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三義鄉(xiāng)煙葉收購點建設(shè)項目招標(biāo)文件第32頁/共119頁三義鄉(xiāng)煙葉收購點建設(shè)項目招標(biāo)文件(招標(biāo)文件編號:ZZGJCQ-2020-019)中資國際招標(biāo)人:中國煙草總公司重慶市公司彭水分公司(蓋章)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):中資國際工程咨詢集團(tuán)有限責(zé)任公司(蓋章)二〇二〇年四月
目錄第一卷 3第一章招標(biāo)公告 41.招標(biāo)條件 42.項目概況與招標(biāo)范圍 43.投標(biāo)人資格要求 44.招標(biāo)文件的獲取 55.投標(biāo)文件的遞交 56.發(fā)布公告的媒介 57.聯(lián)系方式 5第二章投標(biāo)人須知 6投標(biāo)人須知前附表 61.總則 221.1項目概況 221.2資金來源和落實情況 221.3招標(biāo)范圍、計劃工期和質(zhì)量要求 221.4投標(biāo)人資格要求 221.5費(fèi)用承擔(dān) 231.6保密 231.7語言文字 231.8計量單位 231.9踏勘現(xiàn)場 231.10投標(biāo)預(yù)備會 231.11分包 241.12偏離 242.招標(biāo)文件 242.1招標(biāo)文件的組成 242.2招標(biāo)文件的澄清 242.3招標(biāo)文件的修改 253.投標(biāo)文件 253.1投標(biāo)文件的組成 253.5資格審查資料 263.6備選投標(biāo)方案 263.7投標(biāo)文件的編制 264.投標(biāo) 264.1投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 264.2投標(biāo)文件的遞交 274.3投標(biāo)文件的修改與撤回 275.開標(biāo) 275.1開標(biāo)時間和地點 275.2開標(biāo)程序 276.評標(biāo) 276.1評標(biāo)委員會 276.2評標(biāo)原則 276.3評標(biāo) 287.合同授予 287.1定標(biāo)方式 287.2中標(biāo)公示及中標(biāo)通知 287.3履約擔(dān)保 287.4簽訂合同 288.重新招標(biāo)和不再招標(biāo) 288.1重新招標(biāo) 288.2二次招標(biāo)和不再招標(biāo) 299.紀(jì)律和監(jiān)督 299.1對招標(biāo)人的紀(jì)律要求 299.2對投標(biāo)人的紀(jì)律要求 299.3對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求 309.4對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求 309.5投訴 3010.需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容 30第三章評標(biāo)辦法(經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法) 35評標(biāo)辦法前附表 351.評標(biāo)方法 382.評審標(biāo)準(zhǔn) 382.1報價排序 382.2符合性審查 383.評標(biāo)程序 383.1報價排序 383.2符合性審查 383.3投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正 393.4評標(biāo)結(jié)果 39第四章合同條款及格式 43第一部分合同協(xié)議書 46第二部分通用合同條款 49第三部分專用合同條款 50第五章工程量清單 86第二卷 87第六章圖紙 88第三卷 89第七章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求 90第四卷 91第八章投標(biāo)文件格式 92一、投標(biāo)函部分 94二、商務(wù)部分 103三、資格審查部分 107
第一卷
第一章招標(biāo)公告三義鄉(xiāng)煙葉收購點建設(shè)項目招標(biāo)公告1.招標(biāo)條件本招標(biāo)項目三義鄉(xiāng)煙葉收購點建設(shè)項目已由彭水苗族土家族自治縣發(fā)展和改革委員會以重慶市企業(yè)投資項目備案證(項目代碼:2018-500243-01-03-044178)批準(zhǔn)建設(shè),項目業(yè)主為中國煙草總公司重慶市公司彭水分公司,建設(shè)資金來自業(yè)主自籌,項目出資比例為100%,招標(biāo)人為中國煙草總公司重慶市公司彭水分公司。項目已具備招標(biāo)條件,現(xiàn)對該項目的施工進(jìn)行公開招標(biāo)。2.項目概況與招標(biāo)范圍2.1項目名稱:三義鄉(xiāng)煙葉收購點建設(shè)項目。2.2建設(shè)地點:重慶市彭水縣三義鄉(xiāng)小壩村六組。2.3建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容:本項目占地3477平方米,房屋建筑面積1226.44平方米(生產(chǎn)用房754.02平方米,辦公生活用房472.42平方米),建設(shè)內(nèi)容基礎(chǔ)工程、主體工程、土石方工程、給排水工程等。2.4項目總投資為:約750萬元。2.5計劃工期:120日歷天。2.6招標(biāo)范圍:本工程施工所含基礎(chǔ)工程、主體工程、場平土石方工程、附屬工程、給排水工程等工作內(nèi)容,具體以招標(biāo)人發(fā)布的施工設(shè)計圖紙、圖說及工程量清單所明確的全部內(nèi)容為準(zhǔn)。3.投標(biāo)人資格要求3.1本次招標(biāo)實行資格后審,投標(biāo)人應(yīng)滿足下列資格條件和業(yè)績要求:(1)本次招標(biāo)項目要求投標(biāo)人須具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的有效的建筑工程施工總承包三級及以上資質(zhì);并具有與本項目相適應(yīng)的人員、設(shè)備、資金等方面的能力。(2)投標(biāo)截止日前3年內(nèi),2017年1月1日起至投標(biāo)截止日止(以竣工時間為準(zhǔn))有與本招標(biāo)項目在合同金額、工程類別、工程規(guī)模的具體技術(shù)參數(shù)相同或相似的1個項目業(yè)績(以上全部信息以工程竣工驗收證明為準(zhǔn))。3.2本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。3.3與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位,不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位,不得參加同一標(biāo)段投標(biāo),否則,相關(guān)投標(biāo)均無效。3.4在“信用中國”網(wǎng)站(\h/)中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人,不得參加投標(biāo)。4.招標(biāo)文件的獲取4.1凡有意參加投標(biāo)者,請于2020年4月20日起在彭水縣公共資源交易網(wǎng)()直接下載本招標(biāo)項目的招標(biāo)文件、工程量清單、圖紙、答疑、補(bǔ)遺、最高限價等相關(guān)資料,不管投標(biāo)人下載與否,招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)都視為投標(biāo)人收到以上資料并全部知曉有關(guān)招標(biāo)過程和事宜,由此產(chǎn)生的一切后果由投標(biāo)人自負(fù)。4.2本招標(biāo)公告開始發(fā)布至投標(biāo)截止時間止,各投標(biāo)人應(yīng)隨時在彭水縣公共資源交易網(wǎng)()上關(guān)注本招標(biāo)項目相關(guān)修改或補(bǔ)充內(nèi)容。5.投標(biāo)文件的遞交5.1投標(biāo)文件遞交時間為2020年5月12日10時00分至2020年5月12日11時00分,地點為彭水縣公共資源綜合交易中心大廳(地址:重慶市彭水縣烏江港灣B棟2樓)。5.2開標(biāo)時間:2020年5月12日11時00分。5.3逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的投標(biāo)文件,招標(biāo)人不予受理。6.發(fā)布公告的媒介本次招標(biāo)公告同時在重慶市公共資源交易監(jiān)督網(wǎng)(/)、重慶建設(shè)工程信息網(wǎng)()、彭水縣公共資源交易網(wǎng)()以及重慶市煙草專賣局()上發(fā)布。7.聯(lián)系方式招標(biāo)人:中國煙草總公司重慶市公司彭水分公司地址:重慶市彭水縣紹慶街道阿依路111號聯(lián)系人:劉老師電話標(biāo)代理機(jī)構(gòu):中資國際工程咨詢集團(tuán)有限責(zé)任公司地址:哈爾濱經(jīng)開區(qū)南崗集中區(qū)漢水路76-6號軟件園二期A棟1-2層17號辦公中資國際工程咨詢集團(tuán)有限責(zé)任公司重慶分公司地址:重慶市渝北區(qū)東湖南路333號中渝愛都會寫字樓1棟9-6聯(lián)系人:劉老師聯(lián)系電話/p>
第二章投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知前附表條款號條款名稱編列內(nèi)容1.1.2招標(biāo)人招標(biāo)人:中國煙草總公司重慶市公司彭水分公司地址:重慶市彭水縣紹慶街道阿依路111號聯(lián)系人:劉老師電話:023-784427671.1.3招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)中資國際工程咨詢集團(tuán)有限責(zé)任公司地址:哈爾濱經(jīng)開區(qū)南崗集中區(qū)漢水路76-6號軟件園二期A棟1-2層17號辦公中資國際工程咨詢集團(tuán)有限責(zé)任公司重慶分公司地址:重慶市渝北區(qū)東湖南路333號中渝愛都會寫字樓1棟9-6聯(lián)系人:劉老師聯(lián)系電話:023-631156691.1.4項目名稱三義鄉(xiāng)煙葉收購點建設(shè)項目1.1.5建設(shè)地點重慶市彭水縣三義鄉(xiāng)小壩村六組1.1.6建設(shè)規(guī)模本項目占地3477平方米,房屋建筑面積1226.44平方米(生產(chǎn)用房754.02平方米,辦公生活用房472.42平方米),建設(shè)內(nèi)容基礎(chǔ)工程、主體工程、土石方工程、給排水工程等。1.2.1資金來源業(yè)主自籌1.2.2出資比例/1.2.3資金落實情況已落實1.3.1招標(biāo)范圍本工程施工所含基礎(chǔ)工程、主體工程、場平土石方工程、附屬工程、給排水工程等工作內(nèi)容,具體以招標(biāo)人發(fā)布的施工設(shè)計圖紙、圖說及工程量清單所明確的全部內(nèi)容為準(zhǔn)。1.3.2計劃工期120日歷天1.3.3質(zhì)量要求達(dá)到國家現(xiàn)行有關(guān)施工質(zhì)量驗收規(guī)范要求,并達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。1.4.1投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)本工程招標(biāo)實行資格后審,投標(biāo)人應(yīng)具備以下資格條件:1、資質(zhì)條件、營業(yè)執(zhí)照及安全生產(chǎn)條件(1)具有工商行政管理部門(市場監(jiān)督管理局)核發(fā)的有效的營業(yè)執(zhí)照(投標(biāo)人須在投標(biāo)文件資格審查部分提供有效的帶二維碼標(biāo)識的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件)。(2)具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建筑工程施工總承包三級及以上資質(zhì)(投標(biāo)人須在投標(biāo)文件資格審查部分提供有效的帶二維碼標(biāo)識的資質(zhì)證書復(fù)印件)。(3)具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的有效的安全生產(chǎn)許可證,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、擬擔(dān)任該項目項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員(即“三類人員”)具備相應(yīng)的由建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的有效的安全生產(chǎn)考核合格證書(投標(biāo)人須在投標(biāo)文件資格審查部分提供有效的安全生產(chǎn)許可證及“三類人員”安全生產(chǎn)考核合格證書復(fù)印件)。