加強(qiáng)職代會(huì)建設(shè)提升企業(yè)民主管理水平

PAGEPAGE4加強(qiáng)職代會(huì)建設(shè)提升企業(yè)民主管理水平深入研究加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、做好新形勢(shì)下的群眾工作，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，維護(hù)最廣大人民群眾根本利益的必然要求。工會(huì)組織參與企業(yè)管理，進(jìn)一步發(fā)揮好黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，更是維護(hù)好職工合法權(quán)益的重要途徑之一。XX工會(huì)委員會(huì)從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，把職代會(huì)作為工會(huì)積極參與企業(yè)管理，做好群眾工作的切入點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力提升企業(yè)民主管理水平，促進(jìn)企業(yè)和諧建設(shè)，推動(dòng)建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)。一、職代會(huì)開(kāi)展中存在的一些問(wèn)題職工代表大會(huì)是企業(yè)實(shí)行民主管理的基本形式，是職工行使民主管理權(quán)力的機(jī)構(gòu)，但在實(shí)際工作開(kāi)展中，我們也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題：1、制度不完善。工會(huì)組織體制調(diào)整后，上級(jí)雖已下發(fā)了《浙江省xx系統(tǒng)關(guān)于加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)的若干規(guī)定》、《浙江省xx系統(tǒng)職工代表大會(huì)管理工作規(guī)定》，省政府也出臺(tái)了《浙江省企業(yè)民主管理?xiàng)l例》,上述制度從大框架上界定了職工代表的產(chǎn)生、人員的組成、職代會(huì)的基本職權(quán)等，但對(duì)具體的操作還缺少規(guī)范性制度。如管理層與普通員工如何來(lái)界定？審議、審查怎么來(lái)區(qū)分？國(guó)企的職代會(huì)應(yīng)該開(kāi)些什么內(nèi)容？基本流程應(yīng)是怎樣的？等等，都需要進(jìn)一步的明確。2、素質(zhì)有差距。職工代表素質(zhì)的高低，決定著職代會(huì)的質(zhì)量，職工代表作用的發(fā)揮程度，決定著職代會(huì)作用發(fā)揮的好壞。職工代表雖然是公選出來(lái)的，但對(duì)其基本素質(zhì)也沒(méi)有過(guò)高的要求，履行代表權(quán)力的意識(shí)不高，為民辦事、為民請(qǐng)?jiān)傅南敕ㄒ矌缀鯖](méi)有，更不要說(shuō)更主動(dòng)觀察企業(yè)發(fā)展中的難題，提出代表提案，為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策等等，嚴(yán)重影響了職代會(huì)的質(zhì)量，束縛了企業(yè)民主管理工作的深入推進(jìn)。3、成效不顯著。由于當(dāng)前開(kāi)展民主管理初于起步階段，對(duì)新事物的理解管理者自身還初于一種摸索過(guò)程，下屬單位對(duì)召開(kāi)職代會(huì)的程序和內(nèi)容更處在一個(gè)模糊的狀態(tài)。且企業(yè)管理者的思想意識(shí)問(wèn)題，對(duì)開(kāi)展民主管理、職工提案等問(wèn)題也不夠重視，直接影響到職代會(huì)的質(zhì)量，使民主管理的實(shí)效性大打折扣。會(huì)議沒(méi)有深入貫徹民主管理的要求，使職代會(huì)流于形式。三、解決措施1、以完善工作制度為前提，建立規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的工作機(jī)制職代會(huì)制度是企業(yè)組織職工參與企業(yè)民主管理，維護(hù)其合法權(quán)益的一個(gè)重要平臺(tái)。一是要加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)。根據(jù)《浙江省企業(yè)民主管理?xiàng)l例》、《浙江省xx專(zhuān)賣(mài)商業(yè)系統(tǒng)辦事公開(kāi)民主管理》等要求，xx工會(huì)委員會(huì)結(jié)合行業(yè)、企業(yè)實(shí)際，嘗試著制定實(shí)施了《xx系統(tǒng)職工代表大會(huì)工作制度》以及《xx系統(tǒng)辦事公開(kāi)民主管理實(shí)施方案》等工作制度及操作辦法，明確了職代會(huì)的重要意義、職權(quán)范圍、會(huì)議程序、會(huì)議內(nèi)容以及職工代表產(chǎn)生辦法、權(quán)力行使等內(nèi)容，使職代會(huì)的整套流程都有標(biāo)準(zhǔn)化的要求和依據(jù)。同時(shí)，我們實(shí)行每年一次的職代會(huì)制度，把職代會(huì)與行業(yè)的年度或半年度工作會(huì)議結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)職工代表的參政議政力度，提高職代會(huì)成效。但因缺乏相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，對(duì)各項(xiàng)制度的踐行是否合法尚需要進(jìn)一步指導(dǎo)培訓(xùn)。二是要體現(xiàn)職工代業(yè)工會(huì)和地方工會(huì)的科學(xué)指導(dǎo)下，積極打造xx服務(wù)品牌。同時(shí)，要繼續(xù)牢固樹(shù)立群眾觀念，把完善職代會(huì)制度建設(shè)作為深化社會(huì)管理，激發(fā)職工活力