垃圾減量分類實施方案

垃圾減量分類實施方案篇一：xx市垃圾減量分類方案xx市倡導都市生活垃圾減量分類和生活垃圾定點投放、分類收集、定時清運工作實施方案為加強我市生活垃圾減量分類管理，保護都市生態(tài)環(huán)境，提高市民的環(huán)境意識與文明素質，建設低碳、宜居的美麗xx都市，根據(jù)省市有關都市市容環(huán)境的有關規(guī)定，結合我市實際，制訂本方案。一、工作目的（一）總體目的大力開展垃圾減量分類活動，引導市民養(yǎng)成愛惜環(huán)境、勤儉節(jié)省、物盡其用、減少廢棄的文明生活習慣，增進源頭減量和資源回收。全力推動垃圾分類收集、運輸和解決設施建設，不停完善運行管理體系。建立健全垃圾減量分類規(guī)范、原則和評價考核體系。努力完畢市下達的創(chuàng)立任務，確保各單位（社區(qū)）居民垃圾分類知曉率不低于90%，常住居民參加率不低于80%，精確率達55%，先行創(chuàng)立示范單位（社區(qū)），探索住宅社區(qū)、學校（幼兒園）、餐飲、機關事業(yè)等單位為代表的垃圾減量分類實踐模式。（二）階段目的第一階段：示范單位（社區(qū)）創(chuàng)立。3月1日至9月30日為垃圾減量分類示范階段，我區(qū)按照垃圾減量分類示范社區(qū)試點不低于30%的規(guī)定，完畢10個示范社區(qū)試點及政府機關、醫(yī)院（社康中心）、學校、幼兒園、國有公司單位、大型商場垃圾減量分類的創(chuàng)立。第二階段：推廣實施。10月至底為垃圾減量分類推廣實施階段，在全市范疇內逐步推廣垃圾減量分類工作。二、組織領導成立xx市垃圾減量分類工作領導小組，由分管副市長任組長，由市城管局局長任副組長，市委宣傳部、發(fā)改委、教育局、財政局、住建委、環(huán)保局、水務局、城管局、機關事務管理局、政府采購中心、團市委、各街道辦事處、市場監(jiān)督管理局的分管領導為領導小構組員。領導小組辦公室設在市城管委，為專門的日常辦事機構（下列簡稱“市垃圾分類辦”），負責我市垃圾減量分類工作的組織協(xié)調和監(jiān)督指導工作；辦公室主任由市城管局分管副局長兼任。三、任務分工及環(huán)節(jié)（一）第一階段：示范單位（社區(qū)）創(chuàng)立（3月至6月）xx市垃圾減量分類示范單位（社區(qū)）創(chuàng)立工作從3月1日正式啟動。整個創(chuàng)立工作共分為前期籌辦、宣傳培訓、組織實施、檢查驗收四個階段進行。要切實抓好10個示范單位（社區(qū)）試點.另外，市區(qū)內政府機關、醫(yī)院、學校、幼兒園、國有公司單位、大型商場上六個月要完畢垃圾減量分類工作。1.前期籌辦階段。3月，垃圾減量分類示范單位（社區(qū)）及政府機關、醫(yī)院、學校、幼兒園、國有公司單位、大型商場創(chuàng)立活動正式啟動，各單位要明確任務分工，指定負責人，切實做好前期籌辦工作。2.宣傳培訓階段（3月1日—3月10日）（1）召開動員大會。市城管委組織政府機關、街道辦事處、醫(yī)院和社區(qū)物業(yè)等示范單位（社區(qū)）負責人召開垃圾減量分類動員大會，進一步明確部門工作職責，全方面布署我市垃圾減量分類示范單位（社區(qū)）創(chuàng)立工作。各街道辦事處要組織再動員，充足調動社區(qū)居民參加垃圾減量分類的主動性。