河南省危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用實施指南

河南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局河南省危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用實施指南河南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局河南省危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用實施指南前言本標(biāo)準(zhǔn)明確了河南省內(nèi)危險化學(xué)品從業(yè)單位開展安全標(biāo)準(zhǔn)化的總體原則、過程和要求，同時用于指導(dǎo)危險化學(xué)品從業(yè)單位建立并保持安全標(biāo)準(zhǔn)化。本標(biāo)準(zhǔn)由河南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局提出。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位：河南省職業(yè)安全健康協(xié)會本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：本標(biāo)準(zhǔn)首次發(fā)布。河南省危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用實施指南1范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了危險化學(xué)品從業(yè)單位（以下簡稱企業(yè)）開展安全標(biāo)準(zhǔn)化的總體原則、過程和要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于河南省內(nèi)危險化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲存企業(yè)及有危險化學(xué)品儲存設(shè)施的經(jīng)營企業(yè)。2規(guī)范性引用文件下列文件中的條款，通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。GB2894-2008《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》GB11651

勞動防護(hù)用品選用規(guī)則GB13690

常用危險化學(xué)品的分類及標(biāo)志GB15258

化學(xué)品安全標(biāo)簽編寫規(guī)定GBT16483-2008《化學(xué)品安全技術(shù)說明書內(nèi)容和項目順序》GB18218

重大危險源辨識GB50016

建筑設(shè)計防火規(guī)范GB50057

建筑物防雷設(shè)計規(guī)范GB50058

爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范GB50140

建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范GB50160

石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范GB50351

儲罐區(qū)防火堤設(shè)計規(guī)范GBZ1

工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GBZ2.1-2007《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分：化學(xué)有害因素》GBZ2.2-2007《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第2部分：物理有害因素》GBZ158

工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識AQ/T9002-2006

生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則SH3063－1999

石油化工企業(yè)可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測報警設(shè)計規(guī)范SH3097－2000

石油化工靜電接地設(shè)計規(guī)范HG20571-1995《化工企業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計規(guī)定》SH3047-93《石油化工企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計規(guī)范》《注冊安全工程師管理規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第11號，自2007年3月1日起施行河南省安全生產(chǎn)條例《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法》2006年10月1日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局8號令《關(guān)于做好危險化工工藝自動化控制改造的意見》【豫安監(jiān)三(2009)268號）】《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安全監(jiān)管總局令第17號，自20093術(shù)語和定義本標(biāo)準(zhǔn)采用下列術(shù)語和定義3.1危險化學(xué)品從業(yè)單位

chemicalenterprise依法設(shè)立，生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和儲存危險化學(xué)品的企業(yè)或者其所屬生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和儲存危險化學(xué)品的獨立核算成本的單位。3.2安全標(biāo)準(zhǔn)化

safetystandardization為安全生產(chǎn)活動獲得最佳秩序，保證安全管理及生產(chǎn)條件達(dá)到法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)等要求制定的規(guī)則。3.3關(guān)鍵裝置

keyfacility在易燃、易爆、有毒、有害、易腐蝕、高溫、高壓、真空、深冷、臨氫、烴氧化等條件下進(jìn)行工藝操作的生產(chǎn)裝置。3.4重點部位

keysite生產(chǎn)、儲存、使用易燃易爆、劇毒等危險化學(xué)品場所，以及可能形成爆炸、火災(zāi)場所的罐區(qū)、裝卸臺（站）、油庫、倉庫等；對關(guān)鍵裝置安全生產(chǎn)起關(guān)鍵作用的公用工程系統(tǒng)等。3.5資源

resources實施安全標(biāo)準(zhǔn)化所需的人力、財力、設(shè)施、技術(shù)和方法等。3.6相關(guān)方

interestedpart關(guān)注企業(yè)職業(yè)安全健康績效或受其影響的個人或團(tuán)體。3.7供應(yīng)商

supplier為企業(yè)提供原材料、設(shè)備設(shè)施及其服務(wù)的外部個人或團(tuán)體。3.8

承包商

contractor在企業(yè)的作業(yè)現(xiàn)場，按照雙方協(xié)定的要求、期限及條件向企業(yè)提供服務(wù)的個人或團(tuán)體。3.9

事件

incident導(dǎo)致或可能導(dǎo)致事故的情況。3.10

事故

accident造成死亡、職業(yè)病、傷害、財產(chǎn)損失或其他損失的意外事件。3.11

危險、有害因素

hazardouselements可能導(dǎo)致傷害、疾病、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。3.12危險、有害因素識別

hazardidentification識別危險、有害因素的存在并確定其性質(zhì)的過程。3.13風(fēng)險

risk發(fā)生特定危險事件的可能性與后果的結(jié)合。3.14

風(fēng)險評價

riskassessment評價風(fēng)險程度并確定其是否在可承受范圍的過程。3.15

安全績效

safeperformance基于安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)，控制和消除風(fēng)險取得的可測量結(jié)果。3.16

變更change人員、管理、工藝、技術(shù)、設(shè)施等永久性或暫時性的變化。3.17

隱患potentialaccidents作業(yè)場所、設(shè)備或設(shè)施的不安全狀態(tài)，人的不安全行為和管理上的缺陷。3.18

重大事故隱患seriouspotentialaccidents可能導(dǎo)致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患。4要求4.1

概述本規(guī)范采用計劃（P）、實施（D）、檢查（C）、改進(jìn)（A）動態(tài)循環(huán)、持續(xù)改進(jìn)的管理模式。4.2

原則4.2.1

企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身特點，依據(jù)本規(guī)范的要求，開展安全標(biāo)準(zhǔn)化。4.2.2

安全標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)以危險、有害因素辨識和風(fēng)險評價為基礎(chǔ)，樹立任何事故都是可以預(yù)防的理念，與企業(yè)其他方面的管理有機(jī)地結(jié)合起來，注重科學(xué)性、規(guī)范性和系統(tǒng)性。4.2.3

安全標(biāo)準(zhǔn)化的實施，應(yīng)體現(xiàn)全員、全過程、全方位、全天候的安全監(jiān)督管理原則，通過有效方式實現(xiàn)信息的交流和溝通，不斷提高安全意識和安全管理水平。4.2.4

安全標(biāo)準(zhǔn)化采取企業(yè)自主管理，安全標(biāo)準(zhǔn)化考核機(jī)構(gòu)考評、政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督的管理模式，持續(xù)改進(jìn)企業(yè)的安全績效，實現(xiàn)安全生產(chǎn)長效機(jī)制。4.3

