【S化工公司內(nèi)部環(huán)保審計(jì)存在的問(wèn)題及優(yōu)化分析9300字（論文）】

S化工公司內(nèi)部環(huán)保審計(jì)存在的問(wèn)題及完善對(duì)策研究目錄TOC\o"1-3"\h\u16399第一章相關(guān)概念與理論基礎(chǔ) 1246741.1內(nèi)部環(huán)境保護(hù)審計(jì)的概念 17421.2內(nèi)部環(huán)境保護(hù)審計(jì)的特點(diǎn) 182751.3內(nèi)部環(huán)境保護(hù)審計(jì)的方法 1191521.4內(nèi)部環(huán)境保護(hù)審計(jì)的作用 119959第二章S化工公司內(nèi)部環(huán)保審計(jì)案例現(xiàn)狀 3235132.1S化工公司簡(jiǎn)介 3201302.2S化工公司環(huán)保管理現(xiàn)狀 3147622.2.1所處監(jiān)管環(huán)境 393012.2.2環(huán)保投入情況 3161902.3S化工公司內(nèi)部審計(jì)在環(huán)保方面現(xiàn)狀 48192.3.1公司內(nèi)部審計(jì)在環(huán)保方面機(jī)構(gòu)及職責(zé) 4186772.3.2公司環(huán)境審計(jì)的相關(guān)規(guī)定 55057第三章S化工公司內(nèi)部環(huán)保審計(jì)存在的問(wèn)題及成因分析 7113523.1公司內(nèi)部環(huán)境保護(hù)審計(jì)存在的問(wèn)題 7204963.1.1內(nèi)部環(huán)境保護(hù)審計(jì)制度不健全 7212803.1.2企業(yè)內(nèi)部缺乏專業(yè)的審計(jì)人才 769723.1.3管理層對(duì)環(huán)境績(jī)效管理不重視 7151523.1.4環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制失效 8281383.1.5環(huán)境會(huì)計(jì)核算體系不完善 8275573.2公司內(nèi)部環(huán)境保護(hù)審計(jì)存在問(wèn)題的成因 819623.2.1內(nèi)部影響因素 8120773.2.2外部影響因素 921601第四章S化工公司內(nèi)部環(huán)保審計(jì)的優(yōu)化建議 1097884.1規(guī)范和健全內(nèi)部審計(jì)在環(huán)保方面的制度 10282114.2充實(shí)內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍 1061164.3優(yōu)化內(nèi)部審計(jì)在環(huán)保方面績(jī)效管理體系 10101124.4強(qiáng)化環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制審計(jì) 11241444.5完善環(huán)保會(huì)計(jì)核算體系 119706結(jié)語(yǔ) 1229745參考文獻(xiàn) 13第一章相關(guān)概念與理論基礎(chǔ)1.1內(nèi)部環(huán)境保護(hù)審計(jì)的概念內(nèi)部環(huán)境審計(jì)是反映在環(huán)境問(wèn)題的作用下對(duì)財(cái)務(wù)成果的影響，運(yùn)用財(cái)務(wù)報(bào)表對(duì)其計(jì)量，將影響企業(yè)財(cái)務(wù)成果的環(huán)境污染治理問(wèn)題的費(fèi)用，以及改善自然環(huán)境帶來(lái)的收益，進(jìn)行專門研究，根據(jù)問(wèn)題出具維護(hù)與開(kāi)發(fā)環(huán)境的具體報(bào)告，從而反映組織活動(dòng)與環(huán)境的相互作用的一種方法。1.2內(nèi)部環(huán)境保護(hù)審計(jì)的特點(diǎn)首先，是內(nèi)向的服務(wù)。內(nèi)部審計(jì)以內(nèi)部服務(wù)為工作宗旨。內(nèi)部審計(jì)確定內(nèi)部環(huán)境審計(jì)有兩個(gè)作用：一是參與生態(tài)建設(shè)，同時(shí)促進(jìn)公司財(cái)務(wù)效益的提升；二是公司內(nèi)部的監(jiān)測(cè)和評(píng)估。通過(guò)內(nèi)部環(huán)境審計(jì)，企業(yè)可以發(fā)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)中的漏洞，推薦合適的環(huán)境管理方法來(lái)管理業(yè)務(wù)發(fā)展。其次，是廣泛的審查。內(nèi)部環(huán)境審計(jì)已從僅關(guān)注公司各個(gè)層面的合規(guī)性轉(zhuǎn)變，例如行政審計(jì)和警報(bào)程序的內(nèi)部審計(jì)。這些領(lǐng)域的審計(jì)可以更好地服務(wù)于公司的內(nèi)部管理。內(nèi)部環(huán)境審計(jì)會(huì)在評(píng)估過(guò)程中包括公司的各個(gè)方面，比如環(huán)保部門制定的規(guī)章制度、部門的相關(guān)排放是否符合生產(chǎn)部門的規(guī)定、安全部門是否預(yù)見(jiàn)和管理相關(guān)事故。因此，廣泛參與可以幫助部門主管或部門主管更好地發(fā)揮監(jiān)督作用。1.3內(nèi)部環(huán)境保護(hù)審計(jì)的方法傳統(tǒng)的審計(jì)方法包括檢查成文信息的方法和確定客觀事實(shí)的方法，以及審計(jì)研究的方法。本文主要采用參考相關(guān)文獻(xiàn)資料的方法。聯(lián)系公司內(nèi)部審計(jì)，審核公司內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)備的相關(guān)審計(jì)資料，包括紙質(zhì)文件和電子文件，并與顧問(wèn)一起檢查內(nèi)部環(huán)境審計(jì)的缺陷和疏忽。