（責任單位：市城管局牽頭，各街道辦事處及有關單位配合）（2）組織全員培訓。市垃圾分類辦組織各街道辦事處、社區(qū)工作站等有關人員進行業(yè)務培訓，通過學習、培訓、交流、調研等方式，提高專職人員政策水平和業(yè)務能力。各街道辦事處組織示范單位（社區(qū)）物業(yè)公司的指導員、志愿者等有關人員進行培訓，規(guī)范指導員和志愿者的宣傳、指導行為，熟悉垃圾分類辦法。（責任單位：各街道辦事處、市垃圾分類辦）（3）開展入戶宣傳。各街道辦事處要開展垃圾減量分類“六進入”活動，即進家庭、進社區(qū)、進學校（幼兒園）、進機關（事業(yè)單位）、進醫(yī)院、進公司，開展進一步細致的入戶宣傳工作，充足運用社區(qū)宣傳欄、橫幅標語、住戶信箱等平臺宣傳垃圾減量分類有關知識，并組織開展家庭評比活動。集中在示范單位（社區(qū)）的幼兒園、小學、老年活動中心發(fā)放宣傳資料，讓居民更全方面進一步地掌握垃圾減量分類的意義及分類辦法等知識。另外，在社區(qū)和學校（幼兒園）內廣泛開展“小手拉大手活動”，通過一種學生帶動一種家庭，一所學校（幼兒園）帶動一種片區(qū)。加強與社會環(huán)保團體、公益事業(yè)志愿者機構聯(lián)系，通過公益活動宣傳垃圾減量分類。（責任單位：各街道辦事處牽頭，有關單位配合）3.組織實施階段（3月11日—3月20日）（1）按照每500戶為一種示范社區(qū)試點原則，全市擬定開展示范社區(qū)試點10個。為保障試點任務順利開展，各街道辦事處按照擬定的垃圾減量分類示范社區(qū)與物業(yè)管理處（公司）訂立服務合同。政府機關、醫(yī)院、學校、幼兒園、國有公司單位、大型商場要對每天產(chǎn)生的生活垃圾和餐廚垃圾實施分類收集，放至垃圾分類收集容器。（責任單位：各街道辦事處牽頭，有關單位配合）（2）建立督導隊伍。各街道辦事處要組織各示范單位（社區(qū)）建立分類指導員和垃圾分揀員隊伍，協(xié)調解決分類投放、分類收集過程中碰到的問題。一是各示范單位（社區(qū)）成立垃圾減量分類指導委員會，在離退休人群中招聘垃圾減量分類指導員，具體負責本轄區(qū)示范單位（社區(qū)）垃圾減量分類的宣傳、指導工作；二是物管單位和清潔公司垃圾收集配備垃圾分揀員，每天進一步每家每戶，指導居民如何分類、如何收集、何時投放，統(tǒng)計每家每戶分類狀況，收集住戶簽字和意見反饋等書面信息，對居民未對的分類的垃圾進行二次分揀等。各示范居民社區(qū)垃圾分類指導員和垃圾分揀員每1000戶配備15名（學校（幼兒園）、事業(yè)單位配備3-6名）。（責任單位：各街道辦事處牽頭，教育局、住建委配合）（3）規(guī)范分類投放收集。垃圾分類，核心抓源頭。為做好源頭垃圾分類投放和收集，要統(tǒng)一“三個原則”，抓好“三個規(guī)范。①統(tǒng)一“三個原則”：一是統(tǒng)一分類原則。a.垃圾可分為：生活垃圾、餐廚垃圾。生活垃圾分為：可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其它垃圾。餐廚垃圾：是指各單位飯?zhí)盟a(chǎn)生的廢棄食品、用于食品加工的原料等。（注：餐廚垃圾是指各單位的飯?zhí)?、廚房所產(chǎn)生的食品垃圾；廚余垃圾是指居民區(qū)各住戶家廚房產(chǎn)生的食品垃圾。）