實施4.3.1

安全標(biāo)準(zhǔn)化的建立過程，包括初始評審、策劃、培訓(xùn)、實施、自評、改進(jìn)與提高等6個階段。4.3.2

初始評審階段：依據(jù)法律法規(guī)及本規(guī)范要求，對企業(yè)安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行初始評估，了解企業(yè)安全管理現(xiàn)狀、業(yè)務(wù)流程、組織機(jī)構(gòu)等基本管理信息，發(fā)現(xiàn)差距。4.3.3

策劃階段：根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及本規(guī)范的要求，針對初始評審的結(jié)果，確定建立安全標(biāo)準(zhǔn)化方案，包括資源配置、進(jìn)度、分工等；進(jìn)行風(fēng)險分析；識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求；完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、臺帳、檔案、記錄等；確定企業(yè)安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)。4.3.4

培訓(xùn)階段：對全體從業(yè)人員進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)內(nèi)容培訓(xùn)。4.3.5

實施階段：根據(jù)策劃結(jié)果，落實安全標(biāo)準(zhǔn)化的各項要求。4.3.6

自評階段：應(yīng)對安全標(biāo)準(zhǔn)化的實施情況進(jìn)行檢查和評價，發(fā)現(xiàn)問題，找出差距，提出完善措施。4.3.7

改進(jìn)與提高階段：根據(jù)自評的結(jié)果，改進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，不斷提高安全標(biāo)準(zhǔn)化實施水平和安全績效。5

管理要素5.1負(fù)責(zé)人與職責(zé)5.1.1負(fù)責(zé)人5.1.1.1

企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，應(yīng)全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，落實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)和基層工作。5.1.1.2

企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組織實施安全標(biāo)準(zhǔn)化，建設(shè)企業(yè)安全文化。5.1.1.3

企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)作出明確的、公開的、文件化的安全承諾，并確保安全承諾轉(zhuǎn)變?yōu)楸匦璧馁Y源支持。5.1.1.4

企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)定期組織召開安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱安委會）或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會議。5.1.2方針目標(biāo)5.1.2.1企業(yè)應(yīng)堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。主要負(fù)責(zé)人應(yīng)依據(jù)國家法律法規(guī)，結(jié)合企業(yè)實際，組織制定文件化的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)。安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)應(yīng)滿足：1）形成文件，并得到所有從業(yè)人員的貫徹和實施；2）符合或嚴(yán)于相關(guān)法律法規(guī)的要求；3）與企業(yè)的職業(yè)安全健康風(fēng)險相適應(yīng)；4）目標(biāo)與以量化；5）公眾易于獲得。5.1.2.2企業(yè)應(yīng)簽訂各級組織的安全目標(biāo)責(zé)任書，確定量化的年度安全工作目標(biāo)，并予以考核。企業(yè)各級組織應(yīng)制定年度安全工作計劃，以保證年度安全目標(biāo)的有效完成。5.1.3機(jī)構(gòu)設(shè)置5.1.3.1企業(yè)應(yīng)建立安委會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置安全生產(chǎn)管理部門，根據(jù)《河南省安全生產(chǎn)條例》第十二條的規(guī)定，危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存單位，應(yīng)當(dāng)按照不低于從業(yè)人員百分之一的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員。企業(yè)應(yīng)按照【《注冊安全工程師管理規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第11號，自2007年3月1日起施行】的規(guī)定配備注冊安全工程師：a)從業(yè)人員300人以上的企業(yè)應(yīng)按不少于安全生產(chǎn)管理人員15%的比例配備注冊安全工程師；b)安全生產(chǎn)管理人員7人以下的企業(yè)至少配備1名注冊安全工程師。5.1.3.2企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模大小，設(shè)置相應(yīng)的管理部門。5.1.3.3企業(yè)應(yīng)建立、健全從安委會或領(lǐng)導(dǎo)小組到基層班組的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。5.1.4職責(zé)5.1.4.1企業(yè)應(yīng)制定安委會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和管理部門的安全職責(zé)。5.1.4.2企業(yè)應(yīng)制定主要負(fù)責(zé)人、各級管理人員和從業(yè)人員的安全職責(zé)。5.1.4.3企業(yè)應(yīng)建立安全責(zé)任考核機(jī)制，對各級管理部門、管理人員及從業(yè)人員安全職責(zé)的履行情況和安全生產(chǎn)責(zé)任制的實現(xiàn)情況進(jìn)行定期考核，予以獎懲。5.1.5安全生產(chǎn)投入及工傷保險、安全生產(chǎn)責(zé)任險5.1.5.1企業(yè)應(yīng)依據(jù)國家、當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)安全生產(chǎn)費用提取規(guī)定，自行提取安全生產(chǎn)費用，專項用于安全生產(chǎn)。安全費用提取標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照《財企[2006]478號-高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》如下提取：本年度實際銷售收入為計提依據(jù)，采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)逐月提?。?）全年實際銷售收入在1000萬元及以下的，按照4%提取；2）全年實際銷售收入在1000萬元至10000萬元（含）的部分,按照2%提??；3）全年實際銷售收入在10000萬元至100000萬元（含）的部分，按照0.5%提取；4）全年實際銷售收入在100000萬元以上的部分，按照0.2%提取。5.1.5.2企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定的安全生產(chǎn)費用使用范圍，合理使用安全生產(chǎn)費用，建立安全生產(chǎn)費用臺帳。5.1.5.3企業(yè)應(yīng)依法為從業(yè)人員繳納工傷保險費和參加河南省安全生產(chǎn)責(zé)任險。5.2風(fēng)險管理5.2.1范圍與評價方法5.2.1.1企業(yè)應(yīng)組織制定風(fēng)險評價管理制度，明確風(fēng)險評價的目的、范圍和準(zhǔn)則。5.2.1.2企業(yè)風(fēng)險評價的范圍應(yīng)包括：1）規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行等階段；2）常規(guī)和非常規(guī)活動；3）事故及潛在的緊急情況；4）所有進(jìn)入作業(yè)場所的人員的活動；5）原材料、產(chǎn)品的運(yùn)輸和使用過程；6）作業(yè)場所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護(hù)用品；7）丟棄、廢棄、拆除與處置；8）企業(yè)周圍環(huán)境；9）氣候、地震及其他自然災(zāi)害等。5.2.1.3企業(yè)可根據(jù)需要，選擇科學(xué)、有效、可行的風(fēng)險評價方法。常用的評價方法有：1）工作危害分析（JHA）；2）安全檢查表分析（SCL）；3）預(yù)危險性分析（PHA）；4）危險與可操作性分析（HAZOP）；5）失效模式與影響分析（FMEA）；6）故障樹分析（FTA）；7）事件樹分析（ETA）；8）作業(yè)條件危險性分析（LEC）等方法。5.2.1.4企業(yè)應(yīng)依據(jù)以下內(nèi)容制定風(fēng)險評價準(zhǔn)則：1）有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)；2）設(shè)計規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；3）企業(yè)的安全管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；4）企業(yè)的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)等。5.2.2風(fēng)險評價5.2.2.1企業(yè)應(yīng)依據(jù)風(fēng)險評價準(zhǔn)則，選定合適的評價方法，定期和及時對作業(yè)活動和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行危險、有害因素識別和風(fēng)險評價。企業(yè)在進(jìn)行風(fēng)險評價時，應(yīng)從影響人、財產(chǎn)和環(huán)境等三個方面的可能性和嚴(yán)重程度分析。5.2.2.2企業(yè)各級管理人員應(yīng)參與風(fēng)險評價工作，鼓勵從業(yè)人員積極參與風(fēng)險評價和風(fēng)險控制。5.2.3風(fēng)險控制5.2.3.1企業(yè)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險評價結(jié)果及經(jīng)營運(yùn)行情況等，確定不可接受的風(fēng)險，制定并落實控制措施，將風(fēng)險尤其是重大風(fēng)險控制在可以接受的程度。企業(yè)在選擇風(fēng)險控制措施時：1）應(yīng)考慮：⑴可行性；⑵安全性；⑶可靠性；2）應(yīng)包括：⑴工程技術(shù)措施；⑵管理措施；⑶培訓(xùn)教育措施；⑷個體防護(hù)措施。5.2.3.2