2、財務(wù)要求2018年度財務(wù)狀況良好,不虧損(投標(biāo)人須在投標(biāo)文件資格審查部分提供經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C(jī)構(gòu)審計的2018年度財務(wù)審計報告及財務(wù)報表復(fù)印件,財務(wù)報表須至少包括現(xiàn)金流量表、資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表,且以上審計報告、財務(wù)報表簽字蓋章應(yīng)齊全)。特別說明:審計報告上要有省級行業(yè)協(xié)會防偽查詢的官網(wǎng)網(wǎng)址和數(shù)字查詢碼(查詢結(jié)果能顯示資產(chǎn)、負(fù)債、主營業(yè)務(wù)收入及利潤總額),提供網(wǎng)頁截圖。3、業(yè)績要求投標(biāo)截止日前3年內(nèi),2017年1月1日起至投標(biāo)截止日止(以竣工時間為準(zhǔn))有與本招標(biāo)項目在合同金額、工程類別、工程規(guī)模的具體技術(shù)參數(shù)相同或相似的1個項目業(yè)績(以上全部信息以工程竣工驗收證明為準(zhǔn))。類似工程業(yè)績應(yīng)滿足以下要求:■合同金額:500萬元及以上■工程類別:新建投標(biāo)人須在投標(biāo)文件資格審查部分提供該業(yè)績的中標(biāo)通知書、合同協(xié)議書和工程竣工驗收證明材料復(fù)印件。同時須提供該業(yè)績在“全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺-建設(shè)項目”(網(wǎng)站:/home)中工程基本信息或招投標(biāo)信息或合同登記信息或施工許可或竣工驗收等五個界面中一個或多個截圖(截圖需清晰顯示完整的網(wǎng)站名稱、查詢網(wǎng)址、工程名稱、中標(biāo)單位名稱、中標(biāo)金額或合同金額主要信息)。上述資料無法體現(xiàn)業(yè)績規(guī)模、類別特征的,應(yīng)提供業(yè)主證明,否則視為無效業(yè)績不予認(rèn)定,由評標(biāo)委員會作否決投標(biāo)處理。4、投標(biāo)截止日投標(biāo)資格情況投標(biāo)人自行承諾(格式自擬)不得存在下列情形之一:(1)被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站()列入失信被執(zhí)行人名單;(2)被列入《重慶市工程建設(shè)領(lǐng)域招標(biāo)投標(biāo)信用管理暫行辦法》規(guī)定的重點關(guān)注名單且記分達(dá)到12分;(3)被列入《重慶市工程建設(shè)領(lǐng)域招標(biāo)投標(biāo)信用管理暫行辦法》規(guī)定的黑名單;(4)被國家、重慶市(含市或任意區(qū)縣)有關(guān)行政部門處以暫停投標(biāo)資格行政處罰,且在處罰期限內(nèi);(5)被重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門暫停在渝承攬新業(yè)務(wù)。5、項目經(jīng)理資格要求投標(biāo)人擬派的項目經(jīng)理必須已在投標(biāo)單位注冊并應(yīng)具有建筑工程貳級及以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格,且具有建筑工程類中級及以上技術(shù)職稱,應(yīng)為投標(biāo)人本單位人員,并做出項目經(jīng)理到崗履職的承諾(自行承諾擬派項目經(jīng)理中標(biāo)后只能在本項目任職,簽訂合同時擬派的項目經(jīng)理必須與投標(biāo)文件中的項目經(jīng)理一致,并滿足辦理施工許可手續(xù)的相關(guān)要求。不能按承諾到崗履約的,按合同相關(guān)條款處罰并上報行政主管部門,給招標(biāo)人造成損失的,投標(biāo)人依法承擔(dān)違約賠償責(zé)任)和未被禁標(biāo)的承諾(自行承諾擬派項目經(jīng)理未被我市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門暫停在渝承攬新業(yè)務(wù),若被暫停且參加投標(biāo)的投標(biāo)將被否決,投標(biāo)保證金不予退還,給招標(biāo)人造成損失的,投標(biāo)人依法承擔(dān)違約賠償責(zé)任),否則由評標(biāo)委員會作否決投標(biāo)處理。擬派項目經(jīng)理中標(biāo)后不得隨意更換。(投標(biāo)人須在投標(biāo)文件資格審查部分提供擬派項目經(jīng)理建造師注冊證、投標(biāo)人本單位為其繳納的養(yǎng)老保險證明材料復(fù)印件,擬派項目經(jīng)理到崗履職和未被禁標(biāo)的承諾原件)6.其他要求(1)技術(shù)負(fù)責(zé)人資格要求具有建筑類中級工程師及以上職稱資格(投標(biāo)人須在投標(biāo)文件資格審查部分附擬派技術(shù)負(fù)責(zé)人身份證、職稱證及投標(biāo)人本單位為其繳納的養(yǎng)老保險證明材料復(fù)印件)。(2)其他管理人員資格要求:投標(biāo)人自行承諾中標(biāo)后在簽訂合同之前,須按照建設(shè)行政主管部門的要求組建施工項目部,配置項目管理班子,出具任命文件。任命文件應(yīng)當(dāng)明確施工項目部的職責(zé)、崗位設(shè)置、人員配備,并書面通知建設(shè)單位。相關(guān)崗位管理人員應(yīng)持有建設(shè)行政主管部門要求的崗位證書,提供投標(biāo)單位為其繳納的社保證明復(fù)印件。中標(biāo)后不能滿足該要求的,取消其中標(biāo)資格,給招標(biāo)人造成損失的,投標(biāo)人依法承擔(dān)違約賠償責(zé)任。投標(biāo)人須在投標(biāo)文件資格審查部分附承諾函(格式自擬)。(3)委托代理人本項目委托代理人必須為投標(biāo)人本單位職工。投標(biāo)人須在投標(biāo)文件資格審查部分提供投標(biāo)人本單位為該委托代理人繳納的養(yǎng)老保險證明復(fù)印件。否則,將由評標(biāo)委員會作否決投標(biāo)處理。特別說明:(1)上述1~6條所需提交的相關(guān)證明材料復(fù)印件均應(yīng)加蓋投標(biāo)單位公章并裝入投標(biāo)文件資格審查部分中。投標(biāo)時投標(biāo)人的委托代理人須隨身攜帶以上所有復(fù)印件的原件及原件清單(營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、帶二維碼的證件、網(wǎng)頁打印件、截圖、承諾書、聲明除外),在遞交投標(biāo)文件時一次性遞交,不得補(bǔ)交,原件袋必須密封。評標(biāo)委員會審查時必須對有關(guān)證明和證件的原件核查,若經(jīng)審查復(fù)印件與原件不一致,或未提交原件的,則投標(biāo)文件由評標(biāo)委員會作否決投標(biāo)處理。以上1~6條,有一條不滿足,則投標(biāo)文件由評標(biāo)委員會作否決投標(biāo)處理。(2)招標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)均有權(quán)對投標(biāo)人提供的以上資料(證明和證件的原件或復(fù)印件)進(jìn)行核實,若發(fā)現(xiàn)資料存在虛假不實,按照相關(guān)法律法規(guī)處理,其投標(biāo)保證金不予退還,投標(biāo)人承擔(dān)因此造成的相關(guān)責(zé)任并賠償相應(yīng)損失。(3)以上所有資料復(fù)印件須加蓋投標(biāo)單位公章,并對本次投標(biāo)資料的真實性、有效性,在資格審查資料的其他資料中作出承諾,否則其投標(biāo)文件作否決投標(biāo)處理。(4)投標(biāo)人所提供的投標(biāo)文件字跡模糊不清、無法辨識作否決投標(biāo)處理。(5)中標(biāo)結(jié)果公示期間,招標(biāo)人將對第一中標(biāo)候選人的信譽(yù)進(jìn)行核查,第一中標(biāo)候選人向招標(biāo)人提交在中國人民銀行(國務(wù)院征信業(yè)監(jiān)督管理部門)或中國人民銀行(國務(wù)院征信業(yè)監(jiān)督管理部門)派出機(jī)構(gòu)備案的企業(yè)征信機(jī)構(gòu)出具的有效信用報告。投標(biāo)人提供的信用報告必須在有效期內(nèi)且無“黑名單”“失信被執(zhí)行人”“聯(lián)合懲戒名單”記錄及暫停投標(biāo)資格期限內(nèi)情形的,若有,將取消中標(biāo)候選人資格。同時,招標(biāo)人將對中標(biāo)候選人的投標(biāo)資料的真實性進(jìn)行核查。如果提供虛假資料,將取消中標(biāo)候選人資格,其投標(biāo)保證金不予退還。同時報行政監(jiān)督部門依法予以處理。(6)本招標(biāo)文件中所要求的人員養(yǎng)老保險證明要求如下:①社會單位提供養(yǎng)老保險證明,事業(yè)單位提供養(yǎng)老保險證明或行政主管部門在編證明。②投標(biāo)文件中對養(yǎng)老保險的要求為:項目經(jīng)理、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人和委托代理人的養(yǎng)老保險證明期限為2019年10月至2020年3月的連續(xù)養(yǎng)老保險;因“新冠肺炎疫情”原因,投標(biāo)人無法提供2020年2月至3月養(yǎng)老保險證明的,投標(biāo)人自行出具“延期繳納說明”加蓋投標(biāo)單位公章并裝入投標(biāo)文件資格審查部分中(格式自擬),若在評標(biāo)結(jié)果公示期間或合同簽訂過程中招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人提供的“延期繳納說明”弄虛作假不屬實的,相關(guān)證據(jù)提交相關(guān)監(jiān)督部門,經(jīng)審核確認(rèn)后取消其中標(biāo)資格并沒收其投標(biāo)保證金。養(yǎng)老保險證明原件必須加蓋社保部門公章,提供養(yǎng)老保險參保證明(個人),含身份證號或社保號和參?;厩闆r、參保繳費(fèi)明細(xì)(養(yǎng)老保險),否則由評標(biāo)委員會作否決投標(biāo)處理。為確保對所有投標(biāo)人的公開、公平、公正,投標(biāo)人如果提供網(wǎng)上打印的養(yǎng)老保險證明材料含有電子章且提供了該地區(qū)政府或人社局發(fā)布的《關(guān)于推行參保人員社保證明電子化的通知》相關(guān)材料佐證(可不要求為原件,但必須網(wǎng)上能查詢文件屬實),可視為原件,不需加蓋社保部門公章,投標(biāo)有效,否則由評標(biāo)委員會作否決投標(biāo)處理。(7)若在評標(biāo)結(jié)果公示期間或合同簽訂過程中有投標(biāo)人投訴或經(jīng)招標(biāo)人核查并經(jīng)查實發(fā)現(xiàn)作為中標(biāo)候選人的投標(biāo)人提供了虛假資料,招標(biāo)人將相關(guān)證據(jù)提交相關(guān)監(jiān)督部門,經(jīng)審核確認(rèn)后取消其中標(biāo)資格并沒收其投標(biāo)保證金;若在合同實施期間發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人提供了虛假資料,招標(biāo)人將相關(guān)證據(jù)提交相關(guān)監(jiān)督部門,按規(guī)定處罰。(8)只有全部滿足以上條件才視為合格,否則資格后審為不合格。(9)本項目屬于“脫貧攻堅”項目,時間緊任務(wù)重,投標(biāo)人擬派的項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人及其他管理人員在中標(biāo)后必須不得更換,如中標(biāo)人擬派人員更換或因擬派人員未按照建設(shè)行政主管部門的要求組建項目管理班子,招標(biāo)人有權(quán)取消其中標(biāo)資格,并給招標(biāo)人帶來的損失進(jìn)行賠償。1.4.2是否接受聯(lián)合體投標(biāo)不接受1.9.1踏勘現(xiàn)場不組織1.10.1投標(biāo)預(yù)備會不召開1.11分包不允許2.1構(gòu)成招標(biāo)文件的其他材料招標(biāo)人發(fā)出的答疑及補(bǔ)遺書2.2.1投標(biāo)人對招標(biāo)文件提出疑問的截止時間投標(biāo)人在收到招標(biāo)文件后,應(yīng)仔細(xì)檢查招標(biāo)文件的所有內(nèi)容,如有殘缺或文字表述不清,圖紙尺寸標(biāo)注不明以及存在錯、碰、漏、缺、概念模糊和有可能出現(xiàn)歧義或理解上的偏差的內(nèi)容等應(yīng)在2020年4月24日12時00分前在彭水縣公共資源交易網(wǎng)()提交質(zhì)疑。2.2.2招標(biāo)人對招標(biāo)文件答疑的截止時間2020年4月26日17時00分(北京時間),在彭水縣公共資源交易網(wǎng)()答疑補(bǔ)遺區(qū)發(fā)布答疑。