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I 1 17 36 50 59 63 64行了評價,但該報告未對電磁環(huán)境進(jìn)行環(huán)境影響評2022年9月,三峽云能發(fā)電(寧蒗)有限公司委托云南六方合源環(huán)??萍加?目/況根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則輸變電》(HJ24-2020)要求,本項(xiàng)目設(shè)置220kV升壓站,需開展電磁環(huán)境影響專項(xiàng)評價2本項(xiàng)目規(guī)劃環(huán)境影響評價結(jié)合《麗江市“新1、與《云南省發(fā)展和改革委員會云南省能源局關(guān)于“保供給促投資”新能源項(xiàng)目實(shí)施方案和計(jì)劃的通知》(云能源水電〔2021〕省發(fā)展和改革委員會云南省能源局關(guān)于印發(fā)云南省保供給足投資”新能源項(xiàng)目實(shí)施方案和計(jì)劃的通知》云能源水電[2021]210號。該項(xiàng)目為《云南省發(fā)展和改革委員會云南省能源局關(guān)于印發(fā)云南省保供給足投資”新能源項(xiàng)目實(shí)麗江市寧蒗縣牦牛坪復(fù)合光伏發(fā)電項(xiàng)目布局避讓了生態(tài)紅線、自然保護(hù)區(qū)、飲用水源地等敏感區(qū),避讓了城市群主城范圍,工程用地范圍位于牦牛坪復(fù)合光伏發(fā)電項(xiàng)目用地范圍內(nèi),因此工程建設(shè)符合《云南省發(fā)展和改革委員會云南省能源局關(guān)于“保供給促投資”新能源項(xiàng)“新能源+綠氫”項(xiàng)目分為三個批次開發(fā)。第一批次9個項(xiàng)目,裝機(jī)規(guī)模1113總裝機(jī)容量249萬千瓦,配套年產(chǎn)不少于4.5萬噸產(chǎn)能的電解水制氫項(xiàng)目;第三批次20個項(xiàng)目,裝機(jī)容量181萬千瓦,配套年產(chǎn)不少于3.3萬噸產(chǎn)能的電解有關(guān)政策規(guī)定。符合國土空間規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)景觀保護(hù),遠(yuǎn)離城市及城鎮(zhèn)的面山區(qū)域和金沙江岸線保護(hù)范圍;避讓自然保護(hù)區(qū)、國家公園、風(fēng)景名勝區(qū)、文物古跡、濕地保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、集中式飲用水水源地、生物多樣息地、民俗保護(hù)區(qū)、生態(tài)保護(hù)紅線和生態(tài)敏感區(qū)域。風(fēng)電項(xiàng)目風(fēng)機(jī)布置要避項(xiàng)目屬于《麗江市“新能源+綠氫”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2030)》中第牦牛坪光伏發(fā)電項(xiàng)目裝機(jī)規(guī)模為14萬千瓦,擬在云南省麗江市寧蒗縣牦文物古跡、濕地保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、集中式飲用水水源地、生物多樣性保護(hù)區(qū)城、特殊生態(tài)環(huán)境及特有物種保護(hù)區(qū)域、鳥類遷徙重要通道及其源+綠氫”采取新能源項(xiàng)目和制氫項(xiàng)目分別獨(dú)立開發(fā)、獨(dú)立運(yùn)營模式,兩者電解水制氫項(xiàng)目位于云南省麗江市金山高新區(qū)金山街道楊家村附近山坡斜地,規(guī)劃年產(chǎn)3600噸氫氣。電解水制氫項(xiàng)目單獨(dú)辦理可研、備案、環(huán)評等相根據(jù)以上分析,牦牛坪光伏發(fā)電項(xiàng)目屬于《麗江市“新能源+綠氫”產(chǎn)3、與規(guī)劃環(huán)境影響評價相符性分析經(jīng)與《麗江市“新能源+綠氫”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2030)》中環(huán)境影響部分對比分析,該規(guī)劃實(shí)施可能造成的環(huán)境影響為江市“新能源+綠氫”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中新能源項(xiàng)目及其送出工程,可能臨時4作用。制定并實(shí)施促進(jìn)“新能源+綠氫”合理有效的環(huán)境強(qiáng)制政策,提高相項(xiàng)目建設(shè)選址已避讓國家、省級公益林。林勘、用地手續(xù)等相關(guān)手在依規(guī)辦理中。項(xiàng)目建設(shè)遠(yuǎn)離城鎮(zhèn),不位于城鎮(zhèn)面山區(qū)域,項(xiàng)目距離金沙江52、與《麗江市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施方案的通知》(麗政辦發(fā)〔2021〕43號)的符合性分析表1-1項(xiàng)目與項(xiàng)目與麗江市“三線一單”麗政辦發(fā)〔2021〕43號生態(tài)保護(hù)紅線根據(jù)寧蒗彝族自治縣自然資源局出具用地范圍不占用生態(tài)保護(hù)紅線,本次評價的升壓站工程用地位于該項(xiàng)目光伏用地范圍內(nèi),因此升壓站工程也不6天然林等生態(tài)功能重要區(qū)域、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)域劃為一般生態(tài)空間。用上線水資源利用上線:實(shí)行最嚴(yán)格的水資源持續(xù)提升,用水總量在國家和省級控制成,社會節(jié)水意識顯著提高,用水總量控制更加嚴(yán)格。本項(xiàng)目為光伏發(fā)電項(xiàng)目配套的升壓站工程,建設(shè)用地主要為其他草地及交通運(yùn)輸用地等類型,同時本工程主要為工作人員生活用水,對資源利用影響較小,不會突破資源利用上線。源集約利用水平進(jìn)一步提高,旱地保有量、永久基本農(nóng)田保護(hù)面積、建設(shè)用地規(guī)模等指標(biāo)滿足國家和省級控制要求。到2035年,基本形成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀,安全和諧、富有競爭力和可持續(xù)發(fā)展的國土空間格局。本項(xiàng)目占地主要為其他草地,少部分為交通運(yùn)輸用地。項(xiàng)目實(shí)施過程中嚴(yán)格按照當(dāng)?shù)刈匀毁Y源部、林業(yè)部門要求執(zhí)行,對原有土地利用功能影響較小,符合土地資源利用上線的要求。排放降低比例指標(biāo)達(dá)到國家和省級控制要求。到2030年,碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降,集約高效與低碳清潔化能源利用方式逐步形本項(xiàng)目屬于新能源項(xiàng)目中光伏發(fā)電項(xiàng)目配套的升壓站工程,光伏發(fā)電項(xiàng)目的實(shí)施有助于調(diào)整區(qū)域能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),降低高能耗產(chǎn)業(yè)比重,促進(jìn)區(qū)域向碳達(dá)峰、碳中和的目標(biāo)邁進(jìn),符合能源利用上線要求。環(huán)境質(zhì)量底線境質(zhì)量持續(xù)改善。地表水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到水環(huán)境功能要求,納入國家及省級考核的地表水監(jiān)測斷面水質(zhì)優(yōu)良率穩(wěn)中有升,持續(xù)保持縣級以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類,瀘沽湖水質(zhì)保持Ⅰ類,程海水質(zhì)保持穩(wěn)定并力爭有根據(jù)《2021年麗江市生態(tài)環(huán)境狀況公達(dá)標(biāo)排放,不會改變周邊地表水體功境空氣質(zhì)量持續(xù)保持優(yōu)良。中心城區(qū)城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到98%以上。到持優(yōu)良,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中向好。中心城區(qū)及各縣城市環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)到國家二級本項(xiàng)目為光伏發(fā)電項(xiàng)目配套的升壓站市土壤環(huán)境質(zhì)量改善成效明顯,農(nóng)用地污染旱地土壤安全利用率和污染地塊安全市土壤環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中向好發(fā)展。受污染旱地和污染地塊安全利用率進(jìn)一步提升,安全利用面積進(jìn)一根據(jù)寧蒗彝族自治縣自然資源局出具事故油池、危廢暫存間等進(jìn)行防滲處理,防滲技術(shù)要求為等效黏土防滲層生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,以解決突出生態(tài)環(huán)境問題為目標(biāo),強(qiáng)化污染防治和自然生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù),提出全市總體管控要求。根據(jù)劃分的環(huán)境管控單元的特征,對每個管控單元分別提出了生態(tài)環(huán)境管控要求,形成全市生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入目所在區(qū)域包含一般生態(tài)空間優(yōu)先保根據(jù)查詢,本工程涉及麗江市“三線一單”中一般生態(tài)空間優(yōu)先保護(hù)單78表1-2與麗江市“三線一單”符合性分析2.國家和省生態(tài)保護(hù)紅線有關(guān)管自然資源局關(guān)于寧蒗縣牦牛坪140MW復(fù)合光伏發(fā)電項(xiàng)目用地的工程占地類型為其他且原環(huán)評階段已提出施工期及運(yùn)營期的環(huán)屬于大規(guī)模開發(fā)建設(shè)般生態(tài)空間優(yōu)先保護(hù)體工程為農(nóng)光/林光互提升土地綜合利用效 局寧蒗分局關(guān)于寧蒗光伏發(fā)電項(xiàng)目選址的 9元《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行,面清單指南實(shí)施細(xì)則《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)滿足相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)要線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施方案的通知》(麗政辦發(fā)〔2021〕43號)的(1)與《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行,2022年版)》符合性濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)<長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行,表1-3與長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單及常見保護(hù)法符合性分析一覽表1禁止建設(shè)不符合全國和省級港口布局規(guī)劃以及港口總體規(guī)劃的碼頭項(xiàng)目,禁止建設(shè)不符合《長江于線過江通道布局規(guī)劃》的過長項(xiàng)目屬于光伏發(fā)電項(xiàng)目中的升壓站工程,不屬于禁止建設(shè)項(xiàng)2禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目。禁止在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風(fēng)景名勝資源 項(xiàng)目建設(shè)用地范圍不涉及自然3禁止在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的項(xiàng)目,以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項(xiàng)目。