企業(yè)應(yīng)將風(fēng)險評價的結(jié)果及所采取的控制措施對從業(yè)人員進(jìn)行宣傳、培訓(xùn)，使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的危險、有害因素，掌握、落實應(yīng)采取的控制措施。5.2.4隱患治理5.2.4.1

企業(yè)應(yīng)對風(fēng)險評價出的隱患項目,下達(dá)隱患治理通知,限期治理，做到定治理措施、定負(fù)責(zé)人、定資金來源、定治理期限。企業(yè)應(yīng)建立隱患治理臺帳。5.2.4.2

企業(yè)應(yīng)對確定的重大隱患項目建立檔案，檔案內(nèi)容應(yīng)包括：1）評價報告與技術(shù)結(jié)論；2）評審意見；3）隱患治理方案，包括資金概預(yù)算情況等；4）治理時間表和責(zé)任人；5）竣工驗收報告。5.2.4.3

企業(yè)無力解決的重大事故隱患，除采取有效防范措施外，應(yīng)書面向企業(yè)直接主管部門和當(dāng)?shù)卣畧蟾妗?.2.4.4

企業(yè)對不具備整改條件的重大事故隱患，必須采取防范措施，并納入計劃，限期解決或停產(chǎn)。5.2.5重大危險源5.2.5.1

企業(yè)應(yīng)按照GB18218辨識并確定重大危險源，建立重大危險源檔案。5.2.5.2

企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對重大危險源設(shè)置安全監(jiān)控報警系統(tǒng)。5.2.5.3

企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，定期對重大危險源進(jìn)行安全評估。5.2.5.4

企業(yè)應(yīng)對重大危險源的設(shè)備、設(shè)施定期檢查、檢驗，并做好記錄。5.2.5.5

企業(yè)應(yīng)制定重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案，配備必要的救援器材、裝備，每年至少進(jìn)行1次重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案演練。5.2.5.6

企業(yè)應(yīng)將重大危險源及相關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報送當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。5.2.5.7

企業(yè)重大危險源的防護(hù)距離應(yīng)滿足國家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定。不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定的，應(yīng)采取切實可行的防范措施，并在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改。5.2.6風(fēng)險信息更新5.2.6.1企業(yè)應(yīng)適時組織風(fēng)險評價工作，識別與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的危險、有害因素和隱患。5.2.6.2企業(yè)應(yīng)定期評審或檢查風(fēng)險評價結(jié)果和風(fēng)險控制效果。5.2.6.3企業(yè)應(yīng)在下列情形發(fā)生時及時進(jìn)行風(fēng)險評價：1）新的或變更的法律法規(guī)或其他要求；2）操作條件變化或工藝改變；3）技術(shù)改造項目；4）有對事件、事故或其他信息的新認(rèn)識；5）組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整。5.3法律法規(guī)與管理制度5.3.1法律法規(guī)5.3.1.1企業(yè)應(yīng)建立識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的管理制度，明確責(zé)任部門，確定獲取渠道、方式和時機(jī)，及時識別和獲取，定期更新。5.3.1.2企業(yè)應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求及時對從業(yè)人員進(jìn)行宣傳和培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的守法意識，規(guī)范安全生產(chǎn)行為。5.3.1.3企業(yè)應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求及時傳達(dá)給相關(guān)方。5.3.2符合性評價企業(yè)應(yīng)每年至少1次對適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的執(zhí)行情況進(jìn)行符合性評價，消除違規(guī)現(xiàn)象和行為。5.3.3安全生產(chǎn)規(guī)章制度5.3.3.1企業(yè)應(yīng)制定健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，至少包括下列內(nèi)容：1）安全生產(chǎn)職責(zé)；2）識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求；3）安全生產(chǎn)會議制度；4）安全生產(chǎn)費用；5）安全生產(chǎn)獎懲管理；6）管理制度評審和修訂；7）安全培訓(xùn)教育；

