財會經(jīng)濟-高級經(jīng)濟師-運輸經(jīng)濟-章節(jié)練習-可持續(xù)交通運輸體系

財會經(jīng)濟-高級經(jīng)濟師-運輸經(jīng)濟-章節(jié)練習-可持續(xù)交通運輸體系[問答題]1.隨著我國環(huán)保形勢更加嚴峻，在交通運輸建設(shè)項目中，環(huán)境評價越來越重要。請問交通運輸次生環(huán)境評價如何開展？正確答案：詳見（江南博哥）解析參考解析：答題要點：原因：交通運輸建設(shè)項目的外部性定義：交通建設(shè)項目次生環(huán)境影響評價是指對擬建交通建設(shè)項目在實施后產(chǎn)生的次生環(huán)境影響進行系統(tǒng)性識別、預(yù)測和評估。步驟：確定評價的空間范圍和時間范圍指標體系：社會環(huán)境與自然環(huán)境相互關(guān)聯(lián)部分評價方法：綜合指數(shù)法評價結(jié)論：次生環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀指數(shù)【提示】本題考查次生環(huán)境評價的內(nèi)容。本題關(guān)鍵是把相關(guān)內(nèi)容用評價方案的各個方面表現(xiàn)出來。[問答題]2.論述可持續(xù)交通運輸?shù)幕緝?nèi)容。正確答案：詳見解析參考解析：一般來說，可持續(xù)交通運輸是與可持續(xù)發(fā)展相容的運輸，包括以下四項基本內(nèi)容。（1）交通運輸系統(tǒng)的供給能力與經(jīng)濟發(fā)展的交通運輸需求應(yīng)相平衡，即可持續(xù)交通運輸與可持續(xù)發(fā)展相一致。（2）交通運輸?shù)慕?jīng)濟與財務(wù)可持續(xù)性。可持續(xù)交通運輸條件下的交通運輸系統(tǒng)，其運行能保持良好的財務(wù)狀況，交通運輸資產(chǎn)能夠完好地運行，交通運輸財產(chǎn)能夠?qū)崿F(xiàn)保值增值，并實現(xiàn)有效和公平的代際轉(zhuǎn)移。（3）交通運輸?shù)沫h(huán)境與生態(tài)可持續(xù)性，即交通運輸活動對環(huán)境與生態(tài)造成的損害能夠完全納入公共或者私人的交通運輸決策框架中，以使交通運輸受益者承擔交通運輸外部性所產(chǎn)生的全部費用。（4）交通運輸?shù)纳鐣沙掷m(xù)性，即交通運輸改善和交通運輸發(fā)展的利益應(yīng)在全社會成員間公平分配。[問答題]3.論述交通建設(shè)項目次生環(huán)境影響評價的特點。正確答案：詳見解析參考解析：（1)總體屬于間接影響評價類型。交通建設(shè)項目次生環(huán)境影響是一種繼發(fā)性的影響。對自然環(huán)境來說，它是間接的或誘發(fā)性的改變。因此，交通建設(shè)項目次生環(huán)境影響評價總體上屬于間接影響評價類型。（2)進行定量分析的難度大。交通建設(shè)項目本身產(chǎn)生的對環(huán)境的直接影響，已有較為規(guī)范的分析和評價方法。但交通建設(shè)項目次生環(huán)境影響評價要考慮由于交通建設(shè)項目的實施而誘發(fā)的社會經(jīng)濟影響，在此基礎(chǔ)上再考慮這部分社會經(jīng)濟影響對相關(guān)區(qū)域自然環(huán)境的影響。而要確定這部分社會經(jīng)濟效果和計算社會經(jīng)濟效益是很困難的，進行定量分析的難度較大。（3)影響因素多。交通建設(shè)項目次生環(huán)境影響評價要考慮由于交通建設(shè)項目的實施而誘發(fā)的社會經(jīng)濟影響，而影響社會經(jīng)濟效果的因素有很多。[問答題]4.交通運輸?shù)耐獠啃允峭獠啃詥栴}在運輸活動中的具體化，其核心是運輸經(jīng)營活動對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響，試論述交通運輸外部性的層次。正確答案：詳見解析參考解析：交通運輸?shù)耐獠啃允峭獠啃詥栴}在運輸活動中的具體化，其核心是運輸經(jīng)營活動對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響。交通運輸是社會經(jīng)濟發(fā)展的基本物質(zhì)保證，是社會生產(chǎn)過程的重要組成部分，具有重要的政治、經(jīng)濟和社會意義。然而，交通運輸在滿足人們生產(chǎn)和生活需要的同時，也給經(jīng)濟和社會發(fā)展帶來負面影響，如噪聲、污染、擁堵、交通事故等，這些都是交通運輸負外部性的具體表現(xiàn)。交通運輸外部性的層次包括：（1）交通運輸供給外部性，即基礎(chǔ)設(shè)施供給產(chǎn)生的正負影響。（2）交通運輸使用外部性，包括正效果（如可通達性提高和時間節(jié)約，產(chǎn)生新的消費和新的物流組織）和負效果（如交通擁堵、運輸系統(tǒng)未涵蓋的費用、環(huán)境影響、交通事故）。（3）由不應(yīng)該付費的群體支付了基礎(chǔ)設(shè)施費用而產(chǎn)生的財務(wù)配置。（4）運輸系統(tǒng)的行為影響到運輸業(yè)以外的第三群體。[問答題]5.簡述對交通建設(shè)項目次生環(huán)境影響評價中的空間范圍的理解。正確答案：詳見解析參考解析：交通建設(shè)項目次生環(huán)境影響評價的空間范圍與交通建設(shè)項目的規(guī)模、等級和標準等有關(guān)，可由目標人口來確定。凡屬目標人口的范疇，都可以劃為交通建設(shè)項目次生環(huán)境影響評價的范圍。目標人口是指受擬建項目直接或間接影響的那部分人口，目標人口所在的社會范圍即為交通建設(shè)項目次生環(huán)境影響評價的空間范圍。（1）直接影響區(qū)。直接影響區(qū)是指交通建設(shè)項目所經(jīng)過的行政區(qū)域，如省、市、縣、鄉(xiāng)等，這與交通建設(shè)項目可行性研究報告中所規(guī)定的直接影響區(qū)范圍一致。（2）交通建設(shè)項目沿線范圍。交通建設(shè)項目沿線范圍是指擬建交通建設(shè)項目兩側(cè)一定范圍內(nèi)的區(qū)域。交通建設(shè)項目兩側(cè)一定范圍內(nèi)的帶狀區(qū)域不僅是自然環(huán)境直接影響評價的主要范圍，也是次生環(huán)境影響評價的主要范圍。（3）間接影響區(qū)。間接影響區(qū)是指與直接影響區(qū)接壤的行政區(qū)域。對于交通建設(shè)項目來說，由于其在很大區(qū)域內(nèi)對社會經(jīng)濟具有重要影響，有時需要分析它對間接影響區(qū)的影響。[問答題]6.