禁止在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染項(xiàng)目建設(shè)用地范圍不涉及飲用4禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項(xiàng)目。禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦,以及任何不符合主體功能定位的投資項(xiàng)目建設(shè)用地范圍不涉及水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū),建設(shè)項(xiàng)目符合《云南省主體功能區(qū)規(guī)劃》5禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護(hù)區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護(hù)岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、航道整治、國家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項(xiàng)目。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然本工程為光伏發(fā)電項(xiàng)目,位于云南省麗江市寧蒗縣牦牛坪、大瓜坪,工程建設(shè)不涉及長江流域河湖岸線,也不涉及《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護(hù)區(qū)、保6禁止未經(jīng)許可在長江干支流及湖項(xiàng)目施工期及運(yùn)營期廢水均處7禁止在“一江一口兩湖七河”和332個水生生物保護(hù)區(qū)開展生產(chǎn)本項(xiàng)目不涉及“一江一口兩湖七河”和332個水生生物保護(hù)區(qū),同時施工期加強(qiáng)施工人員8禁止在長江干支流、重要湖泊岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫,以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)本項(xiàng)目用地不在長江干支流、重要湖泊岸線一公里范圍內(nèi),同時本項(xiàng)目不屬于化工、尾礦庫、冶煉渣科及磷石膏庫等建9禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項(xiàng)禁止新建、擴(kuò)建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項(xiàng)目。本項(xiàng)目屬于復(fù)合型光伏發(fā)電項(xiàng)目,同時已取得寧蒗縣發(fā)改委禁止新建、擴(kuò)建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目。禁止新建、擴(kuò)建不符合要結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》以及國家發(fā)展改革委關(guān)于修改《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》的決定中鼓勵類項(xiàng)目,符合國家和地方產(chǎn)綜上所述,工程建設(shè)與《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行,2022年4、禁止在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)的岸線高排放項(xiàng)目,推動退出重點(diǎn)高耗能行業(yè)尿素、磷銨、電石、焦炭、黃磷、燒堿、純堿、聚氯乙烯等行業(yè)新增產(chǎn)能。綜上所述,工程建設(shè)與《云南省長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南實(shí)施(3)與《中華人民共和國長江保護(hù)法》的符合性《中華人民共和國長江保護(hù)法》由中華人民共和國第十三屆全國人表大會常務(wù)委員會第二十四次會議于2020年12月26日通過,自2021年3月1日當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報經(jīng)有管轄權(quán)的生態(tài)環(huán)境主管部門或者長江流域生境監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)同意。對未達(dá)到水質(zhì)目標(biāo)的水功能區(qū),除污水集中處理根據(jù)對照《中華人民共和國長江保護(hù)法》,本工程不設(shè)置排污生向河道內(nèi)傾倒、填埋、堆放、棄置、處理固體廢棄物等行為5、與《云南省生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動計(jì)劃(2012-2030年)》符合計(jì)劃(2012-2030年)》,劃定了生物多樣性保護(hù)符合性分析:根據(jù)疊圖分析,本工程未涉及《云南省生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)6、與《輸變電建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)技術(shù)要求》符合性分析表1-5本工程與《輸變電建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)技術(shù)要求》符合性“HJ1113-2020”要求123行政辦公等為主要功能的區(qū)域,升壓站北側(cè)40m評價范圍無敏感目標(biāo),本工程擬建設(shè)的220kV送出龍門架構(gòu)位于西側(cè),其40m評價范圍無45678),限制開發(fā)區(qū)域的省級重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū),重點(diǎn)生態(tài)功能土、調(diào)蓄洪水、防風(fēng)固沙、維系生物多樣性等方面具省、全國或更大區(qū)域生態(tài)安全的重要區(qū)域。重點(diǎn)生態(tài)生態(tài)環(huán)境、提供生態(tài)產(chǎn)品為首要任務(wù),因地制宜地發(fā)展根據(jù)省情,云南省重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)分為水源涵生態(tài)功能區(qū)。其發(fā)展方向:大力推行節(jié)水灌溉和作節(jié)水農(nóng)業(yè),限制陡坡墾殖。加強(qiáng)小流域綜合治化植被。加強(qiáng)對能源和礦產(chǎn)資源開發(fā)及建設(shè)項(xiàng)目和生態(tài)修復(fù)力度,最大限度地減少人為因素造成地理位置麗江市寧蒗縣牦牛坪復(fù)合光伏發(fā)電項(xiàng)目升壓站工程位于云南省麗江市寧蒗縣牦牛項(xiàng)目組成及規(guī)模),“220kV升壓站及輸電線路需另行編制輻射類環(huán)境影響報告”。UkⅠ-Ⅲ=23%、UkⅡ-Ⅲ=8%,實(shí)現(xiàn)至220kV后和電網(wǎng)的連接。主變壓器低壓側(cè)//35kV配電室為1層框架結(jié)構(gòu),建筑面積/////期出期水煙池//壓器低壓側(cè)通過絕緣管母與35kV配電裝置母線相連,高壓側(cè)經(jīng)主變進(jìn)線間隔與1m22m2一1臺1套1套1套12XGN-40.53150A31.5kA面1面1面7面1面1面1111Y10W-204/532組2總平面及現(xiàn)場布置施工方案本工程施工總工期‘個月。其他無三、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀、保護(hù)目標(biāo)及評價標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀根據(jù)云南省的生態(tài)環(huán)境敏感性、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能分異規(guī)律及存在的主要生態(tài)問表3-1本項(xiàng)目所在地的生態(tài)功能區(qū)劃區(qū)區(qū)差2、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀2.1土地利用現(xiàn)狀本項(xiàng)目占用的土地利用類型為草地和道路兩種土地類型0002.2生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查了更全面的反映評價區(qū)內(nèi)的動物狀況,線路調(diào)查沿線觀察),群落中有部分喬木的幼樹,高度4m以下,如黃背櫟Quercuspannosa、云南松Pimusyumnanensis、早冬瓜Almusnepalensis、滇青岡Cyclobalano正灌木種類有火棘Pyracanthafortumeana、刺葉冬青Ilexbioritsensis、美麗金絲桃Hypericumbellum、青刺尖Prinsepiautili、水麻Debregeasiaorientalis等。群落的草本層主要以野拔子Elsholtziarugulosa、山酢漿草Oxalisacetosellasubsp.griffithi、總梗委陵菜Potentillapeduncularis、黃毛草莓Fr灰毛香青Anaphaliscinerascens、獐牙菜Swertiabimaculata、圓錐山螞蝗Desmodium類有矮高山櫟Quercusmonimotricha、大白花杜鵑Rhododendrondecorum、粘毛杜鵑米飯花Lyoniaovalifolia,老鴉泡Vacciniumfragile.、銹葉杜鵑Rhododendronsiderophyllum、扁刺普薇Rosasweginzowi、南燭Vacciniumbracteatum和紫稈玉山竹草本層高度0.1-0.5m,主要有野青茅Deyeuriaarundinacea、發(fā)稈嘉草Carex厥Polystichumacutidens、高蓋度為2%,種類較少,僅零星分布多變石櫟Lithocarpusvariolosus、云南松Pinusyunnanensis和青刺尖Prinsepiautilis等。草本層高度0.1-0.7m,主要有西南委陵菜Plnillfulgens、小麗茅Deyeuriapulcella、繁縷Sellariamedia、毛蓮蒿Artemisiavestita、香青Anapmicoiria、孟加拉野古草Arundinellabengalensis、蒿Aremisiaparvifora、雅江報春Primulainvolucralassp.yargongensis、鞭打繡球Hemiphragmahelerophyllum、松毛火絨草Leontopodiumandersonil、百脈根Lotuscoriculatus、毛蓮菜Picrishteracioides、包唇馬先蒿Pedicular一定海拔范圍內(nèi)上下移動的特點(diǎn),評價區(qū)分布和可能出現(xiàn)的爬行類主要為蜥蜴目鴿類、佛法僧目的中型鳥類分布較少,鳥類主要以小型雀形目為主,主要為:小云雀Alaudagulgula、家燕Hirundorustica、樹麻雀PasserAccipiternisus、松雀鷹Accipitervirgatus屬于環(huán)境空氣二類功能區(qū),環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)在區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況良好,可達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》題生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)素//////東南流入寧蒗河,最近距離不在其匯水區(qū)評價標(biāo)準(zhǔn)NO24PM10PM2.5表3-9工頻電場、工頻磁場執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)限值磁場強(qiáng)度B(μT)運(yùn)營期:生活區(qū)食堂飲食油煙排放執(zhí)行《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)(試行)》運(yùn)營期:擬建升壓站執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)1運(yùn)營期:生活區(qū)食堂廢水經(jīng)隔油池預(yù)處理后,連一同進(jìn)入一體化污水處理設(shè)施后達(dá)到《城市污水再生利用城市雜用水水質(zhì)》1pH值23嗅45BOD5678鐵9錳≤1000(2000a)表3-14城市雜用水選擇性控制項(xiàng)目及限值單位:mg/L12硫酸鹽(SO42-));其他施工期生態(tài)環(huán)境影析局下發(fā)《麗江市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于麗江市寧蒗縣牦牛坪復(fù)合光伏發(fā)電項(xiàng)目環(huán)境影響報告《麗江市寧蒗縣牦牛坪復(fù)合光伏發(fā)電項(xiàng)目環(huán)境影響報告表》(報批稿)已對升壓站土建部分工程進(jìn)行了施工期環(huán)境影響評價,本次評價引用該報告環(huán)境影響進(jìn)評價結(jié)本項(xiàng)目占地考慮了占地最小、擾動地表最少的原則,絕大部分占地不改變原有土地利用類型,使項(xiàng)目建設(shè)對原地表、植被影響降到了最低,施工場地等項(xiàng)目臨時用地在完工后將進(jìn)行生態(tài)恢復(fù),進(jìn)行護(hù)坡植草等,項(xiàng)目建設(shè)過程中嚴(yán)禁超計(jì)劃占地,項(xiàng)目項(xiàng)目區(qū)植物均為周圍環(huán)境常見種類,不會造成植物種類滅絕。