例如，不同的環(huán)境指標(biāo)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或關(guān)鍵環(huán)境管理決策是否一致，法律法規(guī)是否存在漏洞等。通過(guò)這種方法，可以非?？焖俚貫楣臼占嚓P(guān)的內(nèi)部環(huán)境審計(jì)文件。1.4內(nèi)部環(huán)境保護(hù)審計(jì)的作用公司內(nèi)部環(huán)境審計(jì)為公司內(nèi)部審計(jì)部門依照國(guó)家頒布的與環(huán)保相關(guān)的法律標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中涉及到環(huán)境污染的各項(xiàng)指標(biāo)是否達(dá)標(biāo)、環(huán)境信息是否公開(kāi)透明、環(huán)境保護(hù)資金是否專項(xiàng)專用、企業(yè)的環(huán)境管理對(duì)企業(yè)的社會(huì)形象和經(jīng)營(yíng)成果帶來(lái)的效益等諸多方面進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估程序，和傳統(tǒng)的內(nèi)部環(huán)境審計(jì)結(jié)果指導(dǎo)企業(yè)調(diào)整發(fā)展方式、識(shí)別發(fā)展中的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身的可持續(xù)發(fā)展。第二章S化工公司內(nèi)部環(huán)保審計(jì)案例現(xiàn)狀2.1S化工公司簡(jiǎn)介S化工公司是四川省國(guó)有化工企業(yè)，位于長(zhǎng)江之濱的永寧省，主要生產(chǎn)天然氣和煤肥。公司不僅努力在生產(chǎn)中實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)盈利，而且在其領(lǐng)域的銷售和服務(wù)中也努力實(shí)現(xiàn)盈利。該公司成立于1960年代。經(jīng)過(guò)近40年的經(jīng)營(yíng)和收獲，在深交所掛牌上市，股份相當(dāng)于A股。就年總產(chǎn)量而言，它的產(chǎn)量像合成氨和尿素一樣強(qiáng)勁，可達(dá)近百萬(wàn)噸。S化工公司目前有多個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，這些產(chǎn)業(yè)鏈都位于同一個(gè)化工園區(qū)。根據(jù)S化工公司“清潔發(fā)展、綠色化工、環(huán)境保護(hù)和義務(wù)”的環(huán)保方針，產(chǎn)業(yè)整合、資源利用效率更高，S化工產(chǎn)品獨(dú)樹(shù)一幟，直屬城市提供中央政府。各種榮譽(yù)稱號(hào)。近年來(lái)，公司因行業(yè)特點(diǎn)，響應(yīng)國(guó)家政策，積極改造舊設(shè)備，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)鏈，尤其在新農(nóng)化、新材料、新環(huán)保三方面不斷改進(jìn)和創(chuàng)新，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)由“生產(chǎn)型”向“生產(chǎn)+服務(wù)型”的轉(zhuǎn)變。2.2S化工公司環(huán)保管理現(xiàn)狀2.2.1所處監(jiān)管環(huán)境S化學(xué)公司經(jīng)營(yíng)的環(huán)境監(jiān)測(cè)環(huán)境主要是內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境。對(duì)內(nèi)部環(huán)境的控制主要是集團(tuán)公司和公司內(nèi)的安全管控部門。集團(tuán)公司的主要職責(zé)是對(duì)S化工公司產(chǎn)生的污染水、固體污染物、排放物等負(fù)責(zé)。在生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)周圍人群產(chǎn)生不利影響，并確定其是否符合公司制定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。此外，還將持續(xù)召開(kāi)安全環(huán)保專題會(huì)議，向各部門負(fù)責(zé)人、一線員工提出相關(guān)環(huán)保要求。以便他們可以完全按照系統(tǒng)的規(guī)則和規(guī)定進(jìn)行操作。和安全生產(chǎn)。內(nèi)部安全管理與監(jiān)督部門負(fù)責(zé)公告和澄清公司過(guò)去或其他外部公司出現(xiàn)的安全和環(huán)境問(wèn)題，以避免類似事件發(fā)生。S化工公司對(duì)外部環(huán)境的監(jiān)管主要來(lái)自環(huán)保部門、區(qū)環(huán)保部門、地方環(huán)保辦等政府部門。.主要職責(zé)是監(jiān)督和監(jiān)督S化工公司的生產(chǎn)活動(dòng)是否符合環(huán)保要求。相應(yīng)的制裁和重組；其次，S化學(xué)公司的外部監(jiān)管環(huán)境向公眾延伸。公眾主要關(guān)注公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)對(duì)其日常生活和健康的影響。負(fù)面影響現(xiàn)在正在發(fā)生。可能會(huì)通知董事會(huì)。這一因素將從根本上影響公司履行社會(huì)和環(huán)境責(zé)任，不利于公司的對(duì)外聲譽(yù)和社會(huì)形象建設(shè)。2.2.2環(huán)保投入情況公司負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)的主要部分是對(duì)安全和環(huán)境問(wèn)題的監(jiān)測(cè)和管理。