曲靖市中心城區(qū)一戶一表改造工程建設項目環(huán)評報告

12本項目改造工程總計新建水表井238座，閘閥井58座，排氣閥井與恢復（材料：鋼筋混凝土）5000平方米、人行道破除與恢復6000平方米、綠化帶破除與恢復1929平方米、開挖土方10802方、回填土方10200方、安裝水表（螺紋節(jié)水型水表）10392套、超聲波遠傳流量儀3序號工程名稱建設內容及規(guī)模1主體工程機動車道破除與恢復（材料：瀝青混凝土綠化帶破除與恢復1929平方米人行道破除與恢復6000平方米開挖土方10802方回填土方10200方2主要耗材63290個居民階梯水價制度，要求2015年底前設市城市原則上要全面實行居民本項目由曲靖市發(fā)展和改革委員會以“曲發(fā)改投資【2015】15號”本工程計劃于2015年5月開工，2016年5月完工，施工期為1245序號項目擬采取防治措施預計投資（萬元）1廢氣1.對施工場地和道路進行灑水；2.加強施工管理，工地配置滯塵防護設施；3.材料運輸及儲存用篷布覆蓋414.8%21.對施工場地進行合理規(guī)劃，統(tǒng)一布局，設置不低于2.0m的施工圍擋；829.6%31.對施工棄渣統(tǒng)一堆存，用于施工區(qū)填方；棄方及時委托有資質的渣土公司將建筑垃圾清運到合法的棄渣場地；2.建筑垃圾統(tǒng)一堆存，及時委托有資質的渣土公司將建筑垃圾清運到合法的棄渣場地。37%4水土流失1.通過對開挖土方及時回填、清運；2.雨天時采取覆蓋措施遮擋開挖土石方，防治水土流失；3.砂石料堆存過程采用帆布覆蓋。518.6%合計276曲靖市水資源理論儲量423.89萬千瓦，多年平均降水量323.26億7流有80多條，主要河流有南盤江水系的南盤江、喜舊河、塊擇河、黃公里；東部的龍?zhí)逗雍娃D長河，境內流長分別為28.4公里、31公里；本項目改造范圍內涉及29個小區(qū)，其中部分小區(qū)位于白石江、瀟8墾和開發(fā)建設，項目所在區(qū)域內已不存在具居全省首位，已探明的礦產資源總儲量354.7億噸，潛在經濟價值2013年麒麟區(qū)共有年末常住人口75.8萬人，較2012年同比增長歲291167人、60歲以上104361人。按常住人口計算，人口自然增長2013年，麒麟區(qū)轄區(qū)內實現地區(qū)生產總值（GDP）494.3億元，按可比價計算，較2012年同比增長15.5%，其中：第一產業(yè)完成增加值20.1億元，較2012年同比增長7%較2012年同比增長17.1%；第三產業(yè)完成增加值166.0億元，較2012年同比增長13.7%。三次產業(yè)結構由2012年的4.3:62.6:33.1調整為在校學生2.4萬人；中等教育院校8所，在校學生6.8萬人；普通中學2013年末，麒麟區(qū)共有衛(wèi)生機構216個，床位6220張，其中：2013年末，麒麟區(qū)共有衛(wèi)生技術人員4087人，其中：醫(yī)院衛(wèi)生技術人員3355人，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構衛(wèi)生技術人員438人，專業(yè)公共衛(wèi)9良率達96.99﹪。曲靖市城區(qū)環(huán)境空氣質量總體可達《環(huán)境空氣質量標項目位于曲靖市主城區(qū)，周圍無較大噪聲源，主要噪聲來自已建市政道路的交通噪聲及社會噪聲。項目區(qū)域范圍內公務員小區(qū)、市政府住宅區(qū)、柳家屯三個小區(qū)，能達到聲環(huán)境質量執(zhí)行《聲環(huán)境質量標準》環(huán)境要素保護目標與建設項目最近距離人數執(zhí)行標準環(huán)境空氣與聲環(huán)境公務員小區(qū)/852《環(huán)境空氣質量標準》（GB3095－2012）二類區(qū)標準；《聲環(huán)境質量標準》（GB3096－2008）1類區(qū)標準，臨城市干道第一排建筑執(zhí)行4a類區(qū)標市政府住宅區(qū)/柳家屯/402金牛社區(qū)/《環(huán)境空氣質