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)無珍稀植物和國家、地方保護(hù)植物,受影響的主要是當(dāng)?shù)爻R姷闹参锓N類,對當(dāng)?shù)刂脖坏挠绊懕卷?xiàng)目區(qū)域不涉及野生動物集中分布區(qū),珍稀瀕危野生動物棲息地。項(xiàng)目在施工期間應(yīng)注意依法保護(hù),從而避免傷害現(xiàn)有動物。因此,項(xiàng)目在施工過程中對動物的影施工作業(yè)主要對施工場地、施工道路、升壓站的植被造成破壞,在項(xiàng)目建設(shè)完成后通過綠化等植被措施得到恢復(fù)或重建。本項(xiàng)目占地主要為灌草、荒草地,生物多樣性不豐富。占地范圍內(nèi)動植物類型均為區(qū)域常見種和廣布種,無保護(hù)植物分布,且項(xiàng)目用地范圍內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)類型在項(xiàng)目周邊區(qū)域分布較廣,動物基本為當(dāng)?shù)爻R娢锓N,項(xiàng)目施工,會導(dǎo)致動物向周邊環(huán)境遷徙,不會影響區(qū)域的動物生物多樣性。項(xiàng)目建成后通過灌、草相結(jié)合的植被綠化措施可以恢復(fù)被擾動的區(qū)域植被,對植物種類的多樣性根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查,項(xiàng)目區(qū)不涉及《國家重點(diǎn)保雀鷹Accipiternisus、松雀鷹Accipitervirgatus、普通鵟Buteobuteo、紅隼項(xiàng)目區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)主要為灌叢和荒草叢,永久占地包含升壓站占壓的主要為荒草開挖,表土堆存在表土臨時堆場,后期后于占壓土地植被恢復(fù),建設(shè)完工后對占壓土項(xiàng)目建設(shè)區(qū)施工道路等施工活動中發(fā)生的較大規(guī)模土石方開挖都會對原地形產(chǎn)生月,施工過程中開挖土石方及時進(jìn)行回填,減小土方堆存時間,項(xiàng)目建設(shè)對地貌影響性質(zhì)下降、抗蝕能力減弱,水土流失劇增。項(xiàng)目已編制水保報告,施工過程中通過分層開挖,表土回填綠化,修筑截排水溝、植草護(hù)坡等措施來減小對水土流失的影響,2、施工期水環(huán)境影響評價結(jié)論施工人員生活污水主要是施工人員的盥洗水、食堂廢水。施工人員每日生活污水食堂廢水經(jīng)隔油池處理后回用于施工降塵;施工營地廁所采用旱廁,糞便定期清掏,作為肥料用于周邊耕地施肥。通過采取上述措施,施工人員生活污水對周邊地表水環(huán)為減少運(yùn)輸物料的車輛在施工工地粘泥后離開工地上路而引起道路揚(yáng)塵,運(yùn)輸車輛在離開工地前需進(jìn)行沖洗。運(yùn)輸車輛洗車廢水主要含有懸浮物和少量石油類,為減少洗車廢水對環(huán)境的影響,車輛沖洗系統(tǒng)設(shè)置在施工工地出口處,在出口內(nèi)側(cè)設(shè)置專打樁施工時會產(chǎn)生泥漿廢水。泥漿水?dāng)M經(jīng)沉砂池處理,沉砂池的上清水可回用于3、施工期環(huán)境空氣影響評價結(jié)論施工揚(yáng)塵為無組織排放粉塵,其中大部分揚(yáng)塵顆粒粒徑較大,形成降塵,少部分壤濕度、氣象條件等有關(guān)。土壤濕度大則有利于控制塵土飛揚(yáng);雨季揚(yáng)塵的影響小;干季濕度低,有風(fēng)易揚(yáng)塵。施工期注意采取降塵措施,將揚(yáng)塵降到最低限度。項(xiàng)目施工道路主要依托牦牛坪風(fēng)電場已建道路,新建道路較少,需拓寬或新建的道路均遠(yuǎn)離因項(xiàng)目施工場地較為空曠,周邊無高大建筑,較有利于氣體擴(kuò)散,同時采取運(yùn)輸車輛項(xiàng)目由于焊接時間不長,因此產(chǎn)生焊接煙塵及廢氣較少。且項(xiàng)目四周開闊、利于施工營地產(chǎn)生的油煙廢氣經(jīng)灶頭上方的集氣罩收集,并經(jīng)油煙凈化器處理后,通過煙管引至屋頂排放。油煙凈化器的去除效率不低于80%,經(jīng)油煙凈化器要求。施工營地周邊較為空曠,無高大建筑,項(xiàng)目油煙廢氣經(jīng)屋頂排放后,經(jīng)大氣擴(kuò)4、施工期聲環(huán)境影響評價結(jié)論總體上講,項(xiàng)目施工噪聲具有間斷性和暫時性的特點(diǎn),項(xiàng)目施工區(qū)域較為廣闊,各設(shè)備分散分布于各作業(yè)區(qū)內(nèi),產(chǎn)生的噪聲經(jīng)距離衰減后對區(qū)域聲環(huán)境影響不大。項(xiàng)目建設(shè)周期短,不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生長期影響,隨著施工結(jié)束,施工噪聲污染將隨之5、施工期固體廢棄物評價結(jié)論施工期產(chǎn)生的施工人員生活垃圾集中收集后清運(yùn)至周邊村莊生活垃圾收集點(diǎn)統(tǒng)一處置,做到日產(chǎn)日清,同時按《城市建筑垃圾管理規(guī)定》(中華人民共和國建設(shè)部令綜上,經(jīng)采取相應(yīng)的措施后,項(xiàng)目固體廢棄物均能得到合理有效處置,不會成為項(xiàng)目所在區(qū)域新的污染源,項(xiàng)目施工期產(chǎn)生的固體廢棄物不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不良影運(yùn)營期生態(tài)環(huán)境影析同時設(shè)計(jì)的升壓站項(xiàng)目滿足《電力設(shè)施保護(hù)條例》和《云南省電力設(shè)施保護(hù)條例》的項(xiàng)目建成后會架起大量的太陽能光伏組件,太陽能光伏組件遮擋形成的遮蔭作用對植物的影響主要表現(xiàn)在以下幾個方面:①對植物光合作用的影響一植物的生存和生長離不開光合作用,對陽生植物而言,這種影響表現(xiàn)得更為突出,會使植物的生長處在一個不良的環(huán)境條件之中;②對植物水分利用效率的影響,由于缺乏必要的光照,植物的生長異常緩慢甚至停滯,這樣一來大大減少了植物對水的利用效率;③由于受遮蓋后小環(huán)境的影響,陽生植物的生境質(zhì)量大大降低,但同時又為陰生植物提供了大長不良,無法繁殖甚至死亡,而對耐陰植物來說,影響不是很大,不會導(dǎo)致其個體的死亡,對喜陰植物如一些蕨類植物來說,由于適宜生境的增加,在一定程度上,其個研究結(jié)論“對比植物光合作用最活躍的光譜范圍與硅太陽能電池對光譜的響應(yīng)范圍可知,硅質(zhì)太陽能電池板吸收最多的太陽光光譜波長在農(nóng)作物光合作用活躍范圍之外,即這部分光譜對農(nóng)作物的光合作用沒有實(shí)質(zhì)性意義。因此,太陽能電池板鋪設(shè)對植被以上,光伏陣列反射光極少,對自然光的遮擋作用不明顯,同時,項(xiàng)目的植被主要為次生灌草叢,項(xiàng)目區(qū)主要灌木:帽斗櫟、黃背櫟、主要草類:蒿、荊條、刺兒菜等,同時,按照項(xiàng)目農(nóng)光互補(bǔ)方案,項(xiàng)目后期將在光伏陣列行間種植耐干旱的樹種,陣列上方接收太陽光實(shí)現(xiàn)發(fā)電,荒地區(qū)域下方種植耐陰作物,例如:紫蘇、益母草、項(xiàng)目建成運(yùn)營后,電站運(yùn)行噪聲可能會使對聲環(huán)境敏感的動物遷移至遠(yuǎn)離光伏電站處,但光伏電站運(yùn)行噪聲影響范圍主要為站界外幾十米范圍內(nèi)的區(qū)域,動物趨避能力較強(qiáng),項(xiàng)目建成后,將遷移至周邊地區(qū)重新分布,其多樣性和種群數(shù)量不會有太大的改變,影響范圍較小。而人類的活動也會為小型獸類如嚙齒類動物帶來更多的食物來源和生存環(huán)境,生活區(qū)嚙齒類動物會有所增加。因此,項(xiàng)目運(yùn)營不會對項(xiàng)目所在區(qū)項(xiàng)目運(yùn)營后對鳥類的影響主要是太陽能電池板會鏡面反射直射過來的太陽光,從而導(dǎo)致野生鳥類動物在空中的視線受到影響,并且太陽能電池板所造成的眩光可能會使鳥類認(rèn)為太陽能電池板是水面而快速俯沖導(dǎo)致死亡,同時太陽能電池板吸收的熱量會使在其上方棲息的鳥類受傷。項(xiàng)目采用的光伏面板符合《太陽能光伏組件用減反射極高,可達(dá)到95%以上,光伏陣列反射光極少,且本項(xiàng)目選用的光片表面涂覆有防反射涂層,同時封裝玻璃表面已經(jīng)過防反射處理,因此,項(xiàng)目采用的太陽能光伏組件對陽光的反射以散射為主,其總反射率遠(yuǎn)低于玻璃幕欄,無眩光,不項(xiàng)目建成后,項(xiàng)目區(qū)域部分灌草叢將被光伏板遮蓋,對原棲息在灌草叢中的小型鳥類生境造成一定影響。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查,項(xiàng)目區(qū)域不涉及鳥類集中棲息地,項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)的鳥類主要為松雀、云雀等小型鳥類,主要生活在灌草叢中。但項(xiàng)目周邊區(qū)域適合松雀、云雀等小型鳥類生存的櫟林灌叢、亞高山草甸生境分布較廣,鳥類可以在項(xiàng)目要為風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目,風(fēng)電場中的風(fēng)力發(fā)電裝置由于其高速的渦輪速度導(dǎo)致許多鳥類在經(jīng)過其附近的時候會被葉片所傷害,葉輪的轉(zhuǎn)動會產(chǎn)生噪音,會對鳥類低飛起到驅(qū)趕和驚擾效應(yīng),以上,均可能會對鳥類棲息、遷徙產(chǎn)生影響。本項(xiàng)目為光伏發(fā)電項(xiàng)目,因架設(shè)的光伏組件并不是很高,低于鳥類飛行高度,對鳥類遷徙影響相對較小。項(xiàng)目周邊的牦牛坪風(fēng)電場已建成并運(yùn)行多年,經(jīng)與該風(fēng)電場人員咨詢,該風(fēng)電場建設(shè)時對項(xiàng)目區(qū)是否涉及鳥類遷徙通道進(jìn)行了專門調(diào)查,區(qū)域不涉及鳥類的遷徙通道,風(fēng)電場多年運(yùn)行中,也未見數(shù)量龐大的成群鳥類從項(xiàng)目區(qū)域飛過,且項(xiàng)目現(xiàn)狀調(diào)查時咨詢了項(xiàng)目植物中無珍稀瀕危植被分布,均為當(dāng)?shù)爻R姺N、廣布種。保護(hù)動物主要為為4種鳥類只在評價區(qū)上方偶有出現(xiàn),區(qū)域不涉及其集中棲息地,項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營不占項(xiàng)目區(qū)域生物多樣性較差,生物種類及數(shù)量均較少,且根據(jù)前文分析,項(xiàng)目的建植物的生物多樣性會得到提高。隨著項(xiàng)目的建設(shè)及運(yùn)營,區(qū)域爬行動物、鳥類棲息的生境受到一定影響,但項(xiàng)目周邊類似生境分布較廣,爬行動物和鳥類可在周邊找到大量類似生境,項(xiàng)目建設(shè)對動物生物多樣性的影響不明顯。