安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)版

安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)版1.引言為了進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)行政處罰的自由裁量權(quán)的行使，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規(guī)，制定本標(biāo)準(zhǔn)。2.適用范圍本標(biāo)準(zhǔn)適用于行政主管部門和其他有權(quán)行使安全生產(chǎn)行政處罰權(quán)的機(jī)關(guān)，對(duì)安全生產(chǎn)違法行為應(yīng)當(dāng)依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自由裁量，確保安全生產(chǎn)行政處罰公正、合法、規(guī)范。3.自由裁量標(biāo)準(zhǔn)3.1處罰種類安全生產(chǎn)行政處罰種類包括：警告。罰款。暫停安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證核發(fā)工作、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核、安全生產(chǎn)標(biāo)志使用等。依法沒收違法所得。撤銷安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證核發(fā)工作、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核、安全生產(chǎn)標(biāo)志使用等。實(shí)行停產(chǎn)、停業(yè)整頓等安全生產(chǎn)監(jiān)管強(qiáng)制措施。直接責(zé)令整改。對(duì)個(gè)人處以責(zé)令辭職、解除聘用合同等行政處罰。其中，對(duì)外企業(yè)、外籍人員實(shí)施的安全生產(chǎn)行政處罰應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定和本標(biāo)準(zhǔn)。3.2判定標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)安全生產(chǎn)違法行為的情節(jié)、性質(zhì)、危害程度，按照如下判定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自由裁量：輕微違規(guī)行為：一次違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)，沒有造成安全生產(chǎn)事故或者事故隱患，不構(gòu)成安全生產(chǎn)違法行為，可以給予警告。一般違規(guī)行為：一次違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)，造成或存在安全生產(chǎn)事故隱患，可根據(jù)情節(jié)輕重給予警告、罰款等行政處罰。嚴(yán)重違規(guī)行為：造成人員傷亡或者重大物質(zhì)損失的安全生產(chǎn)事故，或造成事故風(fēng)險(xiǎn)極大的行為，應(yīng)予以較重罰款、吊銷許可證或者責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)整頓等行政處罰。極其惡劣行為：故意或魯莽等嚴(yán)重安全生產(chǎn)行為，造成重大人員傷亡和重大物質(zhì)損失，情節(jié)特別嚴(yán)重的應(yīng)予重罰款、撤銷許可證、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照等嚴(yán)厲行政處罰。3.3執(zhí)行原則行政處罰必須符合國家法律法規(guī)和本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。行政處罰必須符合事實(shí)，必須有充分的證據(jù)證明被處罰人的違法行為。行政處罰必須保護(hù)相關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益，辦案人員應(yīng)當(dāng)采取必要的措施，遵守相關(guān)法律法規(guī)，確保案件公正、公平處理。行政處罰應(yīng)當(dāng)與案件性質(zhì)、情節(jié)和被處罰人的情況相適應(yīng)，不得超越法律法規(guī)和本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的范圍和程度。行政處罰應(yīng)當(dāng)按照程序進(jìn)行，保障被處罰人的合法權(quán)益。行政處罰決定書必須明確表示行政處罰的內(nèi)容、理由、依據(jù)、生效日期、復(fù)議和訴訟的途徑、期限等。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)送達(dá)被處罰人，并告知其相關(guān)的法律法規(guī)、復(fù)議和訴訟的途徑、期限。4.結(jié)論在日常的安全生產(chǎn)監(jiān)管中，依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)安全生產(chǎn)違法行為進(jìn)行自由裁量，能夠提高安全生產(chǎn)行政處罰的公正性、合法性和規(guī)范性，進(jìn)一步保護(hù)人民群眾的安全和合法權(quán)益。同時(shí)，各