當今世界，資源和環(huán)境的有限性日益引起各國政府和人民的高度重視，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)成為各國重要的經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略，試論述可持續(xù)交通運輸?shù)幕緝?nèi)容。正確答案：詳見解析參考解析：一般來說，可持續(xù)交通運輸是與可持續(xù)發(fā)展相容的運輸，包括四項基本內(nèi)容：（1）交通運輸系統(tǒng)的供給能力與經(jīng)濟發(fā)展的交通運輸需求應(yīng)相平衡，即可持續(xù)交通運輸與可持續(xù)發(fā)展相一致。（2）交通運輸?shù)慕?jīng)濟與財務(wù)可持續(xù)性。可持續(xù)交通運輸條件下的交通運輸系統(tǒng)，其運行能保持良好的財務(wù)狀況，交通運輸資產(chǎn)能夠完好地運行，交通運輸財產(chǎn)能夠?qū)崿F(xiàn)保值增值，并實現(xiàn)有效和公平的代際轉(zhuǎn)移。（3）交通運輸?shù)沫h(huán)境與生態(tài)可持續(xù)性，即交通運輸活動對環(huán)境與生態(tài)造成的損害能夠完全納入公共或者私人的交通運輸決策框架中，以使交通運輸受益者承擔交通運輸外部性所產(chǎn)生的全部費用。（4）交通運輸?shù)纳鐣沙掷m(xù)性，即交通運輸改善和交通運輸發(fā)展的利益應(yīng)在全社會成員間公平分配。[問答題]7.交通建設(shè)項目次生環(huán)境影響評價是指對擬建交通建設(shè)項目在實施后產(chǎn)生的次生環(huán)境影響進行系統(tǒng)性識別、預(yù)測和評估。試論述交通建設(shè)項目次生環(huán)境影響評價的特點。正確答案：詳見解析參考解析：交通建設(shè)項目次生環(huán)境影響評價的特點包括：（1）總體屬于間接影響評價類型。交通建設(shè)項目次生環(huán)境影響是一種繼發(fā)性的影響。對自然環(huán)境來說，它是間接的或誘發(fā)性的改變。因此，交通建設(shè)項目次生環(huán)境影響評價總體上屬于間接影響評價類型。（2）進行定量分析的難度大。交通建設(shè)項目本身產(chǎn)生的對環(huán)境的直接影響，已有較為規(guī)范的分析和評價方法。但交通建設(shè)項目次生環(huán)境影響評價要考慮由于交通建設(shè)項目的實施而誘發(fā)的社會經(jīng)濟影響，在此基礎(chǔ)上再考慮這部分社會經(jīng)濟影響對相關(guān)區(qū)域自然環(huán)境的影響。而要確定這部分社會經(jīng)濟效果和計算社會經(jīng)濟效益是很困難的，進行定量分析的難度較大。（3）影響因素多。交通建設(shè)項目次生環(huán)境影響評價要考慮由于交通建設(shè)項目的實施而誘發(fā)的社會經(jīng)濟影響，而影響社會經(jīng)濟效果的因素有很多。從理論上說，應(yīng)該綜合一切有關(guān)要素進行分析評價，但這樣做是非常困難的，也是不切實際的。在進行次生環(huán)境影響評價時，需要針對具體的項目以及項目所在區(qū)域的社會經(jīng)濟狀況，判斷并篩選主要的、合適的、有代表性的影響因素進行分析。[問答題]8.簡述交通建設(shè)項目次生環(huán)境影響評價的特點。正確答案：詳見解析參考解析：交通建設(shè)項目次生環(huán)境影響評價的特點包括：（1)總體屬于間接影響評價類型。交通建設(shè)項目次生環(huán)境影響是一種繼發(fā)性的影響。對自然環(huán)境來說，它是間接的或誘發(fā)性的改變。因此，交通建設(shè)項目次生環(huán)境影響評價總體上屬于間接影響評價類型。（2)進行定量分析的難度大。交通建設(shè)項目本身產(chǎn)生的對環(huán)境的直接影響，已有較為規(guī)范的分析和評價方法。但交通建設(shè)項目次生環(huán)境影響評價要考慮由于交通建設(shè)項目的實施而誘發(fā)的社會經(jīng)濟影響，在此基礎(chǔ)上再考慮這部分社會經(jīng)濟影響對相關(guān)區(qū)域自然環(huán)境的影響。而要確定這部分社會經(jīng)濟效果和計算社會經(jīng)濟效益是很困難的，進行定量分析的難度較大。（3)影響因素多。交通建設(shè)項目次生環(huán)境影響評價要考慮由于交通建設(shè)項目的實施而誘發(fā)的社會經(jīng)濟影響，而影響社會經(jīng)濟效果的因素有很多。[問答題]9.交通運輸外部成本可分為兩個不同的層次，請分別簡述這兩個層次的內(nèi)容。正確答案：詳見解析參考解析：衡量交通運輸?shù)呢撏獠啃钥梢杂猛獠砍杀具@一概念進行分析，交通運輸外部成本可分為兩個不同的層次：第一層次是運輸系統(tǒng)與非再生資源（如環(huán)境系統(tǒng)）作用所產(chǎn)生的外部性，如環(huán)境污染、交通事故等。第二層次是運輸系統(tǒng)內(nèi)各部分相互作用所產(chǎn)生的外部性，如交通擁堵。[問答題]10.簡述交通運輸外部性的層次。正確答案：詳見解析參考解析：(1)交通運輸供給外部性即基礎(chǔ)設(shè)施供給產(chǎn)生的正負影響。(2)交通運輸使用外部性，包括正效果和負效果。(3)由不應(yīng)該付費的群體支付了基礎(chǔ)設(shè)施費用而產(chǎn)生的財務(wù)配置。(4)運輸系統(tǒng)的行為影響到運輸業(yè)以外的第三群體。交通運輸供給的正外部性包括：①運輸設(shè)施通常用于公共服務(wù)，如基本的社會溝通、軍事目的以及其他社會目的；②運輸設(shè)施有利于促進邊遠和不發(fā)達地區(qū)的發(fā)展，有利于縮小地區(qū)間的收入差距；③可以通過系統(tǒng)的運輸網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃實現(xiàn)國家開發(fā)利用能源的目的。交通運輸供給的負外部性包括①土壤和水污染，土地表面風化②生物圈、生態(tài)多樣化和自然棲息地受到干擾③人類溝通被隔離④視覺障礙。[問答題]11.交通運輸外部性的評估方法有哪些？正確答案：詳見解析參考解析：交通運輸外部性的評估方法包括以下幾種：（1）實際發(fā)生法。（2）替代市場法，即不是用直接的市場價格來衡量環(huán)境物品或交通服務(wù)的價值，而是用替代物來間接衡量。替代市場法主要包括旅行成本法、內(nèi)涵定價法、防護支出法。（3）間接方法，即不直接揭示人們對環(huán)境產(chǎn)品的偏好，而是通過計算污染及其影響之間的劑量反應(yīng)關(guān)系，然后再測定人們對所產(chǎn)生影響的偏好程度，又稱劑量反應(yīng)法。