GB 50715-2011 地鐵工程施工安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

人人文庫(kù)專用

中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

地鐵工程施工安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

Standardforconstructionsafetyassessment

ofmetroengineering

GB50715-2011

主編部門：中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

批準(zhǔn)部門：中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

施行日期：2012年6月1日

人人文庫(kù)專用

中國(guó)計(jì)劃出版社

2011北京

書

中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

地鐵工程施工安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

GB50715-2011

☆

中國(guó)計(jì)劃出版社出版

（地址：北京市西城區(qū)木樨地北里甲11號(hào)國(guó)宏大廈C座4層）

（郵政編碼：100038電話：6390643363906381）

新華書店北京發(fā)行所發(fā)行

北京世知印務(wù)有限公司印刷

人人文庫(kù)專用850×1168毫米1/325.125印張127千字

2012年4月第1版2012年4月第1次印刷

印數(shù)1—20100冊(cè)

☆

統(tǒng)一書號(hào)：1580177·756

定價(jià)：32.00元

中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公告

第1106號(hào)

關(guān)于發(fā)布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《地鐵工程

施工安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的公告

現(xiàn)批準(zhǔn)《地鐵工程施工安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，編號(hào)

為GB50715—2011，自2012年6月1日起實(shí)施。其中，第

4.3.13（1）、4.3.16（2）、5.1.8（2）、5.2.15（4）、5.2.16（4）、

5.3.4（4）、5.3.12（3）、5.3.16（2）條（款）為強(qiáng)制性條文，必須

嚴(yán)格執(zhí)行。

本標(biāo)準(zhǔn)由我部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所組織中國(guó)計(jì)劃出版社出版

發(fā)行。

中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

人人文庫(kù)專用二〇一一年七月二十六日

前言

本標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)〈2008年工程建

設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制訂、修訂計(jì)劃（第一批）〉的通知》（建標(biāo)［2008］102

號(hào)）的要求，由華中科技大學(xué)會(huì)同有關(guān)單位共同編制而成的。

本標(biāo)準(zhǔn)在編制過(guò)程中，認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，參考有關(guān)國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)

和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，廣泛征求意見(jiàn)，多次開(kāi)展專題研究和技術(shù)研討

會(huì)，進(jìn)行了多次的研討和修改，最后經(jīng)審查定稿。

本標(biāo)準(zhǔn)共分8章和5個(gè)附錄，主要內(nèi)容有：總則，術(shù)語(yǔ)，基本規(guī)

定，地鐵工程施工安全組織管理評(píng)價(jià)，地鐵工程施工安全技術(shù)管理

評(píng)價(jià)，地鐵工程施工環(huán)境安全管理評(píng)價(jià)，地鐵工程施工安全監(jiān)控預(yù)

警管理評(píng)價(jià)，地鐵工程施工安全管理總體評(píng)價(jià)等。

本標(biāo)準(zhǔn)中以黑體字標(biāo)志的條文為強(qiáng)制性條文，必須嚴(yán)格執(zhí)行。

本標(biāo)準(zhǔn)由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)管理和對(duì)強(qiáng)制性條文的解

釋，由華中科技大學(xué)負(fù)責(zé)具體技術(shù)內(nèi)容的解釋。在本標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行

過(guò)程中，請(qǐng)各單位結(jié)合工程實(shí)踐，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積累資料。如發(fā)

現(xiàn)需要修改或補(bǔ)充之處，請(qǐng)及時(shí)將意見(jiàn)和有關(guān)資料，寄送華中科技

大學(xué)（地址：湖北省華中科技大學(xué)土木工程與力學(xué)學(xué)院西六樓413

室；郵政編碼：430074），以便今后修訂時(shí)參考。

本標(biāo)準(zhǔn)主編人人文庫(kù)專用單位、參編單位、主要起草人和主要審查人：

主編單位：華中科技大學(xué)

武漢市市政建設(shè)集團(tuán)有限公司

參編單位：中鐵第四勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司

北京城建設(shè)計(jì)研究總院有限公司

上海建科工程咨詢有限公司

北京市勞動(dòng)保護(hù)科學(xué)研究所

·1·

中鐵四局集團(tuán)有限公司

中鐵隧道集團(tuán)有限公司

中鐵十一局集團(tuán)有限公司

中交第二航務(wù)工程局有限公司

中鐵十九局集團(tuán)有限公司

上海天佑工程咨詢有限公司

武漢地鐵集團(tuán)有限公司

沈陽(yáng)地鐵集團(tuán)有限公司

鄭州市軌道交通有限公司

清華大學(xué)

同濟(jì)大學(xué)

東南大學(xué)

哈爾濱工業(yè)大學(xué)

主要起草人：丁烈云謝先啟駱漢賓鄧?yán)餍ゃ戓?/p>

朱丹熊朝輝王金龍呂培印梁立剛

周紅波姚浩張輝陳虹橋周振強(qiáng)

