址北京市西城區(qū)安

，（：

德路號郵政編碼郵箱

65；：100120；：bz_zhongxin@）。

本標準主編單位參編單位主要起草人和主要審查人

、、：

·1·

主編單位：電力規(guī)劃設(shè)計總院

參編單位：中國華能集團公司

中國大唐集團公司

中國華電集團公司

國家電力投資集團公司

國家能源投資集團有限責任公司

主要起草人：謝秋野陸國棟唐飛賈成武一琦

李武全戴有信楊建祥冉巍胡文平

劉世宇李冬雪冷耀軍王承才徐連兵

肖寧郝晉陽劉裕華

主要審查人：陳仁杰滕云黃河清張詩滔雷宏建

于彥顯王忠會裴育峰周才洋劉明秋

曹松濤孫永斌張農(nóng)李江波叢訓章

專用

人人文庫

·2·

目次

總則…………………

1（1）

初步可行性研究報告內(nèi)容深度…………

2（3）

概述……………………

2.1（3）

電力系統(tǒng)………………

2.2（3）

熱冷負荷分析…………

2.3（）（4）

燃料來源………………

2.4（4）

建廠條件………………

2.5（5）

工程方案初步設(shè)想………

2.6專用（9）

環(huán)境保護和社會影響……

2.7（9）

廠址方案與技術(shù)經(jīng)濟比較………………

2.8（10）

初步投資估算及財務分析………………

2.9（10）

風險分析………………

2.10（10）

結(jié)論及存在的問題……

2.11（11）

初步可行性研究報告附件與附圖………

3（12）

本標準用詞說明………………

（14）

附條文說明…………………

：（15）

人人文庫

·1·

Contents

………

1Generalprovisions（1）

……

2Contentanddepthofpre-feasibilitystudyreport（3）

………………

2.1Overview（3）

……

2.2Electricpowersystem（3）

………………

2.3Heatandcoldloadanalysis（4）

……………

2.4Fuelsource（4）

…………

2.5Siteconditions（5）

…………

2.6Preliminaryconceivingofengineeringdesignpl專用an（9）

………………

2.7Environmentalprotectionandsocialimpact（9）

……………

2.8Techno-economiccomparisonofdesignplans（10）

……

2.9Preliminaryinvestmentestimateandfinancialanalysis（10）

…………

2.10Riskanalysis（10）

……………

2.11Conclusionsandsuggestions（11）

3Attacheddocumentsanddrawingsofpre-feasibility

………………

studyreport（12）

…

Explanationofwordinginthisstandard（14）

………

Addition：人人文庫explanationofprovisions（15）

·2·

1總則

1.0.1為了在火力發(fā)電廠工程項目建設(shè)中貫徹國家法律法規(guī)產(chǎn)

、

業(yè)政策和基本建設(shè)程序及方針規(guī)范火力發(fā)電廠工程項目初步可

，

行性研究階段的工作內(nèi)容深度基本工作程序根據(jù)國家現(xiàn)行法律

、，

法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的有關(guān)要求遵循工程項目基本建設(shè)程序及方針

，，

結(jié)合火力發(fā)電廠工程項目建設(shè)的特點制定本標準

，。

1.0.2本標準適用于燃燒化石燃料的新建擴建或改建火力發(fā)電

、

廠工程項目初步可行性研究報告的編制

。

1.0.3初步可行性研究是對工程項目的可行性做出初步判斷是

專用，

工程項目基本建設(shè)程序中的一個重要環(huán)節(jié)火力發(fā)電廠工程項目

。

單位應委托有相應資質(zhì)的設(shè)計單位開展初步可行性研究工作并

，

編制初步可行性研究報告

。

1.0.4初步可行性研究報告應作為開展項目優(yōu)選和項目可行性

研究的基礎(chǔ)并與電力中長期發(fā)展規(guī)劃熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃低熱值煤

，、、

發(fā)電規(guī)劃等相協(xié)調(diào)

