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溫州市國有企業(yè)采購采購文件項(xiàng)目編號:WGSS-CFJT-X-2023012項(xiàng)目名稱:保潔外包服務(wù)采購方式:公開招標(biāo)采購人:溫州市康居物業(yè)管理有限公司代理機(jī)構(gòu):浙江建航工程咨詢有限公司日期:二〇二三年六月 第六部分評標(biāo)原則及方法根據(jù)《溫州市市屬國有企業(yè)采購管理辦法(試行)》等相關(guān)法律、法規(guī)特制定以下評定以下評標(biāo)辦法。一、總則評標(biāo)工作遵循公開、公正、科學(xué)、擇優(yōu)原則和誠實(shí)、信譽(yù)、效率的服務(wù)原則。本著科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,認(rèn)真進(jìn)行評標(biāo)。擇優(yōu)選用,推進(jìn)枝術(shù)進(jìn)步,確保食品及服務(wù)質(zhì)量、交貨時間,節(jié)約投資,最大限度的保護(hù)當(dāng)事人權(quán)益,嚴(yán)格按照采購文件的商務(wù)、技術(shù)要求,對投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評定,提出優(yōu)選方案,編寫評標(biāo)報告。對落標(biāo)單位,標(biāo)委會不作任何落標(biāo)解釋。投標(biāo)供應(yīng)商不得以任何方式干擾招投標(biāo)工作的進(jìn)行,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)其投標(biāo)文件將被拒絕。二、評標(biāo)組織評標(biāo)工作由采購人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé),評標(biāo)全過程由有關(guān)部門指導(dǎo)監(jiān)督。三、評標(biāo)程序開標(biāo)后,采購人或采購代理機(jī)構(gòu)對各投標(biāo)供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查;然后評標(biāo)委員會對合格投標(biāo)供應(yīng)商的進(jìn)行符合性審查,按照采購文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn),對初審合格的投標(biāo)文件進(jìn)行技術(shù)資信標(biāo)評審,技術(shù)資信標(biāo)評審結(jié)束后,再對各有效標(biāo)進(jìn)行商務(wù)(報價)評審,根據(jù)綜合評審結(jié)果,提交評審報告。采購人或采購代理機(jī)構(gòu)對投標(biāo)供應(yīng)商所提交的資格證明材料僅負(fù)審核的責(zé)任。如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)供應(yīng)商所提交的資格證明材料不合法或與事實(shí)不符,采購人可取消其中標(biāo)資格并追究投標(biāo)供應(yīng)商的法律責(zé)任。評標(biāo)委員會決定投標(biāo)的實(shí)質(zhì)性要求只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容,而不尋求外部的證據(jù)。投標(biāo)供應(yīng)商不得通過修正或撤銷不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。四、評標(biāo)辦法本評標(biāo)辦法采用百分百分制綜合評估法,技術(shù)資信60分(技術(shù)權(quán)值60%),商務(wù)40分(價格權(quán)值40%)。最大限度地滿足采購文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)且綜合得分前兩名的投標(biāo)供應(yīng)商,將依次被推薦為第一中標(biāo)候選人和第二中標(biāo)候選人。五、評分細(xì)則(一)技術(shù)資信分的評定(60分)各評委成員按下列評分項(xiàng)目進(jìn)行評判,每人一張?jiān)u分計(jì)算票,并記名。投標(biāo)文件各項(xiàng)評分內(nèi)容由評標(biāo)委員會成員各自評分,如某張票的一個因素項(xiàng)目超過規(guī)定的范圍,則該張票無效。各評標(biāo)委員會成員對投標(biāo)供應(yīng)商的各項(xiàng)評分內(nèi)容評分的合計(jì)的算術(shù)均值為各投標(biāo)供應(yīng)商技術(shù)資信分得分(小數(shù)點(diǎn)后按四舍五入保留2位)。序號評分內(nèi)容分值評分標(biāo)準(zhǔn)1投標(biāo)供應(yīng)商認(rèn)證6分投標(biāo)供應(yīng)商具有有效期內(nèi)質(zhì)量體系認(rèn)證、環(huán)境體系認(rèn)證、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書的,每個得2分,最多得6分。注:需提供相關(guān)證明材料,否則不得分。2投標(biāo)供應(yīng)商履約能力8分根據(jù)投標(biāo)供應(yīng)商履約能力評定,包括企業(yè)黨工團(tuán)等組織健全情況、企業(yè)信用及與合同履行有關(guān)的證書、信用等級(銀行)、用戶評價等(涉及企業(yè)規(guī)模的除外),提供相關(guān)證明材料,由評委綜合打分。優(yōu)的得6-8分;良的得3-5分;一般的得1-2分。3投標(biāo)供應(yīng)商項(xiàng)目業(yè)績10分投標(biāo)供應(yīng)商2020年1月1日以來保潔服務(wù)項(xiàng)目業(yè)績,合同金額為100萬及以上的每個有效業(yè)績得2分,滿分10分。業(yè)績有效認(rèn)定:時間以合同簽訂時間為準(zhǔn),投標(biāo)供應(yīng)商必須提供合同復(fù)印件加蓋公章,否則不得分。