（4）支付意愿法，即通過向經(jīng)濟行為人詢問為消除環(huán)境不適而愿意支付的成本（或者是忍受某種不適所需的補償數(shù)額），從而獲取對環(huán)境不適的經(jīng)濟評價。[問答題]12.請論述交通運輸外部成本的具體內(nèi)容。正確答案：詳見解析參考解析：交通運輸外部成本是運輸經(jīng)營活動中所產(chǎn)生的環(huán)境污染、交通事故、交通擁堵等對社會財富的扣除。內(nèi)容包括以下四項：（1）交通運輸?shù)沫h(huán)境污染。隨著交通運輸?shù)陌l(fā)展以及汽車（特別是私人小汽車）的急劇增加，交通運輸對人類生活和生態(tài)環(huán)境的危害和影響越來越嚴重。（2）交通事故。交通運輸帶動了現(xiàn)代經(jīng)濟的起飛，促進了現(xiàn)代經(jīng)濟的高速發(fā)展，但是轉(zhuǎn)動的車輪也帶走了很多人的生命。（3）交通擁堵。交通擁堵是交通運輸外部性的重要表現(xiàn)，它所造成的外部成本也很高。在擁堵造成的成本中，主要是時間損失，另外還有多次制動和啟動造成排污量增加及擁堵造成的交通事故損失等。（4）交通噪聲。[問答題]13.簡述對交通運輸外部性的含義的理解。正確答案：詳見解析參考解析：外部性也稱外部效應(yīng)或外部影響，是指某一經(jīng)濟主體的生產(chǎn)或消費活動對與該活動無直接關(guān)系的其他經(jīng)濟主體產(chǎn)生的伴生影響，并且沒有為之付費或受償。這種伴生影響是強加的，不是協(xié)商的。交通運輸?shù)耐獠啃允峭獠啃詥栴}在運輸活動中的具體化，也包括運輸基礎(chǔ)設(shè)施及其建設(shè)過程產(chǎn)生的外部性。其核心是運輸經(jīng)營活動對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響。交通運輸在滿足人們生產(chǎn)和生活需要的同時，也給經(jīng)濟和社會發(fā)展帶來負面影響，如噪聲、污染、擁堵、交通事故等，這些都是交通運輸負外部性的具體表現(xiàn)。[問答題]14.簡述對可持續(xù)交通運輸?shù)睦斫狻Ｕ_答案：詳見解析參考解析：可持續(xù)發(fā)展是指一種既滿足當代人的需要又不對后代人滿足其需求的能力構(gòu)成危害，既滿足特定區(qū)域的需要又不對其他區(qū)域滿足其需求的能力構(gòu)成危害和削弱的發(fā)展。從時間尺度上看，可持續(xù)發(fā)展既要滿足當代人的需要，又不危害后代人滿足其需求的能力；從空間尺度上看，可持續(xù)發(fā)展既要滿足某一特定區(qū)域的需要，又不危害和削弱其他區(qū)域滿足其需求的能力?？梢姡沙掷m(xù)發(fā)展的核心是在考慮經(jīng)濟發(fā)展的同時，須注重經(jīng)濟系統(tǒng)與環(huán)境系統(tǒng)的相互作用、影響及協(xié)調(diào)發(fā)展。一般來說，可持續(xù)交通運輸是與可持續(xù)發(fā)展相容的運輸，包括以下四項基本內(nèi)容。（1）交通運輸系統(tǒng)的供給能力與經(jīng)濟發(fā)展的交通運輸需求應(yīng)相平衡，即可持續(xù)交通運輸與可持續(xù)發(fā)展相一致。（2）交通運輸?shù)慕?jīng)濟與財務(wù)可持續(xù)性。可持續(xù)交通運輸條件下的交通運輸系統(tǒng)，其運行能保持良好的財務(wù)狀況，交通運輸資產(chǎn)能夠完好地運行，交通運輸財產(chǎn)能夠?qū)崿F(xiàn)保值增值，并實現(xiàn)有效和公平的代際轉(zhuǎn)移。（3）交通運輸?shù)沫h(huán)境與生態(tài)可持續(xù)性，即交通運輸活動對環(huán)境與生態(tài)造成的損害能夠完全納入公共或者私人的交通運輸決策框架中，以使交通運輸受益者承擔交通運輸外部性所產(chǎn)生的全部費用。（4）交通運輸?shù)纳鐣沙掷m(xù)性，即交通運輸改善和交通運輸發(fā)展的利益應(yīng)在全社會成員間公平分配。[問答題]15.交通建設(shè)項目次生環(huán)境影響評價的空間范圍與交通建設(shè)項目的規(guī)模、等級和標準等有關(guān)，可由目標人口來確定。試論述交通建設(shè)項目次生環(huán)境影響評價的空間范圍。正確答案：詳見解析參考解析：交通建設(shè)項目次生環(huán)境影響評價的空間范圍與交通建設(shè)項目的規(guī)模、等級和標準等有關(guān)，可由目標人口來確定。凡屬目標人口的范疇，都可以劃為交通建設(shè)項目次生環(huán)境影響評價的范圍。目標人口是指受擬建項目直接或間接影響的那部分人口，目標人口所在的社會范圍即為交通建設(shè)項目次生環(huán)境影響評價的空間范圍。交通建設(shè)項目次生環(huán)境影響評價的空間范圍包括：（1）直接影響區(qū)。直接影響區(qū)是指交通建設(shè)項目所經(jīng)過的行政區(qū)域，如省、市、縣、鄉(xiāng)等，這與交通建設(shè)項目可行性研究報告中所規(guī)定的直接影響區(qū)范圍一致。（2）交通建設(shè)項目沿線范圍。交通建設(shè)項目沿線范圍是指擬建交通建設(shè)項目兩側(cè)一定范圍內(nèi)的區(qū)域。交通建設(shè)項目兩側(cè)一定范圍內(nèi)的帶狀區(qū)域不僅是自然環(huán)境直接影響評價的主要范圍，也是次生環(huán)境影響評價的主要范圍。這是由于交通項目建成后，必然會對沿線的經(jīng)濟布局、農(nóng)林發(fā)展、資源開發(fā)、勞動就業(yè)、民眾生活等產(chǎn)生一定的影響，進而影響當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展，影響當?shù)氐淖匀画h(huán)境狀況，影響范圍很廣。（3）間接影響區(qū)。間接影響區(qū)是指與直接影響區(qū)接壤的行政區(qū)域。對于交通建設(shè)項目來說，由于其在很大區(qū)域內(nèi)對社會經(jīng)濟具有重要影響，有時需要分析它對間接影響區(qū)的影響。[問答題]16.水運業(yè)一直被視為是最環(huán)保的運輸方式，但隨著航運市場的繁榮，其對環(huán)境的負面影響日益突顯。聯(lián)合國研究報告表明，全球航運每年排放約11.2億噸二氧化碳，約占全球二氧化碳排放量的4.5%，二氧化碳排放量幾乎是以前估計的近3倍。另有資料顯示，船舶所排出的污染物質(zhì)約占所有海洋污染物質(zhì)的一半左右。據(jù)統(tǒng)計，全世界每年由于航運排入海洋的石油污染物達160萬噸，其中110萬噸是油輪排放壓艙水和洗艙水時進入海洋的，其余50萬噸是油輪在海上發(fā)生事故時排入海洋的。生活垃圾、污水排放入海中，可以使海域富營養(yǎng)化，藻類大量繁殖，導(dǎo)致水體缺氧，使水生動物死亡率上升，嚴重的赤潮甚至會帶來毀滅性的后果。