葉永茂李勇軍張丕界張旭東劉斌

翟世鴻李志華石旭東姚春橋林濤

仝學(xué)讓司海燕嚴(yán)文榮方東平佟瑞鵬

孫繼德李啟明鄧小鵬張守建蘇義坤

余群舟覃亞偉張偉吳賢國(guó)付菲菲

主要審查人：錢七虎施仲衡秦國(guó)棟張雁張晉勛

人人文庫(kù)專用楊樹才戎曉力劉卡丁蔣玉琨吳煥君

周建

·2·

目次

1總則…………………（1）

2術(shù)語(yǔ)…………………（2）

3基本規(guī)定…………………（4）

3.1評(píng)價(jià)體系………………（4）

3.2評(píng)價(jià)程序………………（4）

3.3評(píng)分方法………………（6）

4地鐵工程施工安全組織管理評(píng)價(jià)………（7）

4.1建設(shè)單位安全管理評(píng)價(jià)…………………（7）

4.2勘察設(shè)計(jì)單位安全管理評(píng)價(jià)……………（9）

4.3施工單位安全管理評(píng)價(jià)…………………（11）

4.4監(jiān)理單位安全管理評(píng)價(jià)…………………（15）

4.5監(jiān)測(cè)單位安全管理評(píng)價(jià)…………………（17）

5地鐵工程施工安全技術(shù)管理評(píng)價(jià)………（19）

5.1施工準(zhǔn)備工作評(píng)價(jià)………（19）

5.2明挖法施工評(píng)價(jià)…………（21）

5.3暗挖法施工評(píng)價(jià)…………（26）

5.4盾構(gòu)法施工評(píng)價(jià)…………（29）

5.5高架車站人人文庫(kù)專用及區(qū)間施工評(píng)價(jià)………………（32）

5.6安裝工程評(píng)價(jià)……………（33）

6地鐵工程施工環(huán)境安全管理評(píng)價(jià)………（38）

6.1一般規(guī)定………………（38）

6.2工程地質(zhì)、水文地質(zhì)評(píng)價(jià)…………………（38）

6.3周邊建筑物或構(gòu)筑物評(píng)價(jià)………………（39）

6.4地下管線評(píng)價(jià)……………（39）

·1·

7地鐵工程施工安全監(jiān)控預(yù)警管理評(píng)價(jià)…（41）

7.1一般規(guī)定………………（41）

7.2安全風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)價(jià)………（41）

7.3安全監(jiān)控管理評(píng)價(jià)………（42）

7.4安全預(yù)警管理評(píng)價(jià)………（43）

8地鐵工程施工安全管理總體評(píng)價(jià)………（44）

8.1一般規(guī)定………………（44）

8.2安全評(píng)價(jià)總分計(jì)算………（44）

8.3安全管理水平……………（44）

附錄A地鐵工程施工安全組織管理單項(xiàng)評(píng)價(jià)……………（47）

附錄B地鐵工程施工安全技術(shù)管理單項(xiàng)評(píng)價(jià)……………（59）

附錄C地鐵工程施工環(huán)境安全管理單項(xiàng)評(píng)價(jià)……………（80）

附錄D地鐵工程施工安全監(jiān)控預(yù)警管理單項(xiàng)評(píng)價(jià)………（82）

附錄E地鐵工程施工安全評(píng)分匯總………（84）

本標(biāo)準(zhǔn)用詞說(shuō)明………………（88）

引用標(biāo)準(zhǔn)名錄…………………（89）

附：條文說(shuō)明…………………（91）

人人文庫(kù)專用

·2·

Contents

1Generalprovisions………（1）

2Terms……………………（2）

3Basicrequirements………（4）

3.1Assessmentsystem………（4）

3.2Assessmentprocedure…………………（4）

3.3Assessmentscoringmethod……………（6）

4Constructionsafetyorganizationmanagement

assessmentofmetroengineering………（7）

4.1Safetymanagementassessmentofowners………………（7）

4.2Safetymanagementassessmentofdesigners………………（9）

4.3Safetymanagementassessmentofcontrattors……………（11）

4.4Safetymanagementassessmentofsupervisors……………（15）

4.5Safetymanagementassessmentofmonitors………………（17）

5Constructionsafetytechnologymanagement

assessmentofmetroengineering………（19）

5.1Safetyassessmentofconstructionpreparation……………（19）

5.2Safetyassessmentofcutandcovermethod………………（21）

5.3Safety人人文庫(kù)專用assessmentofshallowminingmethod……………（26）

5.4Safetyassessmentofshieldmethod………（29）

5.5Safetyassessmentofelevatedstationsandsections………（32）

5.6Safetyassessmentofinstallation…………（33）

6Constructionenvironmentalsafetymanagement

assessmentofmetroengineering………（38）

6.1Generalrequirements……（38）

·3·

6.2Safetyassessmentofengineeringgeologyandhydrogeology

…………（38）

6.3Safetyassessmentofsurroundingconstructions…………（39）

6.4Safetyassessmentofundergroundpipelines………………（39）

7Constructionmonitoringandearlywarningmanagement

assessmentofmetroengineering………（41）

7.1Generalrequirements……（41）

7.2Safetyassessmentofconstructionriskmanagement………（41）

7.3Safetyassessmentofconstructionmonitoringmanagement

…………（42）

7.4Safetyassessmentofconstructionearlywarningmanagement

…………（43）

8Generalassessmentofconstructionsafetymanagement

ofmetroengineering……（44）

8.1Generalrequirements……（44）

8.2Scoringmethodofconstructionsafetyassessment………（44）

8.3Assessmentofoverallsafetymanagementlevel……………（44）

AppendixAConstructionsafetyorganizational

managementassessmenttablesofmetro

engineering…………………（47）

AppendixBConstructionsafetytechnologymanagement

assessmenttablesofmetroengineering……（59）

AppendixC人人文庫(kù)專用Constructionenviromentalsafetymanagement

assessmenttablesofmetroengineering……（80）

AppendixDConstructionmonitoringandearlywarning

managementassessmenttablesofmetro

engineering……（82）

AppendixESummarytableofconstructionsafety

assessmentscores……………（84）

·4·

Explanationofwordinginthisstandard…（88）

Listofquotedstandards……（89）

Addition：Explanationofprovisions………（91）

人人文庫(kù)專用

·5·

1總則

1.0.1為貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，加強(qiáng)地鐵

工程施工階段的安全管理工作，實(shí)現(xiàn)地鐵工程施工安全評(píng)價(jià)工作

的規(guī)范化和制度化，避免和減少各類安全事故的發(fā)生，降低人員傷

亡和經(jīng)濟(jì)損失，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

1.0.2本標(biāo)準(zhǔn)適用于政府主管部門和參與地鐵施工的各方對(duì)地

鐵工程施工的安全組織管理、安全技術(shù)管理、環(huán)境安全管理、安全

監(jiān)控預(yù)警管理的檢查和評(píng)價(jià)。

1.0.3地鐵工程施工安全評(píng)價(jià)的基本對(duì)象應(yīng)為一個(gè)車站或一個(gè)

區(qū)間，也可對(duì)整個(gè)地鐵線路網(wǎng)或一條線路的施工安全進(jìn)行評(píng)價(jià)，可

采用逐一評(píng)價(jià)的方法，也可采取抽樣的方式。

1.0.4地鐵工程施工安全評(píng)價(jià)應(yīng)分為施工準(zhǔn)備、施工實(shí)施以及施

工完成3個(gè)階段的安全管理評(píng)價(jià)，本標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)為其評(píng)價(jià)的依據(jù)。

1.0.5在進(jìn)行地鐵工程施工安全評(píng)價(jià)時(shí)，除應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)外，尚

應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

人人文庫(kù)專用

·1·

書

2術(shù)語(yǔ)

2.0.1地鐵subway

列車沿全封閉線路運(yùn)行的大運(yùn)量城市軌道交通，通常設(shè)在地

下隧道內(nèi)，也包括在城市中心以外地區(qū)從地下轉(zhuǎn)到地面或高架橋

上的部分。

2.0.2安全評(píng)價(jià)safetyassessment

以實(shí)現(xiàn)工程、系統(tǒng)安全為目的，應(yīng)用安全系統(tǒng)工程原理和方

法，對(duì)工程、系統(tǒng)中存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行識(shí)別與分析，判斷工

程、系統(tǒng)發(fā)生事故和急性職業(yè)危害的可能性及其嚴(yán)重程度，提出安

全對(duì)策建議，從而為工程、系統(tǒng)制定防范措施和管理決策提供科學(xué)

依據(jù)。

2.0.3安全組織管理評(píng)價(jià)safetyorganizationalmanagement

assessment

針對(duì)地鐵工程施工過(guò)程中各參建單位安全組織的規(guī)范性、安

全職責(zé)的合理性，以及各自履行安全管理職責(zé)的狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)，判

斷地鐵工程施工過(guò)程中各參建單位的安全組織管理水平。

2.0.4安全技術(shù)管理評(píng)價(jià)safetytechnologymanagement

assessment

針對(duì)地鐵工程施工階段人人文庫(kù)專用采用的各種施工工法，如明（蓋）挖法

施工、暗挖法施工、盾構(gòu)法施工，以及高架車站及區(qū)間施工、安裝工

程施工的安全技術(shù)水平進(jìn)行評(píng)價(jià)，判斷地鐵各部分施工的安全技

術(shù)管理水平。

2.0.5施工環(huán)境constructionenvironment

地鐵工程施工影響范圍內(nèi)的地質(zhì)水文、地表形狀、周邊建筑物

或構(gòu)筑物及地下管線等環(huán)境。

·2·

2.0.6環(huán)境安全管理評(píng)價(jià)environmentalsafetymanage-

mentassessment

針對(duì)地鐵工程施工影響范圍內(nèi)的周邊環(huán)境的安全管理狀況進(jìn)

行評(píng)價(jià)，判斷其環(huán)境安全維護(hù)措施的有效性以及環(huán)境狀況的安全

水平。

2.0.7監(jiān)控預(yù)警monitoringandearlywarning

地鐵工程施工中對(duì)圍巖、地表、圍護(hù)結(jié)構(gòu)及周邊環(huán)境的狀況進(jìn)

行動(dòng)態(tài)的經(jīng)常性觀察和量測(cè)工作，根據(jù)其風(fēng)險(xiǎn)程度發(fā)出不同級(jí)別

的警示，并預(yù)先采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。

2.0.8安全監(jiān)控預(yù)警管理評(píng)價(jià)safetymonitoringandearly

warningmanagementassessment

針對(duì)地鐵工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理和監(jiān)控預(yù)警的實(shí)施方案及執(zhí)

行情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，判斷其安全監(jiān)控的全面性和預(yù)警措施的及時(shí)有

效性。

2.0.9安全監(jiān)控預(yù)警機(jī)構(gòu)safetymonitoringandearlywarn-

ingagencies

由建設(shè)單位委托開(kāi)展工程安全監(jiān)控預(yù)警的組織。

人人文庫(kù)專用

·3·

3基本規(guī)定

3.1評(píng)價(jià)體系

3.1.1地鐵工程施工安全評(píng)價(jià)體系應(yīng)由地鐵工程施工安全組織

管理評(píng)價(jià)、地鐵工程施工安全技術(shù)管理評(píng)價(jià)、地鐵工程施工環(huán)境安

全管理評(píng)價(jià)和地鐵工程施工安全監(jiān)控預(yù)警管理評(píng)價(jià)4部分組成。

3.1.2地鐵工程施工安全組織管理評(píng)價(jià)應(yīng)基于“以人為本”的指

導(dǎo)思想，并應(yīng)重點(diǎn)評(píng)價(jià)建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單