量標準》（GB3095－2012）二類區(qū)標準；《聲環(huán)境質量標準》（GB3096－2008）2類區(qū)標準，臨城市干道第一排建筑執(zhí)行4a類區(qū)標花柯社區(qū)/南城門社區(qū)/885水寨社區(qū)/云電陽光小區(qū)/945麟瑞小區(qū)/教師小區(qū)/金鑫小區(qū)/636瑞和新城//運政管理所/705機械三廠生活區(qū)//918勝峰小區(qū)/幸福小區(qū)/小坡社區(qū)/771麻黃社區(qū)/867瑞和社區(qū)/平安社區(qū)/火車站車務段/水利水電十四局/交通集團/煤建小區(qū)/市發(fā)改委住宿區(qū)/417區(qū)政府住宅區(qū)/942石油小區(qū)/集祥小區(qū)/921曲靖市第一人民醫(yī)院市政府住宅區(qū)南側350m3000曲靖市婦幼醫(yī)院市政府住宅區(qū)南側300m3000城關小學市政府住宅區(qū)南側250m2750北城醫(yī)院火車站車務段北側700m陽光小學公務員小區(qū)東側300m水寨小學水寨社區(qū)南側200m花柯小學花柯社區(qū)東側200m曲靖市第二人民醫(yī)院石油小區(qū)東側200m3000水環(huán)境瀟湘江南城門社區(qū)北側300m/《地表水環(huán)境質量標準》（GB3838—2002）Ⅳ類水質標準金牛社北側50m/麟瑞小區(qū)南側50m/金小區(qū)北側50m/麻黃社區(qū)南側200m/瑞和社區(qū)北側260m/平安社區(qū)北側/煤建小區(qū)東側/水寨社區(qū)東側600m/南盤江水寨社區(qū)東側3700m環(huán)境質量標準序號污染物名稱濃度限月平均年平均1NO200/402PM10/703500/604TSP/300/200項目區(qū)主要地表水為白石江、瀟湘江、中河，根據《云南省地pH6中的2類標準，臨城市干道第一排建筑區(qū)域聲環(huán)境執(zhí)行《聲環(huán)境質表4-3聲環(huán)境執(zhí)行標準類別晝間夜間1類標準55452類標準60504a類標準7055污染物排放標準項目施工期管道試壓及沖洗廢水排入市政管網。污水排放標準《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質標準》表1標準中最嚴標準，標準值見污水排放執(zhí)行標準PHBOD5CODSS動植物油氨氮總磷GB8978-1996《污水綜合排放標準》三級6-9300500400100//CJ343-2010《污水排城鎮(zhèn)下道水質標》B等級/////458.0施工期執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12523—晝間夜間7055總量控制指標擬建項目為為非生產性建設項目，建成投運后，不產生廢氣、本工程市政引入管、庭院給水管及接單元給水管采用：PE管，熱消火栓設于使用方便、易于尋找處。距街沿石不大于2m，距建筑溝槽開挖的深度在0.7~1m范圍內，溝槽的寬度應便于管道鋪設和b≥D1+2S管道公稱直徑DNS300<DN≤500200500<DN≤900300900<DN≤16004501600<DN≤2400600溝槽邊坡的最陡坡度應符合現行國家標準《給水排水管道工程施工溝槽開挖宜分段快速施工，敞口時間不宜過長，管道安裝完畢及時主，回填時溝槽內無積水，根據回填部位，選用適當的機具進行分層回■ 項目建設過程中環(huán)境影響因素主要為粉塵、施工機械廢氣及汽車尾氣、施工機械噪聲、施工固體廢棄物及交通影響。運營期無環(huán)境影人員約50人。②主要污染物產生及排放量揚塵是施工期最大的大氣污染，按起塵的原因分為風力起塵和動力起塵，本項目風力起塵主要是需要回填的土石方；動力起塵主要是在土石方開挖、裝卸及建材裝卸、汽車運輸等過程及渣土場堆放中因揚塵污染一般發(fā)生在施工場地起塵量較大，主要是在溝槽開挖時土方填挖作業(yè)時產生的揚塵，經采取盡量避開大風天氣、做到挖方及時填用、不長期堆存等措施后，產生量較小。