8）特種作業(yè)人員管理；9）管理部門、基層班組安全活動管理；10）風(fēng)險評價；

11）隱患治理；

12）重大危險源管理；13）變更管理；

14）事故管理；15）防火、防爆管理，包括禁煙管理；16）消防管理；17）倉庫、罐區(qū)安全管理；18）關(guān)鍵裝置、重點部位安全管理；19）生產(chǎn)設(shè)施管理，包括安全設(shè)施、特種設(shè)備等管理；20）監(jiān)視和測量設(shè)備管理；21）安全作業(yè)管理，包括動火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、破土作業(yè)、斷路作業(yè)、設(shè)備檢維修作業(yè)、高溫作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)管理等；22）危險化學(xué)品安全管理，包括劇毒化學(xué)品安全管理及危險化學(xué)品儲存、出入庫、運(yùn)輸、裝卸等；23）檢維修管理；24）生產(chǎn)設(shè)施拆除和報廢管理；25）承包商管理26）供應(yīng)商管理；27)職業(yè)衛(wèi)生管理，包括防塵、防毒管理；28）勞動防護(hù)用品（具）和保健品管理；29）作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測管理；30）應(yīng)急救援管理；31）安全檢查管理；32）自評等。5.3.3.2企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)規(guī)章制度發(fā)放到有關(guān)的工作崗位。5.3.4操作規(guī)程5.3.4.1企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施特點和原材料、輔助材料、產(chǎn)品的危險性，編制操作規(guī)程,并發(fā)放到相關(guān)崗位。5.3.4.2企業(yè)應(yīng)在新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)或投用前，組織編制新的操作規(guī)程。5.3.5修訂5.3.5.1企業(yè)應(yīng)明確評審和修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的時機(jī)和頻次，定期進(jìn)行評審和修訂，確保其有效性和適用性。在發(fā)生以下情況時，應(yīng)及時對相關(guān)的規(guī)章制度或操作規(guī)程進(jìn)行評審、修訂：1)當(dāng)國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)廢止、修訂或新頒布時；2)當(dāng)企業(yè)歸屬、體制、規(guī)模發(fā)生重大變化時；3)當(dāng)生產(chǎn)設(shè)施新建、擴(kuò)建、改建時；4)當(dāng)工藝、技術(shù)路線和裝置設(shè)備發(fā)生變更時；5)當(dāng)上級安全監(jiān)督部門提出相關(guān)整改意見時；6)當(dāng)安全檢查、風(fēng)險評價過程中發(fā)現(xiàn)涉及規(guī)章制度層面的問題時；7)當(dāng)分析重大事故和重復(fù)事故原因，發(fā)現(xiàn)制度性因素時；8)其它相關(guān)事項。5.3.5.2

企業(yè)應(yīng)組織相關(guān)管理人員、技術(shù)人員、操作人員和工會代表參加安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程評審和修訂，注明生效日期。5.3.5.3

企業(yè)應(yīng)及時組織相關(guān)管理人員和操作人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)修訂后的安全規(guī)章制度和操作規(guī)程。5.3.5.4

企業(yè)應(yīng)保證使用最新有效版本的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。5.4培訓(xùn)教育5.4.1培訓(xùn)教育管理5.4.1.1企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全培訓(xùn)教育制度，依據(jù)國家、地方及行業(yè)規(guī)定和崗位需要，制定適宜的安全培訓(xùn)教育目標(biāo)和要求。根據(jù)不斷變化的實際情況和培訓(xùn)目標(biāo)，定期識別安全培訓(xùn)教育需求，制定并實施安全培訓(xùn)教育計劃。5.4.1.2企業(yè)應(yīng)組織培訓(xùn)教育，保證安全培訓(xùn)教育所需人員、資金和設(shè)施。5.4.1.3企業(yè)應(yīng)建立從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育檔案。5.4.1.4企業(yè)安全培訓(xùn)教育計劃變更時，應(yīng)記錄變更情況。5.4.1.5企業(yè)安全培訓(xùn)教育主管部門應(yīng)對培訓(xùn)教育效果進(jìn)行評價。5.4.1.6企業(yè)應(yīng)確立終身教育的觀念和全員培訓(xùn)的目標(biāo)，對在崗的從業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性安全培訓(xùn)教育。5.4.2管理人員培訓(xùn)教育5.4.2.1企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)接受專門的安全培訓(xùn)教育，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格，取得安全資格證書后方可任職，并按規(guī)定參加每年再培訓(xùn)。5.4.2.2企業(yè)其他管理人員，包括管理部門負(fù)責(zé)人和基層單位負(fù)責(zé)人、專業(yè)工程技術(shù)人員的安全培訓(xùn)教育由企業(yè)相關(guān)部門組織，經(jīng)考核合格后方可任職。5.4.3從業(yè)人員培訓(xùn)教育5.4.3.1企業(yè)應(yīng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，并經(jīng)考核合格后方可上崗。從業(yè)人員每年應(yīng)接受再培訓(xùn)，再培訓(xùn)時間不得少于國家或地方政府規(guī)定學(xué)時。5.4.3.2企業(yè)特種作業(yè)人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定參加安全培訓(xùn)教育，取得特種作業(yè)操作證，方可上崗作業(yè)，并定期復(fù)審。5.4.3.3企業(yè)從事危險化學(xué)品運(yùn)輸?shù)鸟{駛員、船員、押運(yùn)人員，必須經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府交通部門考核合格（船員經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)考核合格），取得從業(yè)資格證，方可上崗作業(yè)。5.4.3.4企業(yè)應(yīng)在新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)前，對有關(guān)人員進(jìn)行專門培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可上崗。5.4.4新從業(yè)人員培訓(xùn)教育5.4.4.1企業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，對新從業(yè)人員進(jìn)行廠級、車間（工段）級、班組級安全培訓(xùn)教育，經(jīng)考核合格后，方可上崗。5.4.4.2企業(yè)新從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育時間不得少于國家或地方政府規(guī)定學(xué)時。5.4.5其他人員培訓(xùn)教育5.4.5.1企業(yè)從業(yè)人員轉(zhuǎn)崗、脫離崗位一年以上(含一年)者，應(yīng)進(jìn)行車間（工段）、班組級安全培訓(xùn)教育，經(jīng)考核合格后，方可上崗。5.4.5.2企業(yè)應(yīng)對外來參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定及安全注意事項的培訓(xùn)教育。5.4.5.3企業(yè)應(yīng)對承包商的作業(yè)人員進(jìn)行入廠安全培訓(xùn)教育，經(jīng)考核合格發(fā)放入廠證，保存安全培訓(xùn)教育記錄。進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場前，作業(yè)現(xiàn)場所在基層單位應(yīng)對施工單位的作業(yè)人員進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場前安全培訓(xùn)教育，保存安全培訓(xùn)教育記錄。5.4.6日常安全教育