如不進行有效治理，水運對海洋環(huán)境的不利影響，將影響到整個海洋乃至全球環(huán)境。根據(jù)以上材料，回答下列問題。<1>.材料體現(xiàn)的是水運帶來的負外部性，請闡述，什么是交通運輸?shù)耐獠啃约捌鋵哟巍?lt;2>.材料中是交通運輸負外部性的體現(xiàn)，與其對應(yīng)的還存在交通運輸?shù)恼獠啃浴：喪鼋煌ㄟ\輸?shù)墓┙o正外部性包括哪些？<3>.請闡述交通運輸外部性的評估方法包括哪些？正確答案：詳見解析參考解析：<1>.交通運輸?shù)耐獠啃允峭獠啃詥栴}在運輸活動中的具體化，其核心是運輸經(jīng)營活動對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響。交通運輸外部性的層次：（1）交通運輸供給外部性，即基礎(chǔ)設(shè)施供給產(chǎn)生的正負影響。（2）交通運輸使用外部性，包括正效果（如可通達性提高和時間節(jié)約，產(chǎn)生新的消費和新的物流組織）和負效果（如交通擁堵、運輸系統(tǒng)未涵蓋的費用、環(huán)境影響、交通事故）。（3）由不應(yīng)該付費的群體支付了基礎(chǔ)設(shè)施費用而產(chǎn)生的財務(wù)配置。（4）運輸系統(tǒng)的行為影響到運輸業(yè)以外的第三群體。<2>.交通運輸供給的正外部性包括：（1）運輸設(shè)施通常用于公共服務(wù)，如基本的社會溝通、軍事目的以及其他社會目的；（2）運輸設(shè)施有利于促進邊遠和不發(fā)達地區(qū)的發(fā)展，有利于縮小地區(qū)間的收入差距；（3）可以通過系統(tǒng)的運輸網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃實現(xiàn)國家開發(fā)利用能源的目的。<3>.交通運輸外部性的評估方法包括以下幾種。（1）實際發(fā)生法。（2)替代市場法，即不是用直接的市場價格來衡量環(huán)境物品或交通服務(wù)的價值，而是用替代物來間接衡量。替代市場法主要有以下三種。1)旅行成本法，即用旅行費（時間、金錢）來替代衡量人們對環(huán)境物品的價值評價。2)內(nèi)涵定價法，即通過可購買物品（如房產(chǎn)）的內(nèi)涵價值來評估空氣污染或噪聲對物品價格的影響。3)防護支出法，即用人們?yōu)楸Ｗo自身不受環(huán)境損害的影響所支付的費用來衡量環(huán)境物品的價值，它是外部成本貨幣化評估中采用最廣泛的方法。（3)間接方法，即不直接揭示人們對環(huán)境產(chǎn)品的偏好，而是通過計算污染及其影響之間的劑量反應(yīng)關(guān)系，然后再測定人們對所產(chǎn)生影響的偏好程度，又稱劑量反應(yīng)法。（4）支付意愿法，即通過向經(jīng)濟行為人詢問為消除環(huán)境不適而愿意支付的成本（或者是忍受某種不適所需的補償數(shù)額），從而獲取對環(huán)境不適的經(jīng)濟評價。[問答題]17.隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展進步，我國在交通運輸建設(shè)工程方面取得了巨大的進步，不僅對我國的農(nóng)業(yè)灌溉、航運以及水力發(fā)電等多個行業(yè)都產(chǎn)生了巨大的影響，具有重要的推動作用，并且在社會資源合理配置方面也具有極大的作用。公路作為城市基礎(chǔ)建設(shè)的一環(huán)，承擔著交通樞紐的關(guān)鍵作用，是社會發(fā)展的動脈。市場經(jīng)濟發(fā)展促進了公路建設(shè)技術(shù)的進步和提高，但是公路建設(shè)導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的惡化，阻礙了文明公路建設(shè)的發(fā)展，其中最為顯著的就是交通運輸對沿途環(huán)境的破壞和污染。隨著人們生活水平的不斷提高，對社會生態(tài)環(huán)境的保護意識越來越強，并逐漸認識到交通運輸工程在給大家?guī)砗锰幍耐瑫r，也在建設(shè)的工程中以及未來的時間里給生態(tài)環(huán)境帶來了危害，隨著人口的增加，各種工廠企業(yè)的增加，在交通運輸?shù)男枨笾饾u增加，在增加的同時也刺激了交通運輸工程的快速發(fā)展，帶來的環(huán)境問題更加嚴重，面對這一現(xiàn)實情況，相關(guān)建設(shè)單位必須重視交通運輸建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的影響，積極采取各項有效的措施，保護生態(tài)環(huán)境，促進我國交通運輸事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。交通運輸建設(shè)作業(yè)過程中也產(chǎn)生大量的有害氣體，主要包含施工機械產(chǎn)生的尾氣和施工材料中揮發(fā)性氣體，施工作業(yè)中的揚塵等。交通運輸施工機械的環(huán)境影響不止于噪聲揚塵，還在于其排放的污染氣體和煙塵擴散，構(gòu)成大氣環(huán)境的污染，嚴重威脅人類生活生存。交通運輸建設(shè)階段的主要噪聲源來自爆破作業(yè)、施工作業(yè)、各類拌和站、筑路機械的工作噪聲和運輸機械來往的噪聲。這些噪聲在影響施工人員心里、生理狀態(tài)的同時，也會對施工場地周圍居民的工作、學習、正常生活產(chǎn)生嚴重的干擾。交通運輸建設(shè)的過程伴隨著對自然環(huán)境的改造和建設(shè)，不可避免地出現(xiàn)土地占用、生態(tài)環(huán)境阻隔等現(xiàn)象。同時在施工建設(shè)中場地清理、土石方開挖、開采、隧道橋梁架設(shè)開鑿等活動還會改變當?shù)氐匦?、使得河谷消失、植被廢棄，加劇了生物生存環(huán)境的惡化，造成水土流逝和生態(tài)系統(tǒng)的崩潰，嚴重的直接影響區(qū)域內(nèi)居民生產(chǎn)生活。<1>.試說明交通運輸?shù)耐獠啃浴?lt;2>.交通運輸外部成本體現(xiàn)在哪些方面？<3>.如何對交通運輸?shù)耐獠啃赃M行治理？簡要說明。正確答案：詳見解析參考解析：<1>.交通運輸?shù)耐獠啃允峭獠啃詥栴}在運輸活動中的具體化，其核心是運輸經(jīng)營活動對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響。交通運輸是社會經(jīng)濟發(fā)展的基本物質(zhì)保證，是社會生產(chǎn)過程的重要組成部分，具有重要的政治、經(jīng)濟和社會意義。然而，交通運輸在滿足人們生產(chǎn)和生活需要的同時，也給經(jīng)濟和社會發(fā)展帶來負面影響，如噪聲、污染、擁堵、交通事故等，這些都是交通運輸負外部性的具體表現(xiàn)。