2017年至2019年，S化工公司發(fā)布了相應(yīng)的企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告。報(bào)告顯示，S化工公司2017-2019年環(huán)保投入分別為208萬(wàn)元、3600萬(wàn)元和4342萬(wàn)元。從公司內(nèi)部數(shù)據(jù)可以得出，S化學(xué)公司近3年在環(huán)保方面的投入主要包括以下項(xiàng)目：第一，2017年8月，完成研發(fā)的吸塵器和風(fēng)扇的改造；2017年12月，因公司回路液氣凈化裝置技改項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施無(wú)廢水無(wú)硫。排放到符合相關(guān)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的廢氣和噪聲。時(shí)，公司還組織開(kāi)展“兩重一大”、“地方要求”安全標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)、建設(shè)工程管理檢測(cè)等專項(xiàng)檢查，“三同時(shí)”和消防安全專項(xiàng)檢查；二是2018年初，公司組織對(duì)各管理項(xiàng)目產(chǎn)生的排放物、廢水、噪聲和固體廢物進(jìn)行二期檢查報(bào)告。測(cè)試結(jié)果表明，所涉及的總排放量控制良好，基本符合標(biāo)準(zhǔn)；6月，聯(lián)系公司，審閱相關(guān)緊急文件；還含有VOCs、氨氣、二氧化硫、氮氧化物、粉煙、油煙等，檢測(cè)結(jié)果達(dá)標(biāo)；然后，2019年，公司又投資410萬(wàn)元，利用火電廠的技術(shù)，建設(shè)了一個(gè)燃煤發(fā)電脫硝處理項(xiàng)目。同時(shí)，S化工公司組織開(kāi)展了高危專項(xiàng)試驗(yàn)，對(duì)“工作環(huán)境”、消防安全系統(tǒng)等項(xiàng)目進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)的安全檢查。消防，有9項(xiàng)特殊測(cè)試，包括特殊防護(hù)設(shè)備測(cè)試和水規(guī)格測(cè)試，道路交通安全等。從分析近三年的環(huán)保效果來(lái)看，雖然在各項(xiàng)指標(biāo)上能做到合規(guī)，但經(jīng)過(guò)實(shí)際的現(xiàn)場(chǎng)了解和對(duì)當(dāng)?shù)卣倬W(wǎng)平臺(tái)上的調(diào)查反映，環(huán)保情況也不盡如人意，甚至有居民在官網(wǎng)上反映，S化工公司的排放嚴(yán)重威脅當(dāng)?shù)厝罕姷纳眢w健康。因此，乍一看環(huán)境管理似乎比較完善，但實(shí)際，S化工公司的化學(xué)品處理主要集中在安全與環(huán)境管理和監(jiān)督部門的工作。并且很少與從事內(nèi)部環(huán)境審計(jì)等工作的內(nèi)部審計(jì)部門聯(lián)系在一起。大部分工作都是按照上級(jí)的意愿和相關(guān)命令進(jìn)行的，整個(gè)過(guò)程比較被動(dòng)，少數(shù)主動(dòng)從內(nèi)審部門入手，主動(dòng)監(jiān)督和環(huán)境管理評(píng)估。2.3S化工公司內(nèi)部審計(jì)在環(huán)保方面現(xiàn)狀2.3.1公司內(nèi)部審計(jì)在環(huán)保方面機(jī)構(gòu)及職責(zé)現(xiàn)階段，中國(guó)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境審計(jì)的主要任務(wù)是審查企業(yè)對(duì)環(huán)境法律法規(guī)的遵守情況。它主要側(cè)重于環(huán)境指標(biāo)的合規(guī)評(píng)估和內(nèi)部評(píng)估。一般來(lái)說(shuō)，公司內(nèi)部環(huán)境審計(jì)的范圍是有限的。（1）S化工公司內(nèi)部審計(jì)現(xiàn)狀內(nèi)部審計(jì)對(duì)應(yīng)外部審計(jì)在公司內(nèi)部執(zhí)行有效的內(nèi)部審計(jì)可以導(dǎo)致公司的有效管理并減少流程中不必要的工作。內(nèi)部審計(jì)不僅是企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的重要組成部分，也是國(guó)家審計(jì)的基礎(chǔ)和審計(jì)監(jiān)督體系的組成部分。S化工公司目前的內(nèi)部審計(jì)項(xiàng)目主要有：存貨審計(jì)、建設(shè)審計(jì)和固定資產(chǎn)處置、收支審計(jì)、環(huán)境審計(jì)專校、環(huán)保專員審計(jì)、定期會(huì)計(jì)、付款考核、債務(wù)人審批審計(jì)、采購(gòu)審批審計(jì)流程、扣繳機(jī)構(gòu)審計(jì)、預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、負(fù)責(zé)人責(zé)任審計(jì)、負(fù)責(zé)人客觀支出審計(jì)等。S化學(xué)公司內(nèi)部審計(jì)部門負(fù)責(zé)進(jìn)行內(nèi)部環(huán)境審計(jì)。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，S化工公司按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、內(nèi)部審計(jì)制度和國(guó)家指導(dǎo)方針開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)。