5.4.6.1企業(yè)管理部門、班組應(yīng)按照月度安全活動計劃開展安全活動和基本功訓(xùn)練。

5.4.6.2班組安全活動每月不少于2次，每次活動時間不少于1學(xué)時。班組安全活動應(yīng)有負(fù)責(zé)人、有計劃、有內(nèi)容、有記錄。企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)每月至少參加1次班組安全活動，基層單位負(fù)責(zé)人及其管理人員應(yīng)每月至少參加2次班組安全活動。5.4.6.3管理部門安全活動每月不少于1次，每次活動時間不少于2學(xué)時。5.4.6.4企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門或?qū)Ｂ毎踩a(chǎn)管理人員應(yīng)每月至少1次對安全活動記錄進(jìn)行檢查，并簽字。5.4.6.5企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門或?qū)Ｂ毎踩a(chǎn)管理人員應(yīng)結(jié)合安全生產(chǎn)實際，制定管理部門、班組月度安全活動計劃，規(guī)定活動形式、內(nèi)容和要求。5.5生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全5.5.1生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)5.5.1.1企業(yè)應(yīng)確保建設(shè)項目安全設(shè)施與建設(shè)項目的主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。5.5.1.2企業(yè)應(yīng)按照建設(shè)項目安全許可有關(guān)規(guī)定，對建設(shè)項目的設(shè)立階段、設(shè)計階段、試生產(chǎn)階段和竣工驗收階段規(guī)范管理。5.5.1.3企業(yè)應(yīng)對建設(shè)項目的施工過程實施有效安全監(jiān)督，保證施工過程處于有序管理狀態(tài)。5.5.1.4企業(yè)建設(shè)項目建設(shè)過程中的變更應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行變更管理規(guī)定，履行變更程序，對變更全過程進(jìn)行風(fēng)險管理。5.5.1.5企業(yè)應(yīng)采用先進(jìn)的、安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料。5.5.2安全設(shè)施1）宜按照SH3063-1999在易燃、易爆、有毒區(qū)域設(shè)置固定式可燃?xì)怏w或有毒氣體的檢測報警設(shè)施，報警信號應(yīng)發(fā)送至工藝裝置、儲運(yùn)設(shè)施等控制室或操作室；2）按照GB50351在可燃液體罐區(qū)設(shè)置防火堤，在酸、堿罐區(qū)設(shè)置圍堤并進(jìn)行防腐處理；3）宜按照SH3097在輸送易燃物料的設(shè)備、管道安裝防靜電設(shè)施；4）按照GB50057在廠區(qū)安裝防雷設(shè)施；5）按照GB50016、GB50183、GB50140配置消防設(shè)施與器材；6）按照GB50058設(shè)置電力裝置；7）按照GB11651配備個體防護(hù)設(shè)施；8）廠房、庫房建筑應(yīng)符合GB50016、GB50160；9）在工藝裝置上可能引起火災(zāi)、爆炸的部位設(shè)置超溫、超壓等檢測儀表、聲和/或光報警和安全聯(lián)鎖裝置等設(shè)施。5.5.2.3企業(yè)的各種安全設(shè)施應(yīng)有專人負(fù)責(zé)管理，定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)。5.5.2.4安全設(shè)施應(yīng)編入設(shè)備檢維修計劃，定期檢維修。安全設(shè)施不得隨意拆除、挪用或棄置不用，因檢維修拆除的，檢維修完畢后應(yīng)立即復(fù)原。5.5.2.5企業(yè)應(yīng)對監(jiān)控和測量設(shè)備進(jìn)行規(guī)范管理，建立監(jiān)視和測量設(shè)備臺帳，定期進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù)，并保存校準(zhǔn)和維護(hù)活動的記錄。5.5.3特種設(shè)備5.5.3.1企業(yè)應(yīng)按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》管理規(guī)定，對特種設(shè)備進(jìn)行規(guī)范管理。5.5.3.2企業(yè)應(yīng)建立特種設(shè)備臺帳和檔案。5.5.3.3特種設(shè)備投入使用前或者投入使用后３０日內(nèi)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)向直轄市或者設(shè)區(qū)的市特種設(shè)備監(jiān)督管理部門登記注冊。5.5.3.4企業(yè)應(yīng)對在用特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng)，至少每月進(jìn)行一次檢查，并保存記錄。5.5.3.5企業(yè)應(yīng)對在用特種設(shè)備及安全附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗、檢修，并保存記錄。5.5.3.6企業(yè)應(yīng)在特種設(shè)備檢驗合格有效期屆滿前一個月向特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)提出定期檢驗要求。未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用。企業(yè)應(yīng)將安全檢驗合格標(biāo)志置于或者附著于特種設(shè)備的顯著位置。5.5.3.7企業(yè)特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患，無改造、維修價值，或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限，應(yīng)及時予以報廢，并向原登記的特種設(shè)備監(jiān)督管理部門辦理注銷。5.5.4工藝安全5.5.4.1企業(yè)操作人員應(yīng)掌握工藝安全信息，主要包括：1）化學(xué)品危險性信息:（1）物理特性；（2）化學(xué)特性，包括反應(yīng)活性、腐蝕性、熱和化學(xué)穩(wěn)定性等；（3）毒性；（4）職業(yè)接觸限值；2）工藝信息:（1）流程圖；（2）化學(xué)反應(yīng)過程；（3）最大儲存量；（4）工藝參數(shù)（如：壓力、溫度、流量）安全上下限值。3）設(shè)備信息:（1）設(shè)備材料；（2）設(shè)備和管道圖紙；（3）電氣類別；（4）調(diào)節(jié)閥系統(tǒng)；（5）安全設(shè)施（如報警器、聯(lián)鎖等）。5.5.4.2企業(yè)應(yīng)保證下列設(shè)備設(shè)施運(yùn)行安全可靠、完整：1）壓力容器和壓力管道，包括管件和閥門；2）泄壓和排空系統(tǒng)；3）緊急停車系統(tǒng)；4）監(jiān)控、報警系統(tǒng)；5）聯(lián)鎖系統(tǒng)；6）各類動設(shè)備，包括備用設(shè)備等。5.5.4.3企業(yè)應(yīng)對工藝過程進(jìn)行風(fēng)險分析：1）工藝過程中的危險性；2）工作場所潛在事故發(fā)生因素；3）控制失效的影響；4）人為因素等。5.5.4.4企業(yè)生產(chǎn)裝置開車前應(yīng)組織檢查，進(jìn)行安全條件確認(rèn)。安全條件應(yīng)滿足下列要求：1）現(xiàn)場工藝和設(shè)備符合設(shè)計規(guī)范；2）系統(tǒng)氣密測試、設(shè)施空運(yùn)轉(zhuǎn)調(diào)試合格；3）操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案已制訂；4）編制并落實了裝置開車方案；5）操作人員培訓(xùn)合格；6）各種危險因素已消除或控制。5.5.4.5企業(yè)生產(chǎn)裝置停車應(yīng)滿足下列要求：1）編制停車方案；2）操作人員能夠按停車方案和操作規(guī)程進(jìn)行操作。5.5.4.6企業(yè)生產(chǎn)裝置緊急情況處理應(yīng)遵守下列要求：1）發(fā)現(xiàn)或發(fā)生緊急情況，應(yīng)按照不傷害人員為原則，妥善處理，同時向有關(guān)方面報告；2）工藝及機(jī)電設(shè)備等發(fā)生異常情況時，采取適當(dāng)?shù)拇胧?，并通知有關(guān)崗位協(xié)調(diào)處理，必要時，按程序緊急停車。5.5.4.7企業(yè)生產(chǎn)裝置泄壓系統(tǒng)或排空系統(tǒng)排放的危險化學(xué)品應(yīng)引至安全地點并得到妥善處理。5.5.4.8企業(yè)操作人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，對工藝參數(shù)運(yùn)行出現(xiàn)的偏離情況及時分析，保證工藝參數(shù)控制不超出安全限值，偏差及時得到糾正。5.5.5關(guān)鍵裝置及重點部位5.5.5.1企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對關(guān)鍵裝置、重點部位安全管理，實行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點管理機(jī)制。、5.5.5.2聯(lián)系人對所負(fù)責(zé)的關(guān)鍵裝置、重點部位負(fù)有安全監(jiān)督與指導(dǎo)責(zé)任，包括：1）指導(dǎo)安全承包點實現(xiàn)安全生產(chǎn)；2）監(jiān)督安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、制度的執(zhí)行和落實；3）定期檢查安全生產(chǎn)中存在的問題；4）督促隱患項目治理；5）監(jiān)督事故處理原則的落實；6）解決影響安全生產(chǎn)的突出問題等。5.5.5.3聯(lián)系人應(yīng)每月至少到聯(lián)系點進(jìn)行一次安全活動，活動形式包括參加基層班組安全活動、安全檢查、督促治理事故隱患、安全工作指示等。5.5.5.4企業(yè)應(yīng)建立關(guān)鍵裝置、重點部位檔案，建立企業(yè)、管理部門、基層單位及班組監(jiān)控機(jī)制，明確各級組織、各專業(yè)的職責(zé)，定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，并形成記錄。5.5.5.5企業(yè)應(yīng)制定關(guān)鍵裝置、重點部位應(yīng)急預(yù)案，至少每半年進(jìn)行一次演練，確保關(guān)鍵裝置、重點部位的操作、檢修、儀表、電氣等人員能夠識別和及時處理各種事件及事故。5.5.5.6企業(yè)關(guān)鍵裝置、重點部位為重大危險源時，還應(yīng)按5.2.5條執(zhí)行。5.5.6檢維修5.5.6.1企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行檢維修管理制度，實行日常檢維修和定期檢維修管理。5.5.6.2企業(yè)應(yīng)制訂年度綜合檢維修計劃，落實“五定”，即定檢修方案、定檢修人員、定安全措施、定檢修質(zhì)量、定檢修進(jìn)度原則。5.5.6.3企業(yè)在進(jìn)行檢維修作業(yè)時，應(yīng)執(zhí)行下列程序：1）檢維修前：