衡量交通運輸?shù)呢撏獠啃钥梢杂猛獠砍杀具@一概念進行分析。交通運輸外部成本可分為兩個不同的層次：（1）第一層次是運輸系統(tǒng)與非再生資源（如環(huán)境系統(tǒng)）作用所產(chǎn)生的外部性，如環(huán)境污染、交通事故等。交通運輸與環(huán)境之間產(chǎn)生的外部不經(jīng)濟是由于交通運輸行業(yè)在利用環(huán)境資源從事運輸服務(wù)時，沒有考慮它應(yīng)當對環(huán)境的影響進行相應(yīng)的補償。（2）第二層次是運輸系統(tǒng)內(nèi)各部分相互作用所產(chǎn)生的外部性，如交通擁堵。<2>.交通運輸外部成本是運輸經(jīng)營活動中所產(chǎn)生的環(huán)境污染、交通事故、交通擁堵等對社會財富的扣除。在現(xiàn)實的經(jīng)濟系統(tǒng)中，上述運輸活動的外部性并沒有產(chǎn)生真實的賬面扣除。交通運輸外部成本主要體現(xiàn)在：（1）交通運輸?shù)沫h(huán)境污染。隨著交通運輸?shù)陌l(fā)展以及汽車（特別是私人小汽車）的急劇增加，交通運輸對人類生活和生態(tài)環(huán)境的危害和影響越來越嚴重。人們在享受交通運輸發(fā)展所帶來的利益的同時，不得不承受它給人們帶來的負面影響。據(jù)統(tǒng)計，二氧化碳的排放主要有三個來源：工業(yè)生產(chǎn)，交通運輸，加熱、冷卻和建筑電力。在一些經(jīng)濟發(fā)達國家，大約85%的二氧化碳排放來自交通運輸。（2）交通事故。交通運輸帶動了現(xiàn)代經(jīng)濟的起飛，促進了現(xiàn)代經(jīng)濟的高速發(fā)展，但是轉(zhuǎn)動的車輪也帶走了很多人的生命。（3）交通擁堵。交通擁堵是交通運輸外部性的重要表現(xiàn)，它所造成的外部成本也很高。在擁堵造成的成本中，主要是時間損失，另外還有多次制動和啟動造成排污量增加及擁堵造成的交通事故損失等。（4）交通噪聲。交通運輸對居民生活的另一重大影響是噪聲污染。從噪聲對房屋價格的影響也可看出噪聲的外部成本。<3>.解決交通運輸外部性的辦法是將其內(nèi)部化。外部性內(nèi)部化的目標是使資源得到有效利用——在可行的情況下，將全部社會成本施加給造成外部性的人，使經(jīng)濟與環(huán)境資源的利用更有效率。例如，國家可以制定政策促使企業(yè)開發(fā)新的替代能源，提高運輸能源的利用率，促進運輸技術(shù)的創(chuàng)新，或者使用戶轉(zhuǎn)移到污染更少的運輸方式上。現(xiàn)實中用于解決交通運輸外部性的辦法有很多，其中美國采用鉛許可證交易以減少汽油中鉛的含量是一個典型的例子，還有新加坡應(yīng)用的旨在控制交通擁堵的區(qū)域執(zhí)照制度，以及歐洲國家采用的旨在降低含鉛汽油使用的差異化稅收政策。另外，政府可以用交通法規(guī)來解決交通運輸?shù)耐獠啃詥栴}。財會經(jīng)濟-高級經(jīng)濟師-運輸經(jīng)濟-章節(jié)練習-第三章可持續(xù)交通運輸體系-[問答題]1.隨著我國環(huán)保形勢更加嚴峻，在交通運輸建設(shè)項目中，環(huán)境評價越來越重要。請問交通運輸次生環(huán)境評價如何開展？正確答案：詳見解析參考解析：答題要點：原因：交通運輸建設(shè)項目的外部性定義：交通建設(shè)項目次生環(huán)境影響評價是指對擬建交通建設(shè)項目在實施后產(chǎn)生的次生環(huán)境影響進行系統(tǒng)性識別、預(yù)測和評估。步驟：確定評價的空間范圍和時間范圍指標體系：社會環(huán)境與自然環(huán)境相互關(guān)聯(lián)部分評價方法：綜合指數(shù)法評價結(jié)論：次生環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀指數(shù)【提示】本題考查次生環(huán)境評價的內(nèi)容。本題關(guān)鍵是把相關(guān)內(nèi)容用評價方案的各個方面表現(xiàn)出來。[問答題]2.論述可持續(xù)交通運輸?shù)幕緝?nèi)容。正確答案：詳見解析參考解析：一般來說，可持續(xù)交通運輸是與可持續(xù)發(fā)展相容的運輸，包括以下四項基本內(nèi)容。（1）交通運輸系統(tǒng)的供給能力與經(jīng)濟發(fā)展的交通運輸需求應(yīng)相平衡，即可持續(xù)交通運輸與可持續(xù)發(fā)展相一致。（2）交通運輸?shù)慕?jīng)濟與財務(wù)可持續(xù)性。可持續(xù)交通運輸條件下的交通運輸系統(tǒng)，其運行能保持良好的財務(wù)狀況，交通運輸資產(chǎn)能夠完好地運行，交通運輸財產(chǎn)能夠?qū)崿F(xiàn)保值增值，并實現(xiàn)有效和公平的代際轉(zhuǎn)移。（3）交通運輸?shù)沫h(huán)境與生態(tài)可持續(xù)性，即交通運輸活動對環(huán)境與生態(tài)造成的損害能夠完全納入公共或者私人的交通運輸決策框架中，以使交通運輸受益者承擔交通運輸外部性所產(chǎn)生的全部費用。（4）交通運輸?shù)纳鐣沙掷m(xù)性，即交通運輸改善和交通運輸發(fā)展的利益應(yīng)在全社會成員間公平分配。[問答題]3.論述交通建設(shè)項目次生環(huán)境影響評價的特點。正確答案：詳見解析參考解析：（1)總體屬于間接影響評價類型。交通建設(shè)項目次生環(huán)境影響是一種繼發(fā)性的影響。對自然環(huán)境來說，它是間接的或誘發(fā)性的改變。因此，交通建設(shè)項目次生環(huán)境影響評價總體上屬于間接影響評價類型。（2)進行定量分析的難度大。交通建設(shè)項目本身產(chǎn)生的對環(huán)境的直接影響，已有較為規(guī)范的分析和評價方法。但交通建設(shè)項目次生環(huán)境影響評價要考慮由于交通建設(shè)項目的實施而誘發(fā)的社會經(jīng)濟影響，在此基礎(chǔ)上再考慮這部分社會經(jīng)濟影響對相關(guān)區(qū)域自然環(huán)境的影響。而要確定這部分社會經(jīng)濟效果和計算社會經(jīng)濟效益是很困難的，進行定量分析的難度較大。（3)影響因素多。交通建設(shè)項目次生環(huán)境影響評價要考慮由于交通建設(shè)項目的實施而誘發(fā)的社會經(jīng)濟影響，而影響社會經(jīng)濟效果的因素有很多。[問答題]4.交通運輸?shù)耐獠啃允峭獠啃詥栴}在運輸活動中的具體化，其核心是運輸經(jīng)營活動對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響，試論述交通運輸外部性的層次。