b.垃圾分類收集桶擺放問題。居民社區(qū)、政府機關、醫(yī)院、學校、幼兒園、國有公司單位、大型商場的公共場合（如廣場、辦公樓門口等）垃圾按可回收物、廚余垃圾、有害垃圾及其它垃圾分辨四類。居民社區(qū)、宿舍樓，按廚余垃圾、其它垃圾分兩類。政府機關、國有企（事）業(yè)單位、學校（幼兒園）、醫(yī)院的辦公樓按可回收垃圾、其它垃圾分兩類，對于設有食堂（飯?zhí)茫┑?，增設餐廚垃圾（含地溝油）類。醫(yī)院的醫(yī)療器械、藥品廢棄物嚴格按照衛(wèi)生部門規(guī)定和行業(yè)規(guī)定解決。c.垃圾分類收集點的建設問題。居民社區(qū)和有需要的政府機關、醫(yī)院、學校、幼兒園、國有公司單位、大型商場根據(jù)本身實際建設一種垃圾分類收集點，將本單位全部的垃圾按照分類放至收集點。二是統(tǒng)一分類設施原則。垃圾分類容器要嚴格按照國標區(qū)別不同標記和顏色，做到規(guī)格統(tǒng)一、色調統(tǒng)一、標記統(tǒng)一。三是統(tǒng)一分類設施設立原則。各示范居民社區(qū)戶外按每噸其它垃圾產(chǎn)生量設立4個660L其它垃圾收集桶，按每40戶設立1個240L的廚余垃圾收集桶，按每1000戶設立4組120L四分類垃圾收集桶（學校幼兒園、機關、國有企事業(yè)單位每個示范單位設立4組），居民社區(qū)樓層按每6戶增設1個65L的樓層廚余垃圾收集桶。篇二：垃圾分類減量的方案有關進一步推動垃圾分類減量的方案一、現(xiàn)狀據(jù)理解，現(xiàn)在XX鎮(zhèn)在推動垃圾分類減量工作中的做法是將“干”“濕”垃圾分類解決。（1）“濕”垃圾、其它垃圾定時定點收運。居民區(qū)生活垃圾每天上午8：00時之前，由保潔員將樓道前的干、濕垃圾桶，集中到垃圾箱房，濕垃圾和保潔員分揀出來的“其它垃圾”，由群欣公司負責清運。菜場垃圾通過現(xiàn)在現(xiàn)有的14家菜場產(chǎn)生的垃圾運輸分類后，由金港村進行填埋生成有機肥處置。廚余垃圾由潔海環(huán)境公司上門對各個單位進行收集并運輸至柘林中轉站的上海夏育環(huán)境科技公司，運用高溫解決裝置對廚余垃圾進行滅菌消毒解決，轉化為雜食性動物專用的動物蛋白飼料和生物質能源的生產(chǎn)原料（1噸廚余垃圾通過解決可產(chǎn)生噸蛋白飼料，噸水，剩余的近40%則為生活垃圾運至XX中轉站）。（2）“干”垃圾定時或預約收運。對于居民產(chǎn)生的干垃圾，由保潔員進行二次分類，即分成可回收垃圾、有害垃圾、玻璃、其它垃圾四大類，垃圾分類之后由物業(yè)公司根據(jù)狀況告知對應處置部門來收運。二、問題1、垃圾增量連年增加，科學化末端處置較為缺少。根據(jù)市容環(huán)衛(wèi)所提供的數(shù)據(jù)，XX鎮(zhèn)日均生活垃圾量為噸，而隨著城區(qū)擴大，人口導入，垃圾每年自然增加5%，預計打到10余噸。按到減量20%，達成225噸的規(guī)定，垃圾實際產(chǎn)生量指標相差近100多噸。即將投入運行的江海村的垃圾末端處置預計每天能處置30噸的濕垃圾量，無法滿足所實施垃圾分類社區(qū)的垃圾量。而現(xiàn)在我區(qū)仍實施經(jīng)分揀回收后的生活垃圾通過“三站一碼頭”（即XX中轉站、柘林中轉站、洪廟中轉站運往青村碼頭），再運至南匯老港生活垃圾填埋場進行無害化填埋。