位、監(jiān)測(cè)單位履行各自施工安全管理職責(zé)的狀況和水平。

3.1.3地鐵工程施工安全技術(shù)管理評(píng)價(jià)應(yīng)針對(duì)地鐵區(qū)間和車站

采用的主要施工方法及安裝工程中與安全相關(guān)的技術(shù)要求進(jìn)行評(píng)

價(jià)，并應(yīng)評(píng)價(jià)地鐵施工的安全技術(shù)管理水平。

3.1.4地鐵工程施工環(huán)境安全管理評(píng)價(jià)應(yīng)針對(duì)施工影響范圍內(nèi)

的地質(zhì)水文、地表形狀、周邊建筑物或構(gòu)筑物及地下管線等環(huán)境進(jìn)

行評(píng)價(jià)，并應(yīng)評(píng)價(jià)其環(huán)境安全維護(hù)措施的有效性和環(huán)境狀況的安

全水平。

3.1.5地鐵工程施工安全監(jiān)控預(yù)警管理評(píng)價(jià)應(yīng)體現(xiàn)“安全第一、

預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想，并應(yīng)評(píng)價(jià)其安全監(jiān)控的全面性和預(yù)警措施

的有效性。

3.1.6地鐵人人文庫(kù)專用工程施工安全總體評(píng)價(jià)應(yīng)在施工安全組織管理、施工

安全技術(shù)管理、施工環(huán)境安全管理、施工安全監(jiān)控預(yù)警管理評(píng)價(jià)基

礎(chǔ)上，進(jìn)行安全評(píng)分匯總和安全管理水平定級(jí)，并應(yīng)作出安全評(píng)價(jià)

結(jié)論，同時(shí)應(yīng)編制地鐵工程施工安全評(píng)價(jià)報(bào)告。

3.2評(píng)價(jià)程序

3.2.1評(píng)價(jià)組織應(yīng)由總體評(píng)價(jià)組和按評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐值母鲗I(yè)評(píng)

·4·

價(jià)小組組成，總體評(píng)價(jià)組組長(zhǎng)應(yīng)對(duì)整個(gè)評(píng)價(jià)工作和評(píng)價(jià)結(jié)果總負(fù)

責(zé)，各專業(yè)評(píng)價(jià)小組組長(zhǎng)應(yīng)對(duì)本評(píng)價(jià)單元的評(píng)價(jià)負(fù)責(zé)。評(píng)價(jià)成員

可由從事地鐵施工安全管理的人員、從事地鐵專業(yè)技術(shù)的技術(shù)人

員和其他具有安全評(píng)價(jià)資格的安全評(píng)價(jià)人員組成。

3.2.2地鐵工程施工安全評(píng)價(jià)的組織工作應(yīng)由準(zhǔn)備工作、實(shí)施評(píng)

價(jià)和編制評(píng)價(jià)報(bào)告3部分組成。

3.2.3準(zhǔn)備工作應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1確定本次評(píng)價(jià)的對(duì)象和范圍，編制施工安全評(píng)價(jià)計(jì)劃。

2準(zhǔn)備有關(guān)地鐵工程施工安全評(píng)價(jià)所需的相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)

等資料。

3施工安全評(píng)價(jià)計(jì)劃宜事先通知被評(píng)價(jià)方，被評(píng)價(jià)方應(yīng)準(zhǔn)備

好評(píng)價(jià)組織方需要的資料。

3.2.4實(shí)施評(píng)價(jià)應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1對(duì)相關(guān)單位提供的地鐵工程施工技術(shù)和管理資料進(jìn)行

審查。

2按事先擬定的現(xiàn)場(chǎng)檢查計(jì)劃，查看地鐵工程施工各參建單

位的安全管理、施工技術(shù)的安全實(shí)施、施工環(huán)境的安全管理、監(jiān)控

預(yù)警的安全控制工作是否到位以及是否符合相關(guān)法規(guī)、規(guī)范的要

求，并按本標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)價(jià)和打分。

3進(jìn)行安全評(píng)價(jià)總分計(jì)算和安全水平劃分。

4在本條第1款～第3款工作的基礎(chǔ)上，評(píng)價(jià)組織方提出安

全評(píng)價(jià)結(jié)論，編制安全評(píng)價(jià)報(bào)告。

3.2.5編制評(píng)人人文庫(kù)專用價(jià)報(bào)告應(yīng)符合下列規(guī)定：

1評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)容應(yīng)全面，條理應(yīng)清楚，數(shù)據(jù)應(yīng)完整，并應(yīng)提出

可行性建議，評(píng)價(jià)結(jié)論應(yīng)客觀公正；文字應(yīng)簡(jiǎn)潔、準(zhǔn)確，論點(diǎn)應(yīng)明

確，并應(yīng)利于閱讀和審查。

2評(píng)價(jià)報(bào)告的主要內(nèi)容應(yīng)包括評(píng)價(jià)對(duì)象的基本情況、評(píng)價(jià)范

圍和評(píng)價(jià)重點(diǎn)、安全評(píng)價(jià)結(jié)果及安全管理水平、安全對(duì)策意見(jiàn)和

建議。

·5·

3地鐵工程施工安全評(píng)價(jià)報(bào)告宜采用紙質(zhì)載體，輔助宜采用

電子載體。

3.3評(píng)分方法

3.3.1本標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)對(duì)地鐵工程施工安全的評(píng)價(jià)采用檢查評(píng)價(jià)表的

形式對(duì)各評(píng)價(jià)項(xiàng)目進(jìn)行打分，應(yīng)分為安全組織管理評(píng)價(jià)表、安全技

術(shù)管理評(píng)價(jià)表、環(huán)境安全管理評(píng)價(jià)表和安全監(jiān)控預(yù)警管理評(píng)價(jià)表。

3.3.2各評(píng)價(jià)分項(xiàng)的打分應(yīng)采用扣分法，應(yīng)得分減去扣分應(yīng)為該

項(xiàng)實(shí)得分，實(shí)得分不得為負(fù)，扣減分?jǐn)?shù)總和不得超過(guò)該評(píng)價(jià)分項(xiàng)應(yīng)

得分值。

3.3.3各評(píng)價(jià)分項(xiàng)評(píng)分應(yīng)符合下列規(guī)定：

1評(píng)價(jià)內(nèi)容符合要求時(shí)，不應(yīng)扣分。

2評(píng)價(jià)內(nèi)容部分符合要求或評(píng)價(jià)內(nèi)容不符合要求，但有補(bǔ)救

措施時(shí)，應(yīng)酌情扣分。

3扣分標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)附錄A～附錄D的規(guī)定。

3.3.4各評(píng)價(jià)項(xiàng)目滿分分值應(yīng)為100分。各評(píng)價(jià)項(xiàng)目的實(shí)得分

應(yīng)為相應(yīng)評(píng)價(jià)分項(xiàng)實(shí)得分之和。

3.3.5在各評(píng)價(jià)項(xiàng)目中，應(yīng)設(shè)立關(guān)鍵性項(xiàng)目和一般性項(xiàng)目。關(guān)鍵

性項(xiàng)目不符合要求時(shí)，應(yīng)扣除該關(guān)鍵性項(xiàng)目所屬評(píng)價(jià)分項(xiàng)的全部

分值。

3.3.6在進(jìn)行施工安全組織管理評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)對(duì)參建單位人員的資

格以及培訓(xùn)考核情況進(jìn)行隨機(jī)抽樣考核。

3.3.7評(píng)分人人文庫(kù)專用項(xiàng)目有缺項(xiàng)時(shí)，其有缺項(xiàng)評(píng)價(jià)項(xiàng)目的實(shí)得分應(yīng)按下式

進(jìn)行換算：

可評(píng)項(xiàng)目的實(shí)得分之和

有缺項(xiàng)評(píng)價(jià)項(xiàng)目的實(shí)得分100

=可評(píng)項(xiàng)目的應(yīng)得分之和×

（3.3.7）

·6·

4地鐵工程施工安全組織管理評(píng)價(jià)