投標(biāo)截止時間投標(biāo)截止時間:2020年5月12日11時00分(北京時間)2.2.3招標(biāo)人對招標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)遺的時間補(bǔ)遺內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的,須在投標(biāo)截止時間15日前發(fā)布,發(fā)布時間至投標(biāo)截止時間不足15日的,須相應(yīng)延后投標(biāo)截止時間。2.2.4投標(biāo)人對招標(biāo)文件及答疑補(bǔ)遺提出異議的截止時間投標(biāo)人對招標(biāo)文件和答疑補(bǔ)遺有異議的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間10日前,以書面形式通知招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)做出答復(fù),并將最終答復(fù)內(nèi)容以補(bǔ)遺的形式在彭水縣公共資源交易網(wǎng)()答疑補(bǔ)遺區(qū)發(fā)布。補(bǔ)遺內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的,須在投標(biāo)截止時間15日前發(fā)布,發(fā)布時間至投標(biāo)截止時間不足15日的,須相應(yīng)延后投標(biāo)截止時間。3.1.1構(gòu)成投標(biāo)文件的其他材料投標(biāo)人的書面澄清、說明和補(bǔ)正(但不得改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容)3.2投標(biāo)報價1.本項目采用工程量清單計價。2.投標(biāo)人應(yīng)按《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500-2013)及重慶市相關(guān)工程量清單計價規(guī)則的要求填寫相應(yīng)清單表格。投標(biāo)人應(yīng)按本須知、《重慶市建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)則》(CQJJGZ-2013)、《重慶市房屋建筑與裝飾工程計價定額》(2018)、《重慶市通用安裝工程計價定額》(2018)、《重慶市綠色建筑工程計價定額》(2018)、《重慶市市政工程計價定額》(2018)、《重慶市建設(shè)工程費(fèi)用定額》(2018)、《重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于建筑業(yè)營業(yè)稅改征增值稅調(diào)整建設(shè)工程計價依據(jù)的通知》(渝建發(fā)[2016]35號)、《重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于適用增值稅新稅率調(diào)整建設(shè)工程計價依據(jù)的通知》(渝建【2019】143號)和第五章“工程量清單”的要求填寫相應(yīng)清單表格。投標(biāo)人的投標(biāo)報價應(yīng)是本章投標(biāo)人須知前附表1.3.1項中所述的本工程合同段招標(biāo)范圍內(nèi)的全部工程的投標(biāo)報價,并以投標(biāo)人在工程量清單中提出的單價或總價為依據(jù)。3.投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真填寫工程量清單中所列的本合同各工程子目的單價或總價。投標(biāo)人沒有填入單價或總價的工程子目,招標(biāo)人將認(rèn)為該子目的價款已包括在工程量清單其他子目的單價和總價中。投標(biāo)人必須按招標(biāo)工程量清單填報價格。項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量必須與招標(biāo)工程量清單一致。4.投標(biāo)函中的總報價必須與已標(biāo)價工程量清單總報價一致。5.(1)在合同實施期間,單價和總價按專用合同條款第11條的執(zhí)行。(2)增值稅計稅方法由招標(biāo)人依據(jù)國家稅法規(guī)定選擇:一般計稅法。6.如發(fā)現(xiàn)工程量清單中的數(shù)量與圖紙中數(shù)量不一致,應(yīng)于本須知2.2.1項中規(guī)定的時間前書面通知招標(biāo)人核查,除非招標(biāo)人以補(bǔ)遺書的形式予以更正,否則,應(yīng)以工程量清單中列出的數(shù)量為準(zhǔn)。7.招標(biāo)人在工程量清單中所列出的價格(包括暫列金額、暫估價等),投標(biāo)人不得修改。8.本項目招標(biāo)將設(shè)置投標(biāo)總報價最高限價,投標(biāo)人的投標(biāo)總報價不得超過其最高限價,否則由評標(biāo)委員會作否決投標(biāo)處理。本工程招標(biāo)將設(shè)置全部工程量清單綜合單價最高限價,招標(biāo)人發(fā)布的工程量清單中的綜合單價即為對應(yīng)分部分項工程量清單綜合單價最高限價,投標(biāo)人的每項工程量清單綜合單價報價不得超過其對應(yīng)清單綜合單價最高限價,否則由評標(biāo)委員會作否決投標(biāo)處理。招標(biāo)人在合同簽訂前將對中標(biāo)人已標(biāo)價工程量清單進(jìn)行清標(biāo)。若發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人的工程量清單綜合單價報價超過招標(biāo)時給出的工程量清單綜合單價最高限價的,在工程結(jié)算時招標(biāo)人將以發(fā)出的工程量清單綜合單價最高限價為基礎(chǔ),按照中標(biāo)人的中標(biāo)總報價與本工程的總價最高限價的下浮比例進(jìn)行同比例下調(diào),中標(biāo)人必須無條件接受,否則按中標(biāo)人違約處理。投標(biāo)人須在投標(biāo)文件商務(wù)部分提供承諾函(格式自擬),承諾函包括以下內(nèi)容:(1)符合第五章“工程量清單”給出的范圍及數(shù)量。(2)招標(biāo)文件中規(guī)定工程量清單不允許修改的內(nèi)容不得修改。(3)每項工程量清單綜合單價報價不得高于對應(yīng)工程量清單綜合單價最高限價。9.安全文明施工費(fèi):9.1根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<重慶市建設(shè)工程安全文明施工費(fèi)計取及使用管理規(guī)定>的通知》(渝建發(fā)〔2014〕25號)規(guī)定,安全文明施工費(fèi)由安全施工費(fèi)、文明施工費(fèi)、環(huán)境保護(hù)費(fèi)及臨時設(shè)施費(fèi)組成。9.2本工程安全文明施工費(fèi)由招標(biāo)人根據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500-2013)、《重慶市建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)則》(CQJJGZ-2013)、《關(guān)于印發(fā)<重慶市建設(shè)工程安全文明施工費(fèi)計取及使用管理規(guī)定>的通知》(渝建發(fā)〔2014〕25號)、《重慶市建設(shè)工程費(fèi)用定額》(CQFYDE-2018)、《重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于適用增值稅新稅率調(diào)整建設(shè)工程計價依據(jù)的通知》(渝建〔2019〕143號)的相關(guān)規(guī)定和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)單列計算,安全文明施工費(fèi)為暫定金額,與招標(biāo)限價一起公布?!锻稑?biāo)函》及工程量清單報價中的安全文明施工費(fèi)必須按照招標(biāo)人給出的暫定金額填報,否則視為對招標(biāo)文件不作實質(zhì)性響應(yīng),其投標(biāo)文件由評標(biāo)委員會作否決投標(biāo)處理。10.本工程所需材料(含設(shè)備)價格由投標(biāo)人參照重慶市建設(shè)工程造價管理總站發(fā)布的《重慶工程造價信息》或工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價信息(造價信息引用時限為招標(biāo)公告發(fā)布日期前一期),并結(jié)合市場行情及自身實力進(jìn)行自主報價。11.本項目建筑安裝材料價格風(fēng)險按照《重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑安裝材料價格風(fēng)險管控的指導(dǎo)意見》(渝建〔2018〕61號)執(zhí)行。本項目主要材料及設(shè)備價格風(fēng)險內(nèi)容、范圍及調(diào)整方法為:按專用合同條款第11條的執(zhí)行。12.本項目所采用技術(shù)、工藝和產(chǎn)品等必須執(zhí)行重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于發(fā)布《重慶市建設(shè)領(lǐng)域禁止、限制使用落后技術(shù)通告(2019年版)(渝建發(fā)〔2019〕25號)的規(guī)定。13、本項目所有工程量清單、投標(biāo)總價最高限價和所有工程量清單綜合單價最高限價,招標(biāo)人將在開標(biāo)前15天公布,各投標(biāo)人注意在“彭水縣公共資源交易網(wǎng)(http:///)”自行下載。3.3.1投標(biāo)有效期90日歷天(從提交投標(biāo)文件截止日起計算)3.4.1投標(biāo)保證金1.投標(biāo)保證金金額:130000元整(人民幣:壹拾叁萬元整)。2.投標(biāo)保證金到賬時間:自本項目招標(biāo)公告發(fā)出之日至2020年5月12日8時30分,若在此期間投標(biāo)保證金未到賬的其投標(biāo)文件不予開啟。3.投標(biāo)保證金繳納形式:(1)投標(biāo)人須在彭水縣公共資源交易網(wǎng)()注冊成為網(wǎng)站用戶,具體操作詳見網(wǎng)站首頁通知公告公示欄“用戶賬號注冊流程”。(2)投標(biāo)人以注冊的賬戶名登錄彭水縣公共資源交易網(wǎng)(),點擊對應(yīng)項目的招標(biāo)公告,查看本項目指定投標(biāo)保證金賬戶信息。(3)按招標(biāo)文件規(guī)定的時間和金額,將投標(biāo)保證金從投標(biāo)人銀行基本賬戶直接轉(zhuǎn)(匯)入指定的賬戶。注:(1)轉(zhuǎn)(匯)款必須清楚地標(biāo)明遞交投標(biāo)保證金項目的名稱;(2)投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件時,須同時提交授權(quán)委托書原件,銀行轉(zhuǎn)(匯)款回執(zhí)單和投標(biāo)人基本賬戶開戶許可證復(fù)印件并加蓋投標(biāo)單位公章;(3)投標(biāo)人要充分考慮銀行轉(zhuǎn)(匯)款等時間差因素(如同城匯入、異地匯入、跨行匯入和對公賬戶等時間要求),對超過時間到賬的投標(biāo)保證金一律視為未遞交投標(biāo)保證金或自動放棄本次投標(biāo),開標(biāo)后與其他投標(biāo)保證金一起退還,其投標(biāo)文件不予開啟。特別提醒:(1)網(wǎng)站賬戶注冊時必須準(zhǔn)確無誤地填寫單位名稱、基本賬戶開戶行、基本賬戶開戶行賬號、組織機(jī)構(gòu)代碼證號(社會信用代碼)等信息;務(wù)必記住用戶名和密碼,一次注冊,永久使用(公司名稱發(fā)生變更請聯(lián)系縣交易中心技術(shù)科)。(2)保證金進(jìn)賬必須是從投標(biāo)人銀行基本賬戶直接轉(zhuǎn)(匯)入,不得使用超級網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬及現(xiàn)金存款繳納。系統(tǒng)將對每一筆進(jìn)賬的保證金進(jìn)行自動篩查,若轉(zhuǎn)入的保證金銀行信息與注冊信息(單位名稱、基本賬戶開戶行、基本賬戶開戶行賬號)不符,或保證金金額和到賬時間不符,將會出現(xiàn)異常,其投標(biāo)文件不予開啟,造成的一切后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。(3)投標(biāo)人未注冊直接轉(zhuǎn)(匯)入的保證金,也將會出現(xiàn)異常,其投標(biāo)文件不予開啟,造成的一切后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。3.4.3投標(biāo)保證金的退還1.中標(biāo)通知書發(fā)出后5日內(nèi),縣交易中心向除中標(biāo)人和中標(biāo)候選人以外的投標(biāo)人銀行基本存款賬戶轉(zhuǎn)賬退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。2.中標(biāo)人與招標(biāo)人簽訂書面合同并將簽訂的合同送縣交易中心后5日內(nèi),縣交易中心向中標(biāo)人和中標(biāo)候選人銀行基本存款賬戶轉(zhuǎn)賬退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。