正確答案：詳見解析參考解析：交通運輸?shù)耐獠啃允峭獠啃詥栴}在運輸活動中的具體化，其核心是運輸經(jīng)營活動對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響。交通運輸是社會經(jīng)濟發(fā)展的基本物質(zhì)保證，是社會生產(chǎn)過程的重要組成部分，具有重要的政治、經(jīng)濟和社會意義。然而，交通運輸在滿足人們生產(chǎn)和生活需要的同時，也給經(jīng)濟和社會發(fā)展帶來負面影響，如噪聲、污染、擁堵、交通事故等，這些都是交通運輸負外部性的具體表現(xiàn)。交通運輸外部性的層次包括：（1）交通運輸供給外部性，即基礎(chǔ)設(shè)施供給產(chǎn)生的正負影響。（2）交通運輸使用外部性，包括正效果（如可通達性提高和時間節(jié)約，產(chǎn)生新的消費和新的物流組織）和負效果（如交通擁堵、運輸系統(tǒng)未涵蓋的費用、環(huán)境影響、交通事故）。（3）由不應(yīng)該付費的群體支付了基礎(chǔ)設(shè)施費用而產(chǎn)生的財務(wù)配置。（4）運輸系統(tǒng)的行為影響到運輸業(yè)以外的第三群體。[問答題]5.簡述對交通建設(shè)項目次生環(huán)境影響評價中的空間范圍的理解。正確答案：詳見解析參考解析：交通建設(shè)項目次生環(huán)境影響評價的空間范圍與交通建設(shè)項目的規(guī)模、等級和標準等有關(guān)，可由目標人口來確定。凡屬目標人口的范疇，都可以劃為交通建設(shè)項目次生環(huán)境影響評價的范圍。目標人口是指受擬建項目直接或間接影響的那部分人口，目標人口所在的社會范圍即為交通建設(shè)項目次生環(huán)境影響評價的空間范圍。（1）直接影響區(qū)。直接影響區(qū)是指交通建設(shè)項目所經(jīng)過的行政區(qū)域，如省、市、縣、鄉(xiāng)等，這與交通建設(shè)項目可行性研究報告中所規(guī)定的直接影響區(qū)范圍一致。（2）交通建設(shè)項目沿線范圍。交通建設(shè)項目沿線范圍是指擬建交通建設(shè)項目兩側(cè)一定范圍內(nèi)的區(qū)域。交通建設(shè)項目兩側(cè)一定范圍內(nèi)的帶狀區(qū)域不僅是自然環(huán)境直接影響評價的主要范圍，也是次生環(huán)境影響評價的主要范圍。（3）間接影響區(qū)。間接影響區(qū)是指與直接影響區(qū)接壤的行政區(qū)域。對于交通建設(shè)項目來說，由于其在很大區(qū)域內(nèi)對社會經(jīng)濟具有重要影響，有時需要分析它對間接影響區(qū)的影響。[問答題]6.當今世界，資源和環(huán)境的有限性日益引起各國政府和人民的高度重視，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)成為各國重要的經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略，試論述可持續(xù)交通運輸?shù)幕緝?nèi)容。正確答案：詳見解析參考解析：一般來說，可持續(xù)交通運輸是與可持續(xù)發(fā)展相容的運輸，包括四項基本內(nèi)容：（1）交通運輸系統(tǒng)的供給能力與經(jīng)濟發(fā)展的交通運輸需求應(yīng)相平衡，即可持續(xù)交通運輸與可持續(xù)發(fā)展相一致。（2）交通運輸?shù)慕?jīng)濟與財務(wù)可持續(xù)性?？沙掷m(xù)交通運輸條件下的交通運輸系統(tǒng)，其運行能保持良好的財務(wù)狀況，交通運輸資產(chǎn)能夠完好地運行，交通運輸財產(chǎn)能夠?qū)崿F(xiàn)保值增值，并實現(xiàn)有效和公平的代際轉(zhuǎn)移。（3）交通運輸?shù)沫h(huán)境與生態(tài)可持續(xù)性，即交通運輸活動對環(huán)境與生態(tài)造成的損害能夠完全納入公共或者私人的交通運輸決策框架中，以使交通運輸受益者承擔交通運輸外部性所產(chǎn)生的全部費用。（4）交通運輸?shù)纳鐣沙掷m(xù)性，即交通運輸改善和交通運輸發(fā)展的利益應(yīng)在全社會成員間公平分配。[問答題]7.交通建設(shè)項目次生環(huán)境影響評價是指對擬建交通建設(shè)項目在實施后產(chǎn)生的次生環(huán)境影響進行系統(tǒng)性識別、預(yù)測和評估。試論述交通建設(shè)項目次生環(huán)境影響評價的特點。正確答案：詳見解析參考解析：交通建設(shè)項目次生環(huán)境影響評價的特點包括：（1）總體屬于間接影響評價類型。交通建設(shè)項目次生環(huán)境影響是一種繼發(fā)性的影響。對自然環(huán)境來說，它是間接的或誘發(fā)性的改變。因此，交通建設(shè)項目次生環(huán)境影響評價總體上屬于間接影響評價類型。（2）進行定量分析的難度大。交通建設(shè)項目本身產(chǎn)生的對環(huán)境的直接影響，已有較為規(guī)范的分析和評價方法。但交通建設(shè)項目次生環(huán)境影響評價要考慮由于交通建設(shè)項目的實施而誘發(fā)的社會經(jīng)濟影響，在此基礎(chǔ)上再考慮這部分社會經(jīng)濟影響對相關(guān)區(qū)域自然環(huán)境的影響。而要確定這部分社會經(jīng)濟效果和計算社會經(jīng)濟效益是很困難的，進行定量分析的難度較大。（3）影響因素多。交通建設(shè)項目次生環(huán)境影響評價要考慮由于交通建設(shè)項目的實施而誘發(fā)的社會經(jīng)濟影響，而影響社會經(jīng)濟效果的因素有很多。從理論上說，應(yīng)該綜合一切有關(guān)要素進行分析評價，但這樣做是非常困難的，也是不切實際的。在進行次生環(huán)境影響評價時，需要針對具體的項目以及項目所在區(qū)域的社會經(jīng)濟狀況，判斷并篩選主要的、合適的、有代表性的影響因素進行分析。[問答題]8.簡述交通建設(shè)項目次生環(huán)境影響評價的特點。正確答案：詳見解析參考解析：交通建設(shè)項目次生環(huán)境影響評價的特點包括：（1)總體屬于間接影響評價類型。交通建設(shè)項目次生環(huán)境影響是一種繼發(fā)性的影響。對自然環(huán)境來說，它是間接的或誘發(fā)性的改變。因此，交通建設(shè)項目次生環(huán)境影響評價總體上屬于間接影響評價類型。（2)進行定量分析的難度大。交通建設(shè)項目本身產(chǎn)生的對環(huán)境的直接影響，已有較為規(guī)范的分析和評價方法。