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文檔簡介
第有限空間作業(yè)實施方案(21篇)
有限空間作業(yè)實施方案(精選21篇)
有限空間作業(yè)實施方案篇1
為加強有限空間安全管理,有效防范有限空間中毒窒息及燃爆、火災等重大安全風險,有效遏制有限空間作業(yè)事故發(fā)生,促進全?。ê颖笔?,下同)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),制定本方案。
一、整治范圍
針對近年來頻繁發(fā)生有限空間中毒窒息、燃爆火災事故,確定此次整治重點是輕工行業(yè):包括造紙、食品及食品添加劑加工、油脂加工、調(diào)味品發(fā)酵制品制造、酒類制造、紡織印染、皮革鞣制等涉及有機廢料處理的企業(yè);其它行業(yè)包括焦化企業(yè)、高爐工藝鑄造企業(yè)以及市政工程、污水管網(wǎng)、污水處理企業(yè)。
二、工作目標
通過集中整治,摸清存在中毒窒息、燃爆火災風險的有限空間底數(shù),建立健全安全監(jiān)管臺帳;有限空間涉及的中毒窒息及燃爆火災風險要素得到全面辨識和管控,通風、監(jiān)測、監(jiān)控等安全設施及應急救援裝備等全部按要求落實到位,有限空間作業(yè)人員全部培訓上崗,有限空間本質(zhì)安全水平得到明顯提升,全省有限空間作業(yè)中毒窒息、燃爆、火災事故及死亡人數(shù)大幅下降,有效遏制較大以上事故。
三、重點內(nèi)容
(一)提升風險管控等級。納入整治范圍的企業(yè)(以下簡稱企業(yè))必須按照《河北省安全生產(chǎn)風險管控與隱患治理規(guī)定》,對有限空間重新開展一次系統(tǒng)辨識,確認風險并登記建檔,完善有限空間基本信息。涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的有限空間,一律按照重大風險等級實施重點管控,企業(yè)主要負責人為有限空間管理第一責任人。企業(yè)要對產(chǎn)生風險的各個因素進行精準辨識,進行評估分析,有針對性地制定風險管控措施,制定專門管控方案和應急預案。
(二)實施風險要素監(jiān)測。企業(yè)自行組織或聘請專業(yè)技術(shù)服務機構(gòu),對本單位原料、生產(chǎn)工藝、設備設施、廠區(qū)布局等進行認真分析研究,特別是結(jié)合污水處理工藝與設備,得到各類有限空間產(chǎn)生有毒有害氣體的種類以及濃度、數(shù)量等參數(shù),并依據(jù)量化指標,制定完善相關(guān)制度規(guī)程,實施精準化管理。同時,要將檢測評估結(jié)果、精準化管理措施等內(nèi)容,及時更新至有限空間風險告知牌,便于一線職工獲取和使用。
(三)強化風險管控措施。對日常處于完全封閉狀態(tài)的污水處理池等有限空間,必須加裝強制通風裝置,必須在內(nèi)部適當位置加裝監(jiān)測報警裝置和視頻監(jiān)控系統(tǒng),并將監(jiān)測參數(shù)和監(jiān)控視頻聯(lián)接至操作室或休息室內(nèi),進一步加強動態(tài)管理。有限空間內(nèi)存在可燃性氣體和爆炸性粉塵的,通風、監(jiān)測、照明、監(jiān)控等設備要符合防爆要求。要嚴格門禁管理,嚴禁擅自進入或者檢測不合格進入封閉式有限空間。(四)規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)管理。存在中毒窒息、燃爆火災風險的有限空間作業(yè),必須建立嚴格的審批、審查制度,有限空間作業(yè)必須經(jīng)企業(yè)主要負責人審批同意,制定作業(yè)方案和應急預案,經(jīng)企業(yè)相關(guān)技術(shù)人員審查通過后方可實施。不具備專業(yè)技術(shù)能力的企業(yè),必須聘請第三方專業(yè)技術(shù)服務機構(gòu)對作業(yè)方案和應急預案進行審查。實施作業(yè)必須落實監(jiān)護和應急措施,組織作業(yè)前培訓,告知作業(yè)人員存在的風險、安全作業(yè)規(guī)范和應急措施,嚴格遵守“先通風、再檢測、后作業(yè)”的規(guī)定,對有限空間氧含量、有毒有害及易燃易爆物質(zhì)濃度進行檢測,合格后方可作業(yè)。作業(yè)過程中,必須采取通風措施,保持空氣流通,并對作業(yè)場所中的危險有害因素進行定時或連續(xù)檢測。
(五)嚴禁盲目實施救援。企業(yè)要根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點,制定有針對性的'應急預案,明確救援人員及職責,落實救援設備器材,每年至少進行一次演練。發(fā)生有限空間作業(yè)險情后要按應急預案規(guī)定實施科學救援。同時,企業(yè)必須深刻汲取由于盲目救援造成事故擴大的慘痛教訓,要把事故案例作為安全警示教育學習資料,宣貫到每一名員工,讓每一名員工都知曉盲目救援可能導致的嚴重后果,熟練掌握有限空間事故的應急救援知識和技能,堅決杜絕盲目施救事故的發(fā)生。
四、實施步驟
專項整治時間為20__年8月至20__年3月,分三個階段實施。
(一)動員部署,調(diào)查摸底(20__年8月1日至9月30日)
1.召開動員大會。各市、縣(市、區(qū))要按照分級監(jiān)管的要求,組織召開企業(yè)主要負責人參加的有限空間專項整治動員大會,將整治內(nèi)容及要求傳達到納入整治范圍的每家企業(yè),聘請專家開展專題培訓講解。各市安委辦要派人參加所屬縣(市、區(qū))的動員大會,匯總召開動員大會情況形成書面材料,于8月31日前報省安委辦。
2.全面調(diào)查摸底。各地及各有關(guān)部門要對照整治范圍,按照職責分工,對相關(guān)企業(yè)進行全面調(diào)查摸底,確保不漏一家,組織企業(yè)認真全面辨識本單位有限空間并建立臺賬,對企業(yè)上報的臺帳進行復核后,填寫《有限空間匯總表》(附件1),于9月30日前報省安委辦。
3.開展現(xiàn)場指導。各市、縣(市、區(qū))要結(jié)合實際,制定本地區(qū)有限空間作業(yè)專項整治工作計劃。各縣(市、區(qū))要采取政府購買服務方式,在開展調(diào)查摸底的同時,由監(jiān)管執(zhí)法人員組織專業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)開展現(xiàn)場指導,切實解決好安全監(jiān)管最后“一公里”問題,確保企業(yè)按照整治方案的各項工作部署和要求開展工作。
(二)自查自改,集中整治(20__年10月1日至12月31日)
1.對標自查自改。各企業(yè)對照專項整治重點內(nèi)容,對照相關(guān)法律法規(guī)標準要求,制定整治工作方案,明確目標任務、工作措施、責任和時限,組織開展有限空間風險要素辨識、檢測,細致排查隱患,制定管控措施,完善監(jiān)測、監(jiān)控、應急處置手段。沒有相應能力的企業(yè),要通過市場化服務方式聘請第三方機構(gòu)進行指導,由技術(shù)服務機構(gòu)幫助做好有限空間條件確認、隱患排查、制訂整改方案、實施整改、檢測評估、應急演練等工作。20__年11月底前,各企業(yè)將自查自改情況報屬地監(jiān)管部門備案。
2.健全管理制度。各企業(yè)要按照風險管控要求,進一步完善與有限空間作業(yè)相關(guān)的各項安全管理制度和操作規(guī)程,主要包括有限空間作業(yè)安全責任制度、作業(yè)審批制度、通風檢測制度、現(xiàn)場安全管理制度、外包安全管理制度、有限空間作業(yè)專項安全教育培訓制度、應急管理制度、安全操作規(guī)程等。
3.開展裝備普查。各地各有關(guān)部門要于20__年11至12月期間,對本行業(yè)領(lǐng)域存在有限空間作業(yè)的企業(yè),開展通風、檢測、照明、通訊、應急救援裝備及個體防護用品為重點的安全裝備普查,對未按規(guī)定配備相應安全裝備的企業(yè),要責令其限期配備并按相關(guān)規(guī)定進行定期檢測和維護;期滿未按要求配備的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
(三)驗收考核,全面總結(jié)(20__年1月1日至3月31日)
1.認真組織驗收。各地按照分級監(jiān)管的要求,組織企業(yè)或者聘請專家開展整治驗收,逐一對納入整治范圍企業(yè)的專項整治工作開展情況進行驗收,填寫《有限空間驗收確認表》(附件2)。省安委辦將對各地驗收情況進行抽查。2.嚴格工作考核。將有限空間專項整治工作開展情況列為對各市和有關(guān)省直部門年度安全生產(chǎn)目標考核的重要內(nèi)容,采取明察暗訪、隨機抽查等方式,對專項整治工作進行執(zhí)法檢查和督導,通過查企業(yè)倒查各地各有關(guān)部門履行安全監(jiān)管職責情況,并將日常督查、執(zhí)法以及事故情況作為考核重要依據(jù)。
3.全面進行總結(jié)。各市以及有關(guān)部門要及時將每個階段的工作情況報省安委辦。專項整治工作結(jié)束后,要對本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪吻闆r進行全面總結(jié),于20__年3月底前報省安委辦。
五、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。各地要加強對有限空間作業(yè)專項整治工作的組織領(lǐng)導,建立相關(guān)協(xié)調(diào)機制,組織應急管理、住建(含市政、城管等)、工信、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管等部門切實履行監(jiān)管責任,將有限空間作業(yè)專項整治列入重要日程,精心組織,周密部署,主要負責人親自抓,分管負責人具體抓,并經(jīng)常深入一線開展檢查督查,督促企業(yè)認真搞好自查自糾。所有納入整治范圍的企業(yè),要做到動員部署到位、責任落實到位、監(jiān)督檢查到位,確保專項整治全面覆蓋、不留死角。