項(xiàng)目建設(shè)不會造成區(qū)域生物根據(jù)現(xiàn)場踏勘,項(xiàng)目所在地主要為灌叢、荒草地生態(tài)系統(tǒng),生物多樣性較差,大面積生長著荒草。項(xiàng)目占地較大的為光伏組件區(qū),均為臨時占地,不改變土地利用性本項(xiàng)目位于麗江市寧蒗彝族自治縣,屬于農(nóng)村居民區(qū)域,依據(jù)《云南省地方標(biāo)準(zhǔn)量為292m3/a。生活污水產(chǎn)污系數(shù)以0.8計(jì),則本項(xiàng)目產(chǎn)生的生活污水為0.64m3/d生活污水處理系統(tǒng)包括化糞池、隔油池和一體化污水處理設(shè)備,布置于升壓站東12h,采用接觸氧化工藝處理生活污水。項(xiàng)目運(yùn)營期職工生活污水最大產(chǎn)生量為光伏組件清洗水以輕緩水霧清洗光伏組件,清洗廢水沿著光伏組件滴落,由光伏生產(chǎn)廢水主要是光伏太陽能板的清洗廢水,主要污染物是懸浮物,清潔廢水用作光伏板區(qū)植被綠化澆灑用水。電池板均在晴天清潔,當(dāng)天清潔的廢水用作澆灌電池板光伏發(fā)電是將太陽能轉(zhuǎn)換為電能,在轉(zhuǎn)換過程中沒有廢氣排放。運(yùn)營期環(huán)境空氣影響主要為食堂油煙影響,本項(xiàng)目運(yùn)營期廢氣主要為食堂油煙,升壓站生活區(qū)配置15、運(yùn)營期聲環(huán)境影響分析運(yùn)營期由于各個逆變器及變壓器相互之間距離較遠(yuǎn)可不考慮噪聲疊加影響。根據(jù)建設(shè)單位根據(jù)《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南總則》(HJ819-2017)自行監(jiān)測要求表4-1項(xiàng)目噪聲自行監(jiān)測計(jì)劃一根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》(HJ610-2016),本項(xiàng)目屬于Ⅳ類建根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境(試行)》(HJ964-2018),本項(xiàng)目屬于7、運(yùn)營期固體廢棄物影響分析本工程運(yùn)營期會有部分廢舊電池產(chǎn)生,項(xiàng)目電池選型主要為免維護(hù)鉛酸蓄電池,容積滿足項(xiàng)目暫存需求,其他方面應(yīng)按照《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》升壓站的變壓器為了冷卻和絕緣的需要,需使用冷卻油作為介質(zhì),當(dāng)變電器出現(xiàn)事故和檢修時,需要排出其外殼內(nèi)的冷卻油。升壓站內(nèi)設(shè)有事故油池,變壓器下鋪設(shè)一卵石層,四周設(shè)有排油槽與事故油池相連。若變壓器發(fā)生排油或漏油事故時,所有廢油將排入事故油池,然后將油和水進(jìn)行真空凈化分離處理,事故油池中的油經(jīng)分離后約90%可回用。油水分離處理過程中會產(chǎn)生少為避免可能發(fā)生的變壓器因事故漏油或泄油而產(chǎn)生的廢棄物污染環(huán)境,本項(xiàng)目設(shè)置1池容積能滿足事故排油要求。本項(xiàng)目油水分離處理過程中產(chǎn)生的少量廢油、廢油渣和含油廢水,均按危廢處置,收集后暫存在危廢暫存間,后將交由有資質(zhì)的單位處置,本項(xiàng)目事故油池應(yīng)當(dāng)按照《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2011,2由于產(chǎn)生的生活污水經(jīng)化糞池處理后用于升壓站及周邊林木澆灌,化糞池會產(chǎn)生環(huán)境風(fēng)險評價的目的是分析和預(yù)測建設(shè)項(xiàng)目存在的潛在危險、有害因素,項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營期間可能發(fā)生的突發(fā)性事件或事故,引起有毒有害和易燃易爆等物質(zhì)泄漏,所造成的人身安全與環(huán)境影響和損害程度,提出合理可行的防范、應(yīng)急與減緩措施,1/根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》(HJ169-2018),環(huán)境風(fēng)險評價工作等級根據(jù)項(xiàng)目涉及的物質(zhì)及工藝系統(tǒng)危害性和所在地的環(huán)境敏感性確定環(huán)境風(fēng)險潛勢,ⅢⅡⅠ一二三表4-4項(xiàng)目危險物質(zhì)理化性質(zhì)及毒性特征一覽表量開裂和爆炸的危險。燃燒產(chǎn)生有害產(chǎn)物CO、CO2。兔經(jīng)口 入LC50(mg/m3/4h):>5000。序號1排放,除礦物油外,不涉其他危險物品,項(xiàng)目可能發(fā)生的環(huán)境風(fēng)險主要為變壓器油發(fā)事故油池收集處理,產(chǎn)生的廢油渣及含油廢水交由相關(guān)有資質(zhì)單位處理,不會外泄,電抗器等)發(fā)生事故時,變壓器油將排入事故油池。事故時本項(xiàng)目升壓站事故泄露油含油廢水交由相關(guān)有資質(zhì)單位處理。因此,該類事故的危險性可降至最低,項(xiàng)目風(fēng)險規(guī)范及條例的要求,認(rèn)真落實(shí)環(huán)境風(fēng)險防范措施,編制完善環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案,并到析本項(xiàng)目位于云南省麗江市寧蒗縣牦牛坪、大瓜坪,位于本項(xiàng)目為光伏電站配套升壓站,運(yùn)營期主要影響來自電磁項(xiàng)目在采取本評價提出的各項(xiàng)污染防治對策措施施工期生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施本次根據(jù)《麗江市寧蒗縣牦牛坪復(fù)合光伏發(fā)電項(xiàng)目環(huán)境影響報告表》(報批稿)中提出的施工期措施要求,具體主要如下:1、生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施升壓站區(qū)域施工前剝離表土堆放于臨時表土堆場;施工中,開挖的土石方做好臨新建道路區(qū)一側(cè)修建漿砌石排水溝、漿砌石護(hù)坡。施工期,進(jìn)行表土剝離,對剝離表土采取臨時遮蓋,施工結(jié)束后對其周圍進(jìn)行覆土平整,將集中堆放的表土均勻回施工生產(chǎn)區(qū)設(shè)置在升壓站旁,施工前剝離表土堆放于臨時表土堆場;臨時表土堆時清理地表,對擾動范圍內(nèi)的區(qū)域進(jìn)行植被恢復(fù),將集中堆放的表土均勻回鋪,采用①加強(qiáng)施工管理和環(huán)境宣傳,對施工人員進(jìn)行環(huán)境教育及有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳教育及培訓(xùn),提高施工人員的環(huán)保意識。將環(huán)境保護(hù)要求納入工程招標(biāo)中,嚴(yán)格按設(shè)②進(jìn)一步優(yōu)化施工布局及施工道路布線,盡量縮短路線長度和高大邊坡,減少臨木,禁止到非施工區(qū)活動,施工區(qū)嚴(yán)格煙火管理,以杜絕施工人員對施工區(qū)和其它地④征地范圍內(nèi)地被植物清理時,應(yīng)請林業(yè)部門參與,發(fā)現(xiàn)珍稀植物,應(yīng)采取相應(yīng)評價區(qū)內(nèi)的陸生脊椎動物主要以灌木林地和草地作為棲息地。為保護(hù)好野生動物③加強(qiáng)對施工器材的管理,杜絕讓炸藥、雷管等爆破器材流失于施工人員或當(dāng)?shù)丌菔┕ぶ幸斜Wo(hù)動物的專門規(guī)定,在施工區(qū)內(nèi)設(shè)置保護(hù)動物的警示牌,并安排潔,防止車輛輪胎夾帶泥土。施工道路應(yīng)保持平整,設(shè)立施工道路養(yǎng)護(hù)、維修、清掃4、施工噪聲運(yùn)營期生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施除電磁環(huán)境影響保護(hù)措施外,其余根據(jù)《麗江市寧蒗縣牦牛坪復(fù)合光伏發(fā)電項(xiàng)目2、運(yùn)營期廢氣10m3其布置與升壓站東側(cè)區(qū)域。該系統(tǒng)容積為10m3,一體化污水處理設(shè)備處理能力為項(xiàng)目營運(yùn)期變壓器、逆變器選用低噪聲類型設(shè)備,均設(shè)置外殼隔聲;設(shè)備底部基5、運(yùn)營期一般固廢本項(xiàng)目產(chǎn)生的生活垃圾分類收集后由電站工作人員下班時帶走送至當(dāng)?shù)乩占捌诠ぷ髦?,?xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)有專人負(fù)責(zé)工程的環(huán)境保護(hù)工作,設(shè)置專門的環(huán)境d.與環(huán)保監(jiān)測單位簽訂環(huán)境監(jiān)測委托合同,檢查環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃的實(shí)施,并將監(jiān)測工程施工期應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行招投標(biāo)制和合同制,將工程的環(huán)境保護(hù)要求、環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)、需達(dá)到的預(yù)期效果列入招標(biāo)文件和合同中,明確相關(guān)的責(zé)任和要求。施工期構(gòu)。施工監(jiān)理機(jī)構(gòu)中必須配備相應(yīng)的環(huán)境監(jiān)理工程師。其主要負(fù)責(zé)監(jiān)理方的建筑工程施工過程中及時噴水抑塵;對需要回填的土方及石子、砂子等進(jìn)行定期作規(guī)范使用各類機(jī)械,合理安排施工時間,禁止夜間后應(yīng)盡快作好清理恢復(fù)工作。管線施工后采取人工植樹種草的措施居民區(qū)等環(huán)境敏感點(diǎn);運(yùn)輸過程無潑灑。所需砂、石、渣料選擇通期境場根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于修改〈建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例〉的決定》(中華人民共和表5-3工程環(huán)保設(shè)施“三同時”驗(yàn)收一覽表12345《電磁環(huán)境控制限值》67設(shè)置一體化污水處理設(shè)施一套,一體化污水處理裝置處理達(dá)到《城市污水再生一體化污水處理裝置處理達(dá)到《城市污水再生利用89網(wǎng)無期/422/66/11////5//511①綠化和防護(hù)工程應(yīng)與②建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按設(shè)計(jì)進(jìn)行施工范圍的劃定,禁止超計(jì)劃占用土地和破壞植被。對于被占用的土地,應(yīng)按相關(guān)③施工結(jié)束后須清理場施工場地應(yīng)進(jìn)行綠化,恢復(fù)周圍環(huán)境原貌,不④嚴(yán)格落實(shí)《水土保持方案》中的各項(xiàng)水土保持措施,盡力減少水土⑤項(xiàng)目工程棄方回填時應(yīng)采用邊開挖邊在場地低洼地方直接填埋的方⑥施工期應(yīng)盡量少挖填方,多保留現(xiàn)有的生態(tài)⑦加強(qiáng)施工人員宣傳教育,增強(qiáng)施工人員保護(hù)環(huán)境、保護(hù)野生動物的⑧在施工完成后應(yīng)對施工造成的地表裸露進(jìn)行逐條落實(shí)本環(huán)評提出的生態(tài)保護(hù)措施及生態(tài)恢復(fù)措施,施工期影像資料、環(huán)境監(jiān)理施工跡地植被恢復(fù);升壓站區(qū)進(jìn)行植被補(bǔ)償和植被恢復(fù)效果達(dá)到要////境①施工臨時用地內(nèi)設(shè)沉②施工營地設(shè)置臨時旱廁,旱廁糞便清掏做周邊耕地農(nóng)肥,施工結(jié)束①施工廢水能實(shí)現(xiàn)循②施工生活廢水得到污水全部回用于項(xiàng)目區(qū)綠化,不外排。場內(nèi)外雨季地表徑流得到有效截留和沉淀處理,進(jìn)入周圍溝箐。