3.出現(xiàn)異常的投標(biāo)保證金無法正常退回的情況,請投標(biāo)人攜帶公司相關(guān)證件到縣交易中心辦理退付。3.5.1投標(biāo)人基本情況表詳見本須知第1.4.1項資格條件(一)3.5.2財務(wù)要求詳見本須知第1.4.1項資格條件(二)3.5.3近年完成的類似項目情況表詳見本須知第1.4.1項資格條件(三)3.5.4投標(biāo)截止日投標(biāo)資格情況詳見本須知第1.4.1項資格條件(四)3.5.5主要管理人員要求詳見本須知第1.4.1項資格條件(五)3.5.6其他要求詳見本須知第1.4.1項資格條件(六)3.6是否允許遞交備選投標(biāo)方案不允許3.7.3簽字蓋章要求投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印,并由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人在招標(biāo)文件規(guī)定的位置按招標(biāo)文件要求簽字或蓋章、蓋單位公章。委托代理人簽字的,投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況,改動之處應(yīng)加蓋單位公章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。未按上述規(guī)定執(zhí)行的,交由評標(biāo)委員會作否決投標(biāo)處理。3.7.4投標(biāo)函部分:三份(其中正本一份,副本兩份)商務(wù)部分:三份(其中正本一份,副本兩份),正本須提供工程量清單綜合單價分析表,副本不須提供工程量清單綜合單價分析表。資格審查資料:三份(其中正本一份,副本兩份)電子版形式(光盤)中的商務(wù)部分:應(yīng)包含商務(wù)部分全部excel格式預(yù)算表格,清單項目的綜合單價分析表(excel格式)必須刻入光盤中。光盤上用投標(biāo)人自備的標(biāo)簽紙標(biāo)明工程名稱和投標(biāo)單位名稱并加蓋投標(biāo)單位公章裝入投標(biāo)函部分袋中。投標(biāo)文件正本與副本不一致的按正本為準(zhǔn)(因只需商務(wù)部分正本提供工程量清單綜合單價分析表,商務(wù)部分除外),否則評標(biāo)委員會按否決投標(biāo)處理。3.7.5裝訂要求1、應(yīng)將投標(biāo)函部分、商務(wù)部分、資格審查部分各自分別膠裝成冊。2、裝訂(1)投標(biāo)函部分的裝訂要求應(yīng)按照第八章規(guī)定格式裝訂成冊,并應(yīng)編制目錄,逐頁標(biāo)注頁碼。(2)資格審查部分的裝訂要求應(yīng)按照第八章規(guī)定格式裝訂成冊,并應(yīng)編制目錄,逐頁標(biāo)注頁碼。(3)商務(wù)部分的裝訂要求應(yīng)按照第八章規(guī)定格式裝訂成冊,并應(yīng)編制目錄,逐頁標(biāo)注頁碼。4.1.11.投標(biāo)文件袋使用“投標(biāo)函部分”袋、“商務(wù)部分”袋、“資格審查部分”袋以及“投標(biāo)文件”大袋。2.投標(biāo)函部分裝入“投標(biāo)函部分”袋中,密封并在袋上加蓋投標(biāo)人單位公章。3.商務(wù)部分裝入“商務(wù)部分”袋中,密封并在袋上加蓋投標(biāo)人單位公章。4.“投標(biāo)函部分”、“商務(wù)部分”小袋裝入“投標(biāo)文件”大袋中,密封并在大袋上加蓋投標(biāo)人單位公章,同時“投標(biāo)文件”大袋應(yīng)按本表第4.1.2項的規(guī)定寫明相應(yīng)內(nèi)容。大袋未按要求密封的,招標(biāo)人或代理機(jī)構(gòu)應(yīng)該拒收。5.“資格審查部分”單獨(dú)封裝,密封并在袋上加蓋投標(biāo)人單位公章,同時應(yīng)按本表第4.1.2項的規(guī)定寫明相應(yīng)內(nèi)容。注:“投標(biāo)函部分”袋、“商務(wù)部分”袋只為方便投標(biāo)文件分裝,不作為判定密封合格與否的條件。但為了方便開標(biāo),請各投標(biāo)人主動配合,按要求分裝。4.1.2封套上寫明應(yīng)在“投標(biāo)文件”大袋和“資格審查部分”封套上寫明如下內(nèi)容:招標(biāo)人名稱:投標(biāo)人名稱:(項目名稱)標(biāo)段投標(biāo)文件在2020年5月12日11時00分前不得開啟4.2.2遞交投標(biāo)文件地點彭水縣公共資源綜合交易中心大廳(重慶市彭水縣烏江港灣B棟2層)4.2.3是否退還投標(biāo)文件否5.1.1開標(biāo)時間和地點開標(biāo)時間:2020年5月12日11時00分。開標(biāo)地點:彭水縣公共資源綜合交易中心開標(biāo)室(具體開標(biāo)室詳見當(dāng)日交易中心大廳電子顯示屏)5.2開標(biāo)程序主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo):1.宣布開標(biāo)紀(jì)律;2.宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名;3.公布在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱,并點名確認(rèn)投標(biāo)人是否派人到場;4.若為投標(biāo)人的法定代表人出席開標(biāo)會的,核驗法定代表人身份證明書(原件)和本人在身份證(原件);若為委托代理人出席開標(biāo)會的核驗投標(biāo)人的法定代表人身份證明書(原件)、授權(quán)委托書(原件)、本人身份證(原件),社保部門出具的投標(biāo)單位為其繳納的2019年10月至2020年3月的養(yǎng)老保險證明材料復(fù)印件并加蓋投標(biāo)單位公章以確認(rèn)其身份合法有效;若不符合上述要求,其投標(biāo)文件不予開啟;核驗合格的法定代表人或委托代理人可自行選擇是否參加開標(biāo)會,不參加開標(biāo)會的視為默認(rèn)開標(biāo)結(jié)果。5.核驗投標(biāo)保證金繳納情況,未在規(guī)定時間繳納足額投標(biāo)保證金的,或在開標(biāo)現(xiàn)場展示投標(biāo)保證金時出現(xiàn)異常情況的,其投標(biāo)文件不予開啟;6.密封情況檢查:投標(biāo)人或其推選的投標(biāo)人代表檢查投標(biāo)文件的密封情況并簽字確認(rèn),如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件沒按本表4.1.1的規(guī)定密封,其投標(biāo)文件不予開啟;7.公布最高限價;8.開啟投標(biāo)文件順序:隨機(jī)開啟;9.按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo),開啟資格審查資料袋、投標(biāo)文件大袋及投標(biāo)函部分袋,公布投標(biāo)人名稱、項目名稱、投標(biāo)報價、質(zhì)量目標(biāo)、工期及其他內(nèi)容并記錄在案;由投標(biāo)人、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄表上簽字確認(rèn),并將投標(biāo)文件及相關(guān)資料送評標(biāo)專家評審;10.查詢項目經(jīng)理在建項目情況,并將查詢結(jié)果打印后送評標(biāo)專家評審;11.開標(biāo)結(jié)束。6.1.1評標(biāo)委員會的組建1.評標(biāo)委員會構(gòu)成:5人及以上單數(shù)。2.評標(biāo)專家確定方式:在重慶市綜合評標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取。7.1是否授權(quán)評標(biāo)委員會確定中標(biāo)人否,推薦經(jīng)評審合格的報價由低到高排名前三名為中標(biāo)候選人。7.2中標(biāo)公示為深化信息公開,接受社會監(jiān)督,本項目將按照《招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布管理辦法》(國家發(fā)改委令第10號)的要求,招標(biāo)人在收到評標(biāo)報告后3日內(nèi)將評標(biāo)結(jié)果在相應(yīng)網(wǎng)站上進(jìn)行公示,公示期為3個工作日。7.3.1履約擔(dān)保1、履約保證金的形式:現(xiàn)金(支票或轉(zhuǎn)賬)或銀行保函;2、履約保證金的金額:中標(biāo)金額的10%;3、履約保證金提交程序及時間:以現(xiàn)金(支票或轉(zhuǎn)賬)方式提交的,中標(biāo)人在中標(biāo)通知書發(fā)出后7日內(nèi),通過中標(biāo)單位基本賬戶轉(zhuǎn)賬至招標(biāo)人指定賬戶(現(xiàn)金);以銀行保函方式提交的,中標(biāo)人在中標(biāo)通知書發(fā)出后7日內(nèi)向招標(biāo)人提交銀行保函;如中標(biāo)人未按要求提交履約保證金,招標(biāo)人將取消其中標(biāo)資格,投標(biāo)保證金不予退還。4、履約保證金退還方式:以現(xiàn)金(支票或轉(zhuǎn)賬)方式提交履約保證金的,在工程完工并竣工驗收合格后一次性無息退還;以銀行保函提交履約保證金的,在工程完工并竣工驗收合格后按規(guī)定進(jìn)行解保。7.4.1農(nóng)民工工資保障金農(nóng)民工工資保障金金額:中標(biāo)金額的2%;1、公示期滿無異議或異議、投訴不成立。第一中標(biāo)候選人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書前,憑授權(quán)委托書在交易中心領(lǐng)取《彭水自治縣建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保障金繳納通知書》,并填寫《彭水自治縣建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保障金繳納登記表》。2、施工企業(yè)持交易中心審核確認(rèn)的《彭水自治縣建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保障金繳納登記表》到縣勞動保障監(jiān)察大隊指定賬戶繳納工資保障金。3、施工企業(yè)持銀行出具的工資保障金繳納憑證,到縣勞動保障監(jiān)察大隊領(lǐng)取《彭水自治縣建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保障金繳納確認(rèn)書》.4、施工企業(yè)持縣勞動保障監(jiān)察大隊出具的《彭水自治縣建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保障金繳納確認(rèn)書》到交易中心領(lǐng)取中標(biāo)通知書。8.1重新招標(biāo)1.按投標(biāo)人須知第8.1(1)執(zhí)行;2.按投標(biāo)人須知第8.1(2)執(zhí)行;3.按投標(biāo)人須知第8.1(3)執(zhí)行;4.按投標(biāo)人須知第8.1(4)執(zhí)行。8.2二次招標(biāo)和不再招標(biāo)重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于3個,按法定程序開標(biāo)和評標(biāo),確定中標(biāo)人。經(jīng)評審無合格投標(biāo)人,屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項目,經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)。10需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容10.1投訴處理1.投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人就本項目的評標(biāo)結(jié)果等事項提出異議或投訴的,應(yīng)當(dāng)先向招標(biāo)人提出異議;招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)答復(fù);對招標(biāo)人的答復(fù)不滿意,可向行政監(jiān)督部門投訴。2.行政監(jiān)督部門依照《招標(biāo)投標(biāo)法》、《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》、《重慶市招標(biāo)投標(biāo)條例》、《工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動投訴處理辦法》(七部委令第11號(根據(jù)九部門2013年第23號令修正))、《重慶市招標(biāo)投標(biāo)活動投訴處理實施細(xì)則》(渝發(fā)改標(biāo)〔2014〕1168號)等法律法規(guī)文件處理投訴。3.