4.1建設(shè)單位安全管理評(píng)價(jià)

4.1.1建設(shè)單位安全管理評(píng)價(jià)應(yīng)包括安全管理機(jī)構(gòu)與人員、安全

管理責(zé)任制與目標(biāo)管理、安全管理制度3個(gè)評(píng)價(jià)項(xiàng)目。

4.1.2建設(shè)單位安全管理評(píng)價(jià)可按本標(biāo)準(zhǔn)表A.0.1確定的評(píng)價(jià)

內(nèi)容及其分值進(jìn)行評(píng)價(jià)。

4.1.3建設(shè)單位安全管理評(píng)價(jià)應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1查閱相關(guān)安全管理制度文件。

2查閱安全管理人員編制及檔案。

3查閱安全生產(chǎn)控制指標(biāo)檔案及每年事故處理相關(guān)檔案。

4查閱安全投入等資金證明文件。

5逐項(xiàng)打分。

（Ⅰ）安全管理機(jī)構(gòu)與人員

4.1.4安全管理機(jī)構(gòu)與人員評(píng)價(jià)應(yīng)包括安全管理機(jī)構(gòu)、安全管理

人員2個(gè)分項(xiàng)。

4.1.5安全管理機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)應(yīng)符合下列規(guī)定：

1安全管理應(yīng)有專門機(jī)構(gòu)設(shè)置。

2安全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)有明確、合理的管理職責(zé)。

3安全管理人人文庫(kù)專用機(jī)構(gòu)應(yīng)制定安全管理的規(guī)章制度、管理流程。

4.1.6安全管理人員評(píng)價(jià)應(yīng)符合下列規(guī)定：

1安全管理人員應(yīng)配備專職人員，并應(yīng)與工程建設(shè)規(guī)模相

適應(yīng)。

2安全管理人員應(yīng)有明確、合理的安全管理職責(zé)。

（Ⅱ）安全管理責(zé)任制與目標(biāo)管理

4.1.7安全管理責(zé)任制與目標(biāo)管理應(yīng)包括安全管理責(zé)任制、安全

·7·

目標(biāo)管理2個(gè)分項(xiàng)。

4.1.8安全管理責(zé)任制評(píng)價(jià)應(yīng)符合下列規(guī)定：

1主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員應(yīng)簽訂安全管理責(zé)任狀。

2應(yīng)有主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員的職責(zé)履行考核記錄。

4.1.9安全目標(biāo)管理評(píng)價(jià)應(yīng)符合下列規(guī)定：

1應(yīng)有明確的施工安全管理目標(biāo)，并應(yīng)寫入企業(yè)管理規(guī)章制

度中。

2應(yīng)有明確的施工安全管理目標(biāo)的量化分解。

3每年應(yīng)至少進(jìn)行一次安全目標(biāo)評(píng)價(jià)，并應(yīng)記錄。

（Ⅲ）安全管理制度

4.1.10安全管理制度評(píng)價(jià)應(yīng)包括安全投入制度、安全培訓(xùn)制度、

安全檢查制度、安全技術(shù)保障制度和應(yīng)急預(yù)案及演練5個(gè)分項(xiàng)。

4.1.11安全投入制度評(píng)價(jià)應(yīng)符合下列規(guī)定：

1建設(shè)單位的企業(yè)年度預(yù)算中應(yīng)包含配備勞動(dòng)防護(hù)用品及

進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)。

2建設(shè)單位編制的工程項(xiàng)目概算或預(yù)算中應(yīng)列有安全施工

措施費(fèi)、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估費(fèi)、工程監(jiān)測(cè)費(fèi)、工程周邊環(huán)境調(diào)查費(fèi)及現(xiàn)

狀評(píng)估費(fèi)等保障工程安全所需的費(fèi)用。

3建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)辦理與工程施工安全相關(guān)的保險(xiǎn)。

4.1.12安全培訓(xùn)制度評(píng)價(jià)應(yīng)符合下列規(guī)定：

1建設(shè)單位應(yīng)定期開(kāi)展施工安全法規(guī)、政策文件、管理制度、

安全技術(shù)技能的培訓(xùn)，管理者和工作人員均應(yīng)參加，并應(yīng)有培訓(xùn)

記錄。人人文庫(kù)專用

2建設(shè)單位應(yīng)對(duì)每一批新員工進(jìn)行安全法規(guī)、安全技能的培

訓(xùn)和考核，并應(yīng)有培訓(xùn)和考核記錄。

4.1.13安全檢查制度評(píng)價(jià)應(yīng)符合下列規(guī)定：

1建設(shè)單位應(yīng)定期對(duì)地鐵工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全狀況進(jìn)行全面

檢查，并應(yīng)有檢查結(jié)果和安全隱患的記錄。

2建設(shè)單位應(yīng)責(zé)令施工單位、監(jiān)理單位及時(shí)消除檢查出的隱

·8·

患，應(yīng)達(dá)到安全施工要求，并應(yīng)保留相關(guān)記錄。

3建設(shè)單位應(yīng)定期對(duì)本單位施工安全管理進(jìn)行自查，并應(yīng)有

檢查記錄和總結(jié)報(bào)告。

4建設(shè)單位應(yīng)建立完整的施工安全管理檔案制度，應(yīng)包括施

工安全管理規(guī)章制度、施工安全保障方案、施工安全檢查及復(fù)查記

錄、施工安全隱患排查記錄、事故處理記錄等。

4.1.14安全技術(shù)保障制度評(píng)價(jià)應(yīng)符合下列規(guī)定：

1建設(shè)單位應(yīng)向勘察設(shè)計(jì)單位和施工單位提供規(guī)劃方案，以

及施工現(xiàn)場(chǎng)周邊建筑物或構(gòu)筑物、地質(zhì)水文、地下管線等相關(guān)資

料，并應(yīng)有移交資料的記錄。

2建設(shè)單位應(yīng)組織專家對(duì)工程重大風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并

應(yīng)有評(píng)估報(bào)告。

3建設(shè)單位應(yīng)組織審查施工新技術(shù)、新材料、新工藝的應(yīng)用，

并應(yīng)有相應(yīng)記錄。

4建設(shè)單位應(yīng)委托有專業(yè)資質(zhì)的單位對(duì)施工影響范圍內(nèi)的

重點(diǎn)建筑物和構(gòu)筑物進(jìn)行鑒定，并應(yīng)制定應(yīng)對(duì)方案。

5建設(shè)單位應(yīng)委托工程監(jiān)測(cè)單位進(jìn)行第三方監(jiān)測(cè)。

4.1.15應(yīng)急預(yù)案及演練評(píng)價(jià)應(yīng)符合下列規(guī)定：

1建設(shè)單位應(yīng)組織編制應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容應(yīng)完善具

體，并應(yīng)明確相關(guān)組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序，以

及救援保障措施等內(nèi)容。

2建設(shè)單位每年應(yīng)至少組織一次施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案和事故

救援的演練，人人文庫(kù)專用并應(yīng)有文字記錄或視聽(tīng)資料。

4.2勘察設(shè)計(jì)單位安全管理評(píng)價(jià)

4.2.1勘察設(shè)計(jì)單位安全管理評(píng)價(jià)應(yīng)包括勘察設(shè)計(jì)工作與施工

配合1個(gè)評(píng)價(jià)項(xiàng)目。

4.2.2勘察設(shè)計(jì)單位安全管理評(píng)價(jià)可按本標(biāo)準(zhǔn)表A.0.2的規(guī)定

進(jìn)行評(píng)價(jià)。

·9·

4.2.3勘察設(shè)計(jì)單位安全管理評(píng)價(jià)應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1查閱勘察設(shè)計(jì)單位企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書。

2查閱相關(guān)勘察報(bào)告文件。

3查閱相關(guān)勘察設(shè)計(jì)圖紙及設(shè)計(jì)文件。

4查閱相關(guān)設(shè)計(jì)變更文件。

5查閱事故處理文檔。

6現(xiàn)場(chǎng)檢查，逐項(xiàng)打分。

4.2.4勘察設(shè)計(jì)工作與施工配合評(píng)價(jià)應(yīng)包括勘察設(shè)計(jì)單位與人

員、勘察工作、設(shè)計(jì)工作和施工配合4個(gè)分項(xiàng)。

4.2.5勘察設(shè)計(jì)單位與人員評(píng)價(jià)應(yīng)符合下列規(guī)定：

1勘察設(shè)計(jì)單位的企業(yè)資質(zhì)等級(jí)應(yīng)與所承攬的勘察設(shè)計(jì)業(yè)