董事會(huì)和審計(jì)委員會(huì)實(shí)施內(nèi)部審計(jì)。總體而言，S化學(xué)公司的環(huán)境工作主要由安全環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)部門進(jìn)行，公司不承擔(dān)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督與評(píng)價(jià)的職責(zé)。S化工公司審計(jì)部主要有4名審計(jì)員，其中審計(jì)員1名，審計(jì)員3名。在日常的內(nèi)審過(guò)程中，審計(jì)部門會(huì)派出一些其他部門的人員，而內(nèi)審人員并沒(méi)有環(huán)保方面的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)，所以經(jīng)常會(huì)尋求環(huán)境部門或大學(xué)的幫助。從專業(yè)、獨(dú)立的角度來(lái)看，S化工公司的內(nèi)部審計(jì)工作有待進(jìn)一步完善。（2）S化工公司內(nèi)部審計(jì)部門職責(zé)根據(jù)國(guó)家相關(guān)政策法規(guī)，內(nèi)部審計(jì)部門獨(dú)立運(yùn)作，受審計(jì)委員會(huì)直接控制。最后，可以將工作報(bào)告?zhèn)鬟_(dá)給審查委員會(huì)和問(wèn)責(zé)股。除了監(jiān)控和評(píng)估，公司還應(yīng)對(duì)適當(dāng)?shù)募m正措施進(jìn)行深入研究，以提出適當(dāng)?shù)慕ㄗh。特別義務(wù)包括：一是制定S化工公司內(nèi)部審計(jì)目標(biāo)、規(guī)章制度、工作概況和計(jì)劃；二是對(duì)財(cái)務(wù)決策或計(jì)劃的執(zhí)行情況、經(jīng)濟(jì)利益和工作績(jī)效以及S化學(xué)公司的財(cái)務(wù)責(zé)任進(jìn)行獨(dú)立徹底的審計(jì)；三是通過(guò)國(guó)家財(cái)務(wù)條例、部門規(guī)章制度等形式對(duì)S化工公司的業(yè)績(jī)進(jìn)行監(jiān)控；四、化工公司董事會(huì)、審計(jì)委員會(huì)的其他檢查。2.3.2公司環(huán)境審計(jì)的相關(guān)規(guī)定為減少環(huán)境污染，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，S化工公司在環(huán)保領(lǐng)域?qū)嵤┝硕囗?xiàng)措施。近兩年來(lái)，S化工公司逐步建立了相應(yīng)的內(nèi)部環(huán)境審計(jì)體系，尤其包括環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)保預(yù)算、影響評(píng)價(jià)等環(huán)境、環(huán)境災(zāi)害應(yīng)對(duì)和環(huán)境預(yù)警體系。環(huán)境。保護(hù)。行為、審計(jì)等。這些系統(tǒng)的具體內(nèi)容包括以下四個(gè)要素。公司內(nèi)審部門開(kāi)展環(huán)境審計(jì)的流程圖如下圖所示：一是S化工公司根據(jù)環(huán)境保護(hù)法的規(guī)定和安全環(huán)?？刂频囊?，制定了環(huán)保安全控制體系執(zhí)行情況評(píng)估。環(huán)境和相關(guān)的環(huán)境管理；二、化工公司S在環(huán)保資金匯算清繳審計(jì)中對(duì)環(huán)保資金投入情況進(jìn)行審計(jì)；三是S化工公司建立了環(huán)境監(jiān)測(cè)審計(jì)和環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)自動(dòng)管理、化工原料污染防治管理、污染防治管理。固體廢物與排放，污染防治。環(huán)境噪聲和其他環(huán)境監(jiān)測(cè)與管理及相關(guān)審核員；四是檢驗(yàn)國(guó)家環(huán)保政策的有效性，在環(huán)保政策、環(huán)保資金、行為預(yù)警三個(gè)方面制定相應(yīng)的審計(jì)管理措施，保護(hù)環(huán)境。審計(jì)委員會(huì)專門針對(duì)環(huán)境緊急情況制定了適當(dāng)?shù)膽?yīng)急計(jì)劃。圖2-1內(nèi)部審計(jì)部門開(kāi)展環(huán)境審計(jì)的流程圖

第三章S化工公司內(nèi)部環(huán)保審計(jì)存在的問(wèn)題及成因分析3.1公司內(nèi)部環(huán)境保護(hù)審計(jì)存在的問(wèn)題3.1.1內(nèi)部環(huán)境保護(hù)審計(jì)制度不健全經(jīng)過(guò)對(duì)S化工公司的實(shí)地調(diào)查，于2017年開(kāi)始進(jìn)行實(shí)地研究后，S化學(xué)公司的環(huán)境部門必須按照環(huán)境部發(fā)布的最高政策要求發(fā)布環(huán)境績(jī)效結(jié)果。在環(huán)保投資方面，S化工公司宣布，近3年投資從208萬(wàn)元增加到4342萬(wàn)元，環(huán)保體系正在逐步完善提升。預(yù)計(jì)S公司現(xiàn)行的內(nèi)部審計(jì)制度包括《內(nèi)部審計(jì)發(fā)展計(jì)劃》、《內(nèi)部審計(jì)報(bào)告制度》、《環(huán)境責(zé)任審計(jì)制度》和《內(nèi)部審計(jì)制度》、《環(huán)境管理辦法》等，可以看出S化工公司似乎存在S化學(xué)在其內(nèi)部審計(jì)部門內(nèi)沒(méi)有明確的內(nèi)部審計(jì)制度來(lái)進(jìn)行內(nèi)部環(huán)境審計(jì)，也沒(méi)有適當(dāng)?shù)膬?nèi)部審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。