根據(jù)《重慶市工程建設(shè)領(lǐng)域招標(biāo)投標(biāo)信用管理暫行辦法》的規(guī)定,投標(biāo)人捏造事實、偽造材料,或者以非法手段獲取證明材料進(jìn)行質(zhì)疑或者投訴的,將被列入黑名單管理;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。10.2建筑領(lǐng)域?qū)嵤┺r(nóng)民工工資專用賬戶相關(guān)要求本項目在實施過程中,中標(biāo)人必須執(zhí)行《重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、中國人民銀行重慶營業(yè)管理部、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會重慶監(jiān)管局關(guān)于建筑領(lǐng)域?qū)嵤┺r(nóng)民工工資專用賬戶管理及銀行代發(fā)制度(試行)的通知》(渝建發(fā)〔2017〕13號)及《關(guān)于建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資專戶管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)正式運(yùn)行有關(guān)事宜的通知》,實行農(nóng)民工工資專用賬戶管理及銀行代發(fā)制度,填報相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。投標(biāo)人中標(biāo)后,在與發(fā)包人簽訂的合同中,必須明確在我市的農(nóng)民工工資專用賬戶信息、人工費(fèi)(工資款)支付比例;在項目開工后,為農(nóng)民工辦理平安卡和工資卡,委托銀行通過農(nóng)民工工資專用賬戶直接將農(nóng)民工工資發(fā)放至工資卡,并按照有關(guān)規(guī)定在“工資專戶管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”中填報相關(guān)信息。10.3低價風(fēng)險擔(dān)保1、低價風(fēng)險擔(dān)保:中標(biāo)價低于最高限價的85%時提供,如不按時足額提供,視為中標(biāo)人放棄中標(biāo),招標(biāo)人有權(quán)不退還其投標(biāo)保證金,招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)按照信用管理辦法的規(guī)定,對中標(biāo)人的不良行為直接記12分,納入重點關(guān)注名單。2、中標(biāo)人提供低價風(fēng)險擔(dān)保的形式、金額及期限:(1)低價風(fēng)險擔(dān)保的形式:現(xiàn)金或不可撤銷的見索即付銀行保函;(2)低價風(fēng)險擔(dān)保的金額:(最高限價×85%-中標(biāo)價)×3);(3)低價風(fēng)險擔(dān)保的提交時間:中標(biāo)候選人公示結(jié)束后5個工作日內(nèi),中標(biāo)人按擔(dān)保金額向招標(biāo)人提交低價風(fēng)險擔(dān)保;(4)中標(biāo)人因自身原因未按中標(biāo)通知書規(guī)定的時限與招標(biāo)人簽訂合同的,招標(biāo)人有權(quán)扣除其低價風(fēng)險擔(dān)保并取消中標(biāo)資格。(5)低價風(fēng)險擔(dān)保的期限:自提交低價風(fēng)險擔(dān)保之日起至竣工驗收合格之日止。3、低價風(fēng)險擔(dān)保的退還時間:見專用合同條款。10.4代理服務(wù)費(fèi)本工程的招標(biāo)代理費(fèi)由中標(biāo)人支付,按照招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與彭水縣公共資源交易中心簽訂的進(jìn)場登記協(xié)議確定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),以本項目中標(biāo)價作為計價基數(shù)進(jìn)行計算,由中標(biāo)單位在領(lǐng)取中標(biāo)通知書前轉(zhuǎn)入到彭水縣公共資源交易中心指定賬戶,招標(biāo)代理費(fèi)的計算公式在彭水縣公共資源交易網(wǎng)下載專區(qū)下載。10.5招標(biāo)文件售價招標(biāo)文件每套售價500元,由投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件時遞交,售后不退。10.6關(guān)于對招標(biāo)文件及投標(biāo)爭議的解釋對資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,以及資格審查和否決投標(biāo)條款理解有爭議的,應(yīng)當(dāng)作出不利于招標(biāo)人的解釋,但違背國家利益、社會公共利益的除外。對投標(biāo)文件理解有爭議的,應(yīng)當(dāng)作出不利于提交該投標(biāo)文件的投標(biāo)人的解釋。10.7如本前附表與投標(biāo)人須知及招標(biāo)文件有矛盾或不一致的,若有補(bǔ)遺澄清說明的,將以補(bǔ)遺澄清說明為準(zhǔn),如沒有澄清說明的,均以本前附表為準(zhǔn)。10.8招標(biāo)人考察1、投標(biāo)人本身必須具備本次招標(biāo)項目的履約能力。2、中標(biāo)公示結(jié)束后,在中標(biāo)通知書發(fā)出前,招標(biāo)人保留對中標(biāo)侯選人開展盡職調(diào)查的權(quán)利,綜合考察各標(biāo)段第一中標(biāo)候選人是否有能力履行合同,包括對第一中標(biāo)候選人在投標(biāo)文件中提供的資格證明文件、實施能力等進(jìn)行核實或現(xiàn)場考察。如果考察通過,招標(biāo)人將把合同授予該中標(biāo)人;如果考察沒有通過,招標(biāo)人將拒絕把合同授予該投標(biāo)人,并依序?qū)ζ渌袠?biāo)候選人進(jìn)行相同的考察,也可以重新招標(biāo)。3、招標(biāo)人考察的內(nèi)容主要有四個方面:(一)核實中標(biāo)候選人的投標(biāo)資格。根據(jù)評標(biāo)委員會書面評標(biāo)報告,重點核實中標(biāo)候選人資格條件相關(guān)證明資料是否真實,是否符合國家法律法規(guī)及招標(biāo)文件的要求。(二)評估中標(biāo)候選人是否具備承擔(dān)招標(biāo)項目的能力。對照中標(biāo)候選人投標(biāo)文件,重點核實其對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件作出的響應(yīng)是否真實,評估能否全面滿足招標(biāo)項目的需要。(三)調(diào)查中標(biāo)候選人是否存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為。(四)調(diào)查中標(biāo)候選人是否有因經(jīng)營、財務(wù)狀況發(fā)生較大變化或存在違法行為,可能影響其履約能力的情形。
1.總則1.1項目概況1.1.1根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,本招標(biāo)項目已具備招標(biāo)條件,現(xiàn)對本標(biāo)段施工進(jìn)行招標(biāo)。1.1.2本招標(biāo)項目招標(biāo)人:見投標(biāo)人須知前附表。1.1.3本標(biāo)段招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):見投標(biāo)人須知前附表。1.1.4本招標(biāo)項目名稱:見投標(biāo)人須知前附表。1.1.5本標(biāo)段建設(shè)地點:見投標(biāo)人須知前附表。1.1.6本標(biāo)段建設(shè)規(guī)模:見投標(biāo)人須知前附表。1.2資金來源和落實情況1.2.1本招標(biāo)項目的資金來源:見投標(biāo)人須知前附表。1.2.2本招標(biāo)項目的出資比例:見投標(biāo)人須知前附表。1.2.3本招標(biāo)項目的資金落實情況:見投標(biāo)人須知前附表。1.3招標(biāo)范圍、計劃工期和質(zhì)量要求1.3.1本次招標(biāo)范圍:見投標(biāo)人須知前附表。1.3.2本標(biāo)段的計劃工期:見投標(biāo)人須知前附表。1.3.3本標(biāo)段的質(zhì)量要求:見投標(biāo)人須知前附表。1.4投標(biāo)人資格要求1.4.1投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本標(biāo)段施工的資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)。(1)資質(zhì)條件、營業(yè)執(zhí)照及安全生產(chǎn)條件:見投標(biāo)人須知前附表;(2)財務(wù)要求:見投標(biāo)人須知前附表;(3)業(yè)績要求:見投標(biāo)人須知前附表;(4)投標(biāo)截止日投標(biāo)資格情況:見投標(biāo)人須知前附表;(5)主要管理人員資格要求:見投標(biāo)人須知前附表;(6)其他要求:見投標(biāo)人須知前附表。1.4.2投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的,除應(yīng)符合本章第1.4.1項和投標(biāo)人須知前附表的要求外,還應(yīng)遵守以下規(guī)定:(1)聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書,明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù);(2)聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項目的相應(yīng)能力;聯(lián)合體協(xié)議約定同一專業(yè)分工由兩個及以上單位共同承擔(dān)的,按照就低不就高的原則確定聯(lián)合體資質(zhì);(3)聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo)。1.4.3投標(biāo)人不得存在下列情形之一:(1)與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人;(2)為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的,但設(shè)計施工總承包的除外;(3)為本標(biāo)段的監(jiān)理人;(4)為本標(biāo)段的代建人;(5)為本標(biāo)段提供招標(biāo)代理服務(wù)的;(6)與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個法定代表人的;(7)與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的;(8)與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的;(9)被責(zé)令停業(yè)的;(10)被國家、重慶市(含市或任意區(qū)縣)有關(guān)行政部門處以暫停投標(biāo)資格行政處罰,且在處罰期限內(nèi)的;(11)財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的;(12)單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位,不得在同一標(biāo)段中同時投標(biāo)。1.5費(fèi)用承擔(dān)投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動發(fā)生的費(fèi)用自理。1.6保密參與招標(biāo)投標(biāo)活動的各方應(yīng)對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密,違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。1.7語言文字除專用術(shù)語外,與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。1.8計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9踏勘現(xiàn)場1.9.1投標(biāo)人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的,招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標(biāo)人踏勘項目現(xiàn)場。1.9.2投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費(fèi)用自理。1.9.3除招標(biāo)人的原因外,投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.9.4招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況,供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時參考,招標(biāo)人不對投標(biāo)人據(jù)此做出的判斷和決策負(fù)責(zé)。