務(wù)類型和規(guī)模相符。

2勘察設(shè)計(jì)單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具有相應(yīng)的注冊(cè)資格證書。

4.2.6勘察工作評(píng)價(jià)應(yīng)符合下列規(guī)定：

1勘察單位應(yīng)進(jìn)行勘察成果交底，交底時(shí)應(yīng)向設(shè)計(jì)單位、施

工單位和監(jiān)理單位解釋勘察文件，并應(yīng)說(shuō)明不良地質(zhì)條件導(dǎo)致的

安全風(fēng)險(xiǎn)，必要時(shí)應(yīng)針對(duì)特殊地質(zhì)條件提出專項(xiàng)勘察建議，并應(yīng)有

記錄。

2勘察單位應(yīng)按勘察合同進(jìn)行必要的補(bǔ)勘，并應(yīng)有補(bǔ)勘

記錄。

4.2.7設(shè)計(jì)工作評(píng)價(jià)應(yīng)符合下列規(guī)定：

1設(shè)計(jì)單位提交的設(shè)計(jì)文件應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定的設(shè)計(jì)深度要

求，應(yīng)包括工程人人文庫(kù)專用及其周邊環(huán)境的監(jiān)測(cè)要求和監(jiān)測(cè)控制標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容；

應(yīng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)工程進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)，并應(yīng)經(jīng)審批或論證。

2設(shè)計(jì)單位應(yīng)進(jìn)行設(shè)計(jì)文件交底，交底時(shí)應(yīng)根據(jù)審查合格的

施工圖設(shè)計(jì)文件內(nèi)容向施工單位作出詳細(xì)說(shuō)明，并應(yīng)有記錄。

3設(shè)計(jì)變更應(yīng)符合相關(guān)程序，并應(yīng)有設(shè)計(jì)變更記錄。

4.2.8施工配合評(píng)價(jià)應(yīng)符合下列規(guī)定：

1勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)委派專業(yè)技術(shù)人員配合工程施工，并應(yīng)及

·10·

時(shí)解決與勘察、設(shè)計(jì)工作有關(guān)的問(wèn)題，同時(shí)應(yīng)有記錄。

2勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)參與工程質(zhì)量安全事故的分析，并應(yīng)對(duì)事

故提出相應(yīng)的技術(shù)處理方案或建議。

3勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)參加主要階段的施工驗(yàn)收、試車和竣工驗(yàn)

收，并應(yīng)有記錄。

4.3施工單位安全管理評(píng)價(jià)

4.3.1施工單位安全管理評(píng)價(jià)應(yīng)包括安全管理機(jī)構(gòu)與人員管理、

安全生產(chǎn)制度和施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理3個(gè)評(píng)價(jià)項(xiàng)目。

4.3.2施工單位安全管理評(píng)價(jià)可按本標(biāo)準(zhǔn)表A.0.3確定的評(píng)價(jià)

內(nèi)容及其分值進(jìn)行評(píng)價(jià)。

4.3.3施工單位安全管理評(píng)價(jià)應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1查閱企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)的人員編制及安全管理機(jī)構(gòu)檔案。

2查閱企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證。

3查閱安全管理人員的上崗證及其考核記錄、安全教育培訓(xùn)

記錄。

4查閱對(duì)分包單位、供應(yīng)單位的管理記錄。

5查閱企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員及項(xiàng)目經(jīng)理的檔

案記錄。

6查閱企業(yè)財(cái)務(wù)提供的被評(píng)價(jià)項(xiàng)目安全投入、工傷保險(xiǎn)、勞

保用品、安全培訓(xùn)等的資金使用證明。

7查閱安全檢查制度文件和檢查記錄。

8查閱人人文庫(kù)專用生產(chǎn)安全事故及隱患排除的相關(guān)記錄。

9現(xiàn)場(chǎng)檢查，逐項(xiàng)打分。

（Ⅰ）安全管理機(jī)構(gòu)與人員管理

4.3.4安全管理機(jī)構(gòu)與人員管理評(píng)價(jià)應(yīng)包括企業(yè)資質(zhì)和從業(yè)人

員資格、安全管理機(jī)構(gòu)、對(duì)分包單位資質(zhì)和人員資格管理、對(duì)供應(yīng)

單位管理4個(gè)分項(xiàng)。

4.3.5企業(yè)資質(zhì)和從業(yè)人員資格評(píng)價(jià)應(yīng)符合下列規(guī)定：

·11·

1施工單位應(yīng)有安全生產(chǎn)許可證。

2施工單位企業(yè)資質(zhì)等級(jí)應(yīng)與其所承攬的項(xiàng)目類型和規(guī)模

相符。

3施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、總工程師應(yīng)按合同要求配置，并應(yīng)全

職在崗。

4施工單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員，

應(yīng)接受施工安全技能與知識(shí)的培訓(xùn)，并應(yīng)經(jīng)考核合格后再任職，特

種作業(yè)人員應(yīng)持證上崗，培訓(xùn)和考核均應(yīng)有相關(guān)證明或記錄。

4.3.6安全管理機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)應(yīng)符合下列規(guī)定：

1施工單位及其施工項(xiàng)目部應(yīng)按規(guī)定設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)，并

應(yīng)配備專職安全管理人員。

2安全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立安全管理制度。

4.3.7對(duì)分包單位資質(zhì)和人員資格管理評(píng)價(jià)應(yīng)符合下列規(guī)定：

1施工單位應(yīng)有對(duì)分包單位資質(zhì)管理及施工現(xiàn)場(chǎng)控制的要

求和規(guī)定。

2分包單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員，

應(yīng)接受施工安全技能與知識(shí)的培訓(xùn)，并應(yīng)經(jīng)考核合格后再任職，特

種作業(yè)人員應(yīng)持證上崗，培訓(xùn)和考核均應(yīng)有相關(guān)證明或記錄。

4.3.8對(duì)供應(yīng)單位管理評(píng)價(jià)應(yīng)符合下列規(guī)定：

1施工單位應(yīng)有對(duì)材料、設(shè)備及防護(hù)用品等供應(yīng)單位的資格

要求和規(guī)定。

2供應(yīng)單位提供的材料、設(shè)備及防護(hù)用品等應(yīng)具備相關(guān)的合

格證明文件。人人文庫(kù)專用

（Ⅱ）安全生產(chǎn)制度

4.3.9安全生產(chǎn)制度評(píng)價(jià)應(yīng)符合下列規(guī)定：

1施工單位應(yīng)建立明確的企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，應(yīng)包

括安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全責(zé)任追究制度、安全生產(chǎn)資金保障制

度、安全教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、生產(chǎn)安全事故和隱患處理

制度等內(nèi)容。

·12·

2施工單位與項(xiàng)目經(jīng)理、分包單位、各工段、班組應(yīng)逐級(jí)簽訂

安全生產(chǎn)責(zé)任書；應(yīng)建立主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理及安全管理人員的

安全生產(chǎn)責(zé)任制檔案，并應(yīng)有責(zé)任履行情況的記錄。

3施工單位應(yīng)落實(shí)安全生產(chǎn)管理資金，為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)

作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)，應(yīng)將安全措施費(fèi)用用于施工安全

防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條

件的改善等，不得挪作他用，并應(yīng)有相關(guān)使用記錄。

4施工單位應(yīng)制定對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、安全生產(chǎn)管理人員、特種作

業(yè)人員、新進(jìn)單位從業(yè)人員，以及待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗職工等人員的安

全教育培訓(xùn)計(jì)劃；應(yīng)按計(jì)劃實(shí)施安全教育培訓(xùn)，并應(yīng)有相應(yīng)記錄。

5施工單位相關(guān)安全管理人員應(yīng)每天巡視工地，進(jìn)行安全檢

查和溝通，應(yīng)及時(shí)處理安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患，并進(jìn)行復(fù)

查。檢查、處理和復(fù)查的情況應(yīng)有記錄。

6施工單位應(yīng)制定事故及隱患應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)配備應(yīng)急救援人

