現(xiàn)代質量管理論文

----------------------------精品word文檔值得下載值得擁有------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------精品word文檔值得下載值得擁有----------------------------------------------陜西省寶雞市“03.13”模板坍塌事故

一、事故簡介

2008年3月13日，陜西省寶雞市扶風法門寺合十舍利塔正圣門工程在澆筑混凝土梁板過程中，發(fā)生一起模板支撐系統(tǒng)坍塌事故，造成4人死亡、5人受傷，直接經濟損失約150萬元。

發(fā)生事故的正圣門東A區(qū)建筑為單層框架鋼筋混凝土結構，東西寬21m，南北長28m，梁板標高為2O.5m。工程于2007年6月開工，采用滿堂紅鋼管腳手架作為梁板支撐系統(tǒng)，于2007年底搭設完畢。2008年3月12日17時開始澆筑混凝土，混凝土總量為300m3，經過連夜施工，13日上午已澆筑260m3，1O時左右，當澆筑快要結束時，高跨①～④軸部位的模板支撐系統(tǒng)發(fā)生突然坍塌，造成作業(yè)面正在澆筑混凝土的8名施工人員和1名在架體下方巡查的人員被埋壓。

根據(jù)事故調查和責任認定，對有關責任方作出以下處理：施工單位經理、項目經理、監(jiān)理單位總監(jiān)等9名責任人分別受到吊銷執(zhí)業(yè)資格證書、吊銷安全生產考核合格證書、撤職、罰款等行政處罰；施工、監(jiān)理、勞務等單位分別受到罰款、吊銷施工資質等行政處罰。

二、原因分析

1．直接原因

在搭設正圣門模板支撐系統(tǒng)過程中，勞務隊沒有按照施工方案進行搭設，立桿間距和橫桿步距嚴重超過了方案的要求。方案要求立桿排距和列距均為600mm，水平橫桿步距為1500mm，架體底部墊板采用60mm×80mm方木。但現(xiàn)場實際搭建的模板支撐系統(tǒng)立桿間距多為1030～1820mm，最大間距為2020mm，水平橫桿步距為1560～1750mm，部分底部墊板采用50mm×70mm方木，整個架體未設置剪刀撐，經計算，立桿鋼管承受的實際抗拉(壓)強度值達到279.865N／mm2，達到了立桿設計允許抗拉(壓)強度值205N／㎜2的1.37倍。正是由于模板支撐系統(tǒng)存在嚴重的質量問題，導致穩(wěn)定性和載荷力不足，承受不了如此大面積的混凝土澆筑量而坍塌。

2.間接原因

(1)隱患整改不力。項目部安全員在事發(fā)前的安全檢查中發(fā)現(xiàn)模板支撐系統(tǒng)立桿間距過大，連接不可靠，缺少剪刀撐，扣件質量不合格等比較明顯的隱患，但沒有跟蹤落實其整改情況，隱患沒有得到及時的整改，最終釀成事故。

(2)安全生產培訓教育工作不到位，從事高空危險作業(yè)的勞務人員沒有特種作業(yè)資格證；事故中傷亡的9名勞務人員均是3月上旬從農村招來的，進場后未接受過相關業(yè)務培訓和安全教育就直接上崗。

(3)施工秩序混亂。在施工過程中，項目部發(fā)現(xiàn)模板支撐系統(tǒng)未按施工方案搭設，要求勞務隊進行整改，但在隱患沒有消除，又未對體系搭設質量進行驗收的情況下，為趕工期，便匆匆安排混凝土澆筑。