但交通建設(shè)項目次生環(huán)境影響評價要考慮由于交通建設(shè)項目的實施而誘發(fā)的社會經(jīng)濟影響，在此基礎(chǔ)上再考慮這部分社會經(jīng)濟影響對相關(guān)區(qū)域自然環(huán)境的影響。而要確定這部分社會經(jīng)濟效果和計算社會經(jīng)濟效益是很困難的，進行定量分析的難度較大。（3)影響因素多。交通建設(shè)項目次生環(huán)境影響評價要考慮由于交通建設(shè)項目的實施而誘發(fā)的社會經(jīng)濟影響，而影響社會經(jīng)濟效果的因素有很多。[問答題]9.交通運輸外部成本可分為兩個不同的層次，請分別簡述這兩個層次的內(nèi)容。正確答案：詳見解析參考解析：衡量交通運輸?shù)呢撏獠啃钥梢杂猛獠砍杀具@一概念進行分析，交通運輸外部成本可分為兩個不同的層次：第一層次是運輸系統(tǒng)與非再生資源（如環(huán)境系統(tǒng)）作用所產(chǎn)生的外部性，如環(huán)境污染、交通事故等。第二層次是運輸系統(tǒng)內(nèi)各部分相互作用所產(chǎn)生的外部性，如交通擁堵。[問答題]10.簡述交通運輸外部性的層次。正確答案：詳見解析參考解析：(1)交通運輸供給外部性即基礎(chǔ)設(shè)施供給產(chǎn)生的正負影響。(2)交通運輸使用外部性，包括正效果和負效果。(3)由不應(yīng)該付費的群體支付了基礎(chǔ)設(shè)施費用而產(chǎn)生的財務(wù)配置。(4)運輸系統(tǒng)的行為影響到運輸業(yè)以外的第三群體。交通運輸供給的正外部性包括：①運輸設(shè)施通常用于公共服務(wù)，如基本的社會溝通、軍事目的以及其他社會目的；②運輸設(shè)施有利于促進邊遠和不發(fā)達地區(qū)的發(fā)展，有利于縮小地區(qū)間的收入差距；③可以通過系統(tǒng)的運輸網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃實現(xiàn)國家開發(fā)利用能源的目的。交通運輸供給的負外部性包括①土壤和水污染，土地表面風化②生物圈、生態(tài)多樣化和自然棲息地受到干擾③人類溝通被隔離④視覺障礙。[問答題]11.交通運輸外部性的評估方法有哪些？正確答案：詳見解析參考解析：交通運輸外部性的評估方法包括以下幾種：（1）實際發(fā)生法。（2）替代市場法，即不是用直接的市場價格來衡量環(huán)境物品或交通服務(wù)的價值，而是用替代物來間接衡量。替代市場法主要包括旅行成本法、內(nèi)涵定價法、防護支出法。（3）間接方法，即不直接揭示人們對環(huán)境產(chǎn)品的偏好，而是通過計算污染及其影響之間的劑量反應(yīng)關(guān)系，然后再測定人們對所產(chǎn)生影響的偏好程度，又稱劑量反應(yīng)法。（4）支付意愿法，即通過向經(jīng)濟行為人詢問為消除環(huán)境不適而愿意支付的成本（或者是忍受某種不適所需的補償數(shù)額），從而獲取對環(huán)境不適的經(jīng)濟評價。[問答題]12.請論述交通運輸外部成本的具體內(nèi)容。正確答案：詳見解析參考解析：交通運輸外部成本是運輸經(jīng)營活動中所產(chǎn)生的環(huán)境污染、交通事故、交通擁堵等對社會財富的扣除。內(nèi)容包括以下四項：（1）交通運輸?shù)沫h(huán)境污染。隨著交通運輸?shù)陌l(fā)展以及汽車（特別是私人小汽車）的急劇增加，交通運輸對人類生活和生態(tài)環(huán)境的危害和影響越來越嚴重。（2）交通事故。交通運輸帶動了現(xiàn)代經(jīng)濟的起飛，促進了現(xiàn)代經(jīng)濟的高速發(fā)展，但是轉(zhuǎn)動的車輪也帶走了很多人的生命。（3）交通擁堵。交通擁堵是交通運輸外部性的重要表現(xiàn)，它所造成的外部成本也很高。在擁堵造成的成本中，主要是時間損失，另外還有多次制動和啟動造成排污量增加及擁堵造成的交通事故損失等。（4）交通噪聲。[問答題]13.簡述對交通運輸外部性的含義的理解。正確答案：詳見解析參考解析：外部性也稱外部效應(yīng)或外部影響，是指某一經(jīng)濟主體的生產(chǎn)或消費活動對與該活動無直接關(guān)系的其他經(jīng)濟主體產(chǎn)生的伴生影響，并且沒有為之付費或受償。這種伴生影響是強加的，不是協(xié)商的。交通運輸?shù)耐獠啃允峭獠啃詥栴}在運輸活動中的具體化，也包括運輸基礎(chǔ)設(shè)施及其建設(shè)過程產(chǎn)生的外部性。其核心是運輸經(jīng)營活動對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響。交通運輸在滿足人們生產(chǎn)和生活需要的同時，也給經(jīng)濟和社會發(fā)展帶來負面影響，如噪聲、污染、擁堵、交通事故等，這些都是交通運輸負外部性的具體表現(xiàn)。[問答題]14.簡述對可持續(xù)交通運輸?shù)睦斫?。正確答案：詳見解析參考解析：可持續(xù)發(fā)展是指一種既滿足當代人的需要又不對后代人滿足其需求的能力構(gòu)成危害，既滿足特定區(qū)域的需要又不對其他區(qū)域滿足其需求的能力構(gòu)成危害和削弱的發(fā)展。從時間尺度上看，可持續(xù)發(fā)展既要滿足當代人的需要，又不危害后代人滿足其需求的能力；從空間尺度上看，可持續(xù)發(fā)展既要滿足某一特定區(qū)域的需要，又不危害和削弱其他區(qū)域滿足其需求的能力?？梢姡沙掷m(xù)發(fā)展的核心是在考慮經(jīng)濟發(fā)展的同時，須注重經(jīng)濟系統(tǒng)與環(huán)境系統(tǒng)的相互作用、影響及協(xié)調(diào)發(fā)展。一般來說，可持續(xù)交通運輸是與可持續(xù)發(fā)展相容的運輸，包括以下四項基本內(nèi)容。（1）交通運輸系統(tǒng)的供給能力與經(jīng)濟發(fā)展的交通運輸需求應(yīng)相平衡，即可持續(xù)交通運輸與可持續(xù)發(fā)展相一致。（2）交通運輸?shù)慕?jīng)濟與財務(wù)可持續(xù)性?？沙掷m(xù)交通運輸條件下的交通運輸系統(tǒng)，其運行能保持良好的財務(wù)狀況，交通運輸資產(chǎn)能夠完好地運行，交通運輸財產(chǎn)能夠?qū)崿F(xiàn)保值增值，并實現(xiàn)有效和公平的代際轉(zhuǎn)移。（3）交通運輸?shù)沫h(huán)境與生態(tài)可持續(xù)性，即交通運輸活動對環(huán)境與生態(tài)造成的損害能夠完全納入公共或者私人的交通運輸決策框架中，以使交通運輸受益者承擔交通運輸外部性所產(chǎn)生的全部費用。（4）交通運輸?shù)纳鐣沙掷m(xù)性，即交通運輸改善和交通運輸發(fā)展的利益應(yīng)在全社會成員間公平分配。