建筑施工安全管理現(xiàn)狀及對策

—建筑施工安全管理現(xiàn)狀及對策1目前我國在安全管理中還存在不少問題需要解決1.1安全生產(chǎn)管理制度不落實施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)責(zé)任不明、獎罰不嚴(yán)、制度不健全，即使有制度，也是流于形式，不能嚴(yán)格落實；安全生產(chǎn)措施不到位、落實不力；班組檢查、工程部檢查、公司檢查不能有機結(jié)合；工地的安全保障體系薄弱，工程經(jīng)理只抓生產(chǎn)，不顧安全，更有甚者對上級部門查出的安全隱患不能按時徹底整改。1.2安全管理組織機構(gòu)人員不能滿意實際需要安全管理機構(gòu)和人員被精簡、合并，專職安全員遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿意工程的實際需要，許多安全員技術(shù)素養(yǎng)差，對安全管理只知皮毛，既無監(jiān)督管理職能，又不能履行職責(zé)。1.3掛靠工程，資金、人員等不到位建筑施工要求每個工程都由經(jīng)過培訓(xùn)、具備相應(yīng)資格的的工程經(jīng)理主持，然而事實上有不少工程是掛靠的，工程工程部為了削減開支，降低本錢，管理人員并不齊全。施工現(xiàn)場安全管理混亂，施工用電、封閉作業(yè)、臨邊防護(hù)大都不符合標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)章成制度流于形式，任意性很大，管理水平很低。1.4安全教育不落實對施工人員安全教育不按時、不落實，從業(yè)人員的素養(yǎng)不能滿意安全施工的需要。特別是農(nóng)民工，沒有進(jìn)行過特地的安全教育培訓(xùn)和上崗培訓(xùn)，安全技能差，自我愛護(hù)意識差，違章作業(yè)的現(xiàn)象嚴(yán)峻。2強化建筑施工現(xiàn)場安全管理的措施2.1建立安全防護(hù)臨時設(shè)備費用?？顚Ｓ弥贫缺匦杞榘踩a(chǎn)提供費用的保障機制，在工程施工招投標(biāo)時，安全費用不得進(jìn)入競價，不得壓縮。在施工中，監(jiān)理、建設(shè)等單位及有關(guān)建筑安全監(jiān)管部門必需強化監(jiān)管，做到安全費用按時到位，專款專用，不得挪作他用。2.2提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對建筑安全生產(chǎn)的認(rèn)識施工安全無小事，將安全生產(chǎn)放在最首要、最重要的位置來對待，尤其企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對安全工作必需有高度的認(rèn)識，對搞好安全生產(chǎn)至關(guān)重要，且將安全生產(chǎn)作為工程施工最主要的工作來抓。其一，強化對企業(yè)法定代表人和主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)的安全培訓(xùn)，要提高認(rèn)識，只有做到真正的安全生產(chǎn)，才能為企業(yè)帶來長期的經(jīng)濟(jì)效益的思想，并使之落實到行動中。其二，切施行使安全生產(chǎn)“一票拒絕制”，安全生產(chǎn)與企業(yè)資質(zhì)、安全資質(zhì)、工程經(jīng)理資質(zhì)、工程招投標(biāo)及企業(yè)業(yè)績和領(lǐng)導(dǎo)者的政績掛鉤。其三，加大對安全事故有關(guān)責(zé)任者的懲罰力度，迫使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者把安全工作真正擺到重要的議事日程上，切實樹立起“安全第一”的觀念，做到行動上時時到處重視安全生產(chǎn)。2.3強化施工隊伍的安全教育與培訓(xùn)加大安全管理監(jiān)督管理力度。充足利用現(xiàn)代媒體、宣傳車、標(biāo)語、安全講座、安全學(xué)問競賽等形式，廣泛深化地宣傳安全生產(chǎn)管理學(xué)問，并在報紙、電視開拓安全生產(chǎn)專欄，宣傳安全生產(chǎn)的相關(guān)法律與法規(guī)；通過強化安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)的教育培訓(xùn)，提高全部員工的素養(yǎng)；重點抓事故單位、安全檢查不合格單位、安全管理薄弱單位有關(guān)責(zé)任人和各安全監(jiān)督管理機構(gòu)執(zhí)法人員、建筑業(yè)企業(yè)管理人員的培訓(xùn)教育工作。要重視員工的安全培訓(xùn)工作。重點對班組長專兼職安全管理人員和工程工程負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)；強化生產(chǎn)運行崗位安全工作的技術(shù)培訓(xùn)；抓常標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，開展群眾性的安全技術(shù)練兵和技術(shù)比武活動，逐步提高員工的技術(shù)操作水平。