淳安縣促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目及

淳安縣促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目及資金管理辦法

第一章總

則

第一條為加強(qiáng)和規(guī)范生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目和資金管理，提高項目和資金管理的規(guī)范性、安全性和有效性，按照科學(xué)化精準(zhǔn)化管理要求，根據(jù)縣政府《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》（淳政發(fā)〔2017〕15號）精神，以及財政支農(nóng)項目和資金管理的有關(guān)規(guī)定，特制定本管理辦法。第二條按照淳安縣第十三個五年規(guī)劃目標(biāo)，圍繞重點項目建設(shè)，引導(dǎo)康美產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，統(tǒng)籌安排年度生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金8000萬元。各主管部門應(yīng)加強(qiáng)中央、省和市支農(nóng)項目的整合工作，中央、省和市支農(nóng)資金另有政策規(guī)定的應(yīng)按其規(guī)定執(zhí)行。生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金以淳政發(fā)〔2017〕15號所明確的補助對象范圍、補助環(huán)節(jié)用途和補助標(biāo)準(zhǔn)額度等為依據(jù)。具體補助形式包括項目補助、以獎代補、創(chuàng)建獎勵、貸款貼息、購買服務(wù)和直接補貼等。第三條縣農(nóng)辦、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局等主管部門負(fù)責(zé)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展項目的管理，組織項目申報、實施、檢查和驗收，負(fù)責(zé)項目和相關(guān)資料的真實性、合規(guī)性和完整性審核。財政部門負(fù)責(zé)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的管理，組織資金的預(yù)算、籌集、執(zhí)行和監(jiān)管，負(fù)責(zé)申報項目和擬財政扶持項目合規(guī)性審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（青溪新城）負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（青溪新城）項目及資金的管理，配合做好項目申報、實施、檢查、驗收和資金撥付工作。負(fù)責(zé)項目和相關(guān)資料的真實性、合規(guī)性審核。項目實施主體應(yīng)按規(guī)定對項目進(jìn)行申報和實施，對項目申報、實施、檢查和驗收過程中，所提供的相關(guān)材料的真實性和完整性負(fù)責(zé)。第四條項目申報實施主體為淳安縣范圍內(nèi)直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)、組織和個人。本辦法另有規(guī)定的除外。生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及要求按照本辦法規(guī)定執(zhí)行，省市政策另有政策規(guī)定的按照其規(guī)定執(zhí)行。第五條按照淳政發(fā)〔2017〕15號文件要求，將生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目分為項目管理類、非項目管理類兩大類。項目管理類：包括農(nóng)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地、種苗繁育、標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)科技、智慧農(nóng)業(yè)、良種保護(hù)等；非項目管理類包括：規(guī)模流轉(zhuǎn)、連片發(fā)展、農(nóng)業(yè)設(shè)施、美麗農(nóng)業(yè)、蠶桑產(chǎn)業(yè)、主體培育、投入獎勵、貸款貼息、銷售獎勵、品牌扶持、質(zhì)量安全等。