(二)落實主體責任。提升企業(yè)的積極性和主動性,堅持把全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任作為專項整治的核心。各級各有關(guān)部門必須將整治方案和工作部署要求傳達到每家企業(yè),采取多種措施,調(diào)動企業(yè)的積極性和主動性。各相關(guān)企業(yè)主要負責人必須全過程參與整治工作,督促落實各項管控措施,確保整治取得實效。專項整治期間,發(fā)生有限空間事故的企業(yè),一律責令停產(chǎn)整頓,并根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié),嚴肅追究企業(yè)主要負責人和其他責任人的法律責任。(三)堅持統(tǒng)籌實施。各地各有關(guān)部門要將專項整治與企業(yè)安全生產(chǎn)標準化和雙重預防機制建設、教育培訓、應急處置等有機結(jié)合,形成工作合力。要督促企業(yè)完善相關(guān)制度規(guī)定,改進安全設備設施,細化崗位操作規(guī)范,把有限空間作業(yè)安全管理作為安全生產(chǎn)標準化和雙重預防機制建設的重要內(nèi)容,促進標準化運行和雙重預防機制建設質(zhì)量提升。對有限空間作業(yè)整治責任不落實,不積極開展整治,工作不認真、走形式以及驗收不合格的企業(yè),相關(guān)的標準化創(chuàng)建、“雙控”機制、誠信等級評定等一律不得通過,并依據(jù)省政府2號令及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以嚴厲處罰。
(四)加大執(zhí)法力度。各級各有關(guān)部門要按照《安全生產(chǎn)法》《河北省安全生產(chǎn)風險管控與隱患治理規(guī)定》《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》等,以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆事故風險控制為重點,將執(zhí)法檢查貫穿專項整治始終。檢查中,發(fā)現(xiàn)企業(yè)有限空間辨識、檢測、評估存在遺漏以及存在重大事故隱患的,要立即下達停產(chǎn)整改指令;對排查治理不認真、整改不到位的企業(yè),依法給予上限處罰;對存在重大事故隱患,到期未整改或整改后仍不符合安全要求的企業(yè),堅決提請本級人民政府予以關(guān)閉。同時,按規(guī)定將有關(guān)執(zhí)法信息及時予以公示,將典型案例通過新聞媒體進行曝光。
(五)強化宣傳培訓。各級各有關(guān)部門要把有限空間宣傳教育作為強化安全監(jiān)管的一項重要措施,要深入調(diào)查研究,針對有限空間的管理要求和實施有限空間作業(yè)的特殊群體,制定切實可行的宣傳教育方案,廣泛宣傳有限空間安全知識,全面系統(tǒng)開展教育培訓。要根據(jù)有限空間的管理特點,特別是針對廣大作業(yè)人員文化低、流動性大、管理松散的實際情況,編制通俗易懂的教學資料和安全作業(yè)手冊,采取靈活多樣的方式開展教育培訓。要明確企業(yè)主要負責人和具體負責有限空間管理的負責人為安全教育第一責任人,涉及到的有限空間作業(yè)人員和監(jiān)護人員必須經(jīng)過嚴格教育培訓,掌握有限空間作業(yè)知識和作業(yè)能力后方可上崗作業(yè)。要保證所有作業(yè)人員和監(jiān)護人員每年至少培訓一次,實施作業(yè)前再進行一次安全告知和崗前培訓。企業(yè)未開展教育培訓或者相關(guān)管理人員、作業(yè)人員不具備有限空間管理知識的,必須責令企業(yè)停產(chǎn)整頓,依據(jù)省政府2號令及相關(guān)法律法規(guī),以安全管控措施不落實實施高限處罰。
有限空間作業(yè)實施方案篇2
1事故風險分析
1.1作業(yè)現(xiàn)場風險
有限空間是指存在危險有害因素(如缺氧,硫化氫、一氧化碳、甲烷等有毒氣體或粉塵中毒危險)且受到限制和約束的封閉、半封閉設備、設施及場所。有限空間的空氣中的氧氣濃度低于18%或者存在其它有毒有害氣體時,可能造成中毒事故、缺氧窒息事故。
1.2事故征兆
1.作業(yè)人員缺少個體防護用品。
2.作業(yè)前未采取送風設備對有限空間送風。
3.雖送風但未檢測有限空間氧氣含量而進入作業(yè)。
4.監(jiān)護人員與作業(yè)人員未約定或缺少聯(lián)絡方式。
5.未配戴防護用具搶救。
1.3地點或裝置名稱
在生產(chǎn)、管理和維修的過程中,由于有限空間本身具有進出口受限制、密閉狹窄、通風不良、潮濕等特點,其作業(yè)環(huán)境易出現(xiàn)缺氧和有毒有害物質(zhì)造成中毒,在有限空間環(huán)境下作業(yè)是危險的??赡馨l(fā)于前處理清洗池、污水池、消防水池、電梯井道、隧道烤爐;化糞池委外清理,同時不允許下池作業(yè),故不列入。
2應急工作職責
2.1應急組織機構(gòu)
本現(xiàn)場處置方案的應急自救組織機構(gòu)設置如下:成立現(xiàn)場應急小組,由現(xiàn)場負責人、班組長和工作人員組成,由部門負責人或現(xiàn)場負責人任現(xiàn)場應急小組組長,班組長任副組長?,F(xiàn)場負責人不在現(xiàn)場時,班組長為現(xiàn)場應急小組組長。
2.2工作職責
(1)工作人員職責
①發(fā)現(xiàn)有限空間事故發(fā)生,應立即高聲呼叫求救;
②在確保自身安全的前提下,立即停止設備設施運行;
③立即執(zhí)行現(xiàn)場應急處置措施;
④報告班組長或現(xiàn)場負責人;
⑤接受并執(zhí)行本應急小組的指令。
(2)班組長職責
①接到工作人員報告后,應立即到現(xiàn)場進行確認;
②組織本班組員工,按現(xiàn)場應急處置措施進行應急救援;
③立即上報現(xiàn)場負責人;
④接受并執(zhí)行本應急小組組長的指令。
(3)應急小組組長職責
①接到報告后,立即組織本應急小組成員;
②組織本應急小組成員,按現(xiàn)場應急處置措施進行應急救援;
③如果傷者傷情嚴重需送醫(yī)院治療時應向應急指揮部報告;
④接受并執(zhí)行應急指揮部的指令。
3應急處置
3.1應急程序
1)有限空間作業(yè)事故發(fā)生后,第一發(fā)現(xiàn)人立即通知現(xiàn)場負責人,現(xiàn)場負責人應立即向應急救援指揮部匯報,應急處置人員到現(xiàn)場救援。
2)有限空間作業(yè)事故一旦產(chǎn)生,該方案即啟動。
3)有限空間作業(yè)事故進一步擴大時由現(xiàn)場指揮員或理級主管宣布啟動應急響應升級
3.2應急處置措施
(1)搶險救援:
1)現(xiàn)場應急指揮員和應急人員首先對事故情況進行初始評估。根據(jù)觀察到的情況,初步分析事故的'范圍和擴展的潛在可能性。
2)搶險人員要穿戴好必要的勞動防護用品(正壓式或長管或空氣呼吸器、工作服、工作帽、手套、工作鞋、安全繩等),系好安全帶,以防止搶險救援人員受到傷害。
3)使用檢測儀器對有限空間有毒有害氣體的濃度和氧氣的含量進行檢測;也可采用動物(如白鴿、小雞、鴨子等)試驗方法或其他簡易快速檢測方法作輔助檢測。
4)加強通風換氣等相應的措施,確保整個救援期間處于安全受控狀態(tài)。
5)發(fā)現(xiàn)有限空間有傷害人員,用安全帶系好被搶救者兩腿根部及上體妥善
提升使患者脫離危險區(qū)域,避免影響其呼吸部位。
6)搶險過程中,有限空間內(nèi)搶險人員與外面監(jiān)護人員應保持通訊聯(lián)絡暢通并確定好聯(lián)絡信號,在搶險人員撤離前,監(jiān)護人員不得離開監(jiān)護崗位。
(2)傷員現(xiàn)場救護:
中毒急救
1)呼吸道中毒時,應迅速離開現(xiàn)場,到新鮮空氣流通的地方。
2)經(jīng)皮膚吸中毒者,必須用大量清潔自來水洗滌。
3)眼、耳、鼻、咽喉粘損害,引起各種刺激癥狀者,須分別輕重,先用清水沖洗,然后由醫(yī)生處理。
缺氧窒息急救
1)迅速撤離現(xiàn)場,將窒息者移到通風處新鮮空氣。
2)視情況對窒息者供氧,或進行人工呼吸等,必要時嚴重者速送醫(yī)院處理。(打120電話)
4注意事項
1.佩戴呼吸器者,一旦感到呼吸不適時,迅速撤離現(xiàn)場,呼吸新鮮空氣,同時檢查呼吸器問題及時更換合格呼吸器。
2.充分自用救援器材,不得冒險蠻干。
3.對所有中毒、窒息事故休克者,不管情況如何,都必須從發(fā)現(xiàn)開始持續(xù)進行心肺復蘇
搶救。
4.作業(yè)過程保持連續(xù)監(jiān)測,有毒有害氣體濃度超標時,立即撤離所有作業(yè)人員。
5.進行心肺復蘇救治時,必須注意中毒、窒息者姿勢的正確性,操作時不能用力過大或頻率過快。
6.進行人工呼吸前,施救者應注意首先清除中毒、窒息者口中的異物方可進行下一步操作。
有限空間作業(yè)實施方案篇3
有限空間作業(yè)實施方案隨著四季度生產(chǎn)旺季到來,全國各地接連發(fā)生多起有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故。為預防類似事件發(fā)生,昨日市安委辦印發(fā)《佛山市深化有限空間作業(yè)安全專項整治工作方案》(以下稱“《方案》”),要求企業(yè)主體與相關(guān)職能部門切實做好各項隱患排查工作,確保人民生命財產(chǎn)安全得到保障。
市安委辦相關(guān)負責人表示,10月11日,陜西省安康市恒翔生物化工有限公司污水處理站發(fā)生一起6人中毒死亡事故?!半m然近年來我市持續(xù)開展有限空間作業(yè)安全專項整治,取得了階段性成效,但有限空間作業(yè)的危險有害因素復雜多變,辨識困難,整治效果容易反復?!痹撠撠熑吮硎?,希望通過出臺《方案》,規(guī)范我市有限空間安全生產(chǎn)工作?!斗桨浮访鞔_指出,我市將針對有限空間辨識情況、涉及易燃易爆介質(zhì)和有毒有害介質(zhì)等有限空間作業(yè),以及停復產(chǎn)、檢維修等特殊時段有限空間作業(yè)環(huán)節(jié)等六項工作開展重點整治,并進一步推進企業(yè)落實主體責任,全面推動落實有限空間作業(yè)安全措施,有效防范有限空間作業(yè)事故發(fā)生?!斗桨浮芬螅鲄^(qū)和市安委會有關(guān)成員單位要在前期工作的基礎(chǔ)上,督促本地區(qū)、本系統(tǒng)負責監(jiān)管企業(yè)再次開展有限空間辨識,全面掌握有限空間數(shù)量、類型、危險程度,建立有限空間管理臺賬,并填寫《有限空間作業(yè)場所基礎(chǔ)情況表》,逐級上報至所在區(qū)對口監(jiān)管部門。
值得關(guān)注的是,《方案》強調(diào),各有限空間作業(yè)企業(yè)作為本次專項整治主體,除了要依法配備合格的有限空間作業(yè)檢測、通風、應急救援等安全設施設備,在有限空間處設立明顯的安全警示標志外,還需認真開展有限空間作業(yè)安全專項培訓,作業(yè)前要進行安全交底和安全作業(yè)條件確認,確保作業(yè)人員掌握有限空間作業(yè)安全要求,遵守操作規(guī)程。下一階段,市安委辦將深入各區(qū)開展強化督導工作,確保專項整治目標任務圓滿完成。