1.10投標(biāo)預(yù)備會1.10.1投標(biāo)人須知前附表規(guī)定召開投標(biāo)預(yù)備會的,招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標(biāo)預(yù)備會,澄清投標(biāo)人提出的問題。1.10.2投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表2.2.4規(guī)定的時間前,以書面形式將提出的問題送達(dá)招標(biāo)人,以便招標(biāo)人澄清。1.10.3招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi),將對投標(biāo)人所提的問題進(jìn)行澄清。該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。1.11分包不分包。1.12偏離投標(biāo)人須知前附表允許投標(biāo)文件偏離招標(biāo)文件某些要求的,偏離應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。2.招標(biāo)文件2.1招標(biāo)文件的組成本招標(biāo)文件包括:(1)招標(biāo)公告;(2)投標(biāo)人須知;(3)評標(biāo)辦法;(4)合同條款及格式;(5)工程量清單;(6)圖紙;(7)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求;(8)投標(biāo)文件格式;(9)投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標(biāo)文件所作的澄清、修改,構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。2.2招標(biāo)文件的澄清2.2.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全,應(yīng)及時向招標(biāo)人提出,以便補(bǔ)齊。如有疑問,應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間前在彭水縣公共資源交易網(wǎng)()投標(biāo)人提問區(qū)提問,要求招標(biāo)人對招標(biāo)文件予以澄清。2.2.2招標(biāo)文件的澄清將在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時間15天前在彭水縣公共資源交易網(wǎng)()網(wǎng)站發(fā)布,但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標(biāo)截止時間不足15天,相應(yīng)延長投標(biāo)截止時間。2.2.3招標(biāo)人對招標(biāo)文件的補(bǔ)遺內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的,須在投標(biāo)截止時間15日前發(fā)布,發(fā)布時間至投標(biāo)截止時間不足15日的,須相應(yīng)延后投標(biāo)截止時間。2.2.4投標(biāo)人對招標(biāo)文件和答疑補(bǔ)遺仍有異議的,可于投標(biāo)截止時間10日前,以書面形式通知招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。招標(biāo)人應(yīng)將答復(fù)以補(bǔ)遺的形式在彭水縣公共資源交易網(wǎng)()網(wǎng)站發(fā)布。補(bǔ)遺內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的,須在投標(biāo)截止時間15日前發(fā)布,發(fā)布時間至投標(biāo)截止時間不足15日的,須相應(yīng)延后投標(biāo)截止時間。2.3招標(biāo)文件的修改按照本章2.2招標(biāo)文件的澄清相關(guān)內(nèi)容及方式執(zhí)行。3.投標(biāo)文件3.1投標(biāo)文件的組成3.1.1投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容:(1)投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄;(2)法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書;(3)低價風(fēng)險擔(dān)保繳納承諾書;(4)投標(biāo)保證金;(5)已標(biāo)價工程量清單;(6)項目管理機(jī)構(gòu);(7)資格審查資料;(8)投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。3.1.2不接受聯(lián)合體投標(biāo)。3.2投標(biāo)報價3.2.1投標(biāo)人應(yīng)按第五章“工程量清單”的要求填寫相應(yīng)表格。3.2.2投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前修改投標(biāo)函中的投標(biāo)總報價,應(yīng)同時修改第五章“工程量清單”中的相應(yīng)報價。此修改須符合本章第4.3款的有關(guān)要求。3.3投標(biāo)有效期3.3.1在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi),投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。3.3.2出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的,招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的,應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保函的有效期,但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件;投標(biāo)人拒絕延長的,其投標(biāo)失效,但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保函。(適用于投標(biāo)保證金采用投標(biāo)保函形式的)出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的,招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的,應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期,但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件;投標(biāo)人拒絕延長的,其投標(biāo)失效,但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。(適用于投標(biāo)保證金采用銀行轉(zhuǎn)賬形式的)3.4投標(biāo)保證金3.4.1投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時,應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和第八章“投標(biāo)文件格式”規(guī)定的投標(biāo)保證金繳納形式遞交投標(biāo)保證金,并作為其投標(biāo)文件的組成部分。3.4.2投標(biāo)人不按本章第3.4.1項要求提交投標(biāo)保證金的,其投標(biāo)文件不予開啟。3.4.3投標(biāo)保證金退還:見投標(biāo)人須知前附表。3.4.4有下列情形之一的,投標(biāo)保證金將不予退還:(1)投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件;(2)中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后,無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約保證金的。(3)無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)的。(4)法律法規(guī)規(guī)定的其他情況。3.4.5(1)投標(biāo)保證金為無條件擔(dān)保;(2)投標(biāo)保證金的受益人為招標(biāo)人。3.5資格審查資料投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知前附表中“1.4.1投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)”中相應(yīng)資格條件要求提供資格材料,并按第八章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行全面地、完整地編寫,如有必要,可以增加附頁,并作為資格審查資料的組成部分。投標(biāo)人應(yīng)提供真實的、有效的、清晰的相應(yīng)證明資料。3.6備選投標(biāo)方案不允許。3.7投標(biāo)文件的編制3.7.1投標(biāo)文件應(yīng)按第八章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫,如有必要,可以增加附頁,作為投標(biāo)文件的組成部分。其中,投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上,可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。3.7.2投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍等實質(zhì)性內(nèi)容做出響應(yīng)。3.7.3按本章投標(biāo)人須知3.7.3款執(zhí)行。3.7.4投標(biāo)文件的份數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。投標(biāo)文件封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣,正本和副本封面均須加蓋單位公章,否則作否決投標(biāo)處理。當(dāng)副本和正本不一致時,以正本為準(zhǔn)。3.7.5投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別膠裝成冊,并編制目錄,具體裝訂要求見投標(biāo)人須知前附表規(guī)定。4.投標(biāo)4.1投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記4.1.1投標(biāo)文件的正本與副本密封見投標(biāo)人須知前附表。4.1.2投標(biāo)文件的封套上應(yīng)寫明的內(nèi)容見投標(biāo)人須知前附表。4.2投標(biāo)文件的遞交4.2.1投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表第2.2.2項規(guī)定的投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件。4.2.2投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點:見投標(biāo)人須知前附表。4.2.3除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外,投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。4.2.4招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后,向投標(biāo)人出具簽收憑證。4.2.5逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的投標(biāo)文件,招標(biāo)人不予受理。4.3投標(biāo)文件的修改與撤回4.3.1在投標(biāo)人須知前附表第2.2.2項規(guī)定的投標(biāo)截止時間前,投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件,但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。4.3.2投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照本章第3.7.3項的要求簽字或蓋章。招標(biāo)人收到書面通知后,向投標(biāo)人出具簽收憑證。4.3.3修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第3條、第4條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交,并標(biāo)明“修改”字樣。