⑴進(jìn)行危險、有害因素識別；

⑵編制檢維修方案；

⑶辦理工藝、設(shè)備設(shè)施交付檢維修手續(xù)；

⑷對檢維修人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育；

⑸檢維修前對安全控制措施進(jìn)行確認(rèn)；

⑹為檢維修作業(yè)人員配備適當(dāng)?shù)膭趧颖Ｗo(hù)用品；

⑺辦理各種作業(yè)許可證；2）對檢維修現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查；3）檢維修后辦理檢維修交付生產(chǎn)手續(xù)。5.5.7拆除和報廢5.5.7.1企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)施拆除和報廢管理制度。拆除作業(yè)前，拆除作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)與需拆除設(shè)施的主管部門和使用單位共同到現(xiàn)場進(jìn)行對接，作業(yè)人員進(jìn)行危險、有害因素識別，制定拆除計劃或方案，辦理拆除設(shè)施交接手續(xù)。5.5.7.2企業(yè)凡需拆除的容器、設(shè)備和管道，應(yīng)先清洗干凈，分析、驗收合格后方可進(jìn)行拆除作業(yè)。5.5.7.3企業(yè)欲報廢的容器、設(shè)備和管道內(nèi)仍存有危險化學(xué)品的，應(yīng)清洗干凈，分析、驗收合格后，方可報廢處置。5.6作業(yè)安全5.6.1作業(yè)許可企業(yè)應(yīng)對下列危險性作業(yè)活動實施作業(yè)許可管理，嚴(yán)格履行審批手續(xù)，各種作業(yè)許可證中應(yīng)有危險、有害因素識別和安全措施內(nèi)容：1）動火作業(yè)；2）進(jìn)入受限空間作業(yè)；3）破土作業(yè)；4）臨時用電作業(yè)；5）高處作業(yè)；6）斷路作業(yè)；7）吊裝作業(yè)；8）設(shè)備檢修作業(yè)；9）抽堵盲板作業(yè)；10）其他危險性作業(yè)。5.6.2警示標(biāo)志5.6.2.1企業(yè)應(yīng)GB2894-2008《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》規(guī)定，在易燃、易爆、有毒有害等危險場所的醒目位置設(shè)置符合GB2894規(guī)定的安全標(biāo)志。5.6.2.2企業(yè)應(yīng)在重大危險源現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。5.6.2.3企業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，在廠內(nèi)道路設(shè)置限速、限高、禁行等標(biāo)志。5.6.2.4企業(yè)應(yīng)在檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域和安全標(biāo)志，在檢修現(xiàn)場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所設(shè)置圍欄和警示燈。5.6.2.5企業(yè)應(yīng)在可能產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)危害作業(yè)崗位的醒目位置，按照GBZ158設(shè)置職業(yè)危害警示標(biāo)識，同時設(shè)置告知牌，告知產(chǎn)生職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防及應(yīng)急救治措施、作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測結(jié)果等。5.6.2.6企業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定在生產(chǎn)區(qū)域設(shè)置風(fēng)向標(biāo)。5.6.3作業(yè)環(huán)節(jié)5.6.3.1企業(yè)應(yīng)在危險性作業(yè)活動作業(yè)前進(jìn)行危險、有害因素識別，制定控制措施。在作業(yè)現(xiàn)場配備相應(yīng)的安全防護(hù)用品（具）及消防設(shè)施與器材，規(guī)范現(xiàn)場人員作業(yè)行為。5.6.3.2企業(yè)作業(yè)活動的負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定要求科學(xué)指揮；作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，不違章作業(yè)，不違反勞動紀(jì)律。5.6.3.3企業(yè)作業(yè)人員在進(jìn)行5.6.1中規(guī)定的作業(yè)活動時，應(yīng)持相應(yīng)的作業(yè)許可證作業(yè)。5.6.3.4企業(yè)作業(yè)活動監(jiān)護(hù)人員應(yīng)具備基本救護(hù)技能和作業(yè)現(xiàn)場的應(yīng)急處理能力，持相應(yīng)作業(yè)許可證進(jìn)行監(jiān)護(hù)作業(yè)，作業(yè)過程中不得離開監(jiān)護(hù)崗位。5.6.3.5企業(yè)應(yīng)保持作業(yè)環(huán)境整潔。5.6.3.6企業(yè)同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)有兩個以上承包商進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動，可能危及對方生產(chǎn)安全時，應(yīng)組織并監(jiān)督承包商之間簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。5.6.3.7企業(yè)應(yīng)辦理機(jī)動車輛進(jìn)入生產(chǎn)裝置區(qū)、罐區(qū)現(xiàn)場相關(guān)手續(xù)，機(jī)動車輛應(yīng)佩戴標(biāo)準(zhǔn)阻火器、按指定線路行駛。5.6.3.8企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行危險化學(xué)品儲存、出入庫安全管理制度。危險化學(xué)品應(yīng)儲存在專用倉庫、專用場地或者專用儲存室（以下統(tǒng)稱專用倉庫）內(nèi)，并按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的儲存方法、儲存數(shù)量和安全距離，實行隔離、隔開、分離儲存，禁止將危險化學(xué)品與禁忌物品混合儲存；危險化學(xué)品專用倉庫應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對安全、消防的要求，設(shè)置明顯標(biāo)志，并由專人管理；危險化學(xué)品出入庫應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核查登記，并定期檢查。5.6.3.9企業(yè)的劇毒化學(xué)品必須在專用倉庫單獨存放，實行雙人收發(fā)、雙人保管制度。企業(yè)應(yīng)將儲存劇毒化學(xué)品的數(shù)量、地點以及管理人員的情況，報當(dāng)?shù)毓膊块T和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。5.6.3.10企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行危險化學(xué)品運(yùn)輸、裝卸安全管理制度，規(guī)范運(yùn)輸、裝卸人員行為。5.6.4承包商與供應(yīng)商5.6.4.1企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行承包商管理制度，對承包商資格預(yù)審、選擇、開工前準(zhǔn)備、作業(yè)過程監(jiān)督、表現(xiàn)評價、續(xù)用等過程進(jìn)行管理，建立合格承包商名錄和檔案。企業(yè)應(yīng)與選用的承包商簽訂安全協(xié)議書。5.6.4.2企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行供應(yīng)商管理制度，對供應(yīng)商資格預(yù)審、選用和續(xù)用等過程進(jìn)行管理，并定期識別與采購有關(guān)的風(fēng)險。5.6.5變更5.6.5.1企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行變更管理制度，履行下列變更程序：

