從農藥市場質量監(jiān)管談農藥監(jiān)管

從農藥市場質量監(jiān)管談農藥監(jiān)管

規(guī)范農藥使用的意見據湖北省有關部門稱，近期已提出禁止銷售和使用高毒農藥的建議。要求各地區(qū)各部門要立即行動,切實加強農藥監(jiān)管,整頓和規(guī)范農藥市場秩序,切實做好農藥安全使用工作。1非法第三人經營農藥的安全使用直接關系到農業(yè)生產安全和農產品質量安全。近來,我國一些地區(qū)農藥市場秩序混亂和非法制售禁限用高毒農藥的問題仍未徹底解決,給農產品質量安全帶來嚴重隱患。個別地區(qū)存在非法制售高毒農藥、假劣農藥行為。因此,從重從快打擊制售假劣農藥和高毒農藥的違法犯罪行為,教育農民科學安全使用農藥,保障農業(yè)生產安全、農產品質量安全和農業(yè)產業(yè)安全是我們農業(yè)部門義不容辭的責任。2加強農業(yè)監(jiān)督，確保農產品質量安全2.1加強農藥經營管理湖北省農藥檢定管理所要按有關規(guī)定嚴把質量關和初審關,禁止農藥產品違規(guī)登記。各地要全面貫徹落實《湖北省植物保護條例》和《湖北省農藥經營許可管理辦法》,積極開展農藥經營人員培訓,提高農藥經營人員素質,對違法銷售高毒農藥、假劣農藥的經營單位吊銷其經營許可證,從源頭上加強對農藥市場的管理。2.2加大農藥生產企業(yè)的懲處力度嚴禁生產違禁農藥,嚴禁禁用產品流入市場。各地要成立檢查組,對農藥生產企業(yè)進行督查,對質量不合格的生產企業(yè)由屬地管理的農藥管理部門進行處罰;對標簽不合格的農藥生產企業(yè),督導其立即整改,回收標簽不合格產品,重新設計標簽樣張并報省農藥檢定管理所備案。2.3本地工作情況進行監(jiān)管各地要按照湖北省農藥檢定管理所年初制定的《2010年湖北省農藥市場監(jiān)督管理年暨農藥專項整治行動實施方案》,并結合本地工作情況開展農藥監(jiān)管工作,將目標、任務和監(jiān)管重點落到實處,突出抓好農藥市場質量抽檢、禁限用高毒農藥的監(jiān)管、假冒偽劣產品以及舉報案件的查處工作。對跨地區(qū)的特大案件或違法銷售禁用高毒農藥案件,要根據農業(yè)部等10部委下發(fā)的《關于打擊違法制售禁限用高毒農藥規(guī)范農藥使用行為的通知》要求,組織跨部門合作,聯(lián)合辦案,必要時請公安部門協(xié)助。3規(guī)范農藥的使用，加強安全用藥3.1推廣綠色防控技術3.1.1做好防控工作“預防為主、綜合防治”的植保方針和“治早治小、早防綜控”的防控策略,要扎實做好病蟲監(jiān)測,提前準確預報發(fā)生趨勢,及時開展防控工作;要科學制定防控方案,優(yōu)化防控措施,節(jié)約防治成本;要因地制宜,大力推廣化學誘殺、燈光誘殺、黃板誘殺技術,大力推廣“以螨治螨”等生物防治技術;堅定不移地辦好病蟲害綜合防控對比展示區(qū),以期達到加強領導、教育農民和展示技術的目的和效果。3.1.2推行安全用藥技術培訓充分利用各種宣傳媒體,大力開展安全用藥技術宣傳,聯(lián)合農藥、藥械生產銷售企業(yè)大力開展農民安全用藥技術培訓,形成推動綠色植保工作大發(fā)展的強大輿論氛圍和社會環(huán)境條件,確保安全用藥技術進村入戶。3.1.3控制農藥殘留,確保農產品質量安全積極推廣省農業(yè)廳主推公告發(fā)布的農藥產品,引導農民廣泛使用高效低毒低殘留農藥,杜絕使用高毒劇毒農藥,減少農藥殘留和環(huán)境污染,確保農產品質量安全。