2023年飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作方案

2023年飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作方案按省、市《2023年飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作方案》相關(guān)要求，為做好2023年飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作，結(jié)合實(shí)際，衛(wèi)生健康局和水務(wù)管理局聯(lián)合制定本方案。一、監(jiān)測(cè)目的通過(guò)對(duì)我縣飲用水監(jiān)測(cè)點(diǎn)開展枯水期和豐水期水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)，了解我縣飲用水衛(wèi)生基本狀況，為加強(qiáng)飲用水安全管理工作提供依據(jù)和技術(shù)支持。二、工作職責(zé)（一）縣衛(wèi)生健康局制定飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作方案并組織實(shí)施；對(duì)監(jiān)測(cè)工作完成進(jìn)度和完成質(zhì)量開展技術(shù)指導(dǎo)，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)協(xié)調(diào)解決，對(duì)監(jiān)測(cè)工作中涉及其他部門的工作及時(shí)溝通協(xié)調(diào)，確保監(jiān)測(cè)任務(wù)順利完成；及時(shí)匯總分析基本飲用水監(jiān)測(cè)結(jié)果，將監(jiān)測(cè)結(jié)果向縣人民政府和貴陽(yáng)市衛(wèi)生健康局報(bào)告,并通報(bào)縣水務(wù)局。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)通報(bào)，督促整改；加強(qiáng)與水務(wù)部門的溝通協(xié)調(diào)，確保監(jiān)測(cè)任務(wù)順利完成。（二）縣水務(wù)管理局負(fù)責(zé)農(nóng)村飲用水監(jiān)測(cè)點(diǎn)相關(guān)基礎(chǔ)資料調(diào)查工作，并根據(jù)農(nóng)村飲用水工程建設(shè)和分布情況，配合縣疾控中心設(shè)置水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)；根據(jù)針對(duì)不達(dá)標(biāo)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，分析查找原因，進(jìn)行有針對(duì)性地整改。（三）縣衛(wèi)生監(jiān)督局負(fù)責(zé)城市飲用水監(jiān)測(cè)點(diǎn)相關(guān)基礎(chǔ)資料調(diào)查及綜合協(xié)調(diào)工作，并根據(jù)城市飲用水工程建設(shè)和分布情況，配合疾控中心設(shè)置水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)及完成水樣采集。（四）縣疾控中心協(xié)助縣衛(wèi)生健康局制定飲用水監(jiān)測(cè)工作方案；負(fù)責(zé)縣域內(nèi)飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作的樣品采集、樣品檢測(cè)和數(shù)據(jù)審核及上報(bào)；負(fù)責(zé)飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的結(jié)果分析和總結(jié)報(bào)告撰寫;會(huì)同水務(wù)部門、衛(wèi)生監(jiān)督局完成采樣點(diǎn)設(shè)置及相關(guān)調(diào)查工作。三、監(jiān)測(cè)任務(wù)（一）監(jiān)測(cè)范圍和數(shù)量結(jié)合實(shí)際，在全縣所設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)。監(jiān)測(cè)點(diǎn)數(shù)量為38個(gè)，其中城區(qū)監(jiān)測(cè)點(diǎn)14個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)20個(gè)，學(xué)校監(jiān)測(cè)點(diǎn)4個(gè)，具體任務(wù)安排見附件6。（二）監(jiān)測(cè)點(diǎn)的設(shè)置原則.城區(qū)水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)。城區(qū)至少設(shè)置6個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，涵蓋全部的市政供水和部分覆蓋范圍相對(duì)較大的自建供水設(shè)施。監(jiān)測(cè)點(diǎn)設(shè)置優(yōu)先順序依次分別為市政供水、自建供水和傳統(tǒng)水箱式二次供水，水樣類型包括出廠水、末梢水和二次供水（水箱出口水）。.農(nóng)村水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)。