適用于環(huán)境保護(hù)，但只有管理方法適用于具體的環(huán)境管理。進(jìn)行內(nèi)部環(huán)境管理審計(jì)，環(huán)境管理中的環(huán)境管理和安全體系是內(nèi)部審計(jì)人員常用的，審計(jì)管理審計(jì)不太關(guān)注。3.1.2企業(yè)內(nèi)部缺乏專業(yè)的審計(jì)人才S化工公司現(xiàn)階段環(huán)境審計(jì)專業(yè)人員的需求得不到滿足。環(huán)境會(huì)計(jì)的專業(yè)性極強(qiáng)，涵蓋多種的學(xué)科知識(shí)。由于該學(xué)科的特殊性，要求相關(guān)財(cái)務(wù)人員在實(shí)際工作中精通多學(xué)科的使用。S化工公司從事財(cái)務(wù)工作的相關(guān)人員學(xué)習(xí)和掌握的多數(shù)還只是傳統(tǒng)財(cái)務(wù)知識(shí)，涉及環(huán)境會(huì)計(jì)的知識(shí)較少。此外，我國(guó)高校基本上沒(méi)有教授環(huán)境會(huì)計(jì)相關(guān)課程，專業(yè)和職稱考試也不考查環(huán)境會(huì)計(jì)的相關(guān)內(nèi)容，財(cái)務(wù)人員沒(méi)有渠道學(xué)習(xí)和進(jìn)修，掌握的環(huán)境會(huì)計(jì)知識(shí)不全面，無(wú)法充分有效地完成相關(guān)工作。3.1.3管理層對(duì)環(huán)境績(jī)效管理不重視公司管理者的態(tài)度決定了公司的發(fā)展方針和必要的競(jìng)爭(zhēng)力。S化工對(duì)生產(chǎn)活動(dòng)的管理以安全生產(chǎn)和綠色生產(chǎn)為主，公司也十分重視安全環(huán)保部門的工作。內(nèi)部環(huán)境審計(jì)是環(huán)境管理體系最重要的方面之一。S化學(xué)管理層無(wú)法協(xié)調(diào)不同部門的環(huán)境控制職責(zé)，沒(méi)有履行內(nèi)部審計(jì)師在環(huán)境管理控制中的作用。咨詢和評(píng)估。從初級(jí)環(huán)境審計(jì)來(lái)看，企業(yè)主要通過(guò)內(nèi)部審計(jì)來(lái)開(kāi)展工作，但S化工公司內(nèi)部審計(jì)并沒(méi)有對(duì)負(fù)責(zé)環(huán)境管理的人員進(jìn)行持續(xù)監(jiān)控，沒(méi)有定期監(jiān)督的公司環(huán)境管理控制體系和環(huán)境管理質(zhì)量。3.1.4環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制失效對(duì)于化工公司的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，公司與機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理部門合作制定了相應(yīng)的危害預(yù)警措施，但從近兩年被環(huán)保監(jiān)管部門處罰的情況來(lái)看，S化工公司曾出現(xiàn)警報(bào)聲多次響起后無(wú)相關(guān)負(fù)責(zé)人處理的情況。對(duì)于高耗能、高污染的企業(yè)來(lái)說(shuō)，經(jīng)常預(yù)警卻沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行的處理是很明顯的，也是企業(yè)的反映。有跡象表明與此事件有關(guān)的有毒氣體泄漏時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，濃度就會(huì)達(dá)到一定范圍，后果不堪設(shè)想。因此，本次事件表明S化工公司沒(méi)有建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)。建立這個(gè)系統(tǒng)違反了期限原則，效率低下。3.1.5環(huán)境會(huì)計(jì)核算體系不完善S化工公司對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所所在地和收支成本核算的審查得出結(jié)論，化工公司S沒(méi)有具體披露其在環(huán)境方面的投資。在S化工公司的會(huì)計(jì)系統(tǒng)僅包括二級(jí)管理成本單位以及廢水和植被關(guān)稅。排污稅主要針對(duì)按規(guī)定繳納排污稅的企業(yè)，而綠色關(guān)稅主要針對(duì)各廠區(qū)周邊企業(yè)的綠色投資。企業(yè)若想走可持續(xù)發(fā)展的道路，就需要在賬目中披露相關(guān)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息。因此，傳統(tǒng)的單據(jù)會(huì)計(jì)對(duì)企業(yè)環(huán)境賬戶的信息需求發(fā)生了很大的變化，S公司應(yīng)該向綠色會(huì)計(jì)邁進(jìn)。3.2公司內(nèi)部環(huán)境保護(hù)審計(jì)存在問(wèn)題的成因3.2.1內(nèi)部影響因素（1）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的持續(xù)性自2016年10月起，S化工公司宣布在深交所停牌。雖然業(yè)務(wù)恢復(fù)正常，但公司利潤(rùn)連續(xù)兩年保持負(fù)增長(zhǎng)。目前，這表明該公司在運(yùn)營(yíng)中舉步維艱。2018年，公司在破產(chǎn)重組中苦苦掙扎，直到2019年3月進(jìn)行資產(chǎn)重組，最終取消ST標(biāo)志。經(jīng)過(guò)一系列的變化，公司在2020年面臨著嚴(yán)重的疫情，因此公司在經(jīng)營(yíng)方針上做了一些改變。