5.開標(biāo)5.1開標(biāo)時間和地點招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表第2.2.2項規(guī)定的投標(biāo)截止時間(開標(biāo)時間)和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點公開開標(biāo),并邀請所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時參加。5.2開標(biāo)程序詳見投標(biāo)人須知前附表開標(biāo)程序。6.評標(biāo)6.1評標(biāo)委員會6.1.1評標(biāo)由招標(biāo)人依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)范性文件組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。6.1.2評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避:(1)投標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬;(2)項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員;(3)與投標(biāo)人有利害關(guān)系,可能影響對投標(biāo)公正評審的;(4)曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.2評標(biāo)原則評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。6.3評標(biāo)評標(biāo)委員會按照第三章“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評審。第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn),不得作為評標(biāo)依據(jù)。7.合同授予7.1定標(biāo)方式國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金,或者被查實存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形,不符合中標(biāo)條件的,招標(biāo)人可以按照評標(biāo)委員會提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人,也可以重新招標(biāo)。評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。7.2中標(biāo)公示及中標(biāo)通知招標(biāo)人在收到評標(biāo)報告之日起3日內(nèi)公示中標(biāo)候選人,公示期不得少于3個工作日。在本章第3.3款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi),且未有投標(biāo)人的異議與投訴,招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。7.3履約擔(dān)保7.3.1在簽訂合同前,中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔(dān)保格式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。聯(lián)合體中標(biāo)的,其履約擔(dān)保由牽頭人遞交,并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔(dān)保格式要求。7.3.2中標(biāo)人不能按本章第7.3.1項要求提交履約擔(dān)保的,視為放棄中標(biāo),其投標(biāo)保證金不予退還,給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的,中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。7.4簽訂合同7.4.1招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天內(nèi),根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的,招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格,其投標(biāo)保證金不予退還;給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的,中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。7.4.2發(fā)出中標(biāo)通知書后,招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的,招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金;給中標(biāo)人造成損失的,還應(yīng)當(dāng)賠償損失。8.重新招標(biāo)和不再招標(biāo)8.1重新招標(biāo)有下列情形之一的,招標(biāo)人將重新招標(biāo):(1)投標(biāo)截止時間止,投標(biāo)人少于3個的;(2)經(jīng)評標(biāo)委員會評審后否決所有投標(biāo)的;(3)經(jīng)評標(biāo)委員會評審后部分投標(biāo)被否決,導(dǎo)致有效投標(biāo)人不足三個的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決所有投標(biāo)。但是有效投標(biāo)人的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等指標(biāo)仍然具有市場競爭力,能夠滿足招標(biāo)文件要求的,評標(biāo)委員會可以繼續(xù)評標(biāo)并確定中標(biāo)候選人。(4)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。8.2二次招標(biāo)和不再招標(biāo)重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于3個,按法定程序開標(biāo)和評標(biāo),確定中標(biāo)人。經(jīng)評審無合格投標(biāo)人,屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項目,經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)。9.紀(jì)律和監(jiān)督9.1對招標(biāo)人的紀(jì)律要求招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料,不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益,禁止招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)。有下列情形之一的,屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo):(1)招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人;(2)招標(biāo)人直接或者間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評標(biāo)委員會成員等信息;(3)招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人壓低或者抬高投標(biāo)報價;(4)招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件;(5)招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便;(6)招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。9.2對投標(biāo)人的紀(jì)律要求投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo),不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo),不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo);投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。有下列情形之一的,屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo):(1)投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報價等投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容;(2)投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人;(3)投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo);(4)屬于同一集團(tuán)、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo);(5)投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動。有下列情形之一的,視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo):(1)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制;(2)不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜;(3)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員為同一人;(4)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異;(5)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝;(6)不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標(biāo)的,屬于以他人名義投標(biāo)。投標(biāo)人有下列情形之一的,屬于以其他方式弄虛作假的行為:(一)使用偽造、變造的許可證件;(二)提供虛假的財務(wù)狀況或者業(yè)績;(三)提供虛假的項目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明;(四)提供虛假的信用狀況;(五)其他弄虛作假的行為。9.3對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求評標(biāo)委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處,不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中,評標(biāo)委員會成員不得擅離職守,影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行,不得使用第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)。9.4對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處,不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中,與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守,影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行。9.5投訴投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的,有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。10.需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容:見投標(biāo)人須知前附表。
附表一:開標(biāo)記錄表(項目名稱)標(biāo)段施工開標(biāo)記錄表開標(biāo)時間:年月日時分序號投標(biāo)人密封情況投標(biāo)保證金投標(biāo)總報價安全文明施工費(fèi)暫定金額質(zhì)量目標(biāo)工期項目經(jīng)理備注簽名最高限價招標(biāo)人代表:記錄人:監(jiān)標(biāo)人:年月日