3.2推行專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治試點,提升農業(yè)產業(yè)化統(tǒng)治覆蓋率切實推進農作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作,全省6個部級水稻專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治示范縣,每個縣實施水稻全程承包統(tǒng)防統(tǒng)治,面積5萬畝以上,50個市、縣(市、區(qū))作為部級水稻、蔬菜、茶葉、柑橘專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治示范區(qū),每個縣實施專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治示范面積1萬畝以上,通過示范輻射帶動主要農作物專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率提高3～5個百分點。4突出特色，加強農藥監(jiān)督管理4.1大力推廣病蟲害防控技術措施以水稻、小麥、蔬菜、茶葉、柑橘等為重點,辦好病蟲害綠色防控樣板。省植物保護總站與有關縣、市、區(qū)農業(yè)局聯(lián)合,在宜都等地興辦柑桔病蟲綠色防控樣板,在宜昌蕭氏茶葉集團夷陵生產基地等地興辦茶葉病蟲綠色防控樣板,在嘉魚等縣、市興辦蔬菜病蟲綠色防控樣板,綜合應用化學誘殺、燈光誘殺、黃板誘殺技術,大力推廣“以螨治螨”等生物防治技術措施。在監(jiān)利、京山等縣、市、區(qū)舉辦水稻專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治示范樣板,在南漳、棗陽等地舉辦小麥專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治示范樣板,各地要結合自身實際興辦統(tǒng)防統(tǒng)治示范區(qū)。4.2農作物用藥監(jiān)督檢疫組織全省農藥管理部門開展農藥市場與違禁高毒農藥交叉監(jiān)督檢查專項活動,對水稻、棉花、蔬菜、茶葉、果樹等主要農作物用藥進行監(jiān)督抽檢。嚴厲查處農藥中非法添加高毒農藥的行為,嚴厲打擊違法生產、經營高毒、假冒偽劣農藥的行為。綜合施策,解決農產品質量安全難農藥是重要的農業(yè)投入品,與農業(yè)生產和農產品質量安全關系密切。遼寧省農藥檢定站針對由海南豇豆事件引發(fā)的社會對農產品質量的擔憂,采取4項措施,出實招,辦實事,收實效。通過工作,從制度上解決了甲拌磷對阜新蔬菜及高毒農藥對凌源市蔬菜質量安全的威脅;全省有近500萬戶農民接受了真假農藥識別、合理使用農藥等知識的培訓;查處了一批制售假劣農藥的案件,推薦了一批優(yōu)質農藥;確保農業(yè)生產和農產品質量安全。1推出甲拌磷乳油使用制度和禁止銷售高毒農藥的規(guī)定一是阜新市推出了“關于甲拌磷乳油經營的管理制度”。在遼寧省農藥檢定站的指導下,阜新市政府發(fā)布了《關于嚴格監(jiān)管甲拌磷乳油等劇毒高毒農藥銷售使用行為的通告》,規(guī)定全市各農藥經營業(yè)戶不得自行銷售甲拌磷乳油,確因集中處理種子需要使用該藥劑的,須經市農委批準,在農業(yè)部門的監(jiān)督下方可購買和使用;對不遵守通告要求擅自經營使用甲拌磷乳油的行為處1萬元以下罰款。推出這一制度以來,阜新市甲拌磷乳油的非法銷售和使用行為得到了根本性遏制。二是朝陽凌源市推出了“關于禁止銷售和使用高毒農藥的規(guī)定”。凌源市是國家無公害蔬菜生產基地縣,蔬菜生產是當?shù)剞r民主要的經濟來源。為保護本地無公害蔬菜的生產,根據國家關于劇毒、高毒農藥不得用于蔬菜等作物上的規(guī)定,在遼寧省農藥檢定站和朝陽市植保站的指導下,凌源市政府推出了《關于禁止銷售和使用高毒農藥的規(guī)定》,禁止高毒劇毒農藥在全市銷售,對不遵守規(guī)定的行為進行嚴厲處罰。為從源頭上解決蔬菜中農藥殘留超標問題,保護當?shù)責o公害蔬菜生產,做了扎實有效的工作。針對農藥市場新品種多,農民科學選用農藥還存在一定困難,遼寧省農藥檢定站組織專家,通過遼寧電視臺《黑土地》欄目錄制了2期節(jié)目,就國家禁限用農藥管理政策、如何識別假劣農藥、旱田使用除草劑注意事項等問題進行了講解。節(jié)目通過遼寧衛(wèi)視播發(fā),全省有近1000萬人次農民收看了節(jié)目。