覆蓋項(xiàng)目區(qū)轄區(qū)100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個(gè)監(jiān)測(cè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含所轄村）至少設(shè)置2個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)。監(jiān)測(cè)點(diǎn)設(shè)置優(yōu)先順序依次分別為農(nóng)村飲水安全工程、其它集中式供水和分散式供水。水樣類型包括出廠水和末梢水。選擇4個(gè)農(nóng)村學(xué)校供水，其中3個(gè)學(xué)校飲水安全工程供水及1個(gè)學(xué)校自備設(shè)施供水，各采集1份末梢水；若無(wú)農(nóng)村學(xué)校自備設(shè)施供水則用學(xué)校飲水安全工程供水末梢水代替。四、監(jiān)測(cè)內(nèi)容和工作要求（一）基礎(chǔ)調(diào)查縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)飲用水狀況、供水單位、監(jiān)測(cè)點(diǎn)等基本信息的收集，由縣（市、區(qū)）疾控中心錄入上報(bào)，具體調(diào)查表見附件l-3o（二）能力調(diào)查在市疾控中心組織下，縣疾控中心開展飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)能力調(diào)查，包括《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2022）規(guī)定的97項(xiàng)全指標(biāo)的檢測(cè)能力和實(shí)驗(yàn)室具備儀器設(shè)備情況等；將調(diào)查資料于2023年5月19日前錄入系統(tǒng)并上報(bào)，具體調(diào)查表見附件4。（三）監(jiān)測(cè)指標(biāo).水質(zhì)常規(guī)指標(biāo)及氨氮指標(biāo)監(jiān)測(cè)（1）枯水期。按照《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2006）開展監(jiān)測(cè)。每個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)采集并檢測(cè)水樣1次。采樣工作應(yīng)在《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2022）實(shí)施（4月1日）之前完成。開展水質(zhì)常規(guī)指標(biāo)和氨氮指標(biāo)監(jiān)測(cè)。根據(jù)各地水質(zhì)狀況，陰離子合成洗滌劑、揮發(fā)酚類、四氯化碳、氟化物和硒作為選測(cè)指標(biāo)，放射性指標(biāo)不作要求。(2)豐水期。按照《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749-2022)開展監(jiān)測(cè)。每個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)采集并檢測(cè)水樣1次。開展水質(zhì)常規(guī)指標(biāo)監(jiān)測(cè)，其中放射性指標(biāo)不作要求。檢測(cè)結(jié)果報(bào)告表見附件5。.區(qū)域水質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)監(jiān)測(cè)根據(jù)本縣歷年監(jiān)測(cè)的水質(zhì)狀況，結(jié)合水源類型、制水工藝、輸配水和貯水等各個(gè)環(huán)節(jié)，篩選本地區(qū)可能存在風(fēng)險(xiǎn)的水質(zhì)指標(biāo)開展監(jiān)測(cè)；檢測(cè)頻次和要求與水質(zhì)常規(guī)指標(biāo)監(jiān)測(cè)要求一致?？菟冢罕O(jiān)測(cè)范圍包括《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749-2006)可能存在風(fēng)險(xiǎn)的水質(zhì)非常規(guī)指標(biāo)，以及106項(xiàng)安全指標(biāo)之外可能存在風(fēng)險(xiǎn)的水質(zhì)指標(biāo)?？菟诓蓸釉凇渡铒嬘盟l(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749-2022)實(shí)施(4月1日)之前完成。豐水期：監(jiān)測(cè)范圍包括《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749-2022)中可能存在風(fēng)險(xiǎn)的水質(zhì)擴(kuò)展指標(biāo)，以及97項(xiàng)全指標(biāo)之外可能存在風(fēng)險(xiǎn)的水質(zhì)指標(biāo)。有條件地區(qū)開展高氯酸鹽、乙草胺、2-甲基異茨醇和土臭素4項(xiàng)新增擴(kuò)展指標(biāo)的監(jiān)測(cè)。（四）監(jiān)測(cè)頻次各監(jiān)測(cè)點(diǎn)于枯水期（3-4月）和豐水期（8-9月）各檢測(cè)1次，全年共開展2次水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作。