有限空間作業(yè)實施方案第一條為加強我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設施工程有限空間作業(yè)安全管理,規(guī)范有限空間作業(yè)安全行為,預防房屋建筑和市政基礎(chǔ)設施工程有限空間事故的發(fā)生,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》《北京市建設工程施工現(xiàn)場管理辦法》《北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設施工程危險性較大的分部分項工程安全管理實施細則》等法律法規(guī)規(guī)章和相關(guān)文件、標準、規(guī)范,結(jié)合我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設施工程的特點和實際情況,制定本規(guī)定。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設施工程(含軌道交通工程)有限空間作業(yè)的安全管理,適用于本規(guī)定。
第三條有限空間是指封閉或部分封閉、進出口受限但人員可以進入、未被設計為固定工作場所、自然通風不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進入有限空間實施的施工作業(yè)活動。
第四條北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會負責全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設施工程有限空間作業(yè)的指導監(jiān)督。各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設施工程有限空間作業(yè)的監(jiān)督管理。第五條建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位以及其他與房屋建筑和市政基礎(chǔ)設施工程有限空間安全生產(chǎn)有關(guān)的單位,必須遵守有限空間管理相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、標準規(guī)范和規(guī)范性文件,依法承擔有限空間安全生產(chǎn)企業(yè)主體責任。
第六條各參建單位應充分應用《北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設施工程施工安全風險分級管控技術(shù)指南》(以下簡稱《指南》),對有限空間作業(yè)進行事前風險識別,提前研判和風險分析,風險評價定級后,采取相應的有限空間安全風險控制措施。
第七條施工現(xiàn)場的有限空間包括:(一)密閉設備:貯罐、槽罐、容器、管道、煙道、鍋爐、密閉艙室等;(二)房屋建筑工程有限空間:人防工程、人工挖孔樁工程、消防水池、泵站、電梯井、通風井、采光井、儲藏室、酒糟池、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、料倉等;(三)市政基礎(chǔ)設施工程有限空間:地下管廊、隧道、施工豎井、雨污水井、電力井、熱力井、電信井、燃氣井、集水井、污水池、沼氣池、化糞池等。施工現(xiàn)場的有限空間危害物質(zhì)包括:(一)建筑材料類:混凝土添加劑、防水涂料、防腐保溫材料、揮發(fā)性有機溶劑,以及含苯、甲苯、二甲苯、氨、聚氨酯等物質(zhì)的其他施工材料;(二)施工環(huán)境中存在或者施工產(chǎn)生的有害物質(zhì):煤炭或汽柴油燃燒物、一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、硫化氫、粉塵、瓦斯等。
施工現(xiàn)場有限空間危險作業(yè)包括:防水施工、暗挖施工、頂管施工、盾構(gòu)施工、拆模作業(yè)、電氣焊作業(yè)、油漆噴涂作業(yè)、防腐保溫作業(yè)、冬季明火保溫施工、人工挖孔樁作業(yè);各類管井保養(yǎng)維修清理及升級改造作業(yè)、清淤作業(yè)、內(nèi)燃機(水泵、汽柴油發(fā)電機等)作業(yè)等。
第八條根據(jù)有限空間事故統(tǒng)計和《指南》,施工現(xiàn)場有限空間事故發(fā)生的可能性較大,后果嚴重,各參建單位應嚴格按照《指南》確定風險等級,根據(jù)風險等級確定相應的管控層級,管控措施主要從技術(shù)措施、管理措施、應急措施等方面制定并實施,項目部負責具體措施的落實。
第九條有限空間作業(yè)前,必須嚴格執(zhí)行“先檢測、再通風、后作業(yè)”的原則,根據(jù)施工現(xiàn)場有限空間作業(yè)實際情況,對有限空間內(nèi)部可能存在的危害因素進行檢測,未經(jīng)檢測或檢測不合格的,嚴禁作業(yè)人員進入有限空間進行施工作業(yè)。有限空間作業(yè)過程中,針對作業(yè)環(huán)境可能發(fā)生變化的情況,施工單位應對作業(yè)場所實時檢測。
第十條氣體檢測應按照氧氣含量、可燃性氣體、有毒有害氣體順序進行,檢測內(nèi)容至少應當包括氧氣、可燃氣、硫化氫、一氧化碳。有限空間氧氣含量低于19.5%或者超過23.5%,以及含有可燃氣體、有毒有害氣體、易燃易爆氣體超過安全標準的,必須按照規(guī)定采取相應的措施。第十一條施工單位可以自行檢測,也可聘請專業(yè)機構(gòu)進行檢測,施工單位應當填寫《建筑工程施工現(xiàn)場安全資料管理規(guī)程》(DB11/383-20__)有限空間作業(yè)氣體監(jiān)測記錄表(AQ-C6-4)。
第十二條有限空間作業(yè)前和作業(yè)過程中必須采取強制性持續(xù)通風措施,保持空氣流通,嚴禁使用純氧進行通風換氣。
第十三條有限空間內(nèi)手持電動工具、照明工具電壓應不大于24伏,在積水、結(jié)露的有限空間和金屬容器中作業(yè),手持電動工具及照明工具電壓應不大于12伏。存在爆炸危險的,應符合《爆炸性氣體環(huán)境用電氣設備》(GB3836.1)的有關(guān)規(guī)定。
第十四條存在可燃性氣體的作業(yè)場所,嚴禁使用明火,必須使用防爆型安全防護設備和防靜電工作服;存在粉塵爆炸危險的有限空間,應符合《粉塵防爆安全規(guī)程》(GB15577)的有關(guān)規(guī)定。
第十五條施工單位應配置氣體檢測、通風、照明、通訊等安全防護設備,呼吸防護用品、安全警戒設施及應急救援設備,包括泵吸式氣體檢測報警儀、擴散式氣體檢測報警儀、強制送風設備、正壓式隔絕式呼吸器、全身式安全帶、速差式自控器、安全繩、三腳架等。
第十六條建設單位應在招標文件中列出有限空間風險源識別清單,要求施工單位在投標文件中完善有限空間管控措施,及時撥付有限空間安全施工措施費,督促勘察設計單位、施工單位、監(jiān)理單位履行有限空間安全管理職責。建設單位應將存在有限空間作業(yè)的工程發(fā)包給具備相應安全生產(chǎn)條件的施工單位,安排專人對施工總承包單位、直接發(fā)包的專業(yè)承包單位有限空間作業(yè)進行協(xié)調(diào)和管理。有限空間作業(yè)前,建設單位應當與施工總承包單位和直接發(fā)包的專業(yè)承包單位履行相關(guān)手續(xù)。
第十七條勘察設計單位在向建設單位提交的勘察設計文件中,應充分考慮有限空間施工安全的需要,對建設項目存在的有限空間作業(yè)提出明確的指導意見,設計交底中要明確有限空間結(jié)構(gòu)的用途和安全施工措施,不得設計無實際使用功能的有限空間結(jié)構(gòu)。
第十八條施工單位應建立有限空間安全管理規(guī)章制度(包括有限空間安全培訓制度、作業(yè)審批制度、防護設備管理制度、應急管理制度、安全操作規(guī)程等),根據(jù)有限空間的實際情況制定專項施工方案,項目專職安全管理人員應對有限空間作業(yè)進行現(xiàn)場監(jiān)督。
施工總承包單位應加強對專業(yè)分包單位和勞務分包單位的.有限空間安全管理,簽訂安全管理協(xié)議。
第十九條監(jiān)理單位應將有限空間安全工作列入監(jiān)理規(guī)劃并制定相應的實施細則,對有限空間施工作業(yè)的專項方案進行審核,對未經(jīng)審核擅自施工的,立即下發(fā)《工程暫停令》并及時報告建設單位,施工單位拒不整改或者不停止施工的,監(jiān)理單位及時向主管部門報告。項目監(jiān)理人員應對施工現(xiàn)場有限空間作業(yè)進行巡視檢查。
第二十條施工現(xiàn)場管理人員負責掌握整個作業(yè)過程中存在的危險因素,確認作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護設施及作業(yè)過程符合有限空間法律法規(guī)、規(guī)范標準要求,應于作業(yè)開始前對實施作業(yè)的全體人員進行安全技術(shù)交底,告知作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)方案、作業(yè)現(xiàn)場可能存在的危險因素、作業(yè)安全要求及應急處置方案等,并履行簽字確認手續(xù)。
第二十一條作業(yè)人員應接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓,遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程,正確使用有限空間作業(yè)安全設施與個人防護用品,與監(jiān)護者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通。
具備條件的有限空間作業(yè)人員必須牢系安全繩,安全繩的長度應當滿足施工需要,安全繩的一端與全身式安全帶系牢,另外一端必須有效固定于有限空間外。
第二十二條監(jiān)護人員應經(jīng)安全培訓、考核合格,取得有限空間特種作業(yè)操作證書,方可上崗作業(yè)。監(jiān)護人員應與作業(yè)者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通,佩戴袖標并在有限空間外全程持續(xù)監(jiān)護,在緊急情況時向作業(yè)者發(fā)出撤離警告。有限空間作業(yè)前和作業(yè)完成后,監(jiān)護人員應登記確認作業(yè)人員數(shù)量。