。

1.0.5初步可行性研究報告編制完成三年后尚未進行可行性研

究的項目應根據(jù)建廠外部條件的變化情況進行全面的復查和調(diào)

，

整并應編制補充初步可行性研究報告

，。

1.0.6編制初步可行性研究報告時設(shè)計單位必須全面準確充

，、、

分地掌握設(shè)人人文庫計原始資料和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)開展必要的調(diào)查研究分析計

，、

算勘查勘探專題論證等工作并配合項目單位與有關(guān)單位簽訂

、、，

相應的協(xié)議或承諾文件

。

1.0.7當有多個設(shè)計單位參加初步可行性研究報告編制時應明

，

確其中一個作為主體設(shè)計單位主體設(shè)計單位應對所提供給其他

。

各參加設(shè)計單位的原始資料的正確性負責對相關(guān)工作的配合協(xié)

，、

·1·

調(diào)和歸口負責并負責將各外委單項研究報告等文件的主要內(nèi)容

，

及結(jié)論性意見在確認其適應性后歸納到初步可行性研究報告中

。

1.0.8初步可行性研究報告的編制應滿足下列要求

：

1應從國家產(chǎn)業(yè)政策電力電量平衡熱冷負荷需求地區(qū)

、、（）、

環(huán)境質(zhì)量以及能源煤炭和水資源利用總量控制等方面論證項目

，、

建設(shè)的必要性

；

2應進行必要的現(xiàn)場踏勘調(diào)研收集資料必要時進行少量

、，

的勘測和試驗工作對可能的廠址顛覆性因素進行論證初步落實

，，

建廠的外部條件

；

3新建工程應對多個廠址方案進行技術(shù)和經(jīng)濟比較擇優(yōu)推

，

薦兩個或以上可能的廠址方案作為開展可行性研究的廠址方案

。

對位于城市鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的新建熱電聯(lián)產(chǎn)或分布式能源項目以

（），

及位于工業(yè)園區(qū)內(nèi)的新建煤電一體化或煤電聯(lián)營項目可根據(jù)城

專用，

市鎮(zhèn)規(guī)劃和工業(yè)園區(qū)規(guī)劃的要求選擇一個可能的廠址方案進

（），

行論證

；

4應提出項目規(guī)劃容量分期建設(shè)規(guī)模及機組選型的建議

、；

5應提出項目初步投資估算經(jīng)濟效益與風險分析

、。

1.0.9初步可行性研究報告可根據(jù)具體情況按總報告及鐵路

，

碼頭水文氣象巖土工程燃料來源水源輸電系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計

（）、、、、、

和熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃等專題報告編制出版總報告說明書章節(jié)應按本

。

標準第章要求編寫并應有附件和附圖專題報告應有必要的

2，，

附圖

。

1.0.10初步可行性研究報告評審是火力發(fā)電廠工程項目基本建

設(shè)程序的重人人文庫要工作節(jié)點評審意見是保障項目有序有據(jù)可控開

，、、

展的指導性文件項目單位應適時組織或委托有資質(zhì)的第三方咨

，

詢機構(gòu)開展初步可行性研究報告評審工作

。

1.0.11初步可行性研究報告編制除應符合本標準的規(guī)定外尚

，

應符合國家現(xiàn)行有關(guān)標準的規(guī)定

。

·2·

2初步可行性研究報告內(nèi)容深度

2.1概述

2.1.1應說明任務來源和委托單位等任務依據(jù)

。

2.1.2應說明項目概況包括項目對應規(guī)劃情況建設(shè)目的建設(shè)

，、、

地點廠區(qū)周邊環(huán)境交通狀況防排洪設(shè)施規(guī)劃容量及本期建設(shè)

、、、、

規(guī)模等對于擴建和改建項目還應說明已有工程的現(xiàn)有裝機規(guī)

；，

模土地征用廠區(qū)總平面布置主要地下設(shè)施布置拆遷工程和改

、、、、

擴建條件等簡況

。

2.1.3應說明工作過程及工作組織情況包括工作時間地點及

，專用、

工作過程與政府相關(guān)部門委托單位及協(xié)作單位之間的工作聯(lián)系

，、

和配合參加項目的工作人員及其所在單位專業(yè)職務或職稱等

，、、。

2.1.4應概括說明主要結(jié)論存在的問題和建議包括項目建設(shè)