[問答題]15.交通建設(shè)項目次生環(huán)境影響評價的空間范圍與交通建設(shè)項目的規(guī)模、等級和標準等有關(guān)，可由目標人口來確定。試論述交通建設(shè)項目次生環(huán)境影響評價的空間范圍。正確答案：詳見解析參考解析：交通建設(shè)項目次生環(huán)境影響評價的空間范圍與交通建設(shè)項目的規(guī)模、等級和標準等有關(guān)，可由目標人口來確定。凡屬目標人口的范疇，都可以劃為交通建設(shè)項目次生環(huán)境影響評價的范圍。目標人口是指受擬建項目直接或間接影響的那部分人口，目標人口所在的社會范圍即為交通建設(shè)項目次生環(huán)境影響評價的空間范圍。交通建設(shè)項目次生環(huán)境影響評價的空間范圍包括：（1）直接影響區(qū)。直接影響區(qū)是指交通建設(shè)項目所經(jīng)過的行政區(qū)域，如省、市、縣、鄉(xiāng)等，這與交通建設(shè)項目可行性研究報告中所規(guī)定的直接影響區(qū)范圍一致。（2）交通建設(shè)項目沿線范圍。交通建設(shè)項目沿線范圍是指擬建交通建設(shè)項目兩側(cè)一定范圍內(nèi)的區(qū)域。交通建設(shè)項目兩側(cè)一定范圍內(nèi)的帶狀區(qū)域不僅是自然環(huán)境直接影響評價的主要范圍，也是次生環(huán)境影響評價的主要范圍。這是由于交通項目建成后，必然會對沿線的經(jīng)濟布局、農(nóng)林發(fā)展、資源開發(fā)、勞動就業(yè)、民眾生活等產(chǎn)生一定的影響，進而影響當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展，影響當?shù)氐淖匀画h(huán)境狀況，影響范圍很廣。（3）間接影響區(qū)。間接影響區(qū)是指與直接影響區(qū)接壤的行政區(qū)域。對于交通建設(shè)項目來說，由于其在很大區(qū)域內(nèi)對社會經(jīng)濟具有重要影響，有時需要分析它對間接影響區(qū)的影響。[問答題]16.水運業(yè)一直被視為是最環(huán)保的運輸方式，但隨著航運市場的繁榮，其對環(huán)境的負面影響日益突顯。聯(lián)合國研究報告表明，全球航運每年排放約11.2億噸二氧化碳，約占全球二氧化碳排放量的4.5%，二氧化碳排放量幾乎是以前估計的近3倍。另有資料顯示，船舶所排出的污染物質(zhì)約占所有海洋污染物質(zhì)的一半左右。據(jù)統(tǒng)計，全世界每年由于航運排入海洋的石油污染物達160萬噸，其中110萬噸是油輪排放壓艙水和洗艙水時進入海洋的，其余50萬噸是油輪在海上發(fā)生事故時排入海洋的。生活垃圾、污水排放入海中，可以使海域富營養(yǎng)化，藻類大量繁殖，導(dǎo)致水體缺氧，使水生動物死亡率上升，嚴重的赤潮甚至會帶來毀滅性的后果。如不進行有效治理，水運對海洋環(huán)境的不利影響，將影響到整個海洋乃至全球環(huán)境。根據(jù)以上材料，回答下列問題。<1>.材料體現(xiàn)的是水運帶來的負外部性，請闡述，什么是交通運輸?shù)耐獠啃约捌鋵哟巍?lt;2>.材料中是交通運輸負外部性的體現(xiàn)，與其對應(yīng)的還存在交通運輸?shù)恼獠啃?。簡述交通運輸?shù)墓┙o正外部性包括哪些？<3>.請闡述交通運輸外部性的評估方法包括哪些？正確答案：詳見解析參考解析：<1>.交通運輸?shù)耐獠啃允峭獠啃詥栴}在運輸活動中的具體化，其核心是運輸經(jīng)營活動對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響。交通運輸外部性的層次：（1）交通運輸供給外部性，即基礎(chǔ)設(shè)施供給產(chǎn)生的正負影響。（2）交通運輸使用外部性，包括正效果（如可通達性提高和時間節(jié)約，產(chǎn)生新的消費和新的物流組織）和負效果（如交通擁堵、運輸系統(tǒng)未涵蓋的費用、環(huán)境影響、交通事故）。（3）由不應(yīng)該付費的群體支付了基礎(chǔ)設(shè)施費用而產(chǎn)生的財務(wù)配置。（4）運輸系統(tǒng)的行為影響到運輸業(yè)以外的第三群體。<2>.交通運輸供給的正外部性包括：（1）運輸設(shè)施通常用于公共服務(wù)，如基本的社會溝通、軍事目的以及其他社會目的；（2）運輸設(shè)施有利于促進邊遠和不發(fā)達地區(qū)的發(fā)展，有利于縮小地區(qū)間的收入差距；（3）可以通過系統(tǒng)的運輸網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃實現(xiàn)國家開發(fā)利用能源的目的。<3>.交通運輸外部性的評估方法包括以下幾種。（1）實際發(fā)生法。（2)替代市場法，即不是用直接的市場價格來衡量環(huán)境物品或交通服務(wù)的價值，而是用替代物來間接衡量。替代市場法主要有以下三種。1)旅行成本法，即用旅行費（時間、金錢）來替代衡量人們對環(huán)境物品的價值評價。2)內(nèi)涵定價法，即通過可購買物品（如房產(chǎn)）的內(nèi)涵價值來評估空氣污染或噪聲對物品價格的影響。3)防護支出法，即用人們?yōu)楸Ｗo自身不受環(huán)境損害的影響所支付的費用來衡量環(huán)境物品的價值，它是外部成本貨幣化評估中采用最廣泛的方法。（3)間接方法，即不直接揭示人們對環(huán)境產(chǎn)品的偏好，而是通過計算污染及其影響之間的劑量反應(yīng)關(guān)系，然后再測定人們對所產(chǎn)生影響的偏好程度，又稱劑量反應(yīng)法。（4）支付意愿法，即通過向經(jīng)濟行為人詢問為消除環(huán)境不適而愿意支付的成本（或者是忍受某種不適所需的補償數(shù)額），從而獲取對環(huán)境不適的經(jīng)濟評價。[問答題]17.隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展進步，我國在交通運輸建設(shè)工程方面取得了巨大的進步，不僅對我國的農(nóng)業(yè)灌溉、航運以及水力發(fā)電等多個行業(yè)都產(chǎn)生了巨大的影響，具有重要的推動作用，并且在社會資源合理配置方面也具有極大的作用。公路作為城市基礎(chǔ)建設(shè)的一環(huán)，承擔著交通樞紐的關(guān)鍵作用，是社會發(fā)展的動脈。市場經(jīng)濟發(fā)展促進了公路建設(shè)技術(shù)的進步和提高，但是公路建設(shè)導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的惡化，阻礙了文明公路建設(shè)的發(fā)展，其中最為顯著的就是交通運輸對沿途