S化工遵循“降本增效、提高管理效率”的原則，按照安全環(huán)保的出發(fā)點(diǎn)，定期進(jìn)行環(huán)境管理。內(nèi)部環(huán)境審計(jì)是S化學(xué)公司內(nèi)部環(huán)境管理體系的組成部分之一。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的連續(xù)性是環(huán)境管理發(fā)展的基礎(chǔ)。同時(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量可以直接反映企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理的質(zhì)量，也影響企業(yè)內(nèi)部環(huán)境審計(jì)的必要性。（2）管理層環(huán)保觀念的轉(zhuǎn)變社會(huì)的進(jìn)步提高了社會(huì)的環(huán)保意識(shí)。隨著環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)、環(huán)保教育手段的增多以及環(huán)保知識(shí)的匱乏，公司董事會(huì)此前受當(dāng)?shù)卣羞M(jìn)行了檢查。對(duì)基金收支情況進(jìn)行內(nèi)部環(huán)境審計(jì)。環(huán)境保護(hù)和采礦對(duì)公司的影響。首先，由于中國(guó)的內(nèi)部環(huán)境審計(jì)不完善，單一的審計(jì)文件無(wú)法在企業(yè)環(huán)境管理中發(fā)揮作用。S化學(xué)公司成立較早，最初的發(fā)展是依靠環(huán)境來(lái)實(shí)現(xiàn)發(fā)展。經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，很明顯，公司在早期只追求最緊迫的利益是不明智的，并最終會(huì)損害公司的品牌。S化工公司逐漸意識(shí)到，投資環(huán)保也有回報(bào)，環(huán)保不再是流于形式。這種觀念的轉(zhuǎn)變促使S化學(xué)公司不斷完善內(nèi)部環(huán)境管理，并通過(guò)內(nèi)部環(huán)境評(píng)價(jià)逐步尋求更好的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益平衡。3.2.2外部影響因素（1）經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的影響今年，我國(guó)繼續(xù)引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念，對(duì)企業(yè)進(jìn)行環(huán)保和預(yù)防性審計(jì)。起初，雖然政府推動(dòng)法律法規(guī)，企業(yè)被迫進(jìn)行環(huán)境審計(jì)，但現(xiàn)在大多數(shù)企業(yè)開(kāi)始意識(shí)到內(nèi)部環(huán)境審計(jì)可以為他們的業(yè)務(wù)帶來(lái)顯著的效益。只有將債務(wù)轉(zhuǎn)化為資產(chǎn)，才能在公司內(nèi)部更有效地進(jìn)行環(huán)境審計(jì)?！笆糯蟆币詠?lái)，對(duì)生態(tài)建設(shè)提出了新要求，并一再?gòu)?qiáng)調(diào)，企業(yè)要走向綠色，就必須綜合解決生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的一些環(huán)境問(wèn)題.并加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。2018年，S化工公司因應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境破產(chǎn)重組。作為一家以煤炭和天然氣為原料的公司，S化工公司的發(fā)展會(huì)給當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境帶來(lái)很大的壓力。環(huán)境問(wèn)題一直是S化工公司發(fā)展的絆腳石，因此凸顯了S化工公司的環(huán)境負(fù)擔(dān)十分沉重。因此，面對(duì)這樣的外部因素，S化工公司完成資產(chǎn)重組后，必須定期優(yōu)化環(huán)境管理體系，特別是加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部環(huán)境的審計(jì)工作，以降低公司的能源消耗，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，并增加其經(jīng)濟(jì)利益。（2）來(lái)自外部政府監(jiān)管的壓力2020年第三季度，化工企業(yè)S被相關(guān)環(huán)保部門罰款數(shù)萬(wàn)元。主要原因是公司在從事生產(chǎn)活動(dòng)時(shí)，對(duì)危險(xiǎn)源設(shè)備所采用的安全措施沒(méi)做好而被匿名披露；二是危險(xiǎn)設(shè)備有泄漏跡象時(shí)。警鈴響了幾聲，據(jù)工作人員耽誤時(shí)機(jī)，反應(yīng)遲鈍。本次行政處罰對(duì)S公司的安全生產(chǎn)和內(nèi)部環(huán)境管理起到非常好的警示作用，也避免造成更大的經(jīng)濟(jì)損失和給社會(huì)及周邊居民帶來(lái)更大的危害。