(4)監(jiān)理單位監(jiān)督不到位?，F(xiàn)場兩名監(jiān)理人員，均無監(jiān)理工程師證書。對支撐系統(tǒng)沒有進行驗收，對隱患沒有督促整改，在混凝土澆筑作業(yè)中沒有履行“旁站”職責。(5)安全管理不嚴。項目部雖然建立了安全生產責任制和14項安全管理制度，但制度落實不到位，特別是安全跟蹤檢查不到位，用人和勞務分包機制不完善，手續(xù)不健全，勞務隊在進行梁板混凝土澆筑作業(yè)時，既未采取有效的安全防護措施，又無專人現(xiàn)場負責。根據(jù)以上的工程中出現(xiàn)的問題我提出合理的施工方案，首先認真學習和貫徹國家和行業(yè)關于建設工程質量的法律、法規(guī)和技術規(guī)范，嚴格執(zhí)行國家《建設工程質量管理條例》及集團公司《工程質量檢查制度》等相關規(guī)定和施工規(guī)范、技術標準，努力做好施工預前控制、過程控制，確保施工質量。一、工程質量保證體系1、質量管理機構公司按由上到下順序進行全面質量管理，以GB/T19000《質量管理與質量保證》為標準，建立完善的質量管理機構，完善質量管理制度，建立質量控制流程。質量保證體系包括組織保證、制度保證、施工保證；關鍵是領導重視，責任落實；公司成立以公司經理為首的質量管理領導小組，各職能部門實行質量崗位責任制；質量管理機構成員組成如下：公司質量管理組織機構圖某工程集團有限公司某工程集團有限公司公司總經理總工程師副總經理計劃財務部工程管理部設備物資部辦公室施工技術施工測量材料物資機電設備公共關系勞資人事總務后勤治安保衛(wèi)技術研發(fā)質量安全工程調度地質預報技術資料監(jiān)控量測經營計劃財務管理某項目部各作業(yè)隊某項目部某項目部安全質量部研發(fā)中心項目部質量管理組織機構圖返工或返修返工或返修返工或返修或進一步整理資料申請開工每道工序完工后自檢是否合格填寫工序檢驗申請報驗單監(jiān)理工程師進行質量抽檢是否簽認自檢結果質量檢查程序框圖分項工程已完工自檢是否合格監(jiān)理工程師匯總抽檢資料，進行分項工程質量評定，審查分項工程完工證書填寫質量檢驗報告單，編制分項工程完工證書審定是否符合要求簽認分項工程完工證書否否否否是是是是質量管理方針目標1、質量管理方針：業(yè)主第一、用戶至上；創(chuàng)建精品、奉獻社會2、質量管理目標：確保工程工程達到合格標準，爭創(chuàng)深圳市優(yōu)質工程，單位工程合格率：100%，合同履約率:100%。工程質量責任制（一）公司各部門質量職責公司執(zhí)行質量崗位責任制，主要崗位(部門)質量責任劃分如下：公司總經理責任2.副總經理質量責任3.總工程師質量責任4.工程部質量責任5.工程部經理質量責任制6.安全質量部質量責任7.安全質量部經理質量責任8.設物部質量責任9.設物部經理質量責任制技術開發(fā)中心質量責任11.辦公室質量職責12.計劃財經部質量職責（二）項目部成員質量責任項目部質量管理實行項目經理責任制。1、項目經理根據(jù)本工程的特點建立施工組織機構，投入各類精干的專業(yè)技術人員、管理干部及素質良好的施工隊伍，并確定項目部各管理人員的職責和權限、項目管理的規(guī)章制度，經局長批準后報雇主批準。2項目總工程師主持項目的圖紙會審、施工組織設計、施工技術方案、安全文明施工專項方案等的編制工作，審核一般性的施工方案或施工技術措施，審查《工程施工資料編制計劃》及《建筑材料及結構構件試驗和檢驗計劃》。3項目部質量主任負責項目創(chuàng)優(yōu)工作的策劃、組織、執(zhí)行、安排、落實工作。主持項目創(chuàng)優(yōu)計劃的實施，負責工程施工過程中的檢查、監(jiān)控和分項／分部(子分部)工程的交工驗收工作。