（五）水性疾病監(jiān)測(cè)縣疾控中心通過(guò)傳染病報(bào)告信息管理系統(tǒng)，收集水性疾病發(fā)生流行的相關(guān)資料，并利用收集資料及時(shí)開展飲用水水質(zhì)與水性疾病的相關(guān)性分析。（六）工作要求.采樣要求。在縣水務(wù)局、衛(wèi)生監(jiān)督局配合下，嚴(yán)格按照本地區(qū)飲用水監(jiān)測(cè)計(jì)劃，在規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)由縣疾控中心完成樣品采集并填寫采樣單。采樣信息應(yīng)完整、不漏項(xiàng),樣品編號(hào)應(yīng)唯一，以保證水樣溯源性，并有縣水務(wù)部門、衛(wèi)生監(jiān)督局和被采樣單位簽字確認(rèn)，樣品需按照《生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法水樣的采集和保存》（GB/T5750.2）要求采集、保存和運(yùn)輸，并在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)送至實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢測(cè)分析,見附件5。.人員要求?？h衛(wèi)生健康部門應(yīng)指定飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作總負(fù)責(zé)人、采樣負(fù)責(zé)人、檢測(cè)負(fù)責(zé)人和數(shù)據(jù)上報(bào)審核負(fù)責(zé)人。參與飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作的采樣、檢測(cè)和數(shù)據(jù)上報(bào)人員均應(yīng)經(jīng)縣級(jí)及以上疾控機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。采樣、檢測(cè)和數(shù)據(jù)上報(bào)人員應(yīng)熟悉本地區(qū)飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作方案、采樣要求、檢測(cè)方法和相應(yīng)限值要求及飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)上報(bào)系統(tǒng)，飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作相關(guān)人員應(yīng)相對(duì)固定，每個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)由2名以上專業(yè)人員共同完成并做好過(guò)程記錄。.編號(hào)規(guī)則。監(jiān)測(cè)樣品使用全省統(tǒng)一的編號(hào)體系，樣品編號(hào)與樣品信息采集表編號(hào)一致，樣品編號(hào)是識(shí)別樣品身份信息的唯一憑證。樣品編號(hào)原則為：省區(qū)拼音名拼音第一個(gè)大寫字母+年份號(hào)+地區(qū)號(hào)+(-)+縣全名拼音大寫首字母+數(shù)字順序號(hào)(從001開始)，具體表示為(示例)：GZS20230851-XW***.樣品交接。承擔(dān)檢測(cè)任務(wù)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)接收樣品時(shí)，需核查樣品編號(hào)與標(biāo)識(shí)唯一性、樣品采樣單是否填寫完整、包裝是否完好、有無(wú)交叉污染、是否在規(guī)定的溫度下保存運(yùn)輸、是否在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成樣品交接等，對(duì)不符合要求的樣品應(yīng)及時(shí)確認(rèn)并重新采樣。.樣品檢測(cè)。承擔(dān)2023年飲用水衛(wèi)生檢測(cè)的實(shí)驗(yàn)室需具備相應(yīng)檢測(cè)資質(zhì)，無(wú)檢測(cè)資質(zhì)或?qū)Σ糠诛嬎畽z測(cè)指標(biāo)確不具備檢測(cè)能力的單位，可委托其它具備相應(yīng)資質(zhì)的單位開展檢測(cè)，被委托機(jī)構(gòu)應(yīng)按照監(jiān)測(cè)方案要求接受上級(jí)衛(wèi)生及相關(guān)部門組織的質(zhì)控考核和督導(dǎo)檢查?？h疾控中心承擔(dān)飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)樣品及平行樣品比對(duì)的檢測(cè)工作，具體監(jiān)測(cè)點(diǎn)信息見附件7,平行樣品采集信息見附表8。.能力要求?？h疾控中心加強(qiáng)對(duì)《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749-2022)實(shí)施能力建設(shè)和技術(shù)培訓(xùn)，盡快具備常規(guī)指標(biāo)檢測(cè)能力。五、結(jié)果分析和報(bào)告（一）進(jìn)度要求縣衛(wèi)生健康局應(yīng)根據(jù)縣域內(nèi)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室人員配置和設(shè)備運(yùn)行狀況制定切實(shí)可行的樣品采集和檢測(cè)計(jì)劃，進(jìn)度安排應(yīng)符合采樣和檢測(cè)時(shí)限要求，避免樣品堆積。