附表二:問題澄清通知問題澄清通知編號: (投標(biāo)人名稱): (項目名稱) 標(biāo)段施工招標(biāo)的評標(biāo)委員會,對你方的投標(biāo)文件進(jìn)行了仔細(xì)的審查,現(xiàn)需你方對下列問題以書面形式予以澄清:1.2.請將上述問題的澄清于年月日時前遞交至(詳細(xì)地址)或傳真至(傳真號碼)。采用傳真方式的,應(yīng)在年月日時前將原件遞交至 (詳細(xì)地址)。評標(biāo)委員會:(簽字)年月日
附表三:問題的澄清問題的澄清編號: (項目名稱)標(biāo)段施工招標(biāo)評標(biāo)委員會:問題澄清通知(編號: )已收悉,現(xiàn)澄清如下:1.2.投標(biāo)人:(蓋單位公章)法定代表人或其委托代理人: (簽字或蓋章)年月日
附表四:中標(biāo)通知書重慶市建設(shè)工程中標(biāo)通知書中標(biāo)單位:我單位擬建的于年月日開標(biāo),經(jīng)評標(biāo)委員會評定,確定你單位為中標(biāo)人,中標(biāo)額為¥元(其中含安全文明施工費(fèi)¥元)。中標(biāo)工程范圍:,工程規(guī)模為,中標(biāo)工期日歷天,工程質(zhì)量達(dá)到國家施工驗收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。項目經(jīng)理由擔(dān)任。你單位收到中標(biāo)通知書后,在日內(nèi)到我單位簽訂承發(fā)包合同。特此通知。招標(biāo)人:(蓋單位公章)法定代表人:(簽字或蓋章)聯(lián)系人:聯(lián)系電話:簽發(fā)日期:年月日
第三章評標(biāo)辦法(經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法)評標(biāo)辦法前附表評標(biāo)辦法前附表中的評審內(nèi)容必須和投標(biāo)人須知前附表中的對應(yīng)內(nèi)容一致,若投標(biāo)人須知前附表中未作要求的內(nèi)容,不得列入評標(biāo)辦法前附表作為評定依據(jù)。條款號評審因素評審標(biāo)準(zhǔn)1評標(biāo)辦法本次評標(biāo)采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法,評標(biāo)委員會按照本章第2.1款進(jìn)行報價排序,按照本章第2.2款進(jìn)行符合性審查,符合性審查合格的投標(biāo)人中按報價由低到高推薦中標(biāo)候選人。若出現(xiàn)投標(biāo)人投標(biāo)報價相同的,以“投標(biāo)人在紅名單中優(yōu)先”的原則排序;投標(biāo)人均在紅名單中或均不在紅名單中的,由投標(biāo)人現(xiàn)場自行抽簽確定(第一次抽簽確定抽簽順序,第二次抽簽按第一次抽簽順序抽取排名)。2.1報價順序?qū)髢r不高于最高限價的所有投標(biāo)人的投標(biāo)文件,按照報價由低到高的順序排列。2.2符合性審查取報價排序前□5□6eq\o\ac(□,√)7名(若實際投標(biāo)人數(shù)量小于勾選數(shù)量,則全部納入)進(jìn)行符合性審查。符合性審查內(nèi)容:資格評審、形式評審、響應(yīng)性評審。符合性審查合格的投標(biāo)人中,報價最低的成為第一中標(biāo)候選人,報價次低的成為第二中標(biāo)候選人,依次類推。2.2.1資格評審標(biāo)準(zhǔn)營業(yè)執(zhí)照符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定。安全生產(chǎn)條件符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定。資質(zhì)等級符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定財務(wù)狀況符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定類似項目業(yè)績符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定投標(biāo)截止日投標(biāo)資格情況符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定項目經(jīng)理資格符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定其他要求符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定2.2.2形式評審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致。投標(biāo)函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字(或蓋章)、加蓋單位公章。投標(biāo)文件格式符合第八章“投標(biāo)文件格式”的要求。報價唯一只能有一個有效報價。在招標(biāo)文件沒有規(guī)定的情況下,不得提交選擇性報價。投標(biāo)文件的簽署投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字(或蓋章)齊全。委托代理人投標(biāo)人法定代表人的委托代理人有法定代表人簽署的授權(quán)委托書和養(yǎng)老保險。2.2.3響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)總報價1.投標(biāo)總報價不得高于招標(biāo)人公布的投標(biāo)總報價最高限價。2.投標(biāo)總報價低于最高限價85%的,投標(biāo)人應(yīng)在編制投標(biāo)文件時,在投標(biāo)函部分中遞交低價風(fēng)險擔(dān)保繳納承諾書。承諾書格式詳見第八章投標(biāo)文件格式。暫定金額(暫列金)安全文明施工費(fèi)等其他暫定金額(暫列金)必須按照招標(biāo)文件給定的金額填報。投標(biāo)內(nèi)容符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.1項規(guī)定工期符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.2項規(guī)定工程質(zhì)量符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.3項規(guī)定投標(biāo)有效期符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.3.1項規(guī)定投標(biāo)保證金符合第二章“投標(biāo)人須知前附表”第3.4項規(guī)定。權(quán)利義務(wù)符合第四章“合同條款及格式”規(guī)定,投標(biāo)文件不應(yīng)附有招標(biāo)人不能接受的條件。已標(biāo)價工程量清單投標(biāo)人承諾(格式自擬)滿足以下內(nèi)容:1.符合第五章“工程量清單”給出的范圍及數(shù)量。2.招標(biāo)文件中規(guī)定工程量清單不允許修改的內(nèi)容不得修改。3.每項工程量清單綜合單價報價不得高于對應(yīng)工程量清單綜合單價最高限價。投標(biāo)報價算術(shù)錯誤修正符合第三章3.評標(biāo)程序第3.1項規(guī)定。實質(zhì)性要求涉嫌串通投標(biāo)、弄虛作假等其他違反招投標(biāo)相關(guān)法律、法規(guī)行為的。3評標(biāo)程序1.對報價不高于最高限價的所有投標(biāo)人的投標(biāo)文件,按照報價由低到高的順序排序。2.取報價排序前□5□6eq\o\ac(□,√)7名(若實際投標(biāo)人數(shù)量小于勾選數(shù)量,則全部納入)進(jìn)行符合性審查。符合性審查內(nèi)容:資格評審、形式評審、響應(yīng)性評審。符合性審查合格的投標(biāo)人中,報價最低的成為第一中標(biāo)候選人,報價次低的成為第二中標(biāo)候選人,依次類推。3.若上述程序未能評出三名中標(biāo)候選人,則評標(biāo)委員會對剩余投標(biāo)文件繼續(xù)按上述第2條進(jìn)行評審,直至評出三名中標(biāo)候選人,或者評審?fù)晁型稑?biāo)文件。4.因評標(biāo)委員會作否決投標(biāo)處理,導(dǎo)致有效投標(biāo)人不足三個的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決所有投標(biāo)。但是有效投標(biāo)人的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等指標(biāo)仍然具有市場競爭力,并滿足招標(biāo)文件要求的,評標(biāo)委員會可以繼續(xù)評標(biāo)并確定中標(biāo)候選人。注:若出現(xiàn)投標(biāo)人投標(biāo)報價相同的,以“投標(biāo)人在紅名單中優(yōu)先”的原則排序;投標(biāo)人均在紅名單中或均不在紅名單中的,由投標(biāo)人現(xiàn)場自行抽簽確定(第一次抽簽確定抽簽順序,第二次抽簽按第一次抽簽順序抽取排名)。3.4評標(biāo)結(jié)果3..1除第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外,評標(biāo)委員會按經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法推薦中標(biāo)候選人。3.4.2評標(biāo)員會完成評標(biāo)后,應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告。
1.評標(biāo)方法本次評標(biāo)采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法,評標(biāo)委員會按照本章第2.1款進(jìn)行報價排序,按照本章第2.2款進(jìn)行符合性審查,符合性審查合格的投標(biāo)人中按報價由低到高推薦中標(biāo)候選人,或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人。若出現(xiàn)投標(biāo)人投標(biāo)報價相同的,以評標(biāo)辦法前附表約定的原則確定排序。2.評審標(biāo)準(zhǔn)2.1報價排序見評標(biāo)辦法前附表。2.2符合性審查取報價排序前□5□6eq\o\ac(□,√)7名(若實際投標(biāo)人數(shù)量小于勾選數(shù)量,則全部納入)進(jìn)行符合性審查。符合性審查內(nèi)容:資格評審、形式評審、響應(yīng)性評審。2.2.1資格評審標(biāo)準(zhǔn):見評標(biāo)辦法前附表。2.2.2形式評審標(biāo)準(zhǔn):見評標(biāo)辦法前附表。2.2.3響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn):見評標(biāo)辦法前附表。3.評標(biāo)程序3.1報價排序?qū)髢r不高于最高限價的所有投標(biāo)人的投標(biāo)文件,按照報價由低到高的順序排序。當(dāng)投標(biāo)報價有算術(shù)錯誤時,評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報價進(jìn)行修正,修正的價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力,修正原則如下:①投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn);②總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的,以單價金額為準(zhǔn)修正總價(但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外);單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的,以總價為準(zhǔn),對單價予以修正;③招標(biāo)文件規(guī)定的其他關(guān)于修正的要求。3.2符合性審查3.2.1評標(biāo)委員會依據(jù)本章第2.2款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查。符合性審查順序:資格評審、形式評審、響應(yīng)性評審。符合性審查按照資格、形式、響應(yīng)性的順序進(jìn)行評審。有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的,作否決投標(biāo)處理。3.2.2投標(biāo)人有以下情形之一的,其投標(biāo)文件將被否決:(1)第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3
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