、，

的必要性廠址外部條件初步落實情況能源資源利用情況環(huán)境

、、、

保護社會與經(jīng)濟影響和主要風險及存在的問題等并提出建議

、，。

2.2電力系統(tǒng)

2.2.1應簡述項目所在地區(qū)的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展

規(guī)劃能源資源概況并應說明電力系統(tǒng)的現(xiàn)狀及電力發(fā)展規(guī)劃

、，；

對于電力外送項目還應說明受端地區(qū)的有關(guān)情況

人人文庫，。

2.2.2應依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃電力發(fā)展規(guī)劃并結(jié)合

、，

電力體制改革對電力需求的影響開展電力負荷預測及電力電量

，

調(diào)峰平衡計算論證項目的合理裝機規(guī)模機組投產(chǎn)時間及消納范

，、

圍預測機組年利用小時數(shù)提出系統(tǒng)對項目的調(diào)峰要求

，，。

2.2.3應根據(jù)電力系統(tǒng)規(guī)劃市場分析節(jié)能減排項目在電力系

、、、

統(tǒng)中的地位和作用以及項目所在地區(qū)的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等

，

·3·

方面的特點結(jié)合國家電力體制改革要求論述項目建設(shè)的必要

，，

性對于供熱冷項目還應結(jié)合能源有效利用等方面的特點論

；（），，

述項目建設(shè)的必要性

。

2.2.4應說明項目接入系統(tǒng)方案設(shè)想說明出線電壓等級方向

，、

和回路數(shù)有條件時應注明線路大致長度

。，。

2.3熱（冷）負荷分析

2.3.1應說明項目所在地區(qū)的供熱冷系統(tǒng)現(xiàn)狀和發(fā)展規(guī)劃區(qū)

（）、

域或企業(yè)的熱冷電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃或供熱冷規(guī)劃

（）（）。

2.3.2應初步確定項目的供熱冷范圍分別分析項目供熱冷

（），（）

范圍內(nèi)的采暖制冷負荷和工業(yè)熱冷負荷調(diào)查核實現(xiàn)狀熱

（）（），

冷負荷的大小和特征分析預測近期遠期熱冷負荷的大小和

（），、（）

特性

。專用

2.3.3應初步確定供熱冷介質(zhì)供熱冷參數(shù)和供熱冷量

（）、（）（），

說明項目在供熱冷系統(tǒng)中的地位提出機組選型初步建議說明

（），，

存在的主要問題及對下階段工作的建議

。

2.3.4應從滿足供熱冷需求方面說明項目建設(shè)的必要性

（），。

2.4燃料來源

2.4.1應分析說明燃料可能來源品種儲量現(xiàn)狀產(chǎn)能及近期和

、、、

遠期規(guī)劃產(chǎn)能服務年限等燃料來源情況對于采用天然氣煤層

、；（

氣液化天然氣為燃料的還應分析說明燃料的規(guī)劃利用

）、（LNG），

和分配情況應結(jié)合項目建設(shè)規(guī)模和進度提出燃料的推薦來源

。，，

從資源配置人人文庫角度說明燃料利用的合理性并說明存在的主要問題

，

及對下階段工作的建議

。

2.4.2應收集分析推薦燃料的品質(zhì)資料燃料的品質(zhì)資料包括元

，

素分析灰分水分揮發(fā)分可磨系數(shù)發(fā)熱量灰熔點和灰的成分

、、、、、、

等指標當采用天然氣煤層氣作為燃料時應收集分析燃料

；（）、LNG，

的主要成分以及發(fā)熱量相對密度等設(shè)計所需的燃料品質(zhì)指標

，、。

·4·

2.5建廠條件

2.5.1廠址概述部分應包括下列內(nèi)容

：

1應簡要說明廠址所在行政區(qū)域中的位置及該區(qū)域的人文

狀況和社會經(jīng)濟簡況

；

2應簡要說明廠址區(qū)域的地形地貌拆遷工程內(nèi)容和工程

、

量工程地質(zhì)地震地質(zhì)地震基本烈度地下礦藏資源水文氣象

、、、、、、

出線走廊廠區(qū)自然地面標高等自然條件廠址區(qū)域除包括廠區(qū)