抓好特別工種和農(nóng)民工的安全教育。特別工種必需經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)考核，持證上崗。農(nóng)民工必需經(jīng)過崗前培訓(xùn)，考核合格后才能進(jìn)入施工現(xiàn)場。用人單位和安檢部門必需重視農(nóng)民工的安全教育，提高農(nóng)民工的安全素養(yǎng)。要實行各種方式和途徑不斷提高員工的專業(yè)技術(shù)素養(yǎng)，保證施工生產(chǎn)程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化，強化工序管理，推行超前防范，杜絕施工過程中的盲目性。努力營造豐富多彩的安全文化氣氛。通過開展各種形式的安全文化活動，實行正面教育和寓教于樂相結(jié)合的方式，普及安全學(xué)問，強化安全意識。2.4做好施工組織設(shè)計，合理組織施工安全作業(yè)施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，對于基坑支護(hù)與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、撤除、爆破工程及其他到達(dá)肯定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程要編制專項施工方案，并附具安全驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。合理組織施工作業(yè)，做好施工平面布置。施工現(xiàn)場要合理組織施工作業(yè)面，防止顯現(xiàn)互相干擾；合理組織作業(yè)人員，合理編制作業(yè)面的工種、技術(shù)等級；合理布置作業(yè)流水線，防止危險交叉作業(yè)等。做到既安全文明，又合理運用平面和空間。2.5做好技術(shù)交底，在施工現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志建設(shè)工程施工前，施工單位負(fù)責(zé)工程管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出具體說明，并由雙方簽字確認(rèn)。施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設(shè)備、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位，設(shè)置明顯的符合國家標(biāo)準(zhǔn)的安全警示標(biāo)志。2.6做好機械裝備維護(hù)保養(yǎng)和定期檢修施工現(xiàn)場運用的機械裝備，由于長期磨損或意外損傷，可造成裝備事故，甚至使四周職工受到人身損害。要對機械裝備做好常常性的保養(yǎng)和有計劃地檢修，使其保持在安全運行運用狀態(tài)，從而確保運用操縱人員的人身安全。施工單位選購、租賃的安全防護(hù)用具、機械裝備、施工機具及配件，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)（制造）答應(yīng)證、產(chǎn)品合格證，并在進(jìn)入施工現(xiàn)場前進(jìn)行查驗。施工現(xiàn)場的安全防護(hù)用具、機械裝備、施工機具及配件必需由專人管理，定期進(jìn)行檢查、修理和保養(yǎng)，建立相應(yīng)的資料檔案，并根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定按時報廢。2.7做好臨時建筑物及四周環(huán)境的安全防護(hù)措施施工單位應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，并保持安全距離，辦公、生活區(qū)的選址應(yīng)當(dāng)符合安全性要求。職工的膳食飲水、休息場所等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍；施工現(xiàn)場運用的裝配式活動房屋應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品合格證。施工單位應(yīng)遵守有關(guān)環(huán)境愛護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定，在施工現(xiàn)場實行措施，防止或削減粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動和施工照明對人和環(huán)境的危害和污染。在市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程，施工單位應(yīng)對施工現(xiàn)場施行封閉圍擋。2.8制定安全生產(chǎn)突發(fā)事故的應(yīng)急預(yù)案，并做好應(yīng)急預(yù)案的演練根據(jù)“以人為本，健全機構(gòu)；統(tǒng)