1)變更申請：按要求填寫變更申請表，由專人進(jìn)行管理；

2)變更審批：變更申請表應(yīng)逐級上報主管部門，并按管理權(quán)限報主管領(lǐng)導(dǎo)審批；

3)變更實施：變更批準(zhǔn)后，由主管部門負(fù)責(zé)實施。不經(jīng)過審查和批準(zhǔn)，任何臨時性的變更都不得超過原批準(zhǔn)范圍和期限；

4)變更驗收：變更實施結(jié)束后，變更主管部門應(yīng)對變更的實施情況進(jìn)行驗收，形成報告，并及時將變更結(jié)果通知相關(guān)部門和有關(guān)人員。5.6.5.2企業(yè)應(yīng)對變更過程產(chǎn)生的風(fēng)險進(jìn)行分析和控制。5.7產(chǎn)品安全與危害告知5.7.1危險化學(xué)品檔案企業(yè)應(yīng)對所有危險化學(xué)品，包括產(chǎn)品、原料和中間產(chǎn)品進(jìn)行普查，建立危險化學(xué)品檔案，包括：

1）名稱，包括別名、英文名等；

2)存放、生產(chǎn)、使用地點；

3）數(shù)量；

4）危險性分類、危規(guī)號、包裝類別、登記號；

5）安全技術(shù)說明書與安全標(biāo)簽。5.7.2化學(xué)品分類企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定對其產(chǎn)品、所有中間產(chǎn)品進(jìn)行分類，并將分類結(jié)果匯入危險化學(xué)品檔案。5.7.3化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽5.7.3.1生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品屬危險化學(xué)品時，應(yīng)按GB16483和GB15258編制產(chǎn)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽，并提供給用戶。5.7.3.2企業(yè)采購危險化學(xué)品時，應(yīng)索取危險化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽，不得采購無安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽的危險化學(xué)品。5.7.4化學(xué)事故應(yīng)急咨詢服務(wù)電話生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)設(shè)立24h應(yīng)急咨詢服務(wù)固定電話，有專業(yè)人員值班并負(fù)責(zé)相關(guān)應(yīng)急咨詢。沒有條件設(shè)立應(yīng)急咨詢服務(wù)電話的，應(yīng)委托危險化學(xué)品專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)作為應(yīng)急咨詢服務(wù)代理。5.7.5危險化學(xué)品登記企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對危險化學(xué)品進(jìn)行登記。5.7.6危害告知企業(yè)應(yīng)以適當(dāng)、有效的方式對從業(yè)人員及相關(guān)方進(jìn)行宣傳，使其了解生產(chǎn)過程中危險化學(xué)品的危險特性、活性危害、禁配物等，以及采取的預(yù)防及應(yīng)急處理措施。5.8職業(yè)危害5.8.1職業(yè)危害申報企業(yè)如存在法定職業(yè)病目錄所列的職業(yè)危害因素，應(yīng)及時、如實向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門申報，接受其監(jiān)督。5.8.2作業(yè)場所職業(yè)危害管理5.8.2.1企業(yè)應(yīng)制定職業(yè)危害防治計劃和實施方案，建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和從業(yè)人員健康監(jiān)護(hù)檔案。5.8.2.2企業(yè)作業(yè)場所應(yīng)符合GBZ1、GBZ2。5.8.2.3企業(yè)應(yīng)確保使用有毒物品作業(yè)場所與生活區(qū)分開，作業(yè)場所不得住人；應(yīng)將有害作業(yè)與無害作業(yè)分開，高毒作業(yè)場所與其他作業(yè)場所隔離。5.8.2.4企業(yè)應(yīng)在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒有害作業(yè)場所按規(guī)定設(shè)置報警設(shè)施、沖洗設(shè)施、防護(hù)急救器具專柜，設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險區(qū)，定期檢查，并記錄。5.8.2.5企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測管理制度，定期對作業(yè)場所進(jìn)行檢測，在檢測點設(shè)置標(biāo)識牌，告知檢測結(jié)果，并將檢測結(jié)果存入職業(yè)衛(wèi)生檔案。5.8.2.6企業(yè)不得安排上崗前未經(jīng)職業(yè)健康檢查的從業(yè)人員從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)；不得安排有職業(yè)禁忌的從業(yè)人員從事禁忌作業(yè)。5.8.3勞動防護(hù)用品5.8.3.1企業(yè)應(yīng)根據(jù)接觸危害的種類、強(qiáng)度，為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的個體防護(hù)用品和器具，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員正確佩戴、使用。5.8.3.2企業(yè)各種防護(hù)器具應(yīng)定點存放在安全、方便的地方，并有專人負(fù)責(zé)保管、檢查，定期校驗和維護(hù)，每次校驗后應(yīng)記錄、鉛封。5.8.3.3企業(yè)應(yīng)建立職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施及個體防護(hù)用品管理臺帳，加強(qiáng)對勞動防護(hù)用品使用情況的檢查監(jiān)督，凡不按規(guī)定使用勞動防護(hù)用品者不得上崗作業(yè)。5.9事故與應(yīng)急5.9.1事故報告5.9.1.1企業(yè)應(yīng)明確事故報告程序。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員除立即采取應(yīng)急措施外，應(yīng)按規(guī)定和程序報告本單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)部門。