溫州市國有企業(yè)采購

溫州市國有企業(yè)采購采購文件項(xiàng)目編號(hào)：WGSS-CFJT-X-2023012項(xiàng)目名稱：保潔外包服務(wù)采購方式：公開招標(biāo)采購人:溫州市康居物業(yè)管理有限公司代理機(jī)構(gòu):浙江建航工程咨詢有限公司日期：二〇二三年六月 第六部分評(píng)標(biāo)原則及方法根據(jù)《溫州市市屬國有企業(yè)采購管理辦法（試行）》等相關(guān)法律、法規(guī)特制定以下評(píng)定以下評(píng)標(biāo)辦法。一、總則評(píng)標(biāo)工作遵循公開、公正、科學(xué)、擇優(yōu)原則和誠實(shí)、信譽(yù)、效率的服務(wù)原則。本著科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，認(rèn)真進(jìn)行評(píng)標(biāo)。擇優(yōu)選用，推進(jìn)枝術(shù)進(jìn)步，確保食品及服務(wù)質(zhì)量、交貨時(shí)間，節(jié)約投資，最大限度的保護(hù)當(dāng)事人權(quán)益，嚴(yán)格按照采購文件的商務(wù)、技術(shù)要求，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評(píng)定，提出優(yōu)選方案，編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告。對(duì)落標(biāo)單位，標(biāo)委會(huì)不作任何落標(biāo)解釋。投標(biāo)供應(yīng)商不得以任何方式干擾招投標(biāo)工作的進(jìn)行，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)其投標(biāo)文件將被拒絕。二、評(píng)標(biāo)組織評(píng)標(biāo)工作由采購人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)，評(píng)標(biāo)全過程由有關(guān)部門指導(dǎo)監(jiān)督。三、評(píng)標(biāo)程序開標(biāo)后，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)各投標(biāo)供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查；然后評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)合格投標(biāo)供應(yīng)商的進(jìn)行符合性審查，按照采購文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)初審合格的投標(biāo)文件進(jìn)行技術(shù)資信標(biāo)評(píng)審，技術(shù)資信標(biāo)評(píng)審結(jié)束后，再對(duì)各有效標(biāo)進(jìn)行商務(wù)（報(bào)價(jià)）評(píng)審，根據(jù)綜合評(píng)審結(jié)果，提交評(píng)審報(bào)告。采購人或采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)供應(yīng)商所提交的資格證明材料僅負(fù)審核的責(zé)任。如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)供應(yīng)商所提交的資格證明材料不合法或與事實(shí)不符，采購人可取消其中標(biāo)資格并追究投標(biāo)供應(yīng)商的法律責(zé)任。評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定投標(biāo)的實(shí)質(zhì)性要求只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。投標(biāo)供應(yīng)商不得通過修正或撤銷不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。四、評(píng)標(biāo)辦法本評(píng)標(biāo)辦法采用百分百分制綜合評(píng)估法，技術(shù)資信60分（技術(shù)權(quán)值60％），商務(wù)40分（價(jià)格權(quán)值40％）。最大限度地滿足采購文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)且綜合得分前兩名的投標(biāo)供應(yīng)商，將依次被推薦為第一中標(biāo)候選人和第二中標(biāo)候選人。五、評(píng)分細(xì)則（一）技術(shù)資信分的評(píng)定（60分）各評(píng)委成員按下列評(píng)分項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)判，每人一張?jiān)u分計(jì)算票，并記名。投標(biāo)文件各項(xiàng)評(píng)分內(nèi)容由評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員各自評(píng)分，如某張票的一個(gè)因素項(xiàng)目超過規(guī)定的范圍，則該張票無效。各評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)投標(biāo)供應(yīng)商的各項(xiàng)評(píng)分內(nèi)容評(píng)分的合計(jì)的算術(shù)均值為各投標(biāo)供應(yīng)商技術(shù)資信分得分（小數(shù)點(diǎn)后按四舍五入保留2位）。序號(hào)評(píng)分內(nèi)容分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)1投標(biāo)供應(yīng)商認(rèn)證6分投標(biāo)供應(yīng)商具有有效期內(nèi)質(zhì)量體系認(rèn)證、環(huán)境體系認(rèn)證、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書的，每個(gè)得2分，最多得6分。注：需提供相關(guān)證明材料，否則不得分。2投標(biāo)供應(yīng)商履約能力8分根據(jù)投標(biāo)供應(yīng)商履約能力評(píng)定，包括企業(yè)黨工團(tuán)等組織健全情況、企業(yè)信用及與合同履行有關(guān)的證書、信用等級(jí)（銀行）、用戶評(píng)價(jià)等（涉及企業(yè)規(guī)模的除外），提供相關(guān)證明材料，由評(píng)委綜合打分。優(yōu)的得6-8分；良的得3-5分；一般的得1-2分。3投標(biāo)供應(yīng)商項(xiàng)目業(yè)績10分投標(biāo)供應(yīng)商2020年1月1日以來保潔服務(wù)項(xiàng)目業(yè)績，合同金額為100萬及以上的每個(gè)有效業(yè)績得2分，滿分10分。