鐵路客流汛期及旅客運輸組織對策

鐵路客流汛期及旅客運輸組織對策

客流高峰（以下簡稱高峰）是指在給定時期內(nèi)，客運急劇增加，鐵路按照正常的運輸組織方法無法滿足客運需求。應(yīng)使用特殊的運輸組織方法，并充分考慮不同設(shè)備的功能時間?？土鞲叻迤谑请S著我國經(jīng)濟的持續(xù)高速發(fā)展、人們生活水平的不斷提高和消費理念的逐漸轉(zhuǎn)變,引起社會人員群體性流動而形成的。傳統(tǒng)的客流高峰期僅指每年的春節(jié)期間,隨著近年來“五一”、“十一”黃金周的實行,逐漸形成了節(jié)假日的客流高峰期。1高峰階段的客運組織總結(jié)1.1運營客流的方面。在資(1)學(xué)生客流。主要是各類大、中專院校學(xué)生客流,在春運期間與其他客流交織構(gòu)成高峰期客流。這部分客流對出行的時間性、旅行途中的舒適性、提供服務(wù)的水平等方面都有較高的要求。(2)旅游客流。主要是分散型的群體和個人客流,以及旅游公司等部門承包的旅游專列客流。這部分客流是構(gòu)成高峰期的主要客流,對提供的服務(wù)水平要求較高。(3)探親客流。探親客流是構(gòu)成春運高峰期客流的重要因素。(4)民工客流。民工客流是春運中的主要客流,約占全部客流的30%～40%,在民工客流發(fā)源地或集中地區(qū),可達80%以上。1.2旅客重、難點及運輸能力風(fēng)險(1)地域性。高峰期客流主要是由中西部地區(qū)剩余勞動力向沿海開放地區(qū)流動的民工流,以及節(jié)假日期間大量涌向旅游勝地的旅游客流,這些客流的發(fā)源地和聚集地都具有鮮明的地域性。(2)方向性。高峰期客流的地域特性決定了其具有相對穩(wěn)定的方向性。如春運期間,節(jié)前主要是北京、廣州、上海往成都、重慶、武昌、鄭州、南昌、阜陽方向的客流,節(jié)后主要是上述方向返回的客流。(3)時間性。客流高峰期主要發(fā)生在春節(jié)前一周和春節(jié)后初五至初八,以及“五一”、“十一”黃金周期間,并且有其固定的規(guī)律性。(4)復(fù)雜性。在旅客運輸高峰期大量旅客在車站聚集,特別是遇不良?xì)夂驐l件時,極易造成秩序混亂,甚至?xí)霈F(xiàn)嚴(yán)重治安問題,影響旅客出行安全。同時,在客流大量集散車站,旅客辦理票務(wù)、行包、乘降、候車和進出車站需由鐵路與地方、公安與武警及地方交通管理部門等相互配合,增加了運輸組織工作的復(fù)雜性。(5)可誘導(dǎo)性。由于運輸能力的不可儲存性和高峰期客流的動態(tài)性,高峰期易造成運輸能力的階段性短缺。為此,一方面可通過政府行為引導(dǎo)旅客錯時出行,緩解高峰期緊張狀況;另一方面可通過新聞報道等宣傳手段引導(dǎo)旅客均衡選擇交通工具和出行時機。1.3時間的選擇性原則(1)全天候性。由于高峰期特別是春運期間鐵路運能供給嚴(yán)重不足,大多數(shù)旅客不得不長時間地排隊購票、候車,在車站的停留時間大量增加,幾乎無法考慮時間問題,而是以走得了為最大目標(biāo)。(2)對出行時間的選擇性。我國多民族共存,有眾多的民俗習(xí)慣。根據(jù)地方習(xí)俗有的習(xí)慣按農(nóng)歷逢雙日出行,有的習(xí)慣按農(nóng)歷逢三、六、九出行等,通過了解客流吸引區(qū)的民俗習(xí)慣和分析歷史資料,可以預(yù)測客流高峰期及高峰日。2針對高峰時段交通組織的問題2.1影響客運組織的統(tǒng)一高峰期客運組織同日常相比,鐵路運輸企業(yè)內(nèi)部增加了各種假日(春運)辦公室和各級專業(yè)組、指導(dǎo)組,外部要接受地方政府、公安、交通管理部門的統(tǒng)一組織指揮,并加強與駐軍、武警部隊的協(xié)作,增加了高峰期客運組織的復(fù)雜性。2.2旅客運輸組織工作難度高峰期客流量聚集速度快,起伏變化大,需占用大量的人力和物力,旅客運輸組織工作難度大。如廣州站平時日均發(fā)送旅客4萬多人,春運高峰期日均達12萬多人,高峰日達到18萬人。