//事故油池、危廢暫存間須進(jìn)行防滲處理,按重點(diǎn)防滲區(qū)進(jìn)行建設(shè),防滲技術(shù)要求為:等效黏K≤1×10-7cm/s?;S池及臨時暫存點(diǎn)須進(jìn)行防滲處理,按一般防滲區(qū)進(jìn)行建設(shè),防滲技術(shù)要求為:等效黏土K≤1×10-7cm/s。境////≤1.0mg/m3單位簽訂危廢處置協(xié)//升壓站應(yīng)修建圍墻,禁止在升壓站圍墻外延伸3米的安全防護(hù)距離內(nèi)建設(shè)、搭建民房。集電線路、升壓站站區(qū)設(shè)置高壓、輻射警示牌。優(yōu)化升壓站選址及進(jìn)出線//升壓站主變器基礎(chǔ)下設(shè)置油坑,并設(shè)置1個暫存間根據(jù)《危險廢物18597-2001)及修改單相關(guān)要求進(jìn)行管理和建危廢暫存間、事故油池為重點(diǎn)防滲區(qū),防滲層滲透系數(shù)應(yīng)達(dá)到《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2001)要求的K≤10-7cm/s,人工防滲層材料厚度不小域?yàn)楹唵畏罎B區(qū),地面進(jìn)行硬化處理;配備應(yīng)主變壓器事故情況下,油料不外泄。應(yīng)////循環(huán)強(qiáng)迫風(fēng)冷、銅繞組低損耗有載調(diào)壓電力變壓);););););(4)《交流輸變電工程電磁環(huán)境監(jiān)測方法();););););磁感應(yīng)強(qiáng)度B(μT)200/f5/f氣溫(℃)陰檢測和分析設(shè)備12工頻磁場(μT)“4.10.2二級評價的基本要求對于變電站、換流站、開關(guān)站、串補(bǔ)站……電磁環(huán)境影1226.0~35.0工頻磁感應(yīng)強(qiáng)度(μT)12345678表1.7-7220kV石井變電站工頻電場、工頻磁場工頻磁感應(yīng)強(qiáng)度(μT)根據(jù)表1.7-6可知,220kV石井變電站廠界外工頻電場為6.8~579.8V/m,工頻電場為0.198~2.088μT,監(jiān)測結(jié)果滿足《電磁環(huán)境控制限值》(GB8702-2014)所規(guī)定的工頻電場220kV石井變電站斷面上,工頻電場強(qiáng)度隨著距離變電站圍墻的距離增加呈明顯減小趨磁感應(yīng)強(qiáng)度范圍為0.064μT~0.086μT,升壓站站址電磁環(huán)境現(xiàn)狀滿足《電磁環(huán)境控制限值》麗江市人民政府辦公室麗江市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新能源發(fā)電項(xiàng)目開發(fā)管理工作的通知各縣(區(qū))人民政府,市直有關(guān)部門:為進(jìn)一步加強(qiáng)光伏、風(fēng)能等新能源發(fā)電項(xiàng)目開發(fā)管理,促進(jìn)全市綠色能源產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如一、光伏、風(fēng)能等新能源開發(fā)均要采用“新能源+”模二、各縣(區(qū))人民政府未報經(jīng)市人民政府同意,不得簽訂光伏、風(fēng)能等新能源發(fā)電項(xiàng)目開發(fā)協(xié)議;已簽訂協(xié)議未實(shí)際開工的,要重新報批。市發(fā)展和改革委、市能源局、市自然資源和規(guī)劃局、市林業(yè)和草原局、市生態(tài)環(huán)境局、麗江供電局等單位未報經(jīng)市人民政府同意,不得出具新能源發(fā)電項(xiàng)選址意見、用地用林意見、并網(wǎng)意見等材料。三、光伏、風(fēng)能發(fā)電項(xiàng)目選址要符合用地、用林、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的有關(guān)政策規(guī)定。符合國土空間規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)景觀保護(hù),遠(yuǎn)離城市及城鎮(zhèn)的面山區(qū)域和金沙江岸線保護(hù)范圍;避讓自然保護(hù)區(qū)、國家公園、風(fēng)景名勝區(qū)、文物古跡、濕地保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、集中式飲用水水源地、生物多樣性保護(hù)區(qū)城、特殊生態(tài)環(huán)境及特有物種保護(hù)區(qū)城、鳥類遷徙重要通道及其棲息地、民俗保護(hù)區(qū)、生態(tài)保護(hù)紅線和生態(tài)敏感區(qū)域。風(fēng)電項(xiàng)目風(fēng)機(jī)布置要避讓高速公路、高速鐵路等可視區(qū)域。 麗發(fā)改水電〔2021〕225號市直各有關(guān)部門,各縣(區(qū))政府:《麗江市“新能源+綠氫”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2030)》已經(jīng)麗江市第四屆人民政府第77次常務(wù)會審議通過,印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹落實(shí)。麗江市發(fā)展和改革委員會麗江市“新能源+綠氫”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃麗江市能源局二〇二一年八月一、麗江市“新能源+綠氫”產(chǎn)業(yè)發(fā)展外部環(huán)境 -8-(一)國際氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況 -8-(二)我國氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況 -9-(三)云南省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況 -10-二、發(fā)展機(jī)遇、優(yōu)勢與挑戰(zhàn) -11-(一)發(fā)展機(jī)遇 -11-(二)發(fā)展優(yōu)勢 -13-(三)發(fā)展挑戰(zhàn) -16-三、總體要求 -18-(一)指導(dǎo)思想 -18-(二)基本原則 -18-(三)發(fā)展目標(biāo) -19-四、發(fā)展路徑 -22-(一)制氫領(lǐng)域 -22-(二)氫儲運(yùn)領(lǐng)域 -22-(三)氫應(yīng)用領(lǐng)域 -22-(四)氫設(shè)備研發(fā)制造領(lǐng)域 -23-五、主要任務(wù) -24-(一)制定綠氫發(fā)展配套政策 -24-(二)推動新能源+電解水制氫項(xiàng)目一體化開發(fā) -24-(三)發(fā)展文旅綠氫配套體系 -24-(四)推廣綠氫交通運(yùn)輸應(yīng)用 -24-(五)創(chuàng)建區(qū)域綠氫產(chǎn)業(yè)高地 -25-(六)示范綠氫生產(chǎn)生活應(yīng)用 -25-(七)推進(jìn)氫能技術(shù)服務(wù)創(chuàng)新 -26-六、重點(diǎn)項(xiàng)目 -27-(一)“新能源+綠氫”一體化開發(fā)項(xiàng)目 -27-(二)規(guī)模化綠氫制備產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目 -30-(三)綠氫產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范項(xiàng)目 -30-(四)綠氫應(yīng)用及基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目 -31-七、環(huán)境影響分析 -34-(一)規(guī)劃協(xié)調(diào)性分析 -34-(二)規(guī)劃實(shí)施環(huán)境影響分析 -34-(三)預(yù)防和減輕不良環(huán)境影響的對策措施 -35-(四)環(huán)境影響評價結(jié)論 -36-八、保障措施 -37-(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo) -37-(二)完善配套政策 -37-(三)建立安全機(jī)制 -37-(四)加大宣傳推廣 -38-(五)加強(qiáng)人才培養(yǎng) -39-氫能作為一種能量密度大、儲量來源廣、無污染碳排、應(yīng)用場景豐富的二次能源,是推動傳統(tǒng)能源、交通運(yùn)輸、工業(yè)制造、建筑建材等領(lǐng)域減排提質(zhì)和支撐可再生能源大規(guī)模發(fā)展的理想互聯(lián)“柔性能源”,氫能已逐步成為全球能源技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要組成部分。我國是世界第一大產(chǎn)氫國,2020年,氫產(chǎn)量超過3000萬噸,氫氣在化工領(lǐng)域的生產(chǎn)利用已非常成熟。早在“期間,我國就將發(fā)展氫能納入了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新能源汽車產(chǎn)業(yè)和能源發(fā)展戰(zhàn)略的范圍,并出臺多項(xiàng)政策,大力支持氫能及燃料電池汽車發(fā)展。2020年,國家能源局發(fā)布《中華人民共和國能源法(征求意見稿)》,氫能被列入能源范疇,且國家能源局也將氫納入能源統(tǒng)計(jì)。麗江市清潔能源資源優(yōu)越,旅游產(chǎn)業(yè)馳名,硅產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。“新能源+綠氫”協(xié)同融合發(fā)展,有利于在時間和空間雙維度上優(yōu)化麗江市的能源結(jié)構(gòu);有利于延伸新能源產(chǎn)業(yè)鏈,賦能產(chǎn)業(yè)升級;有利于構(gòu)建綠色低碳生產(chǎn)生活方式,培育具有區(qū)域特色的綠氫應(yīng)用市場。麗江市著力創(chuàng)建“綠氫麗江”城市名片,為云南省培育和發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)進(jìn)行探索示范,努力打造成為云南省新能源+電解水制氫、氫能應(yīng)用試點(diǎn)城市。一、麗江市“新能源+綠氫”產(chǎn)業(yè)發(fā)展外部環(huán)境(一)國際氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況當(dāng)前,世界氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展如火如荼,占世界GDP70%的20余個主要經(jīng)濟(jì)體均制定了地區(qū)或國家層面的氫能發(fā)展戰(zhàn)略,其發(fā)展緣起歐洲之應(yīng)對氣候變化深度脫碳、日韓之發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)保障能源安全、美國之中長期戰(zhàn)略技術(shù)儲備以及澳大利亞之氫能出口市場拓寬。在2019年G20峰會召開期間,美日歐三方就未來氫能和燃料電池技術(shù)合作簽署聲明,致力于推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)合作發(fā)展。根據(jù)國際氫能委員會統(tǒng)計(jì),在全球范圍內(nèi),已有17個已公開的兆瓦級綠氫生產(chǎn)項(xiàng)目,主要分布在歐洲、澳大利亞、亞洲、中東、智利等國家和地區(qū)。現(xiàn)階段,已有部分國家和地區(qū)實(shí)現(xiàn)了氫能商業(yè)化應(yīng)用,全球燃料電池汽車總保有量超過31000輛;建成加氫站超過527座,在運(yùn)超過504座;微型燃料電池?zé)犭娐?lián)產(chǎn)系統(tǒng)已累計(jì)安裝超過36.3萬臺。德國正與荷蘭等國開展深度合作,大力推廣氫氣天然氣混合燃?xì)夤?yīng)網(wǎng)絡(luò),并在德國境內(nèi)大力推進(jìn)清潔能源制氫項(xiàng)目;日本聚焦于氫能在交通和家庭的應(yīng)用,計(jì)劃到2030年氫燃料電池汽車達(dá)到80萬輛,燃料補(bǔ)給網(wǎng)絡(luò)共設(shè)置900個加氫站。目前,全球氫產(chǎn)量已超過7000萬噸/年,綠氫產(chǎn)能不足70萬噸/年;到2030年,全球氫能產(chǎn)業(yè)鏈的投資總量將超過3000億美元,綠氫產(chǎn)能將超過670萬噸/年;至2050年,氫能在全球能源生產(chǎn)中的占比有望達(dá)到18%,減排二氧化碳60億噸,產(chǎn)值達(dá)到2.5萬億美元,制造3000萬個工作崗位。