第二十三條有限空間作業(yè)專項施工方案的編制、審批、驗收等工作,應當按照《北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設施工程危險性較大的分部分項工程安全管理實施細則》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,專項施工方案的主要內(nèi)容應當包括:(一)編制依據(jù):相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、標準、規(guī)范及施工圖設計文件、施工組織設計等;(二)有限空間的概況:有限空間名稱、位置、設計參數(shù);(三)危險有害物質(zhì)情況:有限空間內(nèi)含有的硫化氫、一氧化碳、二氧化碳、苯、氨等有毒有害氣體的名稱、濃度、預警值、報警值;
(四)風險評估等級及管控措施;(五)通風檢測設備及使用方法;
(六)應急救援設備和使用方法,應急救援措施;(七)施工管理人員、作業(yè)人員、監(jiān)護人員配備和分工。第二十四條施工單位應根據(jù)工程實際情況,在進行有限空間風險源辨識的基礎(chǔ)上,建立有限空間管理臺賬,并及時更新。有限空間管理臺賬應包括有限空間位置、名稱、主要危險因素、可能事故后果、防護要求、審批責任人、現(xiàn)場責任人等基本情況。
第二十五條施工單位應在有限空間作業(yè)前使用圍擋、錐筒、警戒線、護欄等有效設施封閉作業(yè)區(qū)域,并在作業(yè)區(qū)域顯著位置設置有限空間作業(yè)安全告知牌,防止無關(guān)人員進入危險區(qū)域。
第二十六條施工單位應每年對有限空間作業(yè)安全管理人員、施工現(xiàn)場管理人員、監(jiān)護人員、作業(yè)人員和應急救援人員至少進行一次有限空間安全培訓教育。
施工單位項目部應根據(jù)本項目的實際情況,對項目管理人員和作業(yè)人員進行有限空間培訓教育。
第二十七條有限空間安全培訓教育的內(nèi)容應包括:有限空間作業(yè)安全相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范標準、安全管理制度、操作規(guī)程、應急預案,檢測通風設備、安全防護設備、應急救援設備的正確使用等。施工單位項目部的有限空間培訓教育還應包括本項目有限空間的具體名稱和位置、危險有害因素、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)內(nèi)容、體驗式安全培訓教育等。有限空間培訓教育應當做好培訓教育記錄,參加培訓的人員應簽字確認。
第二十八條施工單位應根據(jù)有限空間事故特點,制定有限空間事故專項應急救援預案,應急救援預案應包括應急組織體系、職責分工以及應急救援程序和措施,并每半年至少進行一次應急演練。
有限空間發(fā)生事故時,施工單位應立即啟動應急救援預案,救援人員應做好自身防護,配備必要的救援器材,嚴禁盲目施救。
第二十九條各相關(guān)單位未履行有限空間安全管理職責的,市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設主管部門按照職責分工,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》《北京市建設工程施工現(xiàn)場管理辦法》等相關(guān)規(guī)定進行處罰處理。
第三十條本規(guī)定自印發(fā)之日起施行,《北京市建設工程有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》(京建施〔20__〕521號)同時廢止。
有限空間作業(yè)實施方案篇4
1.目的、范圍
1.1為了使作業(yè)人員在進行有限空間作業(yè)時,能夠更好的掌握相關(guān)操作規(guī)程及管理規(guī)定,熟悉現(xiàn)場安全作業(yè)條件,避免和預防作業(yè)人員發(fā)生觸電、燙傷、窒息、中毒、爆炸、高處墜落等事故的發(fā)生制定本規(guī)定。
1.2本規(guī)定適用于獨山子區(qū)房屋建筑工程的新建、改建、擴建、裝飾裝修及市政基礎(chǔ)設施工程施工的有限空間作業(yè)管理。
2.定義
2.1有限空間定義:是指進出口受限制但足夠容納人員進入并執(zhí)行作業(yè),或自然通風受限,空間狹小,不適于作業(yè)人員持續(xù)停留的空間。如進入或探入塔、罐、槽車以及管道、爐膛、煙道、隧道、下水道、地溝、坑、井、池、涵洞等封閉、半封閉設備及有毒氣體、可燃氣體有可能集聚的場所。
2.2非常規(guī)有限空間(或稱特殊有限空間):是指有限空間內(nèi)的作業(yè)環(huán)境未達到或不符合國家和行業(yè)相關(guān)規(guī)定,能夠造成作業(yè)人員中毒、窒息、觸電、爆炸等人身傷害的受限空間。
2.3凡屬下列情況之一,即為非常規(guī)有限空間作業(yè)(或特殊有限空間):
2.3.1氧氣濃度低于19%(V/V)或高于23%(V/V)的有限空間;
2.3.2可燃氣體或蒸氣濃度高于與空氣混合物爆炸下限的10%的有限空間;
2.3.3CO濃度高于30mg/m3的有限空間;
2.3.4硫化氫濃度高于10mg/m3的有限空間;
2.3.5溫度大于40℃的有限空間;
2.3.6從進入點計,距離超過20米的有限空間;
2.3.7當電氣設備采用超過24伏電壓的有限空間;
2.3.8夜間進行作業(yè)的有限空間;
2.3.9在施工作業(yè)過程中產(chǎn)生新的危險有害因素或加劇原有危險有害因素的有限空間,如涂裝、除銹或清理尚有殘留物的反應釜、油罐和下水井等;
2.3.10進入有放射源的有限空間。
3.職責
3.1施工單位負責編制有限空間作業(yè)方案、開展工作危險性分析,制定并落實有限空間作業(yè)措施,確定作業(yè)人員,指定監(jiān)護人員現(xiàn)場監(jiān)護,辦理有限空間作業(yè)票證。
3.2施工單位專職安全管理人員對擬作業(yè)現(xiàn)場的安全設施、人員、安全防護用品、工具、安全應急措施等安全工作進行檢查,合格后方可作業(yè)。
3.3工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師必須按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理,并對建設工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。
3.4監(jiān)理單位負責對施工單位提交的有限空間作業(yè)方案、工作危險性分析和有限空間作業(yè)票進行審批,對有限空間作業(yè)現(xiàn)場的安全措施進行監(jiān)理。
3.5安全監(jiān)理人員負責每天對有限空間作業(yè)安全措施進行檢查,對現(xiàn)場作業(yè)人員的上崗證進行確認,對現(xiàn)場人員的安全教育和班前活動及相關(guān)記錄進行檢查,對作業(yè)許可證進行核查,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患和手續(xù)不全的,立即督促其辦理和整改。
3.6建設單位應當向進行有限空間作業(yè)的施工單位提供供水、供氣、供電等地下管線和水文地質(zhì)資料,并保證資料的真實、準確、完整。并及時支付保證安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用,督促其費用的合理使用。
3.7安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負有在各自的職責范圍內(nèi)履行安全監(jiān)督檢查管理的職責,依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位在有限空間作業(yè)時,執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和國家標準和行業(yè)標準的情況進行監(jiān)督檢查。對現(xiàn)場存在無監(jiān)護人員和作業(yè)人員未進行教育及嚴重安全隱患的,責令施工單位立即進行整改。
4管理內(nèi)容和要求
4.1有限空間的潛在危險:
4.1.1有限空間內(nèi)施工時采用或產(chǎn)生的有毒、有害、易燃、易爆材料和粉塵等危險。
4.1.2作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境溫度和作業(yè)時間的控制,有毒有害、易燃易爆氣體的濃度、氧氣含量。
4.1.3金屬容器或潮濕環(huán)境的用電設備和人員安全。
4.1.4逃生通道和安全路線指示標識。
4.1.5其他作業(yè)可能給有限空間帶來的危險。
4.2進入有限空間的準備工作及注意事項
4.2.1有限空間作業(yè)共分為四級,在有限空間作業(yè)時有可能造成爆炸事故的為一級有限空間作業(yè);在有限空間作業(yè)時有可能造成中毒或窒息事故的為二級有限空間作業(yè);在有限空間作業(yè)時有可能造成觸電事故的為三級有限空間作業(yè);在有限空間作業(yè)時有可能造成高處墜落事故的為四級有限空間作業(yè);其中一、二級有限空間作業(yè)為特殊有限空間作業(yè)。
4.2.2進入有限空間作業(yè)必須提前24小時申辦《有限空間作業(yè)票證》。有限空間作業(yè)票證的最長期限為24小時,特殊有限空間作業(yè)票證的最長期限為8小時,如作業(yè)票已到期限,作業(yè)尚未完成,還必須重新申辦續(xù)票手續(xù)。
4.2.3施工技術(shù)負責人負責制定有限空間作業(yè)方案,并根據(jù)現(xiàn)場作業(yè)存在的危險和所采取的措施負責對作業(yè)人員作業(yè)前進行安全技術(shù)交底。
4.2.4進入有限空間作業(yè)前,施工單位專職安全員必須采取有效措施對施工現(xiàn)場安全隱患進行排查、消除,無法排除的加強隔離、預防。
4.2.5作業(yè)前,施工單位應指定專人監(jiān)護,監(jiān)護人員還必須經(jīng)過應急救援知識培訓,并有明顯標記。
4.2.6作業(yè)現(xiàn)場出入口處必須設置禁止或警示標志和風險標識,將存在的危險告知作業(yè)人員和其他人員。
4.3進入有限空間作業(yè)
4.3.1施工單位現(xiàn)場負責人必須確保采取以下措施:
4.3.1.1設備和工具應可靠接地和固定,以防止產(chǎn)生靜電火花。