土石方裝卸及建材裝卸、汽車運輸等過程及渣土場堆放產生的揚塵經采取設置車輛防塵HC和NOx等有害成分，只是施工機械設備的廢氣排放量相對汽車要即0.017L/min，正常行駛時（車速大于15km/h平均耗油量為本項目管道試壓廢水及管道消毒廢水產生量為842m3，平均每小區(qū)表5-3主要施工、運輸的噪聲dB(A)設備距5555D、固體廢棄物施工期產生的固體廢物主要來源于項目建設過程中開挖產生的廢棄土石方和施工建設過程中的建筑垃圾及施工人員生活垃圾。管網建設過程中供水管網部分溝槽開挖10802m3,溝槽填方10200m3，棄方602m3。項目土石方施工一段回填一段，不同時開工建b、建筑垃圾施工建設過程產生的建筑垃圾主要為道路破除的瀝青混凝土或混凝土棄塊、施工材料包裝袋和施工材料廢料，廢塑料管道、鍍鋅管、水表等，可回收部分收集后回用于施工，可出售部分賣于廢品回收站，則產生的生活垃圾量為15kg/d，產生的生活垃圾統(tǒng)一放在小區(qū)垃圾箱r、對小區(qū)內交通影響因素本項目管網大部分均在小區(qū)內施工，施工方式為機械開挖配合人工開挖管槽，管道敷設于管槽內，對小區(qū)內部交通造成一定影響。管溝開挖棄土棄渣、建筑材料、管材等臨時堆放及運輸過程將影響小區(qū)施工期地物施工期地運營期無施工期地運營期無施工期地運營期無由于本項目是在小區(qū)內部進行施工，已無原生植被，多為人工栽植植被，③運輸車輛應完好，不應裝載過滿，并盡量采7-1。該為單臺機械作業(yè)時的噪聲，多臺同時操作時，噪聲將增加3~表7-1主要施工、運輸的噪聲dB(A)設備距5555本項目施工期產生的固體廢棄物主要來源于溝槽開挖產生的土石進行堆存。通過這些措施能有效的降低土方堆積本項目施工建設過程產生的建筑垃圾主要為道路破除的瀝青混凝土或混凝土棄塊、施工材料包裝袋和施工材料廢料，廢塑料管道、鍍統(tǒng)一放在小區(qū)垃圾箱內，由小區(qū)清潔人員運至垃圾中轉站。本項目管網大部分均在小區(qū)內施工，施工方式為機械開挖配合人工開挖管槽，將對小區(qū)內部交通造成一定影響。管溝開挖棄土棄渣、建筑材料、管材等臨時堆放及運輸過程將影響小區(qū)內部交通。由于施方602m3。多余土石方運至經核準從事城本項目在開挖土石方施工場地臨時堆存后回填或外運至當地建設②加強工程管理，嚴格按規(guī)定的范圍開挖，不④對于管網的建設，應分段施工并在施工結束在采取上述措施后，由于項目建設造成水土流失可能性小，同時項以接受的影響范圍內，且本項目的建成運營后內容類型排放源污染物預期治理效果大氣污染物施工期施工場地施工揚塵灑水防塵、遮蓋、施工圍擋達到《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）表2中無組織排放標準機械及汽車尾氣限速限載、加強汽車維護保養(yǎng)對周圍的環(huán)境影響大不熱熔廢氣空氣擴散對周圍的環(huán)境影響大不營運期////水污染物施工期試壓用水試壓用水排入市政管網排入市政管網營運期////固體廢棄物施工期施工場地廢棄土石方運至經核準從事城市建筑垃圾處置的單位進行堆存。處置率100%建筑垃圾運至經核準從事城市建筑垃圾處置的單位進行堆存。生活垃圾統(tǒng)一堆放在小區(qū)垃圾堆放點由小區(qū)物管人員清運營運期////施工期施工場地施工機械選擇低噪聲設備、調整合理安排施工作業(yè)時間和施工機械數量、設置圍擋等措施達《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12523—2011）營運期////生態(tài)環(huán)境施工期施工場地綠化破壞施工結束后，應對施工場地進行原貌恢復綠化破壞進行原貌恢復營運期////本項目不涉及占地，施工期間只有開挖的產生的臨時堆土、綠化破壞等，施工結束后及時清理，并對場地進行清理、平整恢復，綠化破壞本工程改造范圍主要為曲靖市主城區(qū)范圍內的老舊小區(qū)，共涉及5個分區(qū)，29個小區(qū)，10392戶。