全球氫能產(chǎn)業(yè)已迎來快速發(fā)展的重大機(jī)遇期。(二)我國氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況“十二五”期間,我國氫能發(fā)展已逐步由引導(dǎo)技術(shù)儲備過渡到產(chǎn)業(yè)化集成,將發(fā)展氫能納入高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新能源汽車產(chǎn)業(yè)和能源發(fā)展戰(zhàn)略的范圍。進(jìn)入“十三五”以來,我國氫能發(fā)展政策站位更加明確、路線更加清晰。在2020年4月發(fā)布的《中華人民共和國能源法(征求意見稿)》中將氫能列入能源范疇。從2020年開始,國家統(tǒng)計(jì)局首次將氫氣納入能源統(tǒng)計(jì)?!吨腥A人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》第九章發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中,將氫能列為前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革領(lǐng)域,前瞻謀劃并加速推進(jìn)形成未來產(chǎn)業(yè)。截至2021年年初,我國各級地方政府已出臺超過50個氫能專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃。作為世界第一產(chǎn)氫大國,我國氫氣在化工領(lǐng)域的生產(chǎn)利用已非常廣泛成熟,發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)具有較好的基礎(chǔ)條件?,F(xiàn)階段,我國產(chǎn)氫量超過3000萬噸,其中綠氫氫源占比4%以下。在國家生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展戰(zhàn)略的引領(lǐng)下,灰氫存量市場、化石能源存量市場的替代與綠氫增量市場發(fā)育三方面共同造就了綠氫市場巨大的發(fā)展?jié)摿?。目前,氫能產(chǎn)業(yè)處于起步階段,但基于對產(chǎn)業(yè)未來高速增長的預(yù)期,上市公司紛紛投資氫能產(chǎn)業(yè)。2018年,我國氫能社會投資總額達(dá)到2000億元。根據(jù)亞化咨詢《中國新能源制氫項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫》,截至2021年2月,我國共有超過50個新能源制氫項(xiàng)目立項(xiàng)、在建或建成。(三)云南省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況在工業(yè)副產(chǎn)氫方面,云南的氫氣主要集中在焦?fàn)t煤氣和氯堿副產(chǎn)氫上,云南省內(nèi)曲煤焦化有限公司、麒麟煤化工有限公司、昆鋼集團(tuán)和云煤能源等企業(yè),每年焦?fàn)t煤氣副產(chǎn)氫產(chǎn)能達(dá)5萬余噸。結(jié)合云南能投化工有限責(zé)任公司氯堿副產(chǎn)氫和即將投產(chǎn)的離子制乙炔項(xiàng)目副產(chǎn)氫,云南省總副產(chǎn)氫供應(yīng)能力可達(dá)66000余噸/年。在氫能應(yīng)用產(chǎn)業(yè)方面,滇中新區(qū)經(jīng)濟(jì)區(qū)是新能源汽車制造產(chǎn)業(yè)基地,聚集了東風(fēng)汽車集團(tuán)有限公司、北京新能源汽車股份有限公司、江鈴汽車股份有限公司、寶能汽車有限公司等新能源汽車制造企業(yè),并且東風(fēng)汽車集團(tuán)有限公司、昆明云內(nèi)動力股份有限公司和云南五龍汽車有限公司均已開展氫能燃料電池汽車的研發(fā)工作,掌握了從燃料電池開發(fā)、整車制造等的關(guān)鍵技術(shù),為燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。此外,云南電網(wǎng)電力科學(xué)研究院已實(shí)現(xiàn)有機(jī)液體儲氫項(xiàng)目的小規(guī)模示范應(yīng)用,為有機(jī)液體儲氫產(chǎn)業(yè)在云南的落地創(chuàng)造了條件。(一)發(fā)展機(jī)遇1.大政方針孕育產(chǎn)業(yè)新高地時代推進(jìn)西部大開發(fā)形成格局”、“支持‘兩新一重’建設(shè)”、“一帶一路”等戰(zhàn)略政策,提出的優(yōu)化能源供需結(jié)構(gòu),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快推進(jìn)西部地區(qū)綠色發(fā)展等一系列重點(diǎn)任務(wù),推動高質(zhì)量發(fā)展,為地處長江經(jīng)濟(jì)帶上游城市群的麗江市發(fā)展綠氫產(chǎn)業(yè)提供了良好的頂層設(shè)計(jì)引導(dǎo)和支持。同時,十八大以來,黨和國家將生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展放在了前所未有的戰(zhàn)略高度。2020年9月,習(xí)近平總書記在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上鄭重提出我國二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值,努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。2021年3月15日,中央財經(jīng)委員會第九次會議將“碳達(dá)峰、碳中和”納入生態(tài)文明建設(shè)總體布局。麗江市發(fā)展“新能源+綠氫”產(chǎn)業(yè)是堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路的重要實(shí)踐,是助力“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)愿景達(dá)成的具體行動。從產(chǎn)業(yè)政策角度,為推動我國氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,財政部、工信部、科技部、發(fā)展改革委及能源局5部委決定開展燃料電池汽車示范應(yīng)用工作,并于2020年9月發(fā)布了《關(guān)于開展燃料電池汽車示范應(yīng)用的通知》,提出“對符合條件的城市群開展燃料電池汽車關(guān)鍵核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)化攻關(guān)和示范應(yīng)用基于獎勵,形成布局合理、各有側(cè)重、協(xié)同推進(jìn)的燃料電池汽車發(fā)展新模式”、“獎勵資金由地方和企業(yè)統(tǒng)籌用于燃料電池汽車關(guān)鍵核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,人才引進(jìn)及團(tuán)隊(duì)建設(shè),以及新車型、新技術(shù)的示范應(yīng)用等”。2020年10月發(fā)布的《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》,提出“到2035年燃料電池汽車實(shí)現(xiàn)商業(yè)化應(yīng)用,氫燃料共用體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)”的發(fā)展愿景;提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力,突破氫燃料電池汽車應(yīng)用支撐技術(shù)瓶頸、促進(jìn)新能源汽車與可再生能源高效協(xié)同,支持有條件的地區(qū)開展燃料電池汽車商業(yè)化示范運(yùn)行、提高氫燃料制儲運(yùn)經(jīng)濟(jì)性、推進(jìn)加氫技術(shù)設(shè)施建設(shè)等發(fā)展任務(wù),對我國氫能交通的發(fā)展提供了重要政策依據(jù)。國家對氫燃料電池汽車發(fā)展的引導(dǎo)和鼓勵,為麗江市依托優(yōu)勢旅游業(yè),以綠氫交通配套體系為突破口發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)提供了有力支持;同時,也為帶動綠氫各產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)的發(fā)展提供了政策基礎(chǔ)。2.產(chǎn)業(yè)發(fā)展釋放市場新空間根據(jù)國際氫能委員會(HydrogenCouncil)預(yù)測,至年,氫能在全球能源生產(chǎn)中的占比有望達(dá)到18%,產(chǎn)值達(dá)到2.5萬億美元,制造3000萬個工作崗位。屆時,我國氫需求量將達(dá)到6000萬噸。作為世界第一產(chǎn)氫大國,在國家生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展戰(zhàn)略的引領(lǐng)下,現(xiàn)階段超過3000萬噸的灰氫存量市場的減排提質(zhì)與氫能增量市場發(fā)育共同造就了綠氫巨大的市場發(fā)展?jié)摿?。麗江市清潔能源資源優(yōu)越,2020年,清潔能源總裝機(jī)達(dá)1463萬千瓦,年均發(fā)電量687億千瓦時,年發(fā)電量占云南省近20%。清潔能源與氫能融合發(fā)展,在改善電源結(jié)構(gòu)的同時,構(gòu)建具有市場競爭力的綠氫全產(chǎn)業(yè)鏈;依托傳統(tǒng)優(yōu)勢的旅游產(chǎn)業(yè)和新興特色的硅產(chǎn)業(yè),結(jié)合交通、生活、健康、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域綠氫應(yīng)用,在改善用能結(jié)構(gòu)的同時,降低碳排放,構(gòu)建具有區(qū)域特色的綠氫應(yīng)用市場。3.技術(shù)創(chuàng)新激活發(fā)展新動能氫能產(chǎn)業(yè)是典型的技術(shù)和資金密集型產(chǎn)業(yè),電堆、催化劑、質(zhì)子交換膜、氫氣制備裝備、儲存運(yùn)輸設(shè)備等主要核心技術(shù)突出而明顯?!笆濉币詠?,我國在氫能產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的核心技術(shù)、高性能產(chǎn)品、批量化生產(chǎn)工藝等方面均取得了長足進(jìn)步,已實(shí)現(xiàn)其中大部分核心技術(shù)的自主知識產(chǎn)權(quán),部分產(chǎn)品性能參數(shù)已達(dá)到國際領(lǐng)先。目前,我國正在著力研發(fā)車用耐高溫低濕質(zhì)子膜及成膜聚合物批量制備、車用燃料電池催化劑批量制備、質(zhì)子交換膜燃料電池極板專用基材開發(fā)、公路運(yùn)輸用高壓和大容量管束集裝箱氫氣儲存、液氫制取儲運(yùn)與加注等氫能產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心共性技術(shù)。此外,我國氫能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系也在逐漸完善。截至2020年末,我國正式發(fā)布的氫能相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)已超過90項(xiàng)。氫能不只是一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)路線選擇,而是一種覆蓋技術(shù)創(chuàng)新、能源利用、市場與消費(fèi)體系的戰(zhàn)略選擇。我國氫能技術(shù)的快速發(fā)展和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的不斷完善,將為麗江市實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)低價的綠氫氫源和廣泛豐富的氫能應(yīng)用提供源源不(二)發(fā)展優(yōu)勢1.新能源資源優(yōu)勢新能源稟賦優(yōu)越。麗江市所在的云南省是我國清潔能源資源和開發(fā)大省、重要的西電東送能源基地,而麗江市所處的滇西北地區(qū)清潔能源資源儲量則位于全省前列。