4.3.1.2進入密閉空間前必須進行適當?shù)赝L或增設換氣設備。
4.3.1.3特殊空間必須隔離所有電氣和動力源。
4.3.1.4有限空間內(nèi)必須有充足的照明,金屬容器或潮濕環(huán)境須采用電壓不超過24V的安全行燈。
4.3.1.5進入有限空間前一小時內(nèi),對氧含量和潛在的有害空氣進行相關(guān)氣體檢測(氧氣百分比不低于19%,并且不高于23%)。連續(xù)作業(yè)4小時,應對有毒有害氣體、可燃氣體再次進行檢測。
4.3.1.6施工單位必須制定救援預案,所有人員應熟悉救援預案的內(nèi)容。
4.3.1.7在作業(yè)場所適當?shù)牡胤桨惭b安全警示牌和防護欄,防止無關(guān)人員進入作業(yè)區(qū)域。
4.3.1.8根據(jù)作業(yè)性質(zhì)和環(huán)境變化配備勞動防護用品,必要時進入有限空間的人員都必須穿戴合適的呼吸面具和設備。進入有限空間的人員必須接受過呼吸設備使用培訓,且考核合格。
4.3.1.9動力電纜、焊接電纜、氧/乙炔氣的設置應符合安全要求,且不得防礙人員安全通行。
4.3.1.10作業(yè)人員和監(jiān)護人員必須攜帶呼吸設備,一旦需要立即穿戴。作業(yè)人員與監(jiān)護人員無法通視時,必須定時保持聯(lián)絡。
4.3.1.11現(xiàn)場至少應備用兩套合格的呼吸設備和救援設備。
4.3.2進入有限空間作業(yè)人員須采取的安全措施
4.3.2.1作業(yè)人員應熟悉所從事作業(yè)的風險和應急救援計劃,掌握報警及聯(lián)系方式。
4.3.2.2不見批準有效的“有限空間作業(yè)許可證”不作業(yè)。
4.3.2.3進入有限空間作業(yè)的任務、地點、時間與“有限空間作業(yè)許可證”不符不作業(yè)。
4.3.2.4監(jiān)護人不在場不作業(yè)。
4.3.2.5勞動防護著裝和工器具不符合規(guī)定不作業(yè)。
4.3.2.6遇有違反規(guī)定強令作業(yè)的情況,或安全措施沒落實,作業(yè)人員有權(quán)拒絕作業(yè)。
4.3.2.7有限空間作業(yè)現(xiàn)場必須張貼經(jīng)批準的有效的有限空間作業(yè)票。
4.3.2.8監(jiān)護人對“有限空間作業(yè)許可證”的安全措施落實情況要進行檢查,發(fā)現(xiàn)落實不好或安全措施不完善時,有權(quán)提出停止作業(yè)。
4.3.2.9監(jiān)護人必須對進出有限空間的人員以及運進有限空間所有設備和工具做好記錄,并在出入口處張貼相關(guān)信息。時時與作業(yè)人員保持聯(lián)系。
作業(yè)期間不得擅離崗位,發(fā)現(xiàn)異常應立即停止作業(yè),查找原因,如發(fā)生事故,應立即采取救護措施同時報警。
4.4有限空間內(nèi)的動火作業(yè)
4.4.1有限空間內(nèi)的動火作業(yè)要同時申辦《有限空間作業(yè)票》和《動火作業(yè)票許可證》,實施工作危險性分析。
4.4.2作業(yè)開始前,施工單位必須檢測有限空間是否存有可燃的/有毒氣體及氧氣含量。作業(yè)過程中至少保證4小時一次的檢測,必要時增加檢測頻次。有限空間內(nèi)可燃氣體濃度超標不得進行動火作業(yè)。
4.4.3制定通風方案,確定合適的排氣口用來排出動火區(qū)域的煙氣和有害散發(fā)物。并不間斷地提供持續(xù)的和足夠清潔的氣源。
4.4.4乙炔和氧氣瓶必須放置在有限空間外。當由于某種原因暫停工作時,必須將供氣軟管與氣瓶斷開或?qū)⒐ぞ邘С鲇邢蘅臻g。
4.4.5有限空間內(nèi)應始終保持整潔有序。所有不必要的材料都必須從有限空間內(nèi)清除。
4.5有限空間作業(yè)方案的編制要求
4.5.1有限空間作業(yè)方案的編制內(nèi)容:工程概況—安全保證體系組織機構(gòu)的建立情況—針對擬采用的機械設備管理情況—對各種擬采用材料有毒有害性進場檢查驗收方法—具體的施工方法及對可能發(fā)生事故的防范措施—施工作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境注意事項—對作業(yè)人員的教育—對上述工作在落實時的保障措施。
4.5.2有限空間作業(yè)前必須由該項目的技術(shù)負責人編制出該項工作的工作危險性分析報告并報企業(yè)技術(shù)負責人、監(jiān)理項目部總監(jiān)理工程師審批后再向全體作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底,使每個進入有限空間的人員都明白該項工作有哪些危險性,自我防護的措施等。
5.附件:有限空間作業(yè)票許可證
有限空間作業(yè)實施方案篇5
事故發(fā)生后,省領(lǐng)導作出批示,要求各地深刻吸取事故教訓,編制和完善相應操作規(guī)范,切實加強生產(chǎn)經(jīng)營單位有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)工作,嚴防此類事故再次發(fā)生。為認真貫徹落實省領(lǐng)導批示精神,深刻吸取事故教訓,舉一反三,強化安全風險管控和隱患排查治理,切實加強企業(yè)復工復產(chǎn)安全生產(chǎn)工作,堅決防范各類生產(chǎn)安全事故,現(xiàn)提出如下工作要求:
一、要切實提高思想認識,著力防范化解安全風險。
各地及有關(guān)部門要認真吸取事故教訓,堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,切實擔當起政治責任,要以事故教訓為鑒,督促企業(yè)全面查漏補缺,對涉及有限空間作業(yè)、涉爆粉塵、使用煤氣(燃氣)、液氨等危險化學品的工礦商貿(mào)企業(yè)進行監(jiān)督檢查,重點檢查復工復產(chǎn)企業(yè)安全管理體系、安全設施“三同時”、重大危險源、危險場所和重點部位、安全教育培訓和應急管理等情況。堅持從源頭上防范化解安全風險,真正把問題解決在萌芽之時。
二、開展專項整治,全面落實有限空間作業(yè)安全管理規(guī)定。
各地及有關(guān)部門要結(jié)合正在開展的安全生產(chǎn)專項整治三年行動,指導督促有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展有限空間作業(yè)專項整治行動:
一是開展一次專題教育培訓。各地要利用公眾號等網(wǎng)絡媒體廣泛宣傳,普及有限空間等危險作業(yè)安全常識和科學施救知識。企業(yè)要開展事故警示教育,加強有限空間作業(yè)現(xiàn)場負責人員、檢測人員、監(jiān)護人員和作業(yè)人員安全教育培訓,并做好培訓記錄,記載培訓的內(nèi)容、日期等有關(guān)情況。未經(jīng)培訓合格不得上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員應當具有相應的資質(zhì)證書。
二是開展一次有限空間作業(yè)條件確認。嚴格按照《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》和《工貿(mào)企業(yè)有限空間參考目錄》等規(guī)定要求,開展有限空間作業(yè)條件確認,建立有限空間作業(yè)管理臺賬;規(guī)范設置安全警示標識;建立健全有限空間作業(yè)安全責任制度、作業(yè)審批制度、現(xiàn)場安全管理制度和外包隊伍管理制度。
三是開展一次有限空間作業(yè)應急救援演練。督促企業(yè)為有限空間作業(yè)人員(含檢測人員)配備符合國家標準要求的通風防護設施、檢測儀器、救援裝備。完善應急救援專項預案,加強演練,提高企業(yè)應急處置能力。
三、嚴格監(jiān)督檢查,切實推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實。
針對部分企業(yè)存在的審批作業(yè)制度不落實、應急管理不到位等安全生產(chǎn)主體責任落實中存在的問題,各地要牢固樹立紅線意識和底線思維,正確處理好安全與發(fā)展、監(jiān)管與服務的關(guān)系,以《安全生產(chǎn)法》《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(20__版)》為監(jiān)督檢查重要依據(jù),加大監(jiān)管執(zhí)法力度,對不認真開展隱患排查治理和“三違”現(xiàn)象突出等問題,加大處理處罰力度。情節(jié)惡劣的企業(yè),要列為聯(lián)合懲戒和黑名單監(jiān)管對象。各地安委會辦公室落實情況于5月31日前報省安委會辦公室。
一、有限空間作業(yè)安全承諾單
二、有限空間作業(yè)安全指導卡
三、有限空間作業(yè)安全制度匯編
1范圍
本制度匯編規(guī)定了有限空間作業(yè)安全責任制度、審批制度、現(xiàn)場安全管理制度、相關(guān)人員安全培訓教育制度、應急管理制度、安全操作規(guī)程。
本制度匯編適用于本公司內(nèi)的有限空間作業(yè)安全管理。
2規(guī)范性引用文件
下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。
GB8958-20__缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程
GBZ2.1-20__工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分:化學有害因素
GB/T18664-20__呼吸防護用品的選擇、使用與維護
GB50058-1992爆炸和火災危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范
3有限空間作業(yè)安全責任制度
3.1主要負責人職責
公司主要負責人應加強有限空間作業(yè)的'安全管理,履行以下職責:
a)建立、健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)責任制,明確有限空間作業(yè)負責人、作業(yè)者、監(jiān)護者職責;
b)組織制定專項作業(yè)方案、安全作業(yè)操作規(guī)程、事故應急救援預案、安全技術(shù)措施等有限空間作業(yè)管理制度;
c)保證有限空間作業(yè)的安全投入,提供符合要求的通風、檢測、防護、照明等安全防護設施和個人防護用品;
d)督促、檢查本單位有限空間作業(yè)的安全生產(chǎn)工作,落實有限空間作業(yè)的各項安全要求;
e)提供應急救援保障,做好應急救援工作;