4項(xiàng)目管理人員6分1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人2020年1月1日以來承擔(dān)的行政、辦公、商業(yè)區(qū)域保潔項(xiàng)目業(yè)績,且單項(xiàng)合同金額50萬元及以上的得1分,最高得3分;2、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人2020年1月1日以來同類項(xiàng)目業(yè)主單位出具的業(yè)績評價證明,評價結(jié)果須為滿意。每提供一個有效評價得1分,最多得3分。提供相關(guān)證明材料復(fù)印件加蓋公章。合同內(nèi)容無法體現(xiàn)合同金額或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的須提供業(yè)主證明;同時提供項(xiàng)目管理人員投標(biāo)截止前半年內(nèi)的近三個月在投標(biāo)供應(yīng)商繳納的社保證明或勞動合同、證書及工作證明等證明材料,否則不得分。5實(shí)施方案8分根據(jù)本項(xiàng)目實(shí)際情況,編制的服務(wù)方案優(yōu)于各項(xiàng)服務(wù)要求,服務(wù)流程合理、管理措施完備,由評委橫向比較后打分,A檔8-7分;B檔6-4分;C檔3-1分;無內(nèi)容的,得0分。6崗位員工配置計(jì)劃6分根據(jù)投標(biāo)供應(yīng)商的工作性質(zhì)及業(yè)務(wù)實(shí)際需求,制定的人員配置計(jì)劃、人員應(yīng)急保障方案,由評委綜合打分:一檔(6-4.1分):員工配置計(jì)劃科學(xué)、合理,人員應(yīng)急保障能力強(qiáng),滿足或優(yōu)于項(xiàng)目需求;二檔(4.1-2分):員工配置計(jì)劃較為合理,人員應(yīng)急保障能較好滿足項(xiàng)目需求。三檔(2-0.1分):員工配置計(jì)劃基本合理,人員應(yīng)急保障基本滿足項(xiàng)目需求。7增值服務(wù)承諾7分1.根據(jù)投標(biāo)供應(yīng)商提供的額外保潔拓荒、保潔專項(xiàng)培訓(xùn)等增值服務(wù)承諾情況予以賦分。承諾提供保潔拓荒面積10000平方米(含)得5分,每下降2000平方米扣1分。2.承諾全年指派保潔技工等專業(yè)人員提供不少于3次保潔專業(yè)技能培訓(xùn)得2分,不承諾不得分。8服務(wù)響應(yīng)時間6分投標(biāo)供應(yīng)商承諾接到采購人用人需求通知后12小時(含)內(nèi)到崗響應(yīng)得6分;24小時(含)內(nèi)到崗響應(yīng)得4分;72小時(含)內(nèi)到崗響應(yīng)得1分。注:承諾格式自擬,并列入合同條款。未提供承諾或承諾內(nèi)容不滿足要求的不得分。9員工培訓(xùn)計(jì)劃及質(zhì)量保證措施3分根據(jù)員工培訓(xùn)計(jì)劃及質(zhì)量保證措施的完善性、合理性,橫向比較綜合打分。優(yōu)的得2-3分;良的得1-2分;一般的得0-1分。注:以上所需提供的復(fù)印證明材料均需加蓋投標(biāo)供應(yīng)商公章,否則不予認(rèn)可。(二)商務(wù)評分(40分):滿足采購文件要求且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價;1)有效投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價時,其商務(wù)報價評分值為滿分40分;2)其他投標(biāo)供應(yīng)商的商務(wù)(報價)標(biāo)得分按以下公式計(jì)算:商務(wù)(報價)標(biāo)得分=(評標(biāo)基準(zhǔn)價/投標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)報價)×(商務(wù)權(quán)值40)%×100(四舍五入后保留小數(shù)2位)3)如投標(biāo)供應(yīng)商報價超過采購預(yù)算或最高限價的,作無效標(biāo)處理。4)所有投標(biāo)供應(yīng)商商務(wù)報價均超過采購預(yù)算或最高限價的,重新組織采購。3、有效投標(biāo)供應(yīng)商的綜合得分為技術(shù)資信分和商務(wù)(報價)分的總和。評標(biāo)委員會按綜合得分高低順序排列,綜合得分前兩名投標(biāo)供應(yīng)商依次作為第一中標(biāo)候選人和第二中標(biāo)候選人向采購人推薦,并提交評標(biāo)報告。得分相同的,按投標(biāo)報價由低到高順序排列,得分且投標(biāo)報價相同的,抽簽確定名次優(yōu)先者。六、定標(biāo)辦法本次招標(biāo)由評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人,采購人根據(jù)評標(biāo)委員會的推薦結(jié)果進(jìn)行最終確認(rèn)。排名第一的中標(biāo)候選人因自身原因放棄中標(biāo)或因不可抗力不能履行合同的;或采購文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的;或未能在規(guī)定時間內(nèi)與采購人簽訂合同的;或經(jīng)質(zhì)疑,采購組織機(jī)構(gòu)審查確認(rèn)因排名第一的候選供應(yīng)商在本次采購活動中存在違法違規(guī)行為或其他原因使質(zhì)疑成立的,采購人可以直接確定排名第二的候選供應(yīng)商為中標(biāo)供應(yīng)商或重新招標(biāo)。七、確定中標(biāo)供應(yīng)商中標(biāo)供應(yīng)商經(jīng)采購人確認(rèn)后,中標(biāo)結(jié)果在溫州國企采購平臺、浙江政府采購網(wǎng)和溫州市城市建設(shè)發(fā)展集團(tuán)有

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