風(fēng)能方面,麗江市屬低緯度暖溫帶高原山地季風(fēng)氣候,全市可快速落地的風(fēng)電項(xiàng)目17個(各場址年等效利用小時數(shù)2550小時左右總裝機(jī)180萬千瓦。太陽能方面,麗江市全境年日照小時數(shù)在高于2320小時,全市可快速落地的光伏項(xiàng)目有22個(各場址多年平均利用小時數(shù)高于1230小時),總裝機(jī)180萬千瓦。綠氫制備成本對電價極為敏感,現(xiàn)有技術(shù)條件下,可占綜合成本的一半以上,地區(qū)性富集清潔能源資源為綠氫制備提供了得天獨(dú)厚的優(yōu)勢能源基礎(chǔ),有助于產(chǎn)業(yè)形成集群優(yōu)勢。電源出力峰谷周期性突出。截止2020年末,麗江市全部為清潔能源發(fā)電裝機(jī),總裝機(jī)規(guī)模達(dá)1463萬千瓦,其中,建成投產(chǎn)水電站101座,裝機(jī)1422萬千瓦;建成投產(chǎn)光伏發(fā)電站5座,裝機(jī)24萬千瓦,光伏扶貧電站67座,裝機(jī)2.1萬千瓦;建成投產(chǎn)風(fēng)電場3座,裝機(jī)14.85萬千瓦;2020年全年,發(fā)電687億千瓦時。麗江市除6座大型水電站外,大多為徑流式水電站,調(diào)節(jié)能力有限。以水電為主的能源結(jié)構(gòu),受季節(jié)氣候影響較大,導(dǎo)致麗江市豐枯峰谷特征與較為平穩(wěn)的電力需求之間的能源供應(yīng)出現(xiàn)“豐送枯受電量較大”的結(jié)構(gòu)性矛盾,電力無法實(shí)現(xiàn)全年均衡供應(yīng),對麗江電網(wǎng)安全穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成巨大負(fù)擔(dān)。氫能既是一種可利用的二次能源,也是一種可儲存的能源介質(zhì),有“柔性能源”之稱。發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè),有利于將氫能與水電等其他清潔能源充分結(jié)合,互相轉(zhuǎn)化,使水、風(fēng)、光發(fā)電能力充分釋放,最終所發(fā)電量可“吃干榨盡”,徹底消除調(diào)峰棄水、棄風(fēng)、棄光和裝機(jī)棄水現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)在時間和空間布局上的優(yōu)化。氫能產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)良的需求側(cè)響應(yīng),大大提升能源效率和能源安全,對麗江市的能源結(jié)構(gòu)將起到優(yōu)化和補(bǔ)充的重要作用。2.市場潛力優(yōu)勢世界級生態(tài)文旅產(chǎn)業(yè)催生可觀氫能市場。麗江市是我國唯一一個集世界文化遺產(chǎn)、世界自然遺產(chǎn)、世界記憶遺產(chǎn)于一身的國際知名旅游城市。根據(jù)《麗江市“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》提出建設(shè)“開放麗江、生態(tài)麗江、文化麗江、休閑麗江、旅居麗江、智慧麗江”的旅游發(fā)展策略;文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展明確了推廣清潔能源與綠色交通,發(fā)展清潔能源;推廣“綠色”機(jī)動車,推動公交優(yōu)先;景區(qū)之間開通旅游公交、旅游大巴,景區(qū)內(nèi)部開通觀光車,旅游交通采用清潔能源。在旅游住宿配套方面,麗江市屬于低緯暖溫帶高原山地季風(fēng)氣候,晝夜溫差較大;著名的玉龍雪山景區(qū)海拔高,常年氣溫較低;老君山、瀘沽湖等景區(qū)的傳統(tǒng)旅游酒店由于建設(shè)年限相對較早,沒有較為低碳環(huán)保的供熱系統(tǒng),酒店清潔供暖需求突顯。依托于麗江市世界級文旅產(chǎn)業(yè)資源,“新能源+綠氫”產(chǎn)業(yè)與旅游交通配套和酒店熱電聯(lián)供等方面有機(jī)結(jié)合,以氫能燃料汽車在旅游交通配套領(lǐng)域切入,以建筑氫能熱電聯(lián)供為后續(xù)增長點(diǎn),由本地逐步輻射周邊,有優(yōu)勢培育“新能源+綠氫”應(yīng)用市場。清潔載能產(chǎn)業(yè)帶來可觀“新能源+綠氫”應(yīng)用市場。根據(jù)《麗江市工業(yè)和信息化“十四五”規(guī)劃》,麗江市將可持續(xù)發(fā)展作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要著力點(diǎn),將堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)并重,大力發(fā)展清潔載能產(chǎn)業(yè),培育綠色產(chǎn)業(yè)和生態(tài)工業(yè),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),構(gòu)建綠色制造體系;提出了推進(jìn)清潔載能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力打造世界一流“綠色能源牌”;積極培育綠色“新能源+綠氫”產(chǎn)業(yè)、布局綠色鋁和鋁加工產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展重點(diǎn)。隨著華坪石龍壩云南省清潔載能產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)入駐企業(yè)的不斷增加、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化、配套設(shè)施的不斷完善,其用能節(jié)能和通勤運(yùn)輸?shù)缺U弦蛩匾?guī)模隨之增加。通過“新能源+綠氫”產(chǎn)業(yè)的引入,引導(dǎo)園區(qū)綠色低碳可持續(xù)發(fā)展,探索其在生產(chǎn)備用電源、分布式供能、物流通勤、建筑熱電冷聯(lián)供等方面的實(shí)踐應(yīng)用,將有潛力培育形成“新能源+綠氫”產(chǎn)業(yè)的園區(qū)應(yīng)用市場。(三)發(fā)展挑戰(zhàn)1.產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力尚需夯實(shí)綠氫產(chǎn)業(yè)尚在培育階段。目前,麗江市綠氫產(chǎn)業(yè)尚未起步,產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚屬空白,落后于北京市、上海市、佛山市、張家口等國內(nèi)先發(fā)城市;綠氫產(chǎn)業(yè)制、儲、運(yùn)、用的完整產(chǎn)業(yè)鏈未有閉合,缺乏規(guī)模和集群效應(yīng)。商業(yè)市場尚未發(fā)掘出來。麗江市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以文旅和清潔能源開發(fā)為主,制造業(yè)和基礎(chǔ)工業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱,綠氫商業(yè)應(yīng)用市場處于待開發(fā)階段,其市場培育條件良好但規(guī)模增長有所局限,需要頂層規(guī)劃予以指導(dǎo),進(jìn)一步發(fā)掘激活市場潛2.頂層規(guī)劃設(shè)計(jì)亟需加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟待政策引導(dǎo)支持。目前,麗江市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見尚未出臺,為避免無序發(fā)展,必然需要根據(jù)麗江市的清潔能源資源稟賦、現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和潛在市場特點(diǎn),因地制宜制定實(shí)施方案,才能明確方向、目標(biāo)、布局、重點(diǎn)、路徑和措施,引導(dǎo)投資,實(shí)現(xiàn)氫能產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟需加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。由于麗江市綠氫產(chǎn)業(yè)尚未起步,因此暫未建成有效的產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)機(jī)制,相關(guān)部門的權(quán)責(zé)尚未理順,發(fā)展風(fēng)險控制機(jī)制尚待建立。與我國其他氫能產(chǎn)業(yè)先發(fā)城市或地區(qū)相比,麗江市針對氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套政策有待制定、各部門協(xié)調(diào)有待加強(qiáng),需要通過高位推動形成對氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高效組織領(lǐng)導(dǎo)。3.專業(yè)人才隊(duì)伍尚待組建從國內(nèi)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展較早的城市經(jīng)驗(yàn)來看,氫能專業(yè)人才及相關(guān)復(fù)合型人才是產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步和保持增長的必備條件。但目前來看,麗江市缺乏氫能相關(guān)產(chǎn)業(yè)的技能應(yīng)用型、創(chuàng)新科研型和商業(yè)管理型等人才。在技能應(yīng)用型人才方面,相關(guān)人才短缺,且暫無對口培養(yǎng)師資力量;在創(chuàng)新科研型人才方面,與國內(nèi)外專家學(xué)者的溝通聯(lián)系尚無機(jī)制和平臺;在商業(yè)管理型人才方面,缺乏引進(jìn)渠道和發(fā)展平臺,故氫能專業(yè)人才隊(duì)伍的組建是一個亟待解決的問題。三、總體要求(一)指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,落實(shí)習(xí)近平總書記視察長江經(jīng)濟(jì)帶時提出的“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”和考察云南重要講話精神,牢固樹立并踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”新發(fā)展理念。充分結(jié)合麗江市的新能源資源稟賦優(yōu)勢和應(yīng)用市場潛力優(yōu)勢,搶占西南部氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī),打造“新能源+電解水制努力將麗江市打造成云南省新能源+電解水制氫、氫能應(yīng)用試點(diǎn)城市,創(chuàng)建“綠氫麗江”城市名片。(二)基本原則規(guī)劃引領(lǐng),前瞻布局。加強(qiáng)頂層規(guī)劃設(shè)計(jì),依據(jù)我市資源特點(diǎn),高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制全市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌氫能與清潔能源聯(lián)動發(fā)展,全面謀劃構(gòu)建政府推動、企業(yè)主動、各方聯(lián)動的發(fā)展格局。因地制宜,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。從綠氫制備和綠氫應(yīng)用市場入手,因地制宜布局項(xiàng)目。充分發(fā)揮氫能支撐清潔能源大規(guī)模發(fā)展的媒介作用和新能源發(fā)展對氫能孵化的支撐作用,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā);將氫能與傳統(tǒng)優(yōu)勢旅游產(chǎn)業(yè)和新興綠色硅材產(chǎn)業(yè)深度融合,構(gòu)建具有區(qū)域特色的綠氫應(yīng)用市場??萍假x能,創(chuàng)新策源。