f)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故;
g)應對有限空間作業(yè)負責人員、作業(yè)者和監(jiān)護者開展安全教育培訓,培訓內(nèi)容包括:
1)有限空間存在的危險特性和安全作業(yè)的要求;
2)進入有限空間的程序;
3)檢測儀器、個人防護用品等設備的正確使用;
4)事故應急救援措施與應急救援預案等;
培訓應有記錄,培訓結(jié)束后,應記載培訓的內(nèi)容、日期等有關(guān)情況。
3.2作業(yè)負責人職責
a)應了解整個作業(yè)過程中存在的危險危害因素;
b)確認作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護設施、作業(yè)人員符合要求后,授權(quán)批準作業(yè);
c)及時掌握作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化,當有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時,終止作業(yè)。
3.3監(jiān)護者職責
a)應接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓;
b)必須有較強的責任心,熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境、工藝情況,能及時判斷和處理異常情況;
c)全過程掌握作業(yè)者作業(yè)期間情況,保證在有限空間外持續(xù)監(jiān)護,能夠與作業(yè)者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通;
d)應對安全措施落實情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)落實不好或安全措施不完善時,有權(quán)提出暫不進行作業(yè)。
e)應熟悉應急預案,掌握和熟練使用配備的應急救護設備、設施、報警裝置等,并堅守崗位。
f)在緊急情況時向作業(yè)者發(fā)出撤離警告,必要時立即呼叫應急救援服務,并在有限空間外實施緊急救援工作;
g)防止未經(jīng)授權(quán)的人員進入?,F(xiàn)場應攜帶《有限空間作業(yè)安全許可證》(見附件1)并負責保管、記錄有關(guān)問題。
3.4作業(yè)者職責
a)應接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓;
b)遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程,正確使用有限空間作業(yè)安全設施與個人防護用品;
c)應與監(jiān)護者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通;
d)嚴格按照“安全審批表”上簽署的任務、地點、時間作業(yè);
e)作業(yè)前應檢查作業(yè)場所安全措施是否符合要求;
f)按規(guī)定穿戴勞動防護服裝、防護器具和使用工具;
g)熟悉應急預案,掌握報警聯(lián)絡方式。
3.5承包管理
a)委托承包單位進行有限空間作業(yè)時,應嚴格承包管理,規(guī)范承包行為,不得將工程發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件的單位和個人;
b)有限空間作業(yè)發(fā)包時,應當與承包單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責。存在多個承包單位時,應對承包單位的安全生產(chǎn)工作進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理;
c)承包單位應嚴格遵守安全協(xié)議,遵守各項操作規(guī)程,嚴禁違章指揮、違章作業(yè)。
4有限空間作業(yè)審批制度
有限空間作業(yè)審批制度有利于各級安全管理人員對檢修、處理臨時設備故障時對安全防護措施等內(nèi)容進行有效把關(guān),對不合格事項在作業(yè)前能夠及時調(diào)整,從而保障作業(yè)人員安全。負責有限空間作業(yè)的相關(guān)部門應按制度辦理《有限空間作業(yè)安全許可證》。
4.1《有限空間作業(yè)安全許可證》的申請及審批:
a)進入有限空間的作業(yè)負責人向有限空間所在部門提出申請,填寫《有限空間作業(yè)安全許可證》中的申請欄內(nèi)容并簽字;
b)部門作業(yè)負責人接到申請后,與作業(yè)單位負責人共同對作業(yè)進行風險識別并制定安全措施,在制定安全措施欄填寫有關(guān)內(nèi)容(如果作業(yè)安全許可證中列出的綜合安全措施不能滿足時可增加補充措施)并確認后簽字。同時,安排有關(guān)人員落實安全措施,并對有限空間內(nèi)的氧氣、可燃氣體、有毒有害氣體的濃度進行分析;
c)部門領(lǐng)導應對現(xiàn)場進行全面檢查核對,確認無誤后,向作業(yè)人員進行施工安全交底,并在審批欄內(nèi)簽字,批準作業(yè)。作業(yè)現(xiàn)場負責人和監(jiān)護人確認合格后,在安全措施落實欄內(nèi)簽字;
d)該安全許可證至少一式三份,一份交公司安全部門存檔,一份由施工人員保存作為有限空間作業(yè)的憑證以備檢查,另一份由主管部門兼職安全員保存,許可證不得涂改且要求存檔時間至少一年;
e)未經(jīng)審批,任何人不得獨自進入有限空間作業(yè)。
4.2填寫《有限空間作業(yè)安全許可證》時,應注意以下要點:
a)設施名稱:填寫詳細,應寫到具體設施、設備,任何人無權(quán)擴大或更改作業(yè)對象;
b)作業(yè)內(nèi)容:指作業(yè)的具體內(nèi)容,如對作業(yè)對象進行清理、檢修、電焊、涂刷防腐涂料等作業(yè)種類,任何人無權(quán)更改作業(yè)內(nèi)容;
c)作業(yè)人員:指直接進入有限空間作業(yè)的人員姓名,有幾人就填寫幾人,進去幾人,出來幾人,要相互一致,必須本人簽名;
d)監(jiān)護人員:
1)監(jiān)護人員自始至終必須在作業(yè)現(xiàn)場,對作業(yè)前必須落實的安全措施進行檢查,然后簽字確認;
2)作業(yè)中密切注意作業(yè)安全狀況并與作業(yè)人員保持聯(lián)絡和溝通;
3)作業(yè)后清點人員和器材,確認安全后方可離開;
4)按事故應急救援,攜帶好相應的救援器材,以備急用;
5)進行有限空間氣體檢測時必須詳細的填寫檢測時間、檢測地點、氣體名稱、檢測結(jié)果,并對檢測的氣體的代表性和準確性負責,然后簽字確認。
e)作業(yè)負責人:作業(yè)負責人應為現(xiàn)場作業(yè)負責人,對整個作業(yè)安全負直接領(lǐng)導責任,自始至終在現(xiàn)場直接指揮、參與作業(yè)?,F(xiàn)場作業(yè)負責人應對安全措施給予確認,有權(quán)補充完善。
5有限空間作業(yè)現(xiàn)場安全管理制度
5.1職責
5.1.1安全管理部門負責進入有限空間作業(yè)的監(jiān)督管理。
5.1.2化學供水組負責取樣分析及數(shù)據(jù)填報。
5.1.3作業(yè)現(xiàn)場所屬部門負責制定安全措施,填寫并審批《有限空間作業(yè)安全許可證》。
5.2管理范圍
包括在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)進入或探入爐、塔、釜、罐、槽車以及管道、爐膛、煙道、隧道、下水道、溝、坑、井、池、涵洞等封閉、半封閉設施及場所作業(yè)。
5.2.1凡進入有限空間作業(yè),必須辦理《有限空間作業(yè)安全許可證》,未辦理許可證,嚴禁作業(yè)。
5.2.2《有限空間作業(yè)安全許可證》的申請及審批見《有限空間作業(yè)審批制度》。
5.2.3《有限空間作業(yè)安全許可證》有效期不超過24小時。裝置全面停車檢修期間,經(jīng)全面檢查合格后,《有限空間作業(yè)安全許可證》有效時間不超過72小時。
5.2.4作業(yè)期間如果安全措施發(fā)生變化,應立即停止作業(yè),待處理達到作業(yè)的安全條件后,方可再進入有限空間作業(yè)。
5.2.5在有限空間作業(yè)期間,嚴禁同時進行各類與該有限空間相關(guān)的試車、試壓、或試驗等工作。
5.2.6進入有限空間作業(yè)的綜合安全技術(shù)措施
a)《有限空間作業(yè)安全許可證》的審批人應對監(jiān)護人和作業(yè)人員進行必要的安全教育和作業(yè)環(huán)境交底,內(nèi)容應包括:
1)所從事作業(yè)的風險及應急計劃;
2)必要的安全知識、救護方法;
3)便攜式檢測儀使用方法、急救方法等。
b)對所進入的有限空間要切實做要工藝處理,所有與有限空間相連的可燃、有毒有害介質(zhì)(含氮氣)系統(tǒng),必須用盲板與有限空間隔絕,不得用關(guān)閉閥門替代,盲板應掛牌表示;帶有攪拌器等轉(zhuǎn)動部件的設備,必須有可視的明顯斷開點,配電室電源開關(guān)應掛有“有人檢修、禁止合閘”標示牌,并設有監(jiān)護;
c)取樣分析要有代表性、全面性。有限空間容積較大時,要對上、中、下各部位分別取樣分析。應保證有限空間內(nèi)部任何部位的可燃氣含量不超過該介質(zhì)與空氣混合物的爆炸下限的10%(體積)。有毒有害物質(zhì)含量不超過國家規(guī)定的部門空氣中有害物質(zhì)最高容許濃度指標。氧氣濃度在19.5%—23.5%(體積)之間,容器內(nèi)溫度宜在常溫左右。作業(yè)期間應每隔四小時取樣復查一次(特殊情況下,根據(jù)實際確定檢測頻率),如有一項不合格時,應立即停止作業(yè)。如不符合上述條件而必須進入有限空間內(nèi)作業(yè)時,應由作業(yè)單位與有限空間所在部門共同制定作業(yè)方案,采取特殊防護措施,并在作業(yè)前組織模擬演練,確認安全可靠后,經(jīng)公司分管生產(chǎn)領(lǐng)導批準方可作業(yè)。分析結(jié)果報出后,樣品至少保留8小時;
d)分析合格1小時后作業(yè),應再次分析,確認合格后方可作業(yè);
e)進入有限空間內(nèi)作業(yè),應有足夠的照明,照明要符合防爆要求,電壓在24V以下。要遵守用火、臨時用電、起重吊裝、高處作業(yè)等有關(guān)安全規(guī)定,用火應辦理“動火動焊許可證”,不得以《有限空間作業(yè)安全許可證》代替;