、；

外還包含水源灰場鐵路專用線或碼頭進廠或運灰煤道路等

，、、、（）

相關(guān)區(qū)域當燃料為天然氣時應簡要說明天然氣或接口

；，（LNG）

門站及天然氣管線規(guī)劃情況

；

3應簡要說明廠址與周邊區(qū)域的關(guān)系包括廠址與城市鎮(zhèn)

，（）

規(guī)劃開發(fā)區(qū)或工業(yè)園區(qū)居民區(qū)名勝古跡文物保護區(qū)自然保

、、、、專用、

護區(qū)大中型工礦企業(yè)河流湖泊水庫鐵路公路機場通信設(shè)

、、、、、、、、

施軍事設(shè)施等之間的關(guān)系及可能存在的相互影響等

、；

4應簡要說明廠址區(qū)域的土地利用總體規(guī)劃用地規(guī)模土

、、

地性質(zhì)等情況結(jié)合相關(guān)土地規(guī)劃和調(diào)整情況初步說明廠址區(qū)域

，，

用地的可行性

；

5應根據(jù)最新法律法規(guī)相關(guān)政策和城市鎮(zhèn)規(guī)劃開發(fā)區(qū)

、（）、

規(guī)劃文物保護礦藏分布自然保護區(qū)區(qū)域地質(zhì)穩(wěn)定等情況分

、、、、，

析影響廠址成立的顛覆性因素

。

2.5.2交通運輸部分應包括下列內(nèi)容

：

1應說明廠址周邊的交通運輸條件包括鐵路水路和公路

，、

的現(xiàn)狀及發(fā)人人文庫展規(guī)劃情況

；

2應根據(jù)擬采用的燃料來源運輸數(shù)量運輸距離及路徑結(jié)

、、，

合廠址所在區(qū)域的交通運輸情況和廠址自然條件初步論證說明

，

合理的燃料運輸方式

；

3當燃料采用鐵路運輸時應說明鐵路運輸能力及相鄰線路

，

的技術(shù)標準燃料運輸鐵路專用線接軌站和接軌點專用線建設(shè)標

、、

·5·

準和長度以及所需燃料運輸可能引起的鐵路技術(shù)改造的內(nèi)容項

，；

目單位宜委托有資質(zhì)的單位編制燃料運輸鐵路專用線初步可行性

研究報告并取得相應的評審意見

，；

4當燃料采用鐵路和水路聯(lián)合運輸時應說明鐵路運輸通道

，

的運輸能力及距離可能的燃料中轉(zhuǎn)港情況及能力航道碼頭的

、、、

建設(shè)條件和建設(shè)規(guī)模及存在的主要問題項目單位宜委托有資質(zhì)

；

的單位編制配套碼頭工程初步可行性研究報告并取得相應的評

，

審意見

；

5當燃料采用公路運輸時應說明廠址附近的公路情況所

，、

需燃料運輸引起的公路技術(shù)改造的內(nèi)容以及是否需要建設(shè)燃料

，

運輸專用公路及輸送安全事宜等對于需建設(shè)專用公路公路改造

；、

工程量大技術(shù)復雜等項目項目單位宜委托有資質(zhì)的單位編制公

、，

路運煤初步可行性研究報告

；專用

6當燃料采用皮帶運輸或管道運輸時應說明其與沿線現(xiàn)狀

，

及地方規(guī)劃的關(guān)系

；

7當采用天然氣煤層氣燃料時應結(jié)合廠址所在區(qū)