業(yè)績有效認(rèn)定：時(shí)間以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)，投標(biāo)供應(yīng)商必須提供合同復(fù)印件加蓋公章，否則不得分。4項(xiàng)目管理人員6分1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人2020年1月1日以來承擔(dān)的行政、辦公、商業(yè)區(qū)域保潔項(xiàng)目業(yè)績，且單項(xiàng)合同金額50萬元及以上的得1分，最高得3分；2、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人2020年1月1日以來同類項(xiàng)目業(yè)主單位出具的業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)證明，評(píng)價(jià)結(jié)果須為滿意。每提供一個(gè)有效評(píng)價(jià)得1分，最多得3分。提供相關(guān)證明材料復(fù)印件加蓋公章。合同內(nèi)容無法體現(xiàn)合同金額或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的須提供業(yè)主證明；同時(shí)提供項(xiàng)目管理人員投標(biāo)截止前半年內(nèi)的近三個(gè)月在投標(biāo)供應(yīng)商繳納的社保證明或勞動(dòng)合同、證書及工作證明等證明材料，否則不得分。5實(shí)施方案8分根據(jù)本項(xiàng)目實(shí)際情況，編制的服務(wù)方案優(yōu)于各項(xiàng)服務(wù)要求，服務(wù)流程合理、管理措施完備，由評(píng)委橫向比較后打分,A檔8-7分；B檔6-4分；C檔3-1分；無內(nèi)容的，得0分。6崗位員工配置計(jì)劃6分根據(jù)投標(biāo)供應(yīng)商的工作性質(zhì)及業(yè)務(wù)實(shí)際需求，制定的人員配置計(jì)劃、人員應(yīng)急保障方案，由評(píng)委綜合打分：一檔（6-4.1分）：?jiǎn)T工配置計(jì)劃科學(xué)、合理，人員應(yīng)急保障能力強(qiáng)，滿足或優(yōu)于項(xiàng)目需求；二檔（4.1-2分）：?jiǎn)T工配置計(jì)劃較為合理，人員應(yīng)急保障能較好滿足項(xiàng)目需求。三檔（2-0.1分）：?jiǎn)T工配置計(jì)劃基本合理，人員應(yīng)急保障基本滿足項(xiàng)目需求。7增值服務(wù)承諾7分1.根據(jù)投標(biāo)供應(yīng)商提供的額外保潔拓荒、保潔專項(xiàng)培訓(xùn)等增值服務(wù)承諾情況予以賦分。承諾提供保潔拓荒面積10000平方米（含）得5分，每下降2000平方米扣1分。2.承諾全年指派保潔技工等專業(yè)人員提供不少于3次保潔專業(yè)技能培訓(xùn)得2分，不承諾不得分。8服務(wù)響應(yīng)時(shí)間6分投標(biāo)供應(yīng)商承諾接到采購人用人需求通知后12小時(shí)（含）內(nèi)到崗響應(yīng)得6分；24小時(shí)（含）內(nèi)到崗響應(yīng)得4分；72小時(shí)（含）內(nèi)到崗響應(yīng)得1分。注:承諾格式自擬，并列入合同條款。未提供承諾或承諾內(nèi)容不滿足要求的不得分。9員工培訓(xùn)計(jì)劃及質(zhì)量保證措施3分根據(jù)員工培訓(xùn)計(jì)劃及質(zhì)量保證措施的完善性、合理性，橫向比較綜合打分。優(yōu)的得2-3分；良的得1-2分；一般的得0-1分。注：以上所需提供的復(fù)印證明材料均需加蓋投標(biāo)供應(yīng)商公章，否則不予認(rèn)可。（二）商務(wù)評(píng)分（40分）：滿足采購文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)；1）有效投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)價(jià)等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)時(shí)，其商務(wù)報(bào)價(jià)評(píng)分值為滿分40分；2）其他投標(biāo)供應(yīng)商的商務(wù)（報(bào)價(jià)）標(biāo)得分按以下公式計(jì)算：商務(wù)（報(bào)價(jià)）標(biāo)得分=（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)報(bào)價(jià)）×（商務(wù)權(quán)值40）%×100（四舍五入后保留小數(shù)2位）3）如投標(biāo)供應(yīng)商報(bào)價(jià)超過采購預(yù)算或最高限價(jià)的，作無效標(biāo)處理。4）所有投標(biāo)供應(yīng)商商務(wù)報(bào)價(jià)均超過采購預(yù)算或最高限價(jià)的，重新組織采購。3、有效投標(biāo)供應(yīng)商的綜合得分為技術(shù)資信分和商務(wù)（報(bào)價(jià)）分的總和。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按綜合得分高低順序排列，綜合得分前兩名投標(biāo)供應(yīng)商依次作為第一中標(biāo)候選人和第二中標(biāo)候選人向采購人推薦，并提交評(píng)標(biāo)報(bào)告。得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列，得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，抽簽確定名次優(yōu)先者。六、定標(biāo)辦法本次招標(biāo)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人，采購人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的推薦結(jié)果進(jìn)行最終確認(rèn)。排名第一的中標(biāo)候選人因自身原因放棄中標(biāo)或因不可抗力不能履行合同的；或采購文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的；或未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與采購人簽訂合同的；或經(jīng)質(zhì)疑，采購組織機(jī)構(gòu)審查確認(rèn)因排名第一的候選供應(yīng)商在本次采購活動(dòng)中存在違法違規(guī)行為或其他原因使質(zhì)疑成立的，采購人可以直接確定排名第二的候選供應(yīng)商為中標(biāo)供應(yīng)商或重新招標(biāo)。七、確定中標(biāo)供應(yīng)商中標(biāo)供應(yīng)商經(jīng)采購人確認(rèn)后，中標(biāo)結(jié)果在溫州國企采購平臺(tái)、浙江政府采購網(wǎng)和溫州市城市建設(shè)發(fā)展集團(tuán)有