定期組織項目部有關職能部門及人員進行工程質量安全、文明施工大檢查及評比工作。4項目部施工員負責工程定位、基槽驗線、軸線、樓層標高、結構尺寸、垂直度、沉降觀測等測量復核，并做好有關記錄。參與工程質量、安全文明施工的預控及施工過程的控制，督促施工班組人員嚴格按照施工工藝標準、安全規(guī)范要求施工。做好施工過程的記錄工作，如構件制作安裝記錄，混凝土施工記錄(包括混凝土澆筑記錄、混凝土養(yǎng)護記錄、結構構件拆模記錄)，工程預檢記錄，中間交接檢查記錄，地基處理記錄，施工曰志等。5項目部質檢員參與對施工班組操作人員進場三級安全教育，上崗前的培訓、安全質量技術交底工作。負責施工過程的控制，對工序、檢驗批、分項、分部工程的施工質量進行檢查評定。制止違章指揮、違章作業(yè)。負責對安全生產進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時向項目負責人和安全生產管理機構報告，同時采取有效措施，防止事故隱患繼續(xù)擴大。6項目部材料員負責工程材料的采購、進場組織、驗收、保管、發(fā)放，監(jiān)督施工班組有效的使用材料。對進場材料、構件、成品或半成品的出廠質量證明文件或出廠合格證、檢(試)驗報告、生產廠家相關資質及時、完整、有效收集，并將相關資料移交給資料員。建立材料進、消、存臺帳，分類填寫《進場材料匯總表》。7項目部試驗員負責編制建筑材料及結構構件試驗和檢驗計劃。8項目部機管員負責工程施工機械、機具的采購、租賃、進場組織、驗收、保管、發(fā)放、維護，監(jiān)督機械設備的合理使用。9項目部資料員負責施工技術、安全文明施工資料的收集、整理和歸檔管理工作。10項目部測量員按要求進行測量工作，對測量資料的準確性負責；施工質量教育與培訓按照工程進度與質量教育與培訓計劃，總工程師、工程部與項目部技術主管應有計劃、有步驟、重點地分別組織技術人員、施工班組，定期對分部、分項工程、重點與關鍵工序搞好施工人員的技術交底與培訓，項目部技術主管要特別加強對青工與民工的質量技術教育。新員工、換崗員工須參加質量教育，經考核合格后，才能分配上崗；對防水施工等重點工序、鋼筋焊接等關鍵工序，應分專業(yè)、分系統(tǒng)，做到持證上崗，規(guī)范管理。堅持對民工上崗前的質量教育，質量教育面達100%，未進行質量教育的，不得上崗。調換新工種，采用新工藝、新技工、新材料、新設備時，必須對施工人員進行技能教育、培訓，考核合格后方能上崗、操作。工班實行“三工制”，即工程(工序)質量自檢、互檢、交接檢。六、質量保證措施1.組織保證措施⑴建立健全質量管理體系。⑵設置現(xiàn)場工程質量管理機構，配備有經驗的技術人員、質檢人員、管理人員和操作人員；配備足夠的施工機械設備，施工設備的規(guī)格、數(shù)量和性能滿足施工生產需要。⑶設置工作獨立的質量管理部門，負責向上級管理部門及業(yè)主提交質量管理工作報告，提交與質量活動相關的各類管理人員資歷清單，配備專人負責跟蹤施工設備的進出場情況以及施工設備的狀態(tài)，確保施工設備正常作業(yè)。⑷確保特殊工藝、特殊工種作業(yè)人員持證上崗。2.制度保證措施嚴格按照審批的施工組織設計組織施工，嚴格過程控制，嚴禁施工中偷工減料，確保施工工序質量，加強思想教育，提高全員質量意識，堅決貫徹執(zhí)行以下的工程質量控制原則：⑴貫徹執(zhí)行“每道工序必檢”原則。⑵貫徹執(zhí)行“誰施工，誰負責工程質量”的原則。⑶貫徹執(zhí)行“項目經理是工程質量第一責任人”、“施工操作人員是直接責任人”的原則。