第四章S化工公司內(nèi)部環(huán)保審計(jì)的優(yōu)化建議4.1規(guī)范和健全內(nèi)部審計(jì)在環(huán)保方面的制度首先，很好的管理整個(gè)內(nèi)部審計(jì)過(guò)程。根據(jù)目前對(duì)S化工公司內(nèi)部環(huán)境審計(jì)的研究，S化工公司的內(nèi)部審計(jì)應(yīng)與環(huán)境管理相關(guān)?；て髽I(yè)需要制定內(nèi)部環(huán)境審計(jì)評(píng)價(jià)體系，完善企業(yè)內(nèi)部環(huán)境審計(jì)制度。公司可以監(jiān)控相關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)行情況，完善內(nèi)部控制制度，對(duì)公司環(huán)境進(jìn)行管理，傳播環(huán)境會(huì)計(jì)信息，消耗環(huán)境資源、工廠環(huán)境狀況、廢物和污染物的處置和回收利用。完善內(nèi)部環(huán)境審計(jì)制度，完善標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境審計(jì)制度和相關(guān)管理辦法。通過(guò)這種方式，可以繼續(xù)在S化學(xué)公司進(jìn)行環(huán)境評(píng)估，這也可能在一定程度上促進(jìn)內(nèi)部環(huán)境工作的發(fā)展。其次，為確保S化工公司戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，S化工公司的內(nèi)部審計(jì)也應(yīng)擴(kuò)大和加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的范圍。除了幫助每個(gè)公司規(guī)避不同的風(fēng)險(xiǎn)外，內(nèi)部審計(jì)部門還應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類，特別是在環(huán)境管理領(lǐng)域，進(jìn)行定期風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。將思想從日常工作中的預(yù)防和控制轉(zhuǎn)變?yōu)轱L(fēng)險(xiǎn)管理，重點(diǎn)關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防和評(píng)估。對(duì)于環(huán)境審計(jì)，S化工公司必須進(jìn)行全面的事件評(píng)估和監(jiān)控，以及對(duì)相關(guān)建設(shè)合同進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控的預(yù)審。由于環(huán)境需要一些時(shí)間才能從破壞中恢復(fù)，因此短期內(nèi)不會(huì)產(chǎn)生明顯的影響，公司將不得不在后期評(píng)估再生狀態(tài)時(shí)花費(fèi)更多的時(shí)間和精力。只有這樣對(duì)整個(gè)過(guò)程進(jìn)行了全面的審查，S化工公司才能提高其整體環(huán)境管理水平。4.2充實(shí)內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍我國(guó)現(xiàn)階段環(huán)境審計(jì)專業(yè)人員的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)得不到滿足，即使是S化工公司這樣的上市企業(yè)也無(wú)法避免缺少環(huán)境會(huì)計(jì)專業(yè)人才的難題，為解決這一問(wèn)題，S化工公司應(yīng)大力培養(yǎng)這方面的專業(yè)人才?？梢詮囊韵聝煞矫嬷郑阂弧⒔梃b和學(xué)習(xí)國(guó)外較完善的環(huán)境會(huì)計(jì)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，取其精華，在行業(yè)中培養(yǎng)這方面的專業(yè)人才。二、加強(qiáng)從業(yè)人員的環(huán)保意識(shí)和培養(yǎng)力度。通過(guò)在高校課堂開(kāi)設(shè)環(huán)境會(huì)計(jì)相關(guān)科目，在專業(yè)和職稱考試中增設(shè)環(huán)境會(huì)計(jì)的相關(guān)考試項(xiàng)目，在繼續(xù)教育中增加相關(guān)知識(shí)的課程等方式提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員的環(huán)保意識(shí)，通過(guò)理論結(jié)合實(shí)際的方式，培養(yǎng)出更多能夠勝任內(nèi)部環(huán)境審計(jì)工作的就業(yè)人員。4.3優(yōu)化內(nèi)部審計(jì)在環(huán)保方面績(jī)效管理體系首先，提供最新的現(xiàn)代室內(nèi)環(huán)境管理。在當(dāng)今信息時(shí)代，越來(lái)越多的企業(yè)在其業(yè)務(wù)活動(dòng)的各個(gè)方面都使用現(xiàn)代信息技術(shù)。參考大數(shù)據(jù)，對(duì)市場(chǎng)上銷售的同行業(yè)最好的產(chǎn)品進(jìn)行分類分析。人工智能將生產(chǎn)過(guò)程中的一些重復(fù)繁瑣的工作解放出來(lái)，利用計(jì)算機(jī)技術(shù)提高企業(yè)的整體環(huán)境管理水平。在S化工公司嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)際環(huán)境管理體系的基礎(chǔ)上，更需要堅(jiān)持現(xiàn)代管理理念。無(wú)論是ERP、SAP等現(xiàn)代信息化管理工具，還是S化工公司的綜合環(huán)境規(guī)劃管理，都能讓管理工作變得更輕松，S化工公司的內(nèi)部環(huán)境變得更加高效和便捷。二是提高管理層在內(nèi)部環(huán)境管理中的執(zhí)行權(quán)。在S化工公司，管理人員需要更加重視內(nèi)部審計(jì)，以改善內(nèi)部環(huán)境管理，提高生產(chǎn)效率。公司的內(nèi)部審計(jì)不再被視為寶貴的輔助環(huán)節(jié)，管理層應(yīng)將其視為內(nèi)部控制的重要組成部分。