1月起我區(qū)生活垃圾處置中心建成后將自行進行焚燒解決。2、垃圾分類減量意識淡薄，有關宣傳工作未發(fā)揮成效?，F(xiàn)在垃圾分類減量工作推廣存在著形式化、單一化、功利化、任務化的問題，沒有抓住垃圾分類減量的深層意義以及民眾需求來開展。現(xiàn)階段許多推廣活動以做游戲、發(fā)禮物的方式來進行，但吸引到的大多是由于獎品而來，游戲過后沒有實際效果，有關部門完畢任務，成果卻是循環(huán)往復，周而復始做無用功。實施垃圾分類費用共800余萬，成效不明顯的同時造成資源浪費以及財政的負擔。3、垃圾分類減量工作開展的實效性局限性。政府機構首先并未按照垃圾分類原則實施。以XX鎮(zhèn)人民政府為例，各樓層垃圾為“一層一樓”的方式，僅在門衛(wèi)處設有“五色分類桶”，且未真正投入使用。在生活垃圾分類減量前端的居民區(qū)，現(xiàn)在還停留在宣傳倡導階段，而現(xiàn)在的宣傳培訓方式所帶來的知曉率、參加率的提高程度并不抱負，各類方法一時難以變化居民長久形成的不利于垃圾分類的生活習慣。三、建議（一）政府帶頭，制訂政策，依靠平臺教育和新媒體發(fā)揮效力一是加緊政策和實施辦法的制訂。雖不能立法，但仍要出臺實際操作和約束機制，發(fā)揮政府的效能。二是政府機關、事業(yè)單位、村居、國企或大型公司帶頭進行垃圾分類減量教育學習和實施。節(jié)省紙張，做到雙面復??；變化底樓影印室的模式和浪費的現(xiàn)狀；電梯口等需等待場合放置分類垃圾桶，做簡潔易懂的圖表上墻標示；各樓層垃圾實施分類回收；對市容環(huán)衛(wèi)與群欣公司有關從業(yè)人員、各單位保潔人員進行培訓等。三是運用現(xiàn)有全民教育平臺，八大類教育同時開展，覆蓋各類人群。1、宣傳內容與材料由全民教育辦統(tǒng)一下發(fā)，形式自定；2、家庭教育。據(jù)理解，區(qū)綠化市容局將垃圾分類的工作與婦聯(lián)進行合作，鎮(zhèn)婦聯(lián)可牽頭開展垃圾分類家庭教育；3、黨員教育——發(fā)揮黨員先鋒模范和帶頭作用，開展黨員志愿者活動；4、來奉人員教育——農(nóng)村“新村民”收取垃圾清運費試點等方法的推動；5、職工教育——充足運用版面巡回，增設垃圾分類宣傳專欄，運用職工學校平臺向職工普及垃圾分類基本常識；6、青少年教育——由團委與教管辦共同指導學校進行校內教育，同時開展青少年校外實踐活動參觀垃圾解決公司等；7、市民教育——運用好睦鄰課堂間、睦鄰角等社區(qū)資源；8、老年教育——與老年群眾文化團體相結合；9、村民教育——結合宅基課堂進行簡樸的農(nóng)村垃圾減量分類教育宣傳如屢禁不止的桔梗焚燒等問題（農(nóng)村的垃圾分類工作由區(qū)農(nóng)委開展，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心也可發(fā)揮作用做好對接與傳達工作）。四是充足運用新媒體工具，在XX報、“美麗XX”官方微信平臺、政府門戶網(wǎng)站等公布垃圾分類減量的提示。（二）社區(qū)推動，分類試點，發(fā)揮居民自治組織作用生活垃圾很大一部分來源與居民區(qū)的生活垃圾。而要做好垃圾分類減量工作，離不開居民的生活習慣的養(yǎng)成與素質的提高。