⑷建立質量評定制度，定期對施工質量進行評定，及時反饋工程質量信息，把評定結果作為制定項目施工計劃的依據(jù)之一。⑸制定工程質量規(guī)劃，明確工程質量目標，層層落實創(chuàng)優(yōu)措施，責任到人。⑹建立質量獎懲制度，明確獎懲標準，做到獎懲分明，杜絕質量事故發(fā)生。3.技術保證措施開工前，按照業(yè)主和監(jiān)理的規(guī)定，結合工程特點進行分項、分部和單位工程劃分，經業(yè)主和監(jiān)理批準執(zhí)行?，F(xiàn)場質量檢查、質量驗收資料按劃分的分項、分部和單位工程歸納收集，內容要客觀、具體、完整、真實、有效，字跡清晰，具有可追溯性，各方簽字齊全。加強施工技術管理，嚴格執(zhí)行以項目總工程師為首的技術責任制，使施工管理標準化、規(guī)范化、程序化。認真熟悉施工圖紙，深入領會設計意圖，嚴格按照設計文件和圖紙施工。嚴格執(zhí)行工程監(jiān)理制度，實行作業(yè)隊自檢、項目經理部復檢、合格后及時通知監(jiān)理檢查簽認，隱蔽工程必須經監(jiān)理簽認后方能隱蔽。4.技術管理措施施工圖會審制度。施工圖下發(fā)后，由施工單位組織相關人員審核，未經單位審核的施工圖不得用于施工。技術交底制度。施工圖會審完成后，由項目總工程師組織召開技術交底會議，明確設計意圖、技術質量標準和施工要求。開(復)工報告審批制度。工程開(復)工前，必須嚴格按照有關規(guī)定，辦理開(復)工報告審批手續(xù)，未經批準開(復)工的工程一律不準開工。施工方案審查制度。工程建設中的主要施工方案，必須報請監(jiān)理審批后方可實施。變更設計審批制度。施工過程中需發(fā)生變更設計時，應嚴格按照變更設計有關規(guī)定，辦理變更設計審批手續(xù)。除非在監(jiān)理的指示下的施工，必須嚴格遵守“先批準，后變更；先變更，后施工”的規(guī)定。建筑材料、構配件和設備質量檢驗復驗制度。建筑材料、構配件和設備進場時(包括業(yè)主提供的材料)必須堅持先檢驗后使用的原則，不合格的建筑材料、配件和設備一律不得進場，已進場的不合格建筑材料、構配件和設備必須堅決清理出場。創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃及措施1.創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃確保工程達到國家、地方現(xiàn)行的工程質量驗收標準，單位工程一次驗收合格率達到100%，綜合工程質量確保達到深圳市優(yōu)質工程標準。2.創(chuàng)優(yōu)措施⑴成立以公司總經理為組長，副總經理和總工程師為副組長的創(chuàng)優(yōu)領導小組，項目部設質檢主任，建立健全創(chuàng)優(yōu)保證體系和創(chuàng)優(yōu)激勵機制。⑵深化職工創(chuàng)優(yōu)意識，牢固樹立“百年大計，質量第一”的思想，開展質量教育，樹立精品意識，創(chuàng)建名牌工程。⑶針對本工程的特點，制定各工程的創(chuàng)優(yōu)措施，使各部施工人員明確創(chuàng)優(yōu)目標。在施工過程中，接受監(jiān)理工程師監(jiān)督，進行自檢、復檢、專檢，并定期和不定期地進行質量檢查，嚴格執(zhí)行獎罰制度。⑷以創(chuàng)優(yōu)為目標，制訂確保工程質量及施工工藝的施工方案，并有切實可行的具體措施，全面按照施工方案要求的人員和設備等進行資源配置，軟件與硬件一起全方位實施創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃。⑸工程創(chuàng)優(yōu)，內業(yè)也要創(chuàng)優(yōu)。項目部各部門從施工開始就要收集各種原始資料，并制定落實好相關責任制度。3.組織QC活動QC小組活動作為施工作業(yè)人員參與全面質量管理，特別是質量改進活動中的一種非常重要的組織形式。QC小組活動在減耗增效、技術改進、創(chuàng)建品牌工程、持續(xù)改進以及促進企業(yè)整體素質的提高等方面發(fā)揮著巨大的作用。項目部成立QC小組，結合本工程的實際情況，以更好地控制施工中的重點項目、重點工序或施工中難度較大的、急需解決的問題為原則確定活動課題，總結吸取以往的經驗教訓，開展三工序活動(檢查上工序、保證本工程、服務下工序)，以QC小組活動為平臺，帶動各分項分部工程質量的全面提高，從而確保工程項目質量目標的實現(xiàn)。QC小組控制重點結合本工程實際情況，擬選如下兩個控制重點：基礎工程，主體結構鋼筋保護層的控制控制目標：基礎工程測量定位(結構外形)的控制，主體結構鋼筋保護層的控制質量管理制度（一）施工總承包制度項目經理部全面執(zhí)行和理解業(yè)主和設計意圖，認真履行施工總承包合同，全面負責安全、質量、進度的管理，運用經濟的、行政、技術等手段進行總包管理，以保證合同規(guī)定的工程安全、質量、工期等目標的實現(xiàn)。（二）分包管理制度本工程分包隊伍使用應對各分包隊伍的施工能力、資質、誠信等進行全面考察，綜合考慮隊伍實力，擇優(yōu)選取。（三）、施工掛牌制度各項目必須在現(xiàn)場大門口、辦公室、會議室等醒目位置處懸掛公司有關規(guī)章、制度、職責等宣傳牌。（四）、技術交底制度技術交底是保證施工進度、質量和安全的主要措施之一。單位工程施工圖到達后，由項目技術負責人組織進行施工技術交底，以明確設計意圖和質量要求。（五）、工程質量驗收制度檢驗批、分項、分部（子分部）和單位（子單位）工程質量驗收前，應在項目部先行自檢評定合格的基礎上進行，檢查結果能夠滿足設計和相關專業(yè)驗收規(guī)范的規(guī)定并達到合格標準后，方可提交建設或監(jiān)理單位進行驗收。單位工程完工后，公司應自行組織有關人員進行檢查評定并向建設單位提交工程驗收報告。（六）、工程隱蔽驗收制度隱蔽工程驗收是指將被其他分項、檢驗批工程所隱蔽的分部或分項、檢驗批工程，在隱蔽前所進行的驗收。隱蔽工程驗收制度是防止質量隱患、保證工程項目質量的重要制度。（七）、技術復核制度技術復核是施工前或施工過程中，對工程的過程施工質量進行檢查復核的一項重要工作，是控制過程施工缺陷或失誤，保證工程質量、預防質量事故的有效技術管理制度。（八）、工程“三檢”制度工程“三檢”制度是指對各道工序的施工質量始終堅持自檢、互檢、交接檢制度，其目的是加強對施工過程中的質量控制，嚴格要求工序質量，將工程質量通病和不足之處消除在分項工序之中。“三檢”制度應貫穿于工程施工的全過程。（九）、材料進場管理制度原材料倉庫管理制度，物料進庫憑進庫單，對進庫物料的規(guī)格、型號、質量、數(shù)量認真進行驗收，對質量、數(shù)量不符的物品，有權拒絕入庫。物料出庫憑有合法手續(xù)的出庫單，按質按量發(fā)放，對不符合手續(xù)的出庫單，拒絕發(fā)放。物料移交項目竣工后，認真清點剩余的物料，根據(jù)公司有關規(guī)定，辦理移交手續(xù)?