4.4強(qiáng)化環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制審計(jì)首先，對(duì)S化工公司環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系的評(píng)估要充分體現(xiàn)科學(xué)性。S化工公司作為中央直屬國(guó)有企業(yè)，保護(hù)環(huán)境的壓力很大。公司可根據(jù)不同區(qū)域、責(zé)任、事故類型、事故程度劃分生產(chǎn)場(chǎng)內(nèi)監(jiān)測(cè)區(qū)域，使環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)評(píng)估準(zhǔn)確無(wú)誤。其次，S化工公司建立的環(huán)境危害評(píng)估必須投入運(yùn)行。對(duì)于大型化工企業(yè)來(lái)說(shuō)，環(huán)境危害無(wú)處不在。無(wú)論是環(huán)境事故還是危險(xiǎn)事故，如果企業(yè)不處理，都會(huì)對(duì)環(huán)境和周圍的人產(chǎn)生負(fù)面影響。S化工公司應(yīng)對(duì)環(huán)境危害預(yù)警裝置進(jìn)行內(nèi)部評(píng)估，重點(diǎn)審查內(nèi)部環(huán)境危害預(yù)警系統(tǒng)的相關(guān)操作說(shuō)明，確保該裝置仍在表面，重點(diǎn)驗(yàn)證相關(guān)的有效性預(yù)先警告，檢查出現(xiàn)真正問(wèn)題時(shí)警告系統(tǒng)。4.5完善環(huán)保會(huì)計(jì)核算體系首先，建立適當(dāng)?shù)沫h(huán)境會(huì)計(jì)科目。目前，我國(guó)在環(huán)境成本核算方面沒(méi)有較為完善的法律制度?；公司必須根據(jù)會(huì)計(jì)憑證的現(xiàn)行配置，以及直接材料、直接人工、生產(chǎn)成本等出口配置及其現(xiàn)狀，詳細(xì)建立最高環(huán)保核算單位。例如，環(huán)境資產(chǎn)的折舊和整治、廢物處理成本等。同時(shí)，S化工公司還應(yīng)創(chuàng)建創(chuàng)新賬目，為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者提供更好的反映資產(chǎn)、負(fù)債、收入、環(huán)境成本的環(huán)保決策標(biāo)準(zhǔn)和好處。二是加強(qiáng)財(cái)務(wù)公司內(nèi)部審計(jì)。目前，S化學(xué)公司在進(jìn)行內(nèi)部環(huán)境和財(cái)務(wù)審計(jì)時(shí)，主要采用問(wèn)題導(dǎo)向模式或項(xiàng)目導(dǎo)向模式。該模型主要根據(jù)既定程序的執(zhí)行情況和預(yù)期結(jié)果進(jìn)行評(píng)估，這當(dāng)然不是詳盡無(wú)遺的。

結(jié)語(yǔ)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展讓我國(guó)政府更加注重對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，同時(shí)企業(yè)站在自身長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度也開(kāi)始嘗試從內(nèi)部審計(jì)出發(fā)開(kāi)展內(nèi)部環(huán)境審計(jì)，以此來(lái)幫助企業(yè)做好環(huán)境管理工作。本論文從目前我國(guó)的環(huán)境審計(jì)情況出發(fā)，由于我國(guó)對(duì)環(huán)境審計(jì)的研究時(shí)間相較國(guó)外晚，并且在國(guó)內(nèi)最先應(yīng)用于政府審計(jì)領(lǐng)域，所以企業(yè)在開(kāi)展內(nèi)部環(huán)境審計(jì)工作時(shí)缺乏一定的經(jīng)驗(yàn)。本文結(jié)合理論和實(shí)踐討論了S化工公司內(nèi)部環(huán)境審計(jì)的當(dāng)前實(shí)施和當(dāng)前問(wèn)題，并研究了內(nèi)部環(huán)境審計(jì)在執(zhí)行董事如何進(jìn)行充分的監(jiān)測(cè)、評(píng)估和咨詢方面的作用?？偟膩?lái)說(shuō)，S化工公司代表著化工行業(yè)，國(guó)家在環(huán)境管理方面非常重視行業(yè)績(jī)效。中國(guó)的“三強(qiáng)企業(yè)”大部分都在積極滿足國(guó)家的環(huán)境安全要求，并在這方面取得了許多監(jiān)管上的成功。雖然有一定的作用，但普遍缺乏一個(gè)全面、系統(tǒng)的公司內(nèi)部環(huán)境審計(jì)制度框架。同時(shí)，該行業(yè)的體系并不完善，因此企業(yè)在該地區(qū)沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)。論文通過(guò)對(duì)化工企業(yè)S內(nèi)部環(huán)境審計(jì)的案例研究，旨在為該化工行業(yè)提高企業(yè)公開(kāi)績(jī)效提供一定的幫助和思路。進(jìn)行內(nèi)部環(huán)境審計(jì)，對(duì)企業(yè)的環(huán)境管理提出新的建議。參考文獻(xiàn)[1]Su?kowski?ukasz,DobrowolskiZbys?aw.TheroleofsupremeauditinstitutionsinenergyaccountabilityinEUcountries[J].EnergyPolicy,2021,156:[2]PremLalJoshi,ICSSRSeniorFellow,WesternRegionalCentre(InstituteofICSSR),Mumbai,Maharashtra,India.Whichfactorsaffecttheinternalau