枯水期應(yīng)于2023年4月30日之前完成采樣、檢測(cè)及樣品復(fù)核。豐水期應(yīng)于2023年8月1日至9月30日之間完成相應(yīng)樣品采集、檢測(cè)及樣品復(fù)核。（二）數(shù)據(jù)報(bào)送根據(jù)《2023年飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作方案》進(jìn)度要求，縣疾控中心需按時(shí)將飲用水樣品信息和檢測(cè)結(jié)果錄入“國(guó)家飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)”。縣疾控中心枯水期監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)于2023年5月30日前完成錄入、審核和上報(bào)；經(jīng)市疾控中心審核確認(rèn)后統(tǒng)一提交上報(bào)至省疾控中心完成終審。信息系統(tǒng)預(yù)計(jì)于2023年9月升級(jí)，升級(jí)前僅填報(bào)枯水期數(shù)據(jù)。豐水期數(shù)據(jù)報(bào)告填報(bào)時(shí)間由中國(guó)疾控中心另行通知?？h疾控中心負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的審核工作，對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)責(zé)。（三）分析報(bào)告縣衛(wèi)生健康局在枯水期和豐水期水質(zhì)檢測(cè)完成后1個(gè)月內(nèi)，組織縣疾控中心完成結(jié)果分析，及時(shí)將監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)送縣人民政府并通報(bào)相關(guān)部門?？h疾控中心在匯總異常水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果時(shí)，需標(biāo)注監(jiān)測(cè)點(diǎn)信息。六、質(zhì)量管理（一）計(jì)劃及實(shí)施縣疾控中心應(yīng)制定飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量管理方案，縣衛(wèi)生健康局應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)質(zhì)量管理方案落實(shí)、實(shí)施情況進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。質(zhì)量管理方案包括（但不限于）業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃、內(nèi)外部質(zhì)控計(jì)劃、技術(shù)指導(dǎo)計(jì)劃、集中數(shù)據(jù)審核計(jì)劃等內(nèi)容。（二）業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)縣衛(wèi)健局、縣水務(wù)局、縣疾控中心按時(shí)參加省、市組織的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)；并根據(jù)飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作需要，對(duì)涉及飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)的相關(guān)人員進(jìn)行再培訓(xùn)。（三）內(nèi)、外部質(zhì)量控制.內(nèi)部質(zhì)控。承擔(dān)飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)任務(wù)的實(shí)驗(yàn)室，實(shí)驗(yàn)設(shè)備配置和環(huán)境設(shè)施應(yīng)符合開展相應(yīng)檢測(cè)項(xiàng)目的要求，應(yīng)制定切實(shí)可行的實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)內(nèi)部質(zhì)量控制計(jì)劃，開展檢測(cè)時(shí)需有相應(yīng)的內(nèi)部質(zhì)量控制方法、質(zhì)控過(guò)程和相應(yīng)結(jié)果評(píng)價(jià)，內(nèi)部質(zhì)量控制計(jì)劃應(yīng)包括（但不限于）平行雙樣檢測(cè)、加標(biāo)回收、儀器比對(duì)、人員比對(duì)、有證標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)、留樣再測(cè)等，應(yīng)體現(xiàn)內(nèi)部質(zhì)控方法的多樣性，并有相應(yīng)的內(nèi)部質(zhì)控評(píng)價(jià)報(bào)告。.外部質(zhì)控?？h疾控中心實(shí)驗(yàn)室積極參加省疾控中心組織的能力驗(yàn)證或?qū)嶒?yàn)室間比對(duì)考核，根據(jù)考核結(jié)果作出相應(yīng)的回應(yīng)。（四）技術(shù)指導(dǎo)按時(shí)保質(zhì)保量完成監(jiān)測(cè)任務(wù)，接受省、市督導(dǎo)，針對(duì)