，F(xiàn)場物料堆放及領用制度材料進場檢驗制度進場檢驗由施工單位材料員、質檢員和專業(yè)監(jiān)理工程師平行共同進行，檢驗共分四個方面進行。（十）、質量文件資料及圖紙管理辦法質量記錄是質量責任追溯的依據(jù)，應力求真實和詳盡。資料室為本制度的歸口管理部門，項目部總工程師領導項目部基礎技術管理資料及竣工文件整理編制工作，指導檢查業(yè)務部門竣工文件工作質量和進度。堅持為施工建設服務的原則，保證圖紙資料和質量文件的系統(tǒng)性、協(xié)調性和完整性。保證圖紙及各種資料收發(fā)的及時性與準確性。按貫標要求在圖紙目錄、技術資料、標準規(guī)范首頁加蓋受控章，實行受控管理，保證圖紙資料的有效性。文件、資料應進行標識，區(qū)別“受控”、“作廢”版本。對所有圖紙資料應進行登記、整理并建帳，做到帳卡一致。資料室負責技術標準的收集、登記、分類、歸檔、查閱、借閱及發(fā)放，收集到的標準應加蓋有效章。（十一）、質量否決制度質量是企業(yè)的生命，為全面提高我公司產品質量競爭能力，樹立良好的企業(yè)形象，特制定本制度。質檢部是產品質量的質量檢驗機構，項目技術負責人是質量的總負責人，項目經理親自任命質量負責人及其成員，質量負責人直接對總工及項目經理負責。讓質量在本單位施工生產行使一票否決權，有質量問題的部位堅決不允許進行下步工序施工，嚴格由質檢部責令返工，返工合格后方可進行下步工序。（十二）、培訓上崗制度生產操作人員實行培訓準入、持證上崗制度。凡在南京河西蓮花村經適房B組團I標從事施工的生產操作人員，必須經項目部進行崗前培訓，特殊技術工種的生產操作人員還必須取得特殊工種操作證。本規(guī)定所稱特殊技術工種，包括關鍵崗位工種和主體工種。即：架子工、焊工、電工、設備安裝起重工、起重機械駕駛員、挖土（鏟運機）駕駛員、挖掘機駕駛員、測量工等。建立職工教育培訓制度，督促職工參加培訓、鑒定，未取得相應崗位資格證書的人員，不得上崗作業(yè)。陜西省寶雞市扶風法門寺合十舍利塔正圣門工程在澆筑混凝土梁板過程中有大部分的施工人員都是沒有經過專業(yè)培訓的，這種情況是很危險的。（十三）、質量事故報告及調查制度在施工中出現(xiàn)質量事故，由項目部會同有關部門共同調查處理。處理事故要按“四不放過”（即：事故原因不清不放過；未采取防范措施不放過；責任者和群眾未受到教育不放過；事故責任者未處分不放過）的原則，提出書面報告。重大和一般質量事故調查：查明事故發(fā)生的過程、損失的情況和原因。組織技術鑒定。查明事故責任單位主要責任者。提出處理方案。提出防止類似事故再次發(fā)生的措施。對事故責任單位提出處理意見。寫出事故調查報告。事故報告程序、事故調查程序、事故處理程序見附表。對工程質量事故隱瞞不報、擅自處理的，對事故責任單位和領導加重處罰。有下列情況之一者，按隱瞞事故處理：a、發(fā)生事故不按規(guī)定時間上報或者上報未按“四不放過原則”處理者。b、事故發(fā)生后，自行修改變更設計或使用其它掩飾手段不如實上報者。c、有意縮小事故返工損失、降低事故等級者。d、混凝土、砂漿檢查試件強度不合格未上報及不按規(guī)定進行實驗者。發(fā)生事故的單位和個人按事故類別和改正效果給予處罰。。工程施工質量檢查9.1施工過程檢查在施工過程中，公司將認真對項目部施工是否按施工圖紙、施工規(guī)范、批準的方案等要求正確組織施工，工程質量是否符合設計和《驗標》要求；工程原始記錄是否完整，是否及時上報、歸檔；在施工過程中每天的質量記錄是否齊全，工程日志薄填寫是否符合建指要求；工班自檢、互檢、專檢是否嚴格執(zhí)行；有關工程質量保證措施是否滿足創(chuàng)優(yōu)需求，是否進行了工序技術交底；施工測量放樣是否按要求進行復核，精度是否滿足要求；是否按規(guī)定頻率進行材料試驗，其結果是否達到要求，是否按要求建立了臺賬。