圍繞氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點(diǎn)推進(jìn)燃料電池、高壓氣態(tài)氫儲運(yùn)、管道摻氫、加氫等方面技術(shù)應(yīng)用探索,加快建成氫能全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)轉(zhuǎn)化落地實(shí)驗(yàn)平臺。圍繞技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化,示范成果的規(guī)模化,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合。打通鏈條,集群聚力。將新能源制氫作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展突破口,逐步培育制、儲、運(yùn)、加、用的“新能源+電解水制氫”完整產(chǎn)業(yè)鏈及其上下游的融合發(fā)展。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局,積極引導(dǎo)氫能相關(guān)企業(yè)向重點(diǎn)區(qū)域集聚,吸引相關(guān)企業(yè)集群發(fā)展,形成基地發(fā)展模式。優(yōu)先扶持處于產(chǎn)業(yè)鏈核心地位的龍頭企業(yè)加快發(fā)展。生態(tài)優(yōu)先,綠色發(fā)展。綠色是麗江發(fā)展的基本底色和亮麗特色,要堅(jiān)持新能源制氫技術(shù)路線,確保環(huán)境友好,將發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)作為推進(jìn)麗江綠色發(fā)展的重要抓手,建設(shè)綠色低有序適度,分步實(shí)施。充分尊重市場規(guī)律,在合理的發(fā)展節(jié)奏和可控的發(fā)展風(fēng)險框架下,發(fā)揮麗江市“新能源+電解水制氫”產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展優(yōu)勢;結(jié)合政策規(guī)劃、資源稟賦、市場空間、建設(shè)難度和工程經(jīng)濟(jì)性統(tǒng)一規(guī)劃,把控產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資節(jié)奏與時間節(jié)點(diǎn)分期實(shí)施,把控項(xiàng)目投資規(guī)模和數(shù)量。開放合作,協(xié)同互聯(lián)。利用國際國內(nèi)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源,在技術(shù)方面加強(qiáng)與華中、粵港澳大灣區(qū)、長三角等區(qū)域的交流,在市場方面加強(qiáng)與川渝、滇東和珠三角等區(qū)域的合作,形成錯位發(fā)展、協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展格局。(三)發(fā)展目標(biāo)立足我市豐富的綠色能源資源優(yōu)勢和位于滇川藏三省交匯區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢,探索氫能城市建設(shè)的麗江模式,大力發(fā)展綠氫制備、儲運(yùn)、應(yīng)用相關(guān)產(chǎn)業(yè)并積極向周邊輻射,為未來氫能市場潛力巨大地區(qū)提供“氫源”,積極打造全省新能源+電解水制氫、氫能應(yīng)用試點(diǎn)城市,創(chuàng)建“綠氫麗江”城市名片。1.近期目標(biāo)(2021至2025年)“十四五”期間,重點(diǎn)挖掘綠氫市場潛力,建設(shè)示范性可持續(xù)發(fā)展的綠氫產(chǎn)業(yè)鏈,形成以應(yīng)用市場促進(jìn)生產(chǎn)儲運(yùn),以生產(chǎn)儲運(yùn)推動應(yīng)用市場的良性綠氫產(chǎn)業(yè)發(fā)展循環(huán);新能源與綠氫統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā),統(tǒng)籌推進(jìn),開啟“綠氫麗江”城市名片:(1)“十四五”期間開發(fā)風(fēng)電和光伏裝機(jī)不少于360萬千瓦,配套年產(chǎn)不少于180噸/萬千瓦產(chǎn)能的電解水制氫項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)新能源資源開發(fā)與配套水電解制氫項(xiàng)目統(tǒng)籌規(guī)劃、同步建成,依托本地新能源資源和潛在市場,優(yōu)先利用上網(wǎng)余電制備綠氫,打造全省“新能源+綠氫”示范基地,爭取“十四五”期間完成新能源開發(fā)和綠氫產(chǎn)業(yè)整體投資不少于200億元;(2)積極引入綠氫制備、儲運(yùn)、加注和燃料電池相關(guān)設(shè)備的生產(chǎn)研發(fā)單位,創(chuàng)建“金沙江中上游綠氫產(chǎn)業(yè)基地”;(3)以本地傳統(tǒng)優(yōu)勢旅游業(yè)為市場突破口,基于綠氫交通、綠氫熱電聯(lián)供酒店,建立特色低碳旅游配套體系;(4)從公共、公務(wù)交通切入,積極發(fā)展綠氫交通體系,謀劃氫能軌道交通示范項(xiàng)目,并根據(jù)氫能加注要求,配套建設(shè)加氫加油合建站、加氫加天然氣合建站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);(5)以新興特色硅產(chǎn)業(yè)為市場增長點(diǎn),鼓勵硅材產(chǎn)業(yè)與綠氫產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展;(6)打造國家級氫能及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的“麗江氫能峰會”年度交流報告會議;2.中遠(yuǎn)期目標(biāo)(2026至2030年)“十五五”期間,重點(diǎn)擴(kuò)展綠氫市場范圍,鼓勵技術(shù)創(chuàng)新,降低綠氫制備、儲運(yùn)、使用成本,形成清潔低碳、低價高效、配套完善的氫源供給體系和功能融合、錯位競爭、協(xié)作共贏的產(chǎn)業(yè)生態(tài),倡導(dǎo)共創(chuàng)“燃料電池汽車示范應(yīng)用城市群”,發(fā)展“綠氫麗江”城市名片:(1)鼓勵液化、管道等儲運(yùn)氫技術(shù)的應(yīng)用發(fā)展,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)低價綠氫的周邊地區(qū)外送,激活培育周邊綠氫應(yīng)用市場(民用、工商業(yè)應(yīng)用),逐步由“新能源+綠氫”產(chǎn)業(yè)的本地循環(huán)發(fā)展延伸為區(qū)域共同發(fā)展;(2)依托綠氫清潔高效優(yōu)勢,加速綠氫在冶金、水泥、化工、硅產(chǎn)業(yè)工業(yè)等領(lǐng)域脫碳提質(zhì)的應(yīng)用;(3)倡導(dǎo)共創(chuàng)“燃料電池汽車示范應(yīng)用城市群”,與周邊城市聯(lián)合建設(shè)國家氫能交通運(yùn)輸應(yīng)用先行示范區(qū),聯(lián)合建設(shè)氫能交通運(yùn)輸專線,協(xié)調(diào)布局建設(shè)和共享共建加氫站。(4)基于天然氣摻氫技術(shù),示范應(yīng)用于居民和商業(yè)供熱及氫氣運(yùn)輸領(lǐng)域。四、發(fā)展路徑(一)制氫領(lǐng)域統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一開發(fā)清潔能源,以新能源開發(fā)支撐氫能前期可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)多技術(shù)多場景多能互補(bǔ)一體化發(fā)展制氫。結(jié)合云南省電力市場化交易機(jī)制,目標(biāo)保障性優(yōu)先利用上網(wǎng)余電制氫,多能互補(bǔ)與氫能互聯(lián)融合提質(zhì)增效。制定以規(guī)模化堿性水電解制氫為基礎(chǔ),示范性PEM水電解制氫為輔助的麗江市制氫產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線,進(jìn)一步形成規(guī)模和成本的優(yōu)勢。根據(jù)氫供需平衡,規(guī)劃多場景多技術(shù)制氫模式,優(yōu)先應(yīng)用國內(nèi)外先進(jìn)設(shè)備。(二)氫儲運(yùn)領(lǐng)域優(yōu)先采用高壓氣態(tài)氫儲運(yùn)技術(shù),構(gòu)建近期我市綠氫儲運(yùn)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)。示范應(yīng)用管道摻氫技術(shù),為規(guī)?;鞘芯用窈蜕虡I(yè)建筑熱電聯(lián)供應(yīng)用奠定儲運(yùn)基礎(chǔ)。規(guī)劃建設(shè)外輸氫能專用管道,引進(jìn)應(yīng)用國際先進(jìn)的低溫液化氫儲運(yùn)技術(shù),促進(jìn)氫氣資源的高效儲存和運(yùn)輸,進(jìn)一步降低氫能綜合成本,拓展(三)氫應(yīng)用領(lǐng)域推行“綠氫+X”模式?!熬G氫+旅游”,建設(shè)特色低碳旅游配套體系(交通、住宿領(lǐng)域“綠氫+交通”,在公共交通、物流運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域部署氫燃料電池汽車體系;“綠氫+工業(yè)”,鼓勵工業(yè)融合,外送化工、冶金應(yīng)用;“綠氫+能源”,支撐大規(guī)模清潔能源發(fā)展,調(diào)節(jié)源荷平衡,消納上網(wǎng)余電;“綠氫+高原特色農(nóng)業(yè)”,發(fā)展富氫農(nóng)業(yè)。(四)氫設(shè)備研發(fā)制造領(lǐng)域依托培育起來的本地的制氫產(chǎn)能市場,積極引進(jìn)氫設(shè)備研發(fā)制造先進(jìn)技術(shù)和龍頭企業(yè)落戶麗江,鼓勵堿性和PEM制氫及配套裝置的生產(chǎn)應(yīng)用,逐步形成批量制造能力,滿足麗江市制氫設(shè)備需求并向滇中、川西和藏東南等周邊地區(qū)擴(kuò)展輻射;中遠(yuǎn)期推進(jìn)開發(fā)規(guī)模化、單元化系統(tǒng)產(chǎn)品,提高產(chǎn)品的性能、壽命,持續(xù)降低綜合生產(chǎn)成本,形成本地規(guī)?;O(shè)備制造能力。(一)制定綠氫發(fā)展配套政策加強(qiáng)麗江市“新能源+綠氫”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì),高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制《麗江市“新能源+綠氫”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。依據(jù)我市資源特點(diǎn),參照先發(fā)城市經(jīng)驗(yàn),統(tǒng)籌新能源與氫能聯(lián)動發(fā)展,在用地、用能、財稅、人才、審批、監(jiān)管等方面制定配套政策,保障產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量快速發(fā)展。(二)推動新能源+電解水制氫項(xiàng)目一體化開發(fā)依托我市優(yōu)越的清潔能源資源稟賦,以資源換產(chǎn)業(yè),新能源項(xiàng)目與制氫項(xiàng)目統(tǒng)籌規(guī)劃、同步建成,以新能源開發(fā)作為供能和效益支撐,實(shí)現(xiàn)新能源和氫能產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展?!笆奈濉逼陂g開發(fā)風(fēng)電和光伏裝機(jī)不少于360萬千瓦,配套年產(chǎn)不少于180噸/萬千瓦產(chǎn)能的電解水制氫項(xiàng)目,爭取“十四五”期間完成新能源開發(fā)和綠氫產(chǎn)業(yè)整體投資不少于200億元。(三)發(fā)展文旅綠氫配套體系依托本地優(yōu)勢旅游業(yè),將發(fā)展特色低碳綠氫文旅體系作為發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)建“綠氫麗江”城市名片的突破口。在主要旅游交通線路和景區(qū)游覽線路部署
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