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。5.9.1.2企業(yè)負(fù)責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)于1h內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。5.9.1.3企業(yè)在事故報告后出現(xiàn)新情況時，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時補(bǔ)報。5.9.2搶險與救護(hù)5.9.2.1企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)迅速啟動應(yīng)急救援預(yù)案，企業(yè)負(fù)責(zé)人直接指揮，積極組織搶救，妥善處理，以防止事故的蔓延擴(kuò)大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。安全、技術(shù)、設(shè)備、動力、生產(chǎn)、消防、保衛(wèi)等部門應(yīng)協(xié)助做好現(xiàn)場搶救和警戒工作，保護(hù)事故現(xiàn)場。5.9.2.2企業(yè)發(fā)生有害物大量外泄事故或火災(zāi)爆炸事故應(yīng)設(shè)警戒線。5.9.2.3企業(yè)搶救人員應(yīng)佩戴好相應(yīng)的防護(hù)器具，對傷亡人員及時進(jìn)行搶救處理。5.9.3事故調(diào)查和處理5.9.3.1企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)積極配合各級人民政府組織的事故調(diào)查，負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守，應(yīng)當(dāng)隨時接受事故調(diào)查組的詢問，如實提供有關(guān)情況。5.9.3.2未造成人員傷亡的一般事故，縣級人民政府委托企業(yè)負(fù)責(zé)組織調(diào)查的，企業(yè)應(yīng)按規(guī)定成立事故調(diào)查組組織調(diào)查，按時提交事故調(diào)查報告。5.9.3.3企業(yè)應(yīng)落實事故整改和預(yù)防措施，防止事故再次發(fā)生。整改和預(yù)防措施應(yīng)包括：1）工程技術(shù)措施；2）培訓(xùn)教育措施；3）管理措施。5.9.3.4企業(yè)應(yīng)建立事故檔案和事故管理臺帳。5.9.4

應(yīng)急指揮與救援系統(tǒng)5.9.4.1企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急指揮系統(tǒng)，實行分級管理，即廠級、車間級管理。5.9.4.2企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急救援隊伍。5.9.4.3企業(yè)應(yīng)明確各級應(yīng)急指揮系統(tǒng)和救援隊伍的職責(zé)。5.9.5應(yīng)急救援器材5.9.5.1企業(yè)應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定，配備足夠的應(yīng)急救援器材，并保持完好。5.9.5.2企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)，保證應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)的暢通。5.9.5.3企業(yè)應(yīng)為有毒有害崗位配備救援器材柜，放置必要的防護(hù)救護(hù)器材，進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)保養(yǎng)并記錄，保證其處于完好狀態(tài)。5.9.6應(yīng)急救援預(yù)案與演練5.9.6.1企業(yè)宜按照AQ/T9002，根據(jù)風(fēng)險評價的結(jié)果，針對潛在事件和突發(fā)事故，制定相應(yīng)的事故應(yīng)急救援預(yù)案。5.9.6.2企業(yè)應(yīng)組織從業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)，定期演練，評價演練效果，評價應(yīng)急救援預(yù)案的充分性和有效性，并形成記錄。5.9.6.3企業(yè)應(yīng)定期評審應(yīng)急救援預(yù)案，尤其在潛在事件和突發(fā)事故發(fā)生后。5.9.6.4企業(yè)應(yīng)將應(yīng)急救援預(yù)案報當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案，并通報當(dāng)?shù)貞?yīng)急協(xié)作單位，建立應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。5.10檢查與自評5.10.1安全檢查5.10.1.1企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查管理制度，定期或不定期進(jìn)行安全檢查，保證安全標(biāo)準(zhǔn)化有效實施。5.10.1.2企業(yè)安全檢查應(yīng)有明確的目的、要求、內(nèi)容和計劃。各種安全檢查均應(yīng)編制安全檢查表，安全檢查表應(yīng)包括檢查項目、檢查內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)或依據(jù)、檢查結(jié)果等內(nèi)容。5.10.1.3企業(yè)各種安全檢查表應(yīng)作為企業(yè)有效文件，并在實際應(yīng)用中不斷完善。5.10.2

安全檢查形式與內(nèi)容5.10.2.1企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全檢查計劃，開展綜合性檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、日常檢查和節(jié)假日檢查；各種安全檢查均應(yīng)按相應(yīng)的安全檢查表逐項檢查，建立安全檢查臺帳，并與責(zé)任制掛鉤。5.10.2.2企業(yè)安全檢查形式和內(nèi)容應(yīng)滿足：1）綜合性檢查應(yīng)由相應(yīng)級別的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織，以落實崗位安全責(zé)任制為重點，各專業(yè)共同參與的全面安全檢查。廠級綜合性安全檢查每季度不少于1次，車間級綜合性安全檢查每月不少于1次；2）專業(yè)檢查分別由各專業(yè)部門的負(fù)責(zé)人組織本系統(tǒng)人員進(jìn)行，主要是對鍋爐、壓力容器、危險物品、電氣裝置、機(jī)械設(shè)備、構(gòu)建筑物、安全裝置、防火防爆、防塵防毒、監(jiān)測儀器