一般工序執(zhí)行“三檢制”，即班組自檢、質檢員與質監(jiān)主任檢查、內部檢查合格并按要求填寫檢查證，由項目部歸口向現(xiàn)場監(jiān)理報驗，待監(jiān)理工程師檢查合格并簽證后，施做下道工序。9.2隱蔽工程檢查隱蔽工程隱蔽前，應嚴格進行“四檢制”，即班組自檢、工區(qū)質檢員與值班工程師檢查、技術主管檢查、工程部檢查，內部檢查合格并按要求填寫檢查證及有關附件，由工程部歸口向現(xiàn)場監(jiān)理報驗，待監(jiān)理檢查合格并簽證后，方可放行施做隱蔽工程。9.3重點工序、關鍵工序檢查重點工序、關鍵工程檢查，與隱蔽工程檢查程序相同，按要求執(zhí)行“四檢制”。9.4質量檢查方式公司每月定期檢查1次，要求各項目部每周組織1次，作業(yè)班組、質檢人員、質檢工程師每日檢查；檢查的目的，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時整改問題，清除工程質量隱患，防止出現(xiàn)不合格與返工；同時，對要求較高的地下室防水、屋面防水、幕墻工程等項目，公司將加強專項檢查。檢查整改通知：由檢查單位（公司質安部、工程部等）下發(fā)整改通知單，受檢項目部必須按要求限期整改，并做出書面回復。工程質量考核與獎罰公司制定質量考核指標，各項目負責人、各部門負責人的質量管理職責與經濟獎罰掛鉤。對質量不合格責任人嚴肅追究和經濟處罰；對一般質量隱患，對檢查部門提出的整改通知，受檢部門不按“三定”（定人、定時、定措施）徹底整改或整改后又反復，按質量隱患造成推定后果進行追究、處罰。工程部、質檢員等質量管理人員，有權獨立對造成質量隱患的當事人及其相關部門負責人處以不大于200元的獎罰，超出200元的獎罰應向質委會請示。對不按要求及時填報質檢單、不進行工序報檢的班組、值班人員、質檢員，工程部有權對相應責任人提出工作警告與罰款。各類質量生產處罰，檢查單位以書面形式通知到責任單位或個人，責任單位或個人接到通知后須于3日繳到指揮部計財部，否則視情從重處罰。對于工程部發(fā)出的罰款由公司計財部監(jiān)督、工程部管理，作為項目部安全質量活動管理費用?？偨Y分析：一、建筑工程質量管理分析建筑工程質量管理控制措施貫穿整個工程施工過程，首先在工程開始實施初期，材料，根據(jù)工程項目總章程進行計劃設計，并建立相應的監(jiān)理機構；其次，在工程實施過程中，主要參與者是施工單位，因此在施工過程中，要對施工單位做好監(jiān)理工作，對建筑工程的全過程要實施全面的質量控制，以保障施工方在進行施工過程中能夠以及設計要求和標準進行施工，所需要監(jiān)督控制的對象既包括施工人員，又包括施工中所使用的建筑材料和使用的機械設備等。第三，在建筑工程竣工階段，要做好工程驗收和后續(xù)維護檢修工作，工程完工交付時要做好驗收，確保工程質量合格，符合合同要求，在驗收合格并順利交付后還要做好后續(xù)的維護工作，確保工程質量。二、建筑工程產生質量問題的原因分析1、違反建筑施工流程，對工程質量控制力度不夠。在工程開始初期，不對該項工程進行實際調研，不經過可行性分析就確定方案，未經過認真的地質勘查，對所提供的地質數(shù)據(jù)不進行核實準確；不能全面反映地質實際情況，地質報告不準確直接影響了施工方案的選擇。