f)在有放射源的有限空間內(nèi)作業(yè),作業(yè)前要對放射源進行處理,保證人員作業(yè)時接觸劑量符合國家要求;
g)有限空間的出入口內(nèi)外應暢通無阻,不得有障礙物;
h)進入有限空間作業(yè)一般不得使用卷揚機、吊出設備運送作業(yè)人員,特殊情況需經(jīng)單位安全部門批準;
i)進入有限空間作業(yè)人員的工具、材料要登記。作業(yè)結(jié)束后應清點,以防遺留在作業(yè)現(xiàn)場。作業(yè)人員超過3人時,應對人員進行登記、清點;
j)有限空間外的現(xiàn)場要配備一定數(shù)量的防毒面具、呼吸器、安全繩索等急救器材;
k)作業(yè)人員進入有限空間前,應首先擬定緊急情況時的外出路線和方法。作業(yè)時,應視作業(yè)條件實施安排人員輪換作業(yè)或休息;
l)為保證有限空間內(nèi)空氣新鮮,可采用自然通風或強制通風等方法通風。必要時,作業(yè)人員可戴供風式長管面具、空氣呼吸器等防護器具。佩戴長管面具前,一定要仔細檢查其氣密性,同時要采取防止長管被擠壓的措施,吸氣口應置新鮮空氣的上風口處,并有人監(jiān)護;
m)出現(xiàn)有人中毒、窒息的緊急情況,搶救人員必須佩戴防護器具進入有限空間,同時至少有一人在外部做聯(lián)絡、報告工作。
5.2.7其它非生產(chǎn)區(qū)域的進入有限空間作業(yè),可參照本規(guī)定執(zhí)行。
6有限空間作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應急救援人員安全培訓教育制度
6.1總則
6.1.1為加強和規(guī)范有限空間作業(yè)安全培訓教育工作,提高職工的安全素質(zhì),增強防范傷亡事故的能力,根據(jù)安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律、法規(guī),制定本制度。
6.1.2所有有限空間作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應急救援人員都應當接受安全培訓和教育,熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全規(guī)程,具備必要的安全生產(chǎn)知識,掌握有限空間操作的安全技能,增強事故預防和應急處理能力。
6.1.3未經(jīng)培訓合格的人員,不得從事有限空間作業(yè)。
6.2有限空間作業(yè)安全教育
6.2.1凡新調(diào)入有限空間作業(yè)班組職工或離崗三個月以上返崗等人員都必須進行有限空間作業(yè)安全教育培訓,經(jīng)閉卷考試80分以上,考核合格后才能參與有限空間作業(yè)。
6.2.2有限空間培訓內(nèi)容包括:
a)有限空間的危險有害因素和安全防范措施;
b)有限空間作業(yè)的安全操作規(guī)程;
c)檢測儀器、勞動防護用品的正確使用;
d)緊急情況下的應急處置措施;
e)有關(guān)事故案例等。
6.2.3每年由部門負責人組織本部門有限空間作業(yè)相關(guān)人員的安全知識培訓考試,將培訓教案、考勤、試卷、成績、評估等相關(guān)材料定期歸檔保存。
6.3有限空間安全教育常識
6.3.1有限空間是指封閉或部分封閉,進出口較為狹窄有限,未被設計為固定工作場所,自然通風不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。
6.3.2有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進入有限空間實施的作業(yè)活動。
6.3.3有限空間分為三類:
a)一是密閉設備,如船艙、貯罐、車載槽罐、反應塔(釜)、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等;
b)二是地下有限空間,如地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、污水池(井)、沼氣池、化糞池、下水道等;
c)三是地上有限空間,如儲藏室、酒糟池、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、料倉等。
6.4有限空間作業(yè)安全技術(shù)要求
6.4.1檢測
a)施工單位應嚴格執(zhí)行“先檢測、后作業(yè)”的原則;
b)檢測指標包括氧濃度值、易燃易爆物質(zhì)(可燃性氣體、爆炸性粉塵)濃度值、有毒氣體濃度值等。最低限度應檢測下列三項:氧濃度(應在19.5-23.5%范圍內(nèi)),易燃/可燃
3氣體濃度(應
c)未經(jīng)檢測合格,嚴禁作業(yè)人員進入有限空間;
d)在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時,應對作業(yè)場所中危害因素進行持續(xù)或定時檢測;e)實施檢測時,檢測人員應處于安全環(huán)境,檢測時要做好檢測記錄,包括檢測時間、地點、氣體種類和檢測濃度等。
6.4.2危害評估
a)實施有限空間作業(yè)前,應根據(jù)檢測結(jié)果對作業(yè)環(huán)境危害狀況進行評估;
b)制定消除、控制危害的措施,確保整個作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài);
c)危害評估應依據(jù)GB8958-20__《缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程》、GBZ2.1-20__《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分:化學有害因素》等標準進行。
6.4.3通風
a)生產(chǎn)經(jīng)營單位實施有限空間作業(yè)前和作業(yè)過程中,可采取強制性持續(xù)通風措施降低危險,保持空氣流通;
b)嚴禁用純氧進行通風換氣。
6.4.4防護設備
a)應為作業(yè)人員配備符合國家標準要求的通風設備、檢測設備、照明設備、通訊設備、應急救援設備和個人防護用品;
b)當有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時,檢測、照明、通訊設備應符合防爆要求,作業(yè)人員應使用防爆工具、配備可燃氣體報警儀等;
c)防護裝備以及應急救援設備設施應妥善保管,并按規(guī)定定期進行檢驗、維護,以保證設施的正常運行。
6.4.5呼吸防護用品
a)呼吸防護用品的選擇應符合GB/T18664-20__《呼吸防護用品的選擇、使用與維護》要求;
b)缺氧條件下,應符合GB8958-20__《缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程》要求。
6.4.6配備應急救援裝備
a)全面罩正壓式空氣呼吸器或長管面具等隔離式呼吸保護器具;
b)應急通訊報警器材;
c)現(xiàn)場快速檢測設備;
d)大功率強制通風設備;
e)應急照明設備;
f)安全繩,救生索,安全梯等。
7有限空間作業(yè)應急管理制度
7.1應急組織機構(gòu)
組長:公司分管安全生產(chǎn)副總
副組長:安全部門負責人、生產(chǎn)技術(shù)部負責人
應急救援組名單:見附錄B
7.2職責
a)組長:
1)保證有限空間作業(yè)的安全投入;
2)組織制定事故應急救援預案并每年組織演練;
3)對應急救護組員進行培訓;
4)指揮現(xiàn)場救護。
b)副組長:
1)提供符合要求的通風、檢測、防護、照明等安全防護設施和個人防護用品;
2)提供應急救援保障,做好應急救援工作;
3)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
c)組員:
1)參加應急救援預案培訓和預案演練;
2)了解救援過程中存在的危險危害因素;
3)禁止不明情況的盲目救護;
4)在保證安全的情況下在有限空間實施緊急救援工作。
7.3預防與預警
7.3.1危險源監(jiān)控
現(xiàn)場危險源的監(jiān)控主要由各主管部門兼職安全管理員對現(xiàn)場施工進行監(jiān)控,安全管理部門對各部門進行監(jiān)督檢查,各個施工隊伍對所施工程中的危險源進行監(jiān)督、控制。
7.3.2信息報告與處理
由項目負責人負責信息報告,做好記錄,如有問題及時通知生產(chǎn)安全事故應急救援領(lǐng)導小組成員進行處理。
7.3.3生產(chǎn)安全事故應急救援指揮程序:生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人→施工項目負責人→應急救援組長→啟動應急救援預案按職責分工進行救援。
7.3.4生產(chǎn)安全事故應急救援程序:生產(chǎn)安全事故→保護事故現(xiàn)場→控制事態(tài)發(fā)展→組織搶救→疏導人員→調(diào)查了解事故簡況及傷亡人員情況→向上級報告。
7.3.5生產(chǎn)安全事故應急救援程序流程圖見附錄C。
7.4應急響應
7.4.1應急響應行動由應急救援小組組織按照應急預案進行響應實施,同時動員社會力量進行支援。超出其應急救援處置能力時,及時報請政府通知有關(guān)專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場參加應急增援。
7.4.2應急救援小組成員趕赴救援現(xiàn)場成立應急救援指揮部。
7.4.3及時向公司及當?shù)卣畧蟾姘踩a(chǎn)事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進展情況。
7.4.4現(xiàn)場應急救援指揮部負責現(xiàn)場應急救援的指揮,現(xiàn)場應急救援指揮部成立前,事發(fā)部門負責人應組織先期到達的應急救援隊伍迅速、有效地實施先期處置,全力控制事故發(fā)展態(tài)勢,防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生,果斷控制或切斷事故災害鏈。
7.5緊急處置及救助防護
7.5.1現(xiàn)場處置主要依靠本項目所在地地方政府的應急處置力量。事故災難發(fā)生后,項目部門配合當?shù)厝嗣裾凑諔鳖A案迅速采取措施。
7.5.2醫(yī)療衛(wèi)生救助:及時向事發(fā)地附近醫(yī)院請求支援。組織開展緊急醫(yī)療救護和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作。