員、物資和材料，并應(yīng)定期進(jìn)行演練，同時(shí)應(yīng)做記錄。

7對(duì)發(fā)生的安全事故，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)處理，并應(yīng)有相應(yīng)

記錄。

（Ⅲ）施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理

4.3.10施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理評(píng)價(jià)應(yīng)包括現(xiàn)場(chǎng)封閉管理、臨時(shí)設(shè)施

布置、安全警示標(biāo)志布置、施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員管理、機(jī)電及特種設(shè)

備管理和現(xiàn)場(chǎng)消防管理6個(gè)分項(xiàng)。

4.3.11現(xiàn)場(chǎng)封閉管理評(píng)價(jià)應(yīng)符合下列規(guī)定：

1施工現(xiàn)人人文庫(kù)專用場(chǎng)圍擋設(shè)置應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

2施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有固定出入口，并應(yīng)設(shè)置大門，應(yīng)設(shè)置專職門

衛(wèi)與保安人員。

3進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的人員及車輛應(yīng)有來(lái)訪登記記錄。

4.3.12臨時(shí)設(shè)施布置評(píng)價(jià)應(yīng)符合下列規(guī)定：

1應(yīng)合理布置施工場(chǎng)地、制定施工平面規(guī)劃，應(yīng)將施工現(xiàn)場(chǎng)

的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開(kāi)設(shè)置，并應(yīng)保持合理安全距離。

·13·

2現(xiàn)場(chǎng)搭設(shè)的生活設(shè)施、辦公設(shè)施、兩層以上、大跨度等臨時(shí)

設(shè)施，應(yīng)進(jìn)行計(jì)算，并經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批再搭設(shè)，同時(shí)應(yīng)有記錄。

3現(xiàn)場(chǎng)各種電線的布設(shè)應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)安全用電管理的

要求。

4.3.13安全警示標(biāo)志布置評(píng)價(jià)應(yīng)符合下列規(guī)定：

1施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)部位及設(shè)施設(shè)備應(yīng)設(shè)有明顯的地面標(biāo)識(shí)、

警戒圍欄或安全引導(dǎo)語(yǔ)等安全警示標(biāo)志；進(jìn)行高空作業(yè)、有限空間

作業(yè)等高危作業(yè)時(shí)，應(yīng)布置明顯的標(biāo)識(shí)，并應(yīng)顯示工作狀態(tài)。

2應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)部位、設(shè)施設(shè)備，以及高危作業(yè)類型的不同確

定安全警示標(biāo)志的類型、數(shù)量。

3安全警示標(biāo)志設(shè)置后應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)記錄，并應(yīng)填寫施工現(xiàn)場(chǎng)

安全警示標(biāo)志登記表。

4.3.14施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員管理評(píng)價(jià)應(yīng)符合下列規(guī)定：

1施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員應(yīng)具備相應(yīng)的從業(yè)資格，特種作業(yè)人員

應(yīng)持證上崗。

2施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員應(yīng)佩戴安全防護(hù)用具。

3施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員應(yīng)佩戴工作卡，并應(yīng)利用工作服顏色、

安全帽標(biāo)簽等區(qū)別作業(yè)人員的資格。

4.3.15機(jī)電及特種設(shè)備管理評(píng)價(jià)應(yīng)符合下列規(guī)定：

1機(jī)電及特種設(shè)備應(yīng)有生產(chǎn)或制造許可證、產(chǎn)品合格證和檢

驗(yàn)合格證，并應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)可見(jiàn)。

2機(jī)電及特種設(shè)備的使用、維修、保養(yǎng)、拆卸、報(bào)廢，均應(yīng)按專

門規(guī)定執(zhí)行。人人文庫(kù)專用一旦出現(xiàn)故障或發(fā)生異常情況，施工單位應(yīng)對(duì)其進(jìn)

行全面檢查，并應(yīng)在消除事故隱患后再重新使用。

4.3.16現(xiàn)場(chǎng)消防管理評(píng)價(jià)應(yīng)符合下列規(guī)定：

1應(yīng)定期對(duì)消防器材及消防應(yīng)急物資進(jìn)行核查，并應(yīng)有

記錄。

2應(yīng)對(duì)從事有火災(zāi)危險(xiǎn)的作業(yè)人員在作業(yè)前進(jìn)行技術(shù)交底。

3施工過(guò)程中，應(yīng)定期組織火災(zāi)疏散演練，并應(yīng)有記錄。

·14·

4.4監(jiān)理單位安全管理評(píng)價(jià)

4.4.1監(jiān)理單位安全管理評(píng)價(jià)應(yīng)包括監(jiān)理單位與人員、監(jiān)理安全

工作制度和施工過(guò)程安全監(jiān)理3個(gè)評(píng)價(jià)項(xiàng)目。

4.4.2監(jiān)理單位安全管理評(píng)價(jià)可按本標(biāo)準(zhǔn)表A.0.4的規(guī)定進(jìn)行評(píng)價(jià)。

4.4.3監(jiān)理單位安全管理評(píng)價(jià)應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1查閱監(jiān)理單位企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書。

2查閱監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織架構(gòu)、崗位職責(zé)分工。

3查閱各崗位監(jiān)理人員的有關(guān)資格證書、崗位證書及安全生

產(chǎn)教育培訓(xùn)記錄。

4查閱監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則等相關(guān)文件資料。

5查閱監(jiān)理日志、監(jiān)理月報(bào)等施工過(guò)程中監(jiān)理文件。

6現(xiàn)場(chǎng)檢查，逐項(xiàng)打分。

（Ⅰ）監(jiān)理單位與人員

4.4.4監(jiān)理單位與人員評(píng)價(jià)應(yīng)符合下列規(guī)定：

1監(jiān)理單位企業(yè)資質(zhì)等級(jí)應(yīng)與所承攬的監(jiān)理業(yè)務(wù)類型和規(guī)

模相符。

2總監(jiān)理工程師和總監(jiān)理工程師代表及專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)

經(jīng)安全培訓(xùn)，并應(yīng)取得經(jīng)注冊(cè)的執(zhí)業(yè)資格證書。

3監(jiān)理員應(yīng)具備上崗證書，并應(yīng)按規(guī)定通過(guò)安全生產(chǎn)教育培

訓(xùn)和考核。

（Ⅱ）監(jiān)理安全工作制度

4.4.5監(jiān)理人人文庫(kù)專用安全工作制度評(píng)價(jià)應(yīng)符合下列規(guī)定：

1應(yīng)建立監(jiān)理安全管理責(zé)任制。

2應(yīng)建立安全生產(chǎn)檢查、監(jiān)督和核驗(yàn)制度。

3應(yīng)建立工地安全例會(huì)制度。

4應(yīng)建立安全管理資料歸檔制度。

（Ⅲ）施工過(guò)程安全監(jiān)理

4.4.6施工過(guò)程安全監(jiān)理評(píng)價(jià)應(yīng)包括施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理、

·15·

實(shí)施階段的安全監(jiān)理、總結(jié)階段的安全監(jiān)理3個(gè)分項(xiàng)。

4.4.7施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理評(píng)價(jià)應(yīng)符合下列規(guī)定：

1監(jiān)理單位編制的項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)包括安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)

容、工作程序和制度措施，以及人員配備計(jì)劃和職責(zé)等安全監(jiān)理專

題內(nèi)容。

2監(jiān)理單位應(yīng)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，內(nèi)容應(yīng)包括安全監(jiān)理方

法、措施和控制要點(diǎn)等。

3監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工

方案進(jìn)行審查，并應(yīng)有記錄。

4監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員、

特種作業(yè)人員和一般作業(yè)人員的從業(yè)資格進(jìn)行審查，并應(yīng)有記錄。

5監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工單位的應(yīng)急救援預(yù)案、安全防護(hù)措施費(fèi)

用使用計(jì)劃進(jìn)行審查，并應(yīng)有記錄。

4.4.8實(shí)施階段的安全監(jiān)理評(píng)價(jià)應(yīng)符合下列規(guī)定：

1應(yīng)有監(jiān)理日志。

2監(jiān)理單位應(yīng)定期召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理例會(huì)，并應(yīng)有會(huì)議記錄。