3發(fā)放農藥知識,宣傳農藥在遼寧省農藥檢定站的組織下,各市農藥監(jiān)管部門以“放心農藥下鄉(xiāng)進村宣傳周”活動為契機,深入農村大集、村莊,向農民面對面宣傳《農藥標簽說明書管理辦法》等管理新規(guī)定,發(fā)放《農藥管理新規(guī)定宣傳單》、《真假農藥的識別及合理用藥常識》、《2010年遼寧省高毒農藥替代主推產品名錄》等宣傳資料。各地還發(fā)動規(guī)模大、信譽好的農藥經營業(yè)戶,結合本地的用藥特點,組織優(yōu)質農藥下鄉(xiāng)進村。4假劣農藥的測定全省各級農藥監(jiān)管部門共出動執(zhí)法人員6463人次,車輛1300余臺次,整頓農藥市場585個,檢查農藥經營單位4218個,立案查處違法案件36起,結案18起,查獲假劣農藥731.5公斤,涉案金額1.8萬元,挽回經濟損失31.57萬元。遼寧省農藥檢定站開展了農藥抽檢活動,抽取農藥樣品104個,發(fā)現(xiàn)標簽不合格產品10個,質量不合格產品1個。依據屬地化監(jiān)管的原則,目前農藥監(jiān)管部門正在對不合格產品進行查處。四宣貫活動的使用四川省農業(yè)廳開展關于打擊違法制售禁限用高毒農藥規(guī)范農藥使用行為的宣貫活動。牽頭省級10部門發(fā)文貫徹,并于2010年5月18日上午與成都市農委在成都市龍舟路農資市場開展了禁限用高毒農藥檢查宣傳活動,提出了以下具體措施。1加大生產、經營和使用綠色防控的力度一是以查處生產和使用禁限用高毒農藥為重點,特別是在果蔬產區(qū)加大農藥質量的抽查力度,全面檢測農藥產品違禁成分,及時發(fā)現(xiàn)農藥市場上的問題,對違規(guī)產品進行查處,提高農藥市場監(jiān)管工作的有效性。二是加強對農藥流動商販和物流企業(yè)的監(jiān)管,堵塞禁限用高毒農藥和假冒偽劣農藥銷售渠道。重點打擊違法生產、經營和使用禁限用高毒農藥、制售假冒偽劣農藥等不法行為。對可能造成農產品質量安全隱患的農藥,從源頭加強監(jiān)控,以確保農藥投入品質量,為我省農產品的質量安全提供有力保障。三是集中力量查處制售假劣農藥的重大惡性案件,特別要加大對農藥生產“黑窩點”的打擊力度,及時曝光查處的典型案例,涉嫌犯罪的要及時移交司法機關依法立案查處。重點抓好無公害蔬菜、茶葉、果樹等經濟作物標準園建設,推廣綠色防控技術。一是嚴格按照生產技術執(zhí)行,規(guī)范農業(yè)投入品的監(jiān)管和使用,健全和完善農產品生產記錄,大力推進農產品的市場準入制度。二是加大綠色防控示范推動力度。以作物為單元,優(yōu)先制定無公害蔬菜、果樹和茶葉等基地的綠色防控技術標準,逐步形成綠色防控標準體系。三是實施專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。3建立和完善經營進銷臺賬,實現(xiàn)農藥銷售產品的可追溯利用廣播、電視、網站等媒體,對廣大農民群眾宣傳科學、合理用藥的知識。對農藥經營人員進行培訓,規(guī)范其經營行為,不得經營國家明令禁止生產、使用的高毒農藥,按照規(guī)定銷售限用農藥,加強學習,不斷提高,把好進貨關,建立和完善經營進銷臺賬,實現(xiàn)農藥銷售產品可追溯,嚴格規(guī)范農藥的經營行為。農藥安全使用技術培訓貴州省農藥檢定管理所于5月7日在安順市西秀區(qū)啟動了農藥安全使用技術培訓活動。貴州省農藥檢定管理所金星所長作了加強農藥安全使用技術培訓,提高安全用藥技術普及率的講話。他說:農產品質量安全涉及千家萬戶,這項工作必須長期來抓,并且要抓好抓實,農產品質量問題核心內容是農藥殘留的問題,農藥安全使用技術是關鍵。因此,在農藥的施用過程中,一要做到對癥下藥;二要把握用藥適期進行防治;三要注意施藥方法與施藥部位;四要嚴格執(zhí)行農藥的安全間隔期。會上,從正確閱讀農藥標簽、正確掌握農藥性能、科學選購農藥、科學施用農藥,農藥的安全間隔期等方面了進行了培訓。同時,會議