項目由曲靖市發(fā)展和改革委員會以“曲本項目屬于《產業(yè)結構調整指導目錄（2011年本）》（2013年修正版）中“二十二、城市基礎設施”，為鼓勵類項目，符合國家產業(yè)政策要求。且項目由曲靖市發(fā)展和改革委員會以“曲發(fā)改投資【2015】15建設項目所在地環(huán)境空氣質量達到《環(huán)境空氣質量標準》的1類標準，其余小區(qū)區(qū)域聲環(huán)境質量能達到《聲環(huán)境質量標準》湘江接納了部分中心城區(qū)生活污水，中河為南城門以外南片區(qū)主要納污水體，南片區(qū)生活污水均排入中河，根據監(jiān)測數據，白石江、瀟湘江及中河均超過GB3838-2002Ⅳ類水質要求，主要超標因子為總磷、氨氮；項目施工期環(huán)境影響因素為揚塵、汽車尾氣、施工機械廢氣、熱熔廢氣，施工廢水、施工噪聲及水土流失等，項目施工期施工揚塵、施工噪聲對環(huán)境的影響較大。這些粉塵和噪音對施工場地、周圍敏感目標會帶來一定影響，項目通過采取一系列污染防治措施后，施工期對環(huán)境空氣產生的影響是短時的，對環(huán)境空氣的影響不大，對周圍聲環(huán)境質量和本項目運營期對周邊環(huán)境無影響，且本項目運營期有利于緩解曲靖本工程完工后，有利于緩解曲靖市嚴峻的供水現狀；有利于完善居民單獨計量、單獨繳費，實現方便快捷的自來水結算工作；有利于貫徹實施總規(guī)及十三五供水專項規(guī)劃；為曲靖市社會經濟可持續(xù)發(fā)展提供堅綜上所述，本項目建設的影響主要為施工期的影響，建設項目產生的污染物總量不大，在按照本環(huán)評要求的污染防治措施嚴格執(zhí)行后，項本評價認為，只要項目在建設和營運中認真按照國家及地方有關法律、法規(guī)和要求進行管理，同時切實落實本評價提出的對策、措施，則符合可持續(xù)發(fā)展的原則。從環(huán)境保護的角度出發(fā)，在采取本報告提出的對策為了減少建設項目實施對環(huán)境造成的影響，項目在實施中必須加強環(huán)境的管理，同時必須嚴格按照國家的環(huán)境保護政策和有關法規(guī)進行。防治期污染物防治措施施工期廢氣（1）灑水降塵、堆體進行適當覆蓋、建筑垃圾統(tǒng)一收集、堆放、及時清運及填埋土石方；（2）管網施工期間應將取出的土石合理堆置，雨天時用塑料膜加以覆蓋；對于棄土方的裝卸嚴禁凌空拋撒；（3）對物料散裝運輸作業(yè)的車輛，使用封閉式車廂或加蓋篷布；（4）管網施工期間應合理安排作業(yè)時間，減輕對周圍鄰近居民的影響；廢水（1）在白石江、瀟湘河、中河附近開挖埋管時，不要將施工物料、開挖的土方、棄渣、建筑垃圾安置靠近白石江、瀟湘河、中河一側，避免上述物料灑落到河道中。（2）加強施工管理，不能向河道內傾倒垃圾，防止阻塞河道。必要時在河道邊設置圍擋。（3）施工人員利用小區(qū)內或者附近居民區(qū)公共設施，洗手。固體廢棄物（1）合理布置施工場地，有序存放原材料和渣土等物料，對于管網建設過程中開挖的土方應采取合理堆放的方法，雨天時應對土方用塑料膜加以覆蓋；（2）施工過程中棄方應進行及時清運至經核準從事城市建筑垃圾處置的單位進行堆存（3）對于施工人員產生的分散垃圾，除對施工人員加強環(huán)境保護教育和有關宣傳外也，應該統(tǒng)一收集后由小區(qū)物管人員清運，禁止隨意丟棄。（1）施工時加強施工現場管理，科學合理地安排施工時間，禁止夜間施工。（2）中考、高考期間及市人民政府規(guī)定的其他特殊時段內，禁止進行施工。（3）選用低噪聲設備，加強檢查、維護和保養(yǎng)機械設備，保持潤滑，緊固各部件，嚴格按操作規(guī)程使用各類機械；在施工機械周邊設置隔聲擋板。其他（1）合理組織施工活動，保持小區(qū)道路暢通。（2）減少管網施工場地的棄土棄渣堆放，及時清運或回填。運營期其他（1）對管網加強管理和巡查；（2）制定檢維修操作規(guī)程，注意對管網線的維護和保養(yǎng)。環(huán)境保護管理是在建設和運營期間依照國家有關的環(huán)境保護的法調整環(huán)境保護規(guī)劃，并接受地方環(huán)境保護主管部門的監(jiān)督、協調與