2.3旅客滯留分析鐵路各項客運設(shè)備是按年平均需要能力(考慮一定儲備)配置的,由于運輸能力的不可儲存性和不可調(diào)撥性,導(dǎo)致客流高峰期設(shè)備能力、線路能力、機車車輛能力、車站能力、候車能力及其他服務(wù)設(shè)施能力十分緊張,嚴(yán)重時甚至?xí)霈F(xiàn)車站堵塞,大量旅客列車等線晚點,車站旅客大量滯留的情況。2.4設(shè)備能力緊張高峰期客流密度大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜,火災(zāi)、爆炸等隱患增多,加之設(shè)備能力緊張,會擠占設(shè)備日常養(yǎng)護維修時間,設(shè)備容易出現(xiàn)安全隱患。特別是客流高峰期的春運及黃金周期間遇到不良天氣,客運組織工作和安全控制的難度將更大。3及時的對策和措施3.1臨客運營優(yōu)化方案(1)鋪畫平行運行圖,充分利用通過能力。如京廣線的坪石口,2003年春運運行圖臨客88對、基本圖47對旅客列車,共安排客運線135對;2004年春運運行圖臨客91對、基本圖54對旅客列車,共安排客運線145對。對客流量大的主要干線鋪畫平行運行圖,可充分利用通過能力,減少能力空費。(2)改變臨客列車運行及作業(yè)地點。樞紐地區(qū)客運站到發(fā)線能力不足時,可組織臨客列車經(jīng)編組站運行,在編組站指定車場進行換掛機車和車輛技術(shù)檢查作業(yè)。這樣,可緩解客運站到發(fā)線和咽喉能力的不足,提高客運站通過能力,實現(xiàn)車站能力與區(qū)間能力的協(xié)調(diào)。(3)合理安排臨客列車始發(fā)站。為便于客流組織和減輕主要客運站的客流壓力,可安排臨客列車在客流發(fā)源地始發(fā)。在充分利用干線能力的同時,發(fā)揮聯(lián)絡(luò)線、分流線的作用,實現(xiàn)“化整為零”戰(zhàn)略,全面系統(tǒng)地構(gòu)筑臨客運輸網(wǎng)。如廣州鐵路集團公司在春運高峰期啟用廣州西站接發(fā)臨客列車,緩解廣州站的壓力,取得了良好效果。(4)停短開長。由于客流高峰期間造成主要干線運輸能力嚴(yán)重短缺,在編制臨客開行方案時,可停開基本運行圖中的短途旅客列車,一方面騰出區(qū)間通過能力鋪畫臨客列車,另一方面為臨客提供客車底。對屬于停短范圍的旅客列車,票務(wù)中心要嚴(yán)格控制其客票預(yù)售期,以免影響停短計劃的實施。(5)及時、準(zhǔn)確掌握直通臨客客流信息。利用高峰期旅客出行特性和直通臨客運行時間一般跨兩天的特點(如在始發(fā)站逢單日開行的臨客列車,上車人數(shù)較少,運行至接運局時可能為逢雙日),組織直通臨客捎帶部分管內(nèi)客流。(6)開行一站或兩至三站直達臨客。客流高峰期可組織開行一站或兩至三站直達臨客列車,以減輕沿途客運站壓力,提高臨客列車的旅行速度,加速機車車輛周轉(zhuǎn)。3.2做好團體票預(yù)售工作由于運輸能力的不可儲存性,只有通過科學(xué)的組織措施,平抑高峰客流,才能充分利用運能。首先,抓好民工、學(xué)生團體票預(yù)售工作,按照“路企協(xié)作、錯開高峰、均衡運輸、送票上門“的原則發(fā)售團體票,減輕售票窗口的壓力。其次,組織好售票網(wǎng)點的預(yù)售票工作,減輕車站售票工作壓力。3.3加強超運能,提高票務(wù)效率加強售票組織是搞好高峰期客運組織的關(guān)鍵。首先,嚴(yán)格按照高峰期運力、運能,有計劃地均衡發(fā)售車票,即以能定運,嚴(yán)禁“本位主義”或只顧“小集體”利益,缺乏大局觀念的超運能(指規(guī)定超員率以外的運能)售票及搞“門前清”的售票。其次,充分發(fā)揮計算機聯(lián)網(wǎng)售票的優(yōu)勢,發(fā)揮代售點的作用,提高售票效率。還可采取擴大售票面積、延長售票時間、增設(shè)售票窗口等措施,增加售票能力。通過售票控制,實現(xiàn)調(diào)控旅客發(fā)送人數(shù),減輕車站客流壓力。3.4加強內(nèi)部管理高峰期旅客乘降工作組織是旅客運輸組織與管理的重點工作之一。除了在高峰期加強內(nèi)部管理,充分發(fā)揮車站現(xiàn)有設(shè)備能力,提高旅客在站內(nèi)的通行能力外,還可以將候車室延伸到站前廣場,利用柵欄和工作人員將各種客流分開,減少交叉干