居民素質的提高不可能一蹴而就，因此，要以培養(yǎng)較高素質人群為主，改正較低層次為輔。當大多數(shù)人在恪守規(guī)則時，會倒逼剩余的人被迫接受游戲規(guī)則?，F(xiàn)在XX鎮(zhèn)實施垃圾分類試點社區(qū)南亭公寓及萬隆花苑，在工作開展上初有成效，卻也面臨諸多問題。在此，建議一是選擇新住宅區(qū)開展試點工作。以新住宅區(qū)替代破舊社區(qū)的因素：一是破舊社區(qū)設施等不完善，二是人群集聚效應新社區(qū)普遍年紀層更低，更容易接受垃圾分類的理念，三是新社區(qū)物業(yè)管理起點較高，更完善工作也更容易開展。以小部分帶動大部分，以培養(yǎng)替代改正。二是發(fā)揮物業(yè)公司、業(yè)委會、居委會“三位一體”工作模式的效力，結合黨組織領導下的居民自治工作，與黨建重點工作居民自治以及物業(yè)聯(lián)建相結合。物業(yè)與居委負責管理，居委負責宣傳，有鎮(zhèn)統(tǒng)一制作有實用性的宣傳資料（如年歷等）分發(fā)給社區(qū)居民；在社區(qū)公共活動場合制作宣傳標記，垃圾房邊設立醒目提示，樓道宣傳欄進行指導宣傳；物業(yè)加強對保潔員的監(jiān)督管理。三是做到精細分類，及時回收。從社區(qū)清運車輛同時做到分類清運與回收，再到末端處置。四是統(tǒng)籌管理，挖掘效能。社區(qū)內可回收垃圾由物業(yè)進行統(tǒng)一回收，獲得的收益進入物業(yè)管理基金，同時也可避免私人回收、翻找垃圾時的二次污染（我區(qū)可回收垃圾方面工作由經(jīng)委負責管理）。社區(qū)內設立的固定垃圾桶由保潔員定時清潔垃圾箱外觀清理，方便居民進行垃圾分類投放，也可考慮加入招商廣告位。（三）精簡支出，加強監(jiān)督，引入社會組織參加社會管理工作首先，建議取消各類宣傳品，全部有關垃圾減量分類的小禮物全部統(tǒng)一為綠色小植物或盆栽（綠化市容所能否統(tǒng)籌？），首先減少財政支出，另首先增加環(huán)保理念。各樓組長宣傳帶動，推動居民區(qū)垃圾分類工作自我監(jiān)督意識，前期分類工作可運用現(xiàn)有的平臺——每月最后一種周六舉辦的“資源回收日”，在社區(qū)內設立五色垃圾桶，由居民將當天的垃圾拎至指定活動地點，共同檢查自己分類的與否對的，同樣予以適宜的獎勵（綠化、盆栽）。另首先，以政府購置服務的方式，向XX社會群眾活動團體進行招標。招標的若干個活動團體經(jīng)培訓后以志愿者的身份，分為督導組和宣傳組。督導組對實施垃圾分類的社區(qū)居民們進行宣傳和監(jiān)督，對保潔員的工作進行監(jiān)督，以尋訪團的形式對社區(qū)垃圾分類實施狀況進行暗訪。宣傳組由市容所提供材料進行有關文藝節(jié)目、互動游戲的設計。加大對保潔員隊伍的專業(yè)化培訓、考核制管理，同時通過提高居民垃圾分類的精確率來減少保潔員的工作強度，在此基礎上由保潔員對居民分類錯誤的進行二次分揀。同樣的，農(nóng)村退養(yǎng)老人衛(wèi)生服務工作需納入考核機制。（附：推薦青年論壇組員參觀廚余垃圾解決公司——上海夏育環(huán)境科技公司）篇三：局垃圾分類實施方案局垃圾分類實施方案為認真貫徹市政府垃圾分類工作推動規(guī)定，確保我區(qū)完畢年終前機關單位垃圾分類覆