3監(jiān)理單位應(yīng)監(jiān)督施工單位按審查合格的施工組織設(shè)計(jì)和

專項(xiàng)施工方案組織施工，并應(yīng)記入監(jiān)理日志。

4監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工單位的施工作業(yè)情況進(jìn)行巡視，應(yīng)參加

建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查，并應(yīng)有檢查記錄。

5監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工過(guò)程中的危險(xiǎn)性較大的施工作業(yè)開(kāi)展

旁站監(jiān)理，并應(yīng)有監(jiān)理記錄。

6監(jiān)理人人文庫(kù)專用單位應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志和防護(hù)措施是否符合國(guó)

家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、安全費(fèi)用使用情況等開(kāi)展檢查，并應(yīng)有檢查

記錄。

7監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)各類安全隱患及時(shí)發(fā)出書面整改通知、暫停

施工令，或直接向建設(shè)單位或主管部門報(bào)告。書面整改通知、暫停

施工令、報(bào)告均應(yīng)有記錄。

4.4.9總結(jié)階段的安全監(jiān)理評(píng)價(jià)應(yīng)符合下列規(guī)定：

·16·

1監(jiān)理單位應(yīng)編制階段性的安全監(jiān)理工作總結(jié)。

2監(jiān)理單位應(yīng)將安全監(jiān)理工作中的有關(guān)文件資料按國(guó)家有

關(guān)城市建設(shè)檔案管理的規(guī)定立卷歸檔。

4.5監(jiān)測(cè)單位安全管理評(píng)價(jià)

4.5.1監(jiān)測(cè)單位安全管理評(píng)價(jià)應(yīng)包括監(jiān)測(cè)單位與人員、監(jiān)測(cè)方案

與工作制度和監(jiān)測(cè)實(shí)施3個(gè)評(píng)價(jià)項(xiàng)目。

4.5.2監(jiān)測(cè)單位安全管理評(píng)價(jià)可按本標(biāo)準(zhǔn)表A.0.5的規(guī)定進(jìn)行

評(píng)價(jià)。

4.5.3監(jiān)測(cè)單位安全管理評(píng)價(jià)應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1查閱監(jiān)測(cè)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書。

2查閱監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的組織架構(gòu)、崗位職責(zé)分工。

3查閱各崗位監(jiān)測(cè)人員的有關(guān)資格證書、崗位證書及安全生

產(chǎn)教育培訓(xùn)記錄。

4查閱監(jiān)測(cè)方案等相關(guān)文件資料。

5查閱監(jiān)測(cè)報(bào)告。

6現(xiàn)場(chǎng)檢查，逐項(xiàng)打分。

（Ⅰ）監(jiān)測(cè)單位與人員

4.5.4監(jiān)測(cè)單位與人員評(píng)價(jià)應(yīng)符合下列規(guī)定：

1監(jiān)測(cè)單位企業(yè)資質(zhì)等級(jí)應(yīng)與所承攬的監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)類型和規(guī)

模相符。

2監(jiān)測(cè)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格和地鐵工程監(jiān)測(cè)工作

經(jīng)驗(yàn)。人人文庫(kù)專用

3監(jiān)測(cè)人員應(yīng)具備上崗證書，并應(yīng)按規(guī)定通過(guò)安全生產(chǎn)教育

培訓(xùn)和考核。

4監(jiān)測(cè)人員及儀器的數(shù)量應(yīng)滿足監(jiān)測(cè)工作需要。

5監(jiān)測(cè)儀器應(yīng)定期校核，并應(yīng)有記錄。

（Ⅱ）監(jiān)測(cè)方案與工作制度

4.5.5監(jiān)測(cè)方案與工作制度評(píng)價(jià)應(yīng)包括監(jiān)測(cè)方案和監(jiān)測(cè)安全工

·17·

作制度2個(gè)分項(xiàng)。

4.5.6監(jiān)測(cè)單位應(yīng)編制監(jiān)測(cè)方案，監(jiān)測(cè)方案應(yīng)經(jīng)監(jiān)測(cè)單位主要負(fù)

責(zé)人簽字，并應(yīng)經(jīng)監(jiān)理單位審批后再實(shí)施。

4.5.7監(jiān)測(cè)安全工作制度評(píng)價(jià)應(yīng)符合下列規(guī)定：

1應(yīng)建立監(jiān)測(cè)安全管理責(zé)任制。

2應(yīng)建立監(jiān)測(cè)檢查、監(jiān)督和核驗(yàn)制度。

3應(yīng)建立安全管理資料歸檔制度。

4應(yīng)建立數(shù)據(jù)處理和信息反饋的程序及制度。

（Ⅲ）監(jiān)測(cè)實(shí)施

4.5.8監(jiān)測(cè)實(shí)施評(píng)價(jià)內(nèi)容應(yīng)符合下列規(guī)定：

1監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備及元器件應(yīng)鑒定合格后再使用，且儀器設(shè)備

及元器件的精度應(yīng)滿足監(jiān)測(cè)要求。

2基準(zhǔn)點(diǎn)和各類監(jiān)測(cè)點(diǎn)應(yīng)嚴(yán)格按審批后的監(jiān)測(cè)方案布置，并

應(yīng)經(jīng)監(jiān)理、安全預(yù)警機(jī)構(gòu)等單位驗(yàn)收。當(dāng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)損壞后應(yīng)及時(shí)修

復(fù)或重布，并應(yīng)有記錄。

3監(jiān)測(cè)單位應(yīng)及時(shí)向建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、安全預(yù)警機(jī)構(gòu)等單位

提供監(jiān)測(cè)報(bào)告，報(bào)告應(yīng)包括日?qǐng)?bào)、周報(bào)、階段性分析報(bào)告等。

4監(jiān)測(cè)單位應(yīng)按監(jiān)測(cè)方案實(shí)施監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)異常時(shí)，應(yīng)進(jìn)行分

析，并應(yīng)及時(shí)向相關(guān)單位反饋，同時(shí)應(yīng)有分析和反饋記錄。

5當(dāng)設(shè)計(jì)及施工方案有重大變更時(shí)，監(jiān)測(cè)單位應(yīng)會(huì)同相關(guān)單

位及時(shí)調(diào)整監(jiān)測(cè)方案。

6監(jiān)測(cè)單位應(yīng)將工程監(jiān)測(cè)資料按國(guó)家有關(guān)城市建設(shè)檔案管

理的規(guī)定立卷歸人人文庫(kù)專用檔。

·18·

5地鐵工程施工安全技術(shù)管理評(píng)價(jià)

5.1施工準(zhǔn)備工作評(píng)價(jià)

5.1.1施工準(zhǔn)備工作評(píng)價(jià)應(yīng)包括施工組織保障措施、施工管理保

障措施、施工技術(shù)保障措施和施工經(jīng)濟(jì)保障措施4個(gè)評(píng)價(jià)項(xiàng)目。

5.1.2施工準(zhǔn)備工作評(píng)價(jià)可按本標(biāo)準(zhǔn)表B.0.1確定的評(píng)價(jià)內(nèi)容

及其分值進(jìn)行評(píng)價(jià)。

5.1.3施工準(zhǔn)備工作評(píng)價(jià)應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1查閱施工項(xiàng)目部管理制度文件、部門職能檔案及人員職責(zé)

分工記錄。

2查閱施工項(xiàng)目部安全管理人力、物力和專項(xiàng)資金的投入

計(jì)劃。

3查閱各類人員資格或上崗證書，各種設(shè)備、設(shè)施的產(chǎn)品合

格證、檢驗(yàn)檢測(cè)合格證明。

4查閱各類人員的安全培訓(xùn)與安全交底記錄。

5查閱企業(yè)為作業(yè)人員辦理保險(xiǎn)的相關(guān)記錄。

6查閱施工項(xiàng)目部安全目標(biāo)與安全控制措施的文件。

7查閱施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案。

8查閱風(fēng)險(xiǎn)源清單、應(yīng)急預(yù)案，以及現(xiàn)場(chǎng)各類應(yīng)急物資、消防

器材準(zhǔn)備情況人人文庫(kù)專用。

9現(xiàn)場(chǎng)檢查，逐項(xiàng)打分。

（Ⅰ）施工組織保障措施

5.1.4施工組織保障措施評(píng)價(jià)應(yīng)符合下列規(guī)定：

1施工單位應(yīng)根據(jù)合同約定建立符合本地鐵工程項(xiàng)目特點(diǎn)

