食品藥品“颶風(fēng)行動”實施方案

為了切實維護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，進(jìn)一步加大食品藥品監(jiān)管力度，保持“嚴(yán)查、嚴(yán)管、嚴(yán)打”高壓態(tài)勢，按照縣委縣政府的統(tǒng)一安排，鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)食品、藥品、保健食品、化妝品和醫(yī)療器械各領(lǐng)域開展嚴(yán)厲打擊食藥違法犯罪行為的“颶風(fēng)行動”?，F(xiàn)制定實施方案如下：一、行動目標(biāo)緊緊圍繞食品藥品安全存在突出問題的重點領(lǐng)域、環(huán)節(jié)、品種，堅持問題導(dǎo)向，以執(zhí)法檢驗為支撐，以查辦案件為抓手，集中時間，集中力量，重拳出擊，實現(xiàn)三個目標(biāo)：一是集中打擊違法犯罪。查處一批大案要案，懲處一批違法犯罪分子，曝光一批典型案件，深挖一批制假售假黑窩點、黑作坊，鏟除根源，有效遏制違法犯罪分子囂張氣焰，規(guī)范食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營行為；二是鍛煉隊伍。通過集中行動和強(qiáng)化執(zhí)法培訓(xùn)，鍛煉各級特別是基層執(zhí)法隊伍，全面提升各級食藥監(jiān)管部門執(zhí)法辦案的能力和水平；三是健全制度。建立和完善投拆舉報獎勵、規(guī)范行政執(zhí)法、行政處罰信息公開、行刑銜接等各項工作機(jī)制和制度，實現(xiàn)執(zhí)法辦案規(guī)范化、制度化、長效化。為確保全鎮(zhèn)食品藥品颶風(fēng)行動行動取得成效，鎮(zhèn)政府成免疫力、改善睡眠、輔助降血壓(調(diào)節(jié)血脂)等6類保健食品中違法添加藥物成份和以中老年人為對象采取會議營銷質(zhì)生產(chǎn)化妝品；美容機(jī)構(gòu)及會所銷售、使用未經(jīng)批準(zhǔn)(含美白、除皺、注射類藥品)和假冒化妝品等違法犯罪行為。醫(yī)療器械領(lǐng)域：針對經(jīng)營和使用未經(jīng)注冊、未經(jīng)生產(chǎn)許可的醫(yī)療器械，違法購、銷、使用植入性醫(yī)療器械等違法犯(一)動員部署階段(3月27日—4月20日)。各村委會要根據(jù)本方案，結(jié)合實際情況，展開摸底調(diào)查，確定整治清單，數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)要獨立統(tǒng)計，力盡詳實，對在此階段發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法犯罪行為線索，及時報告領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，需聯(lián)合行動打擊的，由相關(guān)執(zhí)法單位立案調(diào)查。對發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違法犯罪行為，隨時發(fā)現(xiàn)，隨時報告，依法查處。(二)集中打擊階段(4月21日—10月30日)。在所有基本數(shù)據(jù)、基本情況統(tǒng)計完成后，經(jīng)過篩選、梳理，分類確定一批查處案件，依照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。對涉嫌嚴(yán)重違法犯罪的案件，實施多部門聯(lián)合執(zhí)法，重點突擊，從重打擊。依法處理存在違法行為的企業(yè)或個人，糾正規(guī)范違規(guī)違法行為。協(xié)調(diào)新聞媒體，做好宣傳報道工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時匯總，通報全鎮(zhèn)專項行動進(jìn)展情況，并組織人員實地調(diào)研指導(dǎo)。各村要全面落實責(zé)任，隨時掌握和解決工作進(jìn)展和存在問題，全力以赴加快工作進(jìn)度。(三)總結(jié)和健全制度階段(11月—12月)。1、各村委會、企事業(yè)單位對本轄區(qū)“颶風(fēng)行動”的開展情況進(jìn)行總結(jié)評估，查漏補(bǔ)缺，形成總結(jié)報告。將總結(jié)報告上報鎮(zhèn)食安所。報告主要內(nèi)容：專項行動開展情況，經(jīng)驗和做法，存在問題，原因分析，對策和建議。2、召開總結(jié)大會。通報全鎮(zhèn)開展“颶風(fēng)行動”的總體情況，表彰專項行動中先進(jìn)單位和個人。3、迎接上級檢查。各村委會、企事業(yè)單位要對“颶風(fēng)行動”形成的資料、報表等資料進(jìn)行收集整理，迎接上級檢(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任。本次食品藥品颶風(fēng)行動，由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)食品藥品“颶風(fēng)行動”領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)，各村、各有關(guān)部門和單位組織實施。各村、各有關(guān)部門和單位要結(jié)合本地、本行業(yè)(領(lǐng)域)的特點制定切實可行的工作方案，明確工作重點、工作方法、工作步驟和保障措施；要建立政府主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的工作機(jī)構(gòu)，搞好組逐級抓好工作落實；要明確相關(guān)行業(yè)主管部門的職責(zé)，督促相關(guān)部門從實際出發(fā)，針對本行業(yè)領(lǐng)域存在的嚴(yán)重非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，采取措施予以打擊和治理。(二)采取有效措施，依法嚴(yán)厲打擊。全面深入開展排查工作，對檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，要綜合運用經(jīng)濟(jì)、法律和行政等手段，依法從嚴(yán)處理。該停產(chǎn)整頓；該關(guān)閉的，堅決關(guān)閉。對于相關(guān)責(zé)任人，要依法依紀(jì)進(jìn)行嚴(yán)肅查處，觸犯刑律的，要移交司法部門追究刑事責(zé)任。對于存在嚴(yán)重非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的企業(yè)，要在媒體上公布，并配合職能局在證照發(fā)放，以及項目審批、信貸等方面予以制裁和限制。(三)加大查處力度，嚴(yán)肅責(zé)任追究。要按照“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，堅決查處失職瀆職行為以及事故背后的腐敗行為。要落實事故查處結(jié)案報備制度、通報制度，用事故教訓(xùn)推動工作。(四)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，強(qiáng)化社會監(jiān)督。鎮(zhèn)和各村設(shè)立舉報箱、舉報電話，方便群眾投訴。對于舉報有