施工過程中不按設計圖紙實施，任意修改，甚至無圖施工，對工程項目施工過程中采取的管理措施不力，在施工程中出現(xiàn)問題不能采取合理適當?shù)姆椒ù胧┯枰越鉀Q，除此以外，還有施工中涉及到的建筑用料，由于缺乏嚴格的用料控制，可能造成用料不合格，數(shù)量不合理等為工程埋下隱患。在工程竣工后不經過試運行，不驗收就交付使用等現(xiàn)象都給建筑工程帶來嚴重的質量隱患。2、施工單位自身質量意識薄弱?！吨腥A人民共和國建筑法》及其相關法律法規(guī)和技術規(guī)范標準的頒布實施，為施工單位在建筑施工過程中提供了具體的技術規(guī)范和操作流程，使得建筑施工過程有法可依，有據(jù)可循。但是很多施工單位自身質量意識薄弱，對建筑法規(guī)不了解，在施工過程中，完全無視建筑法規(guī)對其規(guī)定的責任和義務，違反施工操作流程，不按圖紙施工，技術操作不當，或者偷工減料等，造成質量事故不斷發(fā)生。3、建筑工程質量管理體系不完善。我國現(xiàn)行的建筑工程質量管理體系是在舊的管理體系運行基礎上進一步完善形成的，但是相對來說存在一定的滯后性，還存在著很多的問題，比如政企不分、政出多門等，由此而形成了局部封閉管理和內部監(jiān)督體系，難以形成嚴格公正合理的質量管理體系，不能形成有效的質量約束，甚至會適得其反，成為某些落后因素的保護傘，嚴重影響建筑工程的質量。4、建筑市場準入門檻低，把關不嚴。市場準入制度是為了更有利的管理市場秩序而設置的，在建筑市場上，很多地方和部門對建筑單位總體素質把握不嚴，在施工單位中出現(xiàn)虛假的有資質無能力或者是高資質低能力的不合理現(xiàn)象，甚至有無證施工、借證賣照、超規(guī)定范圍承包、或者是逃避市場管理私自交易等等不合規(guī)定的現(xiàn)象發(fā)生。這樣必然給建筑工程質量造成威脅，嚴重影響建筑工程的質量，擾亂了建筑市場秩序。三、建筑工程質量控制措施1、選好設計單位，做好工程設計。一項工程的建設首先是從設計施工圖紙開始的，圖紙設計的好壞直接影響建筑工程項目的整體質量。因此在選擇設計單位時，一定要選擇資質相對比較好的設計單位，當然設計經費也要考慮，二者結合，選出最適合該項目的設計單位。在當今市場經濟條件下，市場競爭太過激烈，不能僅僅因為費用問題而去找那些個人或是個體的設計單位，給建筑工程帶來隱患，當然也要防范設計單位為了多收設計費，故意增加材料提高工程造價，并且要把好工程圖紙設計關，盡量將有可能出現(xiàn)的問題扼殺在搖籃里，避免出現(xiàn)質量隱患。2、嚴格控制施工單位素質，確保施工規(guī)范進行。施工單位的素質直接影響到建筑工程項目的質量和進度，一項工程項目在批準后，必須經過招投標或議標來選擇施工單位，選擇施工單位要有嚴格的方法和程序，簡單說有：聽、看、查、訪四步驟，首先是聽，要認真聽取施工隊的介紹，包括技術力量、設備配置、資金支持等；其次是看，看該施工單位正在進行的工程質量以及現(xiàn)場管理情況；第三是查，認真考察施工單位的各項資歷、證書等，確保能夠有相當?shù)膶嵙偃卧擁椆こ添椖浚坏谒氖亲咴L，走訪已經交付使用的甲方，征詢使用單位的意見評價，了解其信譽。經過全方位了解后，根據(jù)價格、工期、質量、信譽、素質等多方面綜合評價后確定要選擇的施工單位，必須杜絕走關系、走后門的施工單位。完善建筑工程質量監(jiān)督制度，確保質量監(jiān)督控制。建立健全建筑工程質量監(jiān)督告知制度，提高執(zhí)法監(jiān)督的透明度，把工程質量監(jiān)督