第二章

項目管理類

第六條補助范圍包括農(nóng)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地、種苗繁育、標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)科技、智慧農(nóng)業(yè)、良種保護(hù)等項目的水電路等基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、休閑觀光設(shè)施和農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用的投入（不含辦公用房）?；A(chǔ)設(shè)施應(yīng)以提高基地抗災(zāi)能力和方便農(nóng)事操作為目的，建設(shè)要科學(xué)規(guī)劃、合理布局、精心施工，確保工程建設(shè)質(zhì)量；生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備應(yīng)從基地實際情況出發(fā)，以提高生產(chǎn)用工效率、提升基地產(chǎn)出能力、加大農(nóng)產(chǎn)品商品率、保障產(chǎn)品質(zhì)量安全為目的，冷庫及冷鏈儲運設(shè)備應(yīng)當(dāng)和產(chǎn)能相匹配，采購合格的生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備，按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，避免資產(chǎn)閑置和浪費。（一）水電路等基礎(chǔ)設(shè)施：是指在園區(qū)、場區(qū)、基地范圍內(nèi)，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利開展的各種基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施。具體包括各類道路通行設(shè)施；蓄水池、輸水管道和溝渠等水利設(shè)施；電力配套設(shè)施；環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施；坡地駁坎加固；農(nóng)產(chǎn)品堆放處理場地；生產(chǎn)用房等。（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備：是指用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、物流等相關(guān)農(nóng)事活動的機(jī)械設(shè)備以及配套設(shè)施，包括生產(chǎn)加工機(jī)械設(shè)備、溫控監(jiān)控設(shè)備、噴滴灌設(shè)備、冷庫及冷鏈儲運設(shè)備、環(huán)保處理設(shè)備、檢測儀器設(shè)備、鋼架大棚等。（三）休閑觀光設(shè)施：是指為人們提供觀光、休閑、娛樂、教育等生活性功能的設(shè)施，包括亭、臺、樓、閣、橋、游步道、門樓、農(nóng)耕文化展示館、休閑觀光接待設(shè)施、戶外拓展設(shè)施、衛(wèi)生附屬設(shè)施及綠化美化等，不含辦公、居住用房。（四）農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用：包括新品種、新技術(shù)、新機(jī)具示范推廣，種苗繁育、良種保護(hù)，智慧農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用等。第七條管理程序（一）申報立項。項目實施主體依據(jù)主管部門的申報要求，先向?qū)俚剜l(xiāng)鎮(zhèn)提交申報材料。項目申報材料經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)真實性、符合性審核通過后，報送行業(yè)主管部門復(fù)審。各行業(yè)主管部門根據(jù)項目申報情況及當(dāng)年財政資金預(yù)算安排組織聯(lián)審，提出當(dāng)年預(yù)立項扶持的項目，并對預(yù)立項目進(jìn)行公示。經(jīng)公示無異議的項目由各主管部門會同縣財政局等相關(guān)部門下達(dá)項目建設(shè)計劃。當(dāng)年項目立項時間一般不遲于6月份。各行業(yè)主管部門應(yīng)做好項目儲備工作，當(dāng)年未能立項但符合本辦法政策規(guī)定的項目，可作為下一年度的儲備項目。申報材料：包括項目申報表、設(shè)計方案（包括建設(shè)目標(biāo)、資金投入、預(yù)期效益等）、實施方案（包括建設(shè)內(nèi)容、進(jìn)度計劃、保障措施等）、圖片資料（現(xiàn)狀圖、區(qū)域位置圖、平面布置圖）、證明材料（營業(yè)執(zhí)照、土地流轉(zhuǎn)合同、其他權(quán)屬規(guī)模證明等）。（二）組織實施。項目實施主體應(yīng)按照項目計劃及其實施方案等要求認(rèn)真組織實施。項目建設(shè)資金必須按計劃落實到位，財政補助資金必須用于規(guī)定建設(shè)內(nèi)容，不得擅自調(diào)整項目建設(shè)計劃和資金使用方案。如確需調(diào)整，必須按原申報程序報批。對所實施的項目要建立項目檔案，按要求反饋進(jìn)度，確保在規(guī)定建設(shè)期內(nèi)實施完成，保證項目的建設(shè)效果和質(zhì)量。（三）監(jiān)督管理。項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及業(yè)務(wù)主管部門要優(yōu)化服務(wù)，加強(qiáng)建設(shè)期檢查指導(dǎo)和督查推進(jìn)，協(xié)助項目建設(shè)單位加快項目的實施。（四）檢查驗收。項目實施主體應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)，及時提出驗收申請和提交驗收材料，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)初驗后，向項目主管部門申請最終驗收。項目主管部門依據(jù)本管理辦法規(guī)定，核對驗收材料，按照立項要求適時組織檢查驗收。（五）延期或終止。