（）、LNG，

域的天然氣管網(wǎng)規(guī)劃和輸送能力初步分析燃料輸送可行性

，；

8應根據(jù)大件設(shè)備的重量和外形尺寸結(jié)合鐵路水路公路

，、、

現(xiàn)狀與發(fā)展規(guī)劃等情況初步分析大件設(shè)備運輸?shù)目尚行员匾?/p>

，；

時可委托有資質(zhì)的單位編制大件設(shè)備運輸專題研究報告

，。

2.5.3水文氣象部分應包括下列內(nèi)容

：

1應充分收集項目所在流域或區(qū)域的水文氣象資料并結(jié)合

，

現(xiàn)場調(diào)查對與項目建設(shè)相關(guān)區(qū)域的水資源條件洪水內(nèi)澇及波

，、（）

浪泥沙及人人文庫河道海域岸灘穩(wěn)定性等主要水文氣象條件提出初步

、（）

估算成果或定性分析判斷

；

2應收集項目所在水域的水功能區(qū)劃或海洋功能區(qū)劃初步

，

分析判斷項目建設(shè)與水功能區(qū)劃或海洋功能區(qū)劃的相容性

；

3當項目建設(shè)涉及河道行洪范圍或行洪區(qū)蓄滯洪區(qū)時

、（），

應初步分析項目建設(shè)對行洪蓄滯洪的可能影響必要時征詢水

、（），

·6·

行政主管部門的初步意見

；

4當采用空冷方式時應收集廠址附近相關(guān)空冷氣象資料

，；

5應從水文氣象專業(yè)角度對各擬選廠址方案進行比較并針

，

對推薦廠址方案存在的主要問題提出對下階段工作建議

。

2.5.4水源部分應包括下列內(nèi)容

：

1應收集項目所在行政區(qū)現(xiàn)狀與規(guī)劃水平年的用水總量工

、

業(yè)用水量控制指標與實際用水量情況分析項目建設(shè)與區(qū)域水資

，

源利用控制的關(guān)系必要時商地方水行政主管部門提出解決用水

，

指標的初步途徑

；

2應說明各廠址的供水水源及水質(zhì)以及項目的冷卻方式

，、

冷卻水量補給水量設(shè)計耗水指標和其他工業(yè)用水與生活用水需

、、

水量等

；

3應說明擬采用供水水源的合理性分析是否符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)

，專用

政策及所在地區(qū)水資源利用總體規(guī)劃的要求各供水水源宜取得

；

水行政主管部門原則同意使用該水源的文件并初步明確允許取

，

水量

；

4應充分收集各供水水源的水文資料包括當?shù)噩F(xiàn)狀與規(guī)劃

，

條件下各行業(yè)用水量情況水資源利用規(guī)劃水利工程現(xiàn)狀及規(guī)劃

、、

等初步分析現(xiàn)狀及規(guī)劃條件下設(shè)計保證率枯水年份用水的可靠

；

性經(jīng)比較提出推薦的供水水源方案說明存在的主要問題及對下

，，

階段工作的建議

；

5當項目建設(shè)需要新建水庫或?qū)ΜF(xiàn)有水庫進行改造時應由

，

有資質(zhì)的設(shè)計單位編制新建或改造水庫的初步可行性研究報告

，

并經(jīng)相關(guān)主人人文庫管部門審查確定

；

6當在允許開采地下水的地區(qū)采用地下水水源時應收集已

，

有的水文地質(zhì)資料初步分析地下水儲量補給量可開采量等數(shù)

，、、

據(jù)必要時提出水文地質(zhì)初步勘察報告

，；

7當采用再生水作為補給水源時應收集污水處理廠的處理

，

規(guī)模處理工藝設(shè)計出水水質(zhì)集污范圍內(nèi)的用水量排放量收

、、，、、

·7·

集量以及污水處理廠的出水量水質(zhì)及其變化等情況初步分析

，、，

現(xiàn)狀及規(guī)劃水平年可利用水量并初步說明再生水備用水源方案

，；

8當采用礦井區(qū)疏干水作為補給水源時應收集已有礦井

（）