2019年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)專項

2019年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)專項資金支出績效評價報告部門概況專項名稱2019年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)專項年度預(yù)算金額2500萬元項目主管部門湘潭市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局項目立項目的根據(jù)中共《湘潭市委湘潭市人民政府關(guān)于落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展要求扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的實施意見》（潭市發(fā)〔2019〕1號）文件精神，實施農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興?？冃闆r項目支出管理和使用基本情況2019年度農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金多為獎補(bǔ)資金，重點(diǎn)扶持糧食產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等，湘潭市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金的項目特點(diǎn)，加強(qiáng)對專項資金的管理，下發(fā)了《湘潭市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于2019年市級財政預(yù)算農(nóng)業(yè)專項項目申報的通知》(潭農(nóng)發(fā)〔2019〕22號)，明確項目申報的主體、范圍和要求等，規(guī)范項目的申報、審核和資金安排，并引入績效管理的手段,加強(qiáng)專項資金的使用管理?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)專項資金2500萬元，具體使用情況如下：（1）糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項300萬元；（2）農(nóng)業(yè)特色經(jīng)作產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項480萬元；（3）特色畜禽水產(chǎn)發(fā)展專項300萬元；（4）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項220萬元；（5）支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革試點(diǎn)示范專項100萬元；（6）節(jié)會活動與農(nóng)業(yè)會展、招商引資專項200萬元；（7）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體培育專項100萬元；（8）智慧農(nóng)業(yè)200萬元；（9）農(nóng)業(yè)“雙創(chuàng)”孵化項目專項100萬元；（10）涉農(nóng)整合500萬元。項目績效目標(biāo)完成情況1、項目產(chǎn)出（1）糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持11個綠色優(yōu)質(zhì)高效糧油示范片建設(shè)；開展特色糧油種植和“水稻+”綜合種養(yǎng)示范；開展2個水稻安全用種暨新品種引種試驗；開展8個冬種油菜綠肥示范片建設(shè)；推進(jìn)耕地質(zhì)量調(diào)查監(jiān)測；水稻生產(chǎn)功能區(qū)和油菜籽生產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃定。（2）農(nóng)業(yè)特色經(jīng)作產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持湘蓮公共區(qū)域品牌宣傳；支持“九華紅菜薹”、“湘潭矮腳白”地標(biāo)產(chǎn)品宣傳推廣及示范片建設(shè)；支持11個特色蔬菜綠色精細(xì)高效示范基地（示范片）建設(shè)；支持13個湘蓮種植模式創(chuàng)新及融合發(fā)展的示范片創(chuàng)建；支持蓮漁綜合種養(yǎng)技術(shù)研究推廣；支持茶葉、水果示范基地（示范片）建設(shè)；支持湘蓮和地標(biāo)產(chǎn)品原種選育。（3）特色畜禽水產(chǎn)發(fā)展。支持沙子嶺豬特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)；支持11個特色水禽產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與示范推廣。（4）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。用于培育畜禽、水產(chǎn)、湘蓮、蔬菜、茶葉產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。（5）支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革試點(diǎn)示范，用于重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)扶貧、園區(qū)建設(shè)點(diǎn)項目。（6）節(jié)會活動與農(nóng)業(yè)會展、招商引資。用于開展“三帶三幫”產(chǎn)業(yè)扶貧產(chǎn)銷對接活動、中南農(nóng)機(jī)機(jī)電展示交易會、銀企對接、設(shè)計下鄉(xiāng)、農(nóng)民豐收節(jié)及招商引資等。（7）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體培育。用于創(chuàng)建10家市級示范合作社、15家示范家庭農(nóng)場。（8）智慧農(nóng)業(yè)。支持177個村級簡易站建設(shè)、創(chuàng)建30個益農(nóng)信息示范社，開展蔬菜、水果和茶葉智慧農(nóng)業(yè)水肥一體化應(yīng)用場景示范。（9）農(nóng)業(yè)“雙創(chuàng)”孵化項目。用于扶持農(nóng)業(yè)雙創(chuàng)項目孵化、評選及引導(dǎo)。（10）涉農(nóng)整合。統(tǒng)籌整合資金用于十大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)。2、項目效果2019年，全年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長3%以上，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)總產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比值達(dá)到2.9：1。（1）推進(jìn)糧食穩(wěn)面穩(wěn)產(chǎn)。嚴(yán)格落實糧食安全責(zé)任制，全市完成糧食播種面積266.2萬畝，總產(chǎn)量124萬噸。高檔優(yōu)質(zhì)稻面積增長29.3%，達(dá)到51.7萬畝。稻田綜合種養(yǎng)，面積增長30%以上，旱雜糧種植面積增長16%。（2）穩(wěn)定生豬生產(chǎn)工作。全年出欄生豬288.1萬頭，超額完成省下達(dá)260萬頭任務(wù)。受非洲豬瘟疫情影響，市委市政府明確了“四保”即保產(chǎn)、保供、保價、保穩(wěn)的目標(biāo)。全市開展復(fù)養(yǎng)的規(guī)模養(yǎng)殖場70余家，完成改擴(kuò)建規(guī)模豬場50余家，增加能繁母豬1萬頭以上，已開工新建大規(guī)模豬場6個，新增產(chǎn)能40萬頭以上。（3）實施特色產(chǎn)業(yè)培育工程。全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)685家，市級以上龍頭企業(yè)129家，其中國家級4家，省級25家。創(chuàng)建湘蓮、沙子嶺豬、湘潭矮腳白、九華紅菜薹等國家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌4個，創(chuàng)建中國馳名商標(biāo)10個、湖南省著名商標(biāo)38個，創(chuàng)建無公害農(nóng)產(chǎn)品65個、綠色食品110個。預(yù)計全年市糧油、畜禽、檳榔和湘蓮、蔬果、花卉竹木“3+3”產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值達(dá)900億元。（4）實施數(shù)字鄉(xiāng)村示范工程。制定《湘潭市數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)五年規(guī)劃》，打造農(nóng)村多功能綜合服務(wù)平臺，完成5個縣級運(yùn)營中心和642個村級益農(nóng)信息社申報工作。在韶山市率先開展整市示范。對接華為公司，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)等地率先打造5Ｇ應(yīng)用場景。（5）搭建鄉(xiāng)村振興“雙創(chuàng)”平臺。推動58科創(chuàng)在我市岳塘國際商貿(mào)城建設(shè)鄉(xiāng)村振興創(chuàng)業(yè)園（眾創(chuàng)空間），舉辦鄉(xiāng)村振興“雙創(chuàng)”大賽，吸引了102個參賽項目，以賽引才、以賽引資、以賽引智，促進(jìn)“雙創(chuàng)”項目在湘潭落地。存在的問題分析及改進(jìn)措施存在的問題1.部分項目任務(wù)的安排未能在年初績效目標(biāo)申報中明確，績效指標(biāo)不完整、不清晰。2.資金范圍較廣，各項目分由不同科室具體實施，在項目整體完成情況的跟蹤監(jiān)