7.5.3應急人員的安全防護:現(xiàn)場應急救援人員應根據(jù)需要攜帶相應的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。
7.5.4施工人員的安全防護:現(xiàn)場應急救援指揮部負責組織施工人員的安全防護工作,主要工作內(nèi)容如下:
a)項目部門與工程所在地政府、施工隊伍建立應急互動機制,確保施工人員安全撤離需要采取的防護措施;
b)根據(jù)現(xiàn)場實際情況決定應急狀態(tài)下施工人員疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序。(現(xiàn)場人員突發(fā)事故疏散路線圖)
7.5.5社會力量的動員與參與:現(xiàn)場應急救援指揮部組織動員工程項目周邊企業(yè)、居民等社會力量參與應急救援工作。
7.6現(xiàn)場檢測與評估
根據(jù)需要,成立事故現(xiàn)場檢測小組配合政府相關(guān)部門進行檢測、鑒定與評估,綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù),查找事故原因,評估事故發(fā)展趨勢,預測事故后果,為制訂現(xiàn)場以后此類預防方案和事故調(diào)查提供參考。
7.7應急結(jié)束
當遇險人員全部得救,事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標準,導致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場應急救援指揮部確認和批準,現(xiàn)場應急處置工作結(jié)束,應急救援隊伍在專業(yè)救援隊伍撤離現(xiàn)場后經(jīng)過仔細檢查確認安全后撤離。
7.8信息發(fā)布
應急救援組長會同有關(guān)部門具體負責將事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、搶救過程、經(jīng)濟損失、人員傷亡等情況向社會進行公布,向上級進行匯報。
7.9后期處置
7.9.1善后處置:
項目部門及相關(guān)部門負責人牽頭組織安全生產(chǎn)事故的善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害及受影響人員,保證社會穩(wěn)定,盡快恢復正常施工秩序。
7.9.2事故災難調(diào)查報告、經(jīng)驗教訓總結(jié)及改進建議:
由安委會牽頭組成調(diào)查組進行事故調(diào)查,具體措施措施如下:
a)查明事故原因及責任人;
b)以書面形式向上級寫出報告,包括發(fā)生事故時間、地點、受傷(死亡)人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位;
c)制定有效的預防措施,防止此類事故再次發(fā)生;
d)組織所有人員進行事故教育;
e)向所有人員宣讀事故結(jié)果及對責任人的處理意見;
f)對應急預案進行評審。
7.10應急物資
呼吸器具、梯子、繩纜以及其它必要的器具和設備。
7.11培訓與演練
7.11.1培訓:
應急小組以及相關(guān)人員進行上崗前培訓,培訓內(nèi)容包括:
a)有限空間存在的危險特性和安全作業(yè)的要求;
b)進入有限空間的程序;
c)檢測儀器、個人防護用品等設備的正確使用;
d)事故應急救援措施與應急救援預案等。
培訓留存記錄,有參加人員的簽字確認。
7.11.2演練
根據(jù)有有限空間作業(yè)特點,應急救援小組長組織應急小組成員在有限空間作業(yè)前組織安全生產(chǎn)事故應急救援演習。演習結(jié)束后及時進行總結(jié)經(jīng)驗并對預案進行評估,為實戰(zhàn)中救援做好準備。
7.12獎勵與責任追究
7.12.1獎勵
在安全生產(chǎn)事故應急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的部門和個人,依據(jù)法律、項目部及公司有關(guān)規(guī)定給予獎勵:
a)出色完成應急處置任務,成績顯著的;
b)防止或搶救事故有功,使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的;
c)對應急救援工作提出重大建議,實施效果顯著的;
d)有其他特殊貢獻的。
7.12.2責任追究
在安全生產(chǎn)事故應急救援工作中有阻擋行為的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對有關(guān)責任人員視情節(jié)和危害后果給予處分:
a)屬于違反公司有關(guān)規(guī)定的,由公司按有關(guān)規(guī)定進行處罰;
b)屬于違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰;
c)構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任:
8有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程。
8.1按照先檢測、后作業(yè)的原則,凡要進入有限空間危險作業(yè)場所作業(yè),必須根據(jù)實際情況事先測定其氧氣、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度,符合安全要求后,方可進入。在未準確測定氧氣濃度、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度前,嚴禁進入該作業(yè)場所。
8.2確保有限空間危險作業(yè)現(xiàn)場的空氣質(zhì)量。氧氣含量應在18%以上,23.5%以下。其有害有毒氣體、可燃氣體、粉塵容許濃度必須符合國家標準的安全要求。
8.3在有限空間危險作業(yè)進行過程中,應加強通風換氣,在氧氣濃度、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度可能發(fā)生變化的危險作業(yè)中應保持必要的測定次數(shù)或連續(xù)檢測。
8.4作業(yè)時所用的一切電氣設備,必須符合有關(guān)用電安全技術(shù)操作規(guī)程。照明應使用安全礦燈或36伏以下的安全燈,使用超過安全電壓的手持電動工具,必須按規(guī)定配備漏電保護器。
8.5發(fā)現(xiàn)可能存在有害氣體、可燃氣體時,檢測人員應同時使用有害氣體檢測儀表、可燃氣體測試儀等設備進行檢測。
8.6檢測人員應佩戴隔離式呼吸器,嚴禁使用氧氣呼吸器;
8.7有可燃氣體或可燃性粉塵存在的作業(yè)現(xiàn)場,所有的檢測儀器,電動工具,照明燈具等,必須使用符合《爆炸和火災危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范》要求的防爆型產(chǎn)品。
8.8對由于防爆、防氧化不能采用通風換氣措施或受作業(yè)環(huán)境限制不易充分通風換氣的場所,作業(yè)人員必須配備并使用空氣呼吸器或軟管面具等隔離式呼吸保護器具。
8.9作業(yè)人員進入有限空間危險作業(yè)場所作業(yè)前和離開時應準確清點人數(shù)。
8.10進入有限空間危險作業(yè)場所作業(yè),作業(yè)人員與監(jiān)護人員應事先規(guī)定明確的聯(lián)絡信號。
8.11如果作業(yè)場所的缺氧危險可能影響附近作業(yè)場所人員的安全時,應及時通知這些作業(yè)場所的有關(guān)人員。
8.12嚴禁無關(guān)人員進入有限空間危險作業(yè)場所,并應在醒目處設置警示標志。
8.13在有限空間危險作業(yè)場所,必須配備搶救器具,如:呼吸器具、梯子、繩纜以及其它必要的器具和設備,以便在非常情況下?lián)尵茸鳂I(yè)人員。
8.14在密閉容器內(nèi)使用二氧化碳或氦氣進行焊接作業(yè)時,必須在作業(yè)過程中通風換氣,確??諝夥习踩蟆?/p>
8.15當作業(yè)人員在與輸送管道連接的密閉設備(如油罐、反應塔、儲罐、鍋爐等)內(nèi)部作業(yè)時必須嚴密關(guān)閉閥門,裝好盲板,并在醒目處設立禁止啟動的標志。
8.16當作業(yè)人員在密閉設備內(nèi)作業(yè)時,一般打開出入口的門或蓋,如果設備與正在抽氣或已經(jīng)處于負壓的管路相通時,嚴禁關(guān)閉出入口的門或蓋。
8.17在地下進行壓氣作業(yè)時,應防止缺氧空氣泄至作業(yè)場所,如與作業(yè)場所相通的設施中存在缺氧空氣,應直接排除,防止缺氧空氣進入作業(yè)場所。
四、有限空間事故現(xiàn)場處置方案
五、進入有限空間作業(yè)風險告知牌
六、有限空間作業(yè)安全培訓教材
有限空間作業(yè)實施方案篇6
一、副總指應急救援的組成及職責
〈一〉組織
總指揮:白班;夜班:值班干部
副總指揮:
組員:
〈二〉職責
1、總指揮:負責整次事故組織指揮全廠的應急救援;
2、副總指揮:負責協(xié)助總指揮做好應急救援的具體指揮工作;
3、組員:在指揮部統(tǒng)一指揮下進行工作,各工段長在事故應急救援中的職責是:
1.煉鋼工長:負責煉鋼工段現(xiàn)場指揮工作;
3.連鑄工長:負責連鑄工段現(xiàn)場指揮工作;
4.機修工長:協(xié)助總指揮負責搶險搶修工作的現(xiàn)場指揮;
5.電修工長:協(xié)助總指揮負責搶險搶修工作的現(xiàn)場指揮;
6外圍工長:協(xié)助總指揮負責搶險搶修工作的現(xiàn)場指揮;
7.工程師:負責搶險搶修現(xiàn)場的技術(shù)指導;
二、應急通訊:
在處理事故時,所有參與搶險搶修人員需保持通訊暢通。如果發(fā)現(xiàn)信號不穩(wěn)定或中斷時,應立即運用廠內(nèi)固定電話或手機及時與總指揮取得聯(lián)系,并明確說明所處位置。
三、事故處理預案:
1、當發(fā)生停電事故時,水泵房主控工千萬不要慌張,要鎮(zhèn)定,南區(qū)安全水塔可以大約15分鐘的水源,在這期間內(nèi)主控工完全可以送電后重新啟動水泵;
2、北區(qū)在正常情況下,柴油機在停電后可以自動啟動,水泵房主控工只要到控制箱操作面板上按下結(jié)合離合器的按紐,然后按住升速按紐,直到在速度儀表上顯示的轉(zhuǎn)速不能再上升為止;
3、如果柴油機沒有自動啟動,可先按一下復位按鈕。若再不行,就把轉(zhuǎn)換開關(guān)打在手動位置,這時只要手指按下啟動按鈕,柴油機就可啟動
4、當成功啟動柴油泵
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