的施工項(xiàng)目部。

2施工項(xiàng)目部應(yīng)建立監(jiān)督、檢查、評(píng)比與獎(jiǎng)罰制度，并應(yīng)制定

·19·

工作流程。

3施工項(xiàng)目部應(yīng)制定合理的安全控制目標(biāo)和控制措施。

4施工項(xiàng)目部應(yīng)建立現(xiàn)場(chǎng)消防責(zé)任制，并應(yīng)確定消防責(zé)

任人。

5施工項(xiàng)目部應(yīng)制定全面、可行的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)包括應(yīng)急組

織、職責(zé)、響應(yīng)機(jī)制、應(yīng)急物資的儲(chǔ)備，并應(yīng)經(jīng)審批或論證。

6施工項(xiàng)目部應(yīng)建立完善的事故報(bào)告處理制度。

（Ⅱ）施工管理保障措施

5.1.5施工管理保障措施評(píng)價(jià)應(yīng)包括人力資源管理和物力資源

管理2個(gè)分項(xiàng)。

5.1.6人力資源管理評(píng)價(jià)應(yīng)符合下列規(guī)定：

1施工項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員應(yīng)經(jīng)安全生產(chǎn)

與管理知識(shí)考核合格，并應(yīng)取得相應(yīng)證書。

2地鐵工程施工機(jī)械設(shè)備操作人員及特種作業(yè)人員，應(yīng)經(jīng)培

訓(xùn)上崗，并應(yīng)持證上崗。

3應(yīng)作好對(duì)從事有職業(yè)危害的作業(yè)人員進(jìn)行健康檢查的計(jì)

劃。開(kāi)工前應(yīng)對(duì)井下、隧道內(nèi)、高處作業(yè)人員進(jìn)行健康檢查，并應(yīng)

有相應(yīng)記錄，檢查不合格的人員嚴(yán)禁上崗作業(yè)。

4施工項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員、新崗位人員，以及應(yīng)用新

工藝、新設(shè)備、新材料和實(shí)施新結(jié)構(gòu)的人員進(jìn)行專門培訓(xùn)，并應(yīng)有

培訓(xùn)記錄。

5施工項(xiàng)目部應(yīng)制定安全防護(hù)制度，應(yīng)包括現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員佩

戴安全帽、高人人文庫(kù)專用空作業(yè)時(shí)系安全帶等規(guī)定。

5.1.7物力資源管理評(píng)價(jià)應(yīng)符合下列規(guī)定：

1施工項(xiàng)目部應(yīng)有結(jié)合地鐵工程施工進(jìn)度的物力資源投入

計(jì)劃。

2應(yīng)有投入地鐵工程施工的各種機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量證明文件

和有效的安全檢驗(yàn)合格證，重要設(shè)備還應(yīng)有生產(chǎn)或制造許可證。

3應(yīng)有各種機(jī)械、設(shè)施設(shè)備的檢修與保養(yǎng)計(jì)劃，應(yīng)有專人負(fù)

·20·

責(zé)，應(yīng)按計(jì)劃實(shí)施，并應(yīng)有記錄。

4應(yīng)在危險(xiǎn)性較大的設(shè)施、設(shè)備及危險(xiǎn)物資存放處設(shè)置安全

警示標(biāo)志。

5應(yīng)有現(xiàn)場(chǎng)安裝、拆卸施工起重機(jī)械，應(yīng)有整體提升腳手架

的專項(xiàng)方案，并應(yīng)由有資質(zhì)的單位實(shí)施。

6應(yīng)配備施工現(xiàn)場(chǎng)消防物資與器材、應(yīng)急搶險(xiǎn)物資，隧道內(nèi)、

深基坑搶險(xiǎn)應(yīng)急物資準(zhǔn)備，并應(yīng)有專職或兼職人員負(fù)責(zé)。

（Ⅲ）施工技術(shù)保障措施

5.1.8施工技術(shù)保障措施評(píng)價(jià)應(yīng)符合下列規(guī)定：

1施工項(xiàng)目部應(yīng)結(jié)合施工項(xiàng)目的特點(diǎn)及調(diào)查資料，編制施工

組織設(shè)計(jì)，并應(yīng)經(jīng)審批。

2應(yīng)針對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn)，制定專項(xiàng)施工方案，方案應(yīng)經(jīng)審批；超過(guò)

一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)方案應(yīng)組織專家論

證，并應(yīng)有論證報(bào)告。

3應(yīng)辨識(shí)工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)源，并應(yīng)形成安全風(fēng)險(xiǎn)源清單，同

時(shí)應(yīng)制定相應(yīng)的防范與處理措施。

4開(kāi)工前應(yīng)做好安全技術(shù)交底，并應(yīng)有詳細(xì)記錄。

（Ⅳ）施工經(jīng)濟(jì)保障措施

5.1.9施工經(jīng)濟(jì)保障措施評(píng)價(jià)應(yīng)符合下列規(guī)定：

1施工項(xiàng)目部應(yīng)有安全施工措施費(fèi)使用計(jì)劃和臺(tái)賬，且實(shí)際

投入情況應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定要求。

2施工項(xiàng)目部應(yīng)為現(xiàn)場(chǎng)人員辦理工傷保險(xiǎn)，并應(yīng)在開(kāi)工前為

現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)人人文庫(kù)專用作業(yè)人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。

5.2明挖法施工評(píng)價(jià)

5.2.1明挖法施工評(píng)價(jià)應(yīng)包括圍護(hù)結(jié)構(gòu)施工、地下水治理、基坑

土方工程、交通過(guò)渡防護(hù)、工程結(jié)構(gòu)施工和蓋挖法特殊要求6個(gè)評(píng)

價(jià)項(xiàng)目。

5.2.2明挖法施工評(píng)價(jià)可按本標(biāo)準(zhǔn)表B.0.2確定的評(píng)價(jià)內(nèi)容及

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其分值進(jìn)行評(píng)價(jià)。

5.2.3明挖法施工評(píng)價(jià)應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1查閱施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案。

2查閱現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)與安全技術(shù)交底記錄、施工日志。

3查閱施工監(jiān)測(cè)記錄、特殊部位或結(jié)構(gòu)施工檢查記錄和隱蔽

工程驗(yàn)收記錄。

4查閱施工使用的設(shè)施設(shè)備的定期檢查和維護(hù)記錄。

5查閱原材料或構(gòu)配件合格證、檢測(cè)或檢驗(yàn)資料，以及混凝

土配合比等記錄。

6現(xiàn)場(chǎng)檢查，逐項(xiàng)打分。

（Ⅰ）圍護(hù)結(jié)構(gòu)施工

5.2.4圍護(hù)結(jié)構(gòu)施工評(píng)價(jià)應(yīng)包括支護(hù)樁施工、地下連續(xù)墻施工、

水泥土墻支護(hù)施工、錨桿及土釘墻支護(hù)施工、鋼或混凝土支撐系統(tǒng)

施工及其他圍護(hù)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)施工6個(gè)分項(xiàng)。

5.2.5支護(hù)樁施工安全評(píng)價(jià)應(yīng)符合下列規(guī)定：

1應(yīng)有支護(hù)樁施工的專項(xiàng)方案，并應(yīng)經(jīng)審批或論證。

2支護(hù)樁施工應(yīng)按審批的專項(xiàng)方案進(jìn)行，并應(yīng)有完整的施工

及驗(yàn)收記錄，樁基質(zhì)量應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《地下鐵道工程施工及

驗(yàn)收規(guī)范》GB50299的有關(guān)規(guī)定。

5.2.6地下連續(xù)墻施工安全評(píng)價(jià)應(yīng)符合下列規(guī)定：

1應(yīng)有地下連續(xù)墻施工的專項(xiàng)方案，并應(yīng)經(jīng)審批或論證。

2地下連續(xù)墻施工應(yīng)按審批的專項(xiàng)方案進(jìn)行，并應(yīng)有完整的

施工及驗(yàn)收記錄人人文庫(kù)專用。

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