項目建設(shè)計劃下達(dá)后，因客觀原因不能在規(guī)定期限內(nèi)完成項目建設(shè)任務(wù)的，須提出書面延期申請報項目主管部門審批，并將審批結(jié)果報財政部門備案，延長期限一般不得超過一年。對一年內(nèi)未啟動項目實施的，或在同意延長實施期限內(nèi)仍未完成建設(shè)任務(wù)的，終止該項目建設(shè)計劃。第八條示范園區(qū)項目（一）建設(shè)要求。農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)規(guī)模要求達(dá)到連片300畝以上或連片設(shè)施大棚100畝以上，土地流轉(zhuǎn)率80%以上，新增總投資300萬元以上。實施主體明確，財務(wù)規(guī)范健全，培育優(yōu)勢突出、特色明顯的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，建成規(guī)劃布局合理、生產(chǎn)要素集聚、經(jīng)營機(jī)制完善、科技和設(shè)施裝備先進(jìn)、示范帶動效應(yīng)明顯、三產(chǎn)深度融合的標(biāo)桿性農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。（二）建設(shè)期限。建設(shè)期限原則上不超過兩年。建設(shè)期限和投資額度計算時間為立項前一年起至立項后要求完成時止，計算周期不超過24個月。同時對建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)時間在項目實施合同內(nèi)要予以明確。（三）補助標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)驗收合格，給予水電路等基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、休閑觀光設(shè)施等投入45%的補助。單個園區(qū)一次性累計補助最高不超過200萬元。綠化美化類項目投資額不得超過總投資額的10%（綠化苗木不超過500元/株）。（四）項目管理。項目采取“先評審后立項”的原則，實行合同管理。項目建設(shè)合同由園區(qū)辦、實施主體、監(jiān)督單位（所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門）三方簽訂。項目實施過程中，實施主體要嚴(yán)格按照下達(dá)的項目計劃和合同要求組織實施，不得隨意調(diào)整建設(shè)內(nèi)容；如因客觀原因需調(diào)整建設(shè)計劃或者放棄項目實施，項目主體需提交書面申請經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)同意后上報縣園區(qū)辦審核批復(fù)。第九條產(chǎn)業(yè)基地項目（一）建設(shè)期限。建設(shè)期限為12個月，投資額度計算時間為立項上年至立項后要求完成時止。同時對建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)時間在項目實施計劃中要予以明確。（二）補助標(biāo)準(zhǔn)。1、對新發(fā)展或提升改造水果、茶葉、蔬菜、中藥材等主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)基地，基地規(guī)模連片50畝以上，驗收合格后，對水電路等基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備當(dāng)年新增總投入部分達(dá)到20萬元以上的，給予水電路等基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備等投入部分40%的補助；2、對食（藥）用菌產(chǎn)業(yè)當(dāng)年新增總投資20萬元以上的，驗收合格后，給予水電路等基礎(chǔ)設(shè)施（包括鋼架大棚）、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備投入部分40%的補助。3、單個農(nóng)業(yè)基地一次性累計補助最高不超過100萬元。（三）投入限額。當(dāng)年新增水電路等基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備總投入部分達(dá)到20萬元以上，其中基礎(chǔ)設(shè)施投入額不低于60%；生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備投入額不高于40％，超過部分不列入補助總額。第十條標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖項目（一）建設(shè)期限。建設(shè)期限為12個月，投資額度計算時間為立項上年至立項后要求完成時止。同時對建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)時間在項目實施計劃中要予以明確。（二）補助標(biāo)準(zhǔn)。1、畜禽養(yǎng)殖。年度新增投資達(dá)50萬元以上，經(jīng)驗收合格，給予水電路等基礎(chǔ)設(shè)施、養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備、污染治理設(shè)施設(shè)備以及上述配套設(shè)施設(shè)備等投入部分給予40%的補助，最高補助不超過100萬元。2、林下放養(yǎng)禽。年度新增投資達(dá)20萬元以上，驗收合格，給予水電路等基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備等投入部分給予40%的補助，最高補助不超過50萬元。3、蜜蜂養(yǎng)殖。年度新增投入10萬元以上，給予蜂機(jī)具等生產(chǎn)性固定投資給予40%補助。（三）項目管理。對照立項計劃任務(wù)提交佐證材料與憑證，包括項目總結(jié)、驗收申請表、投資憑證、建設(shè)前后比對圖片（隱蔽工程還需附施工前中后照片），裝訂成冊（一式三份）。第十一條種苗繁育項目（一）補助范圍。1、名貴藥材：重樓、三葉青、白芨。2、常規(guī)藥材：山茱萸、覆盆子、前胡、黃精、梔子、菊花（金絲皇菊、金紫尖菊花）、浙貝母等。（二）補助標(biāo)準(zhǔn)。對建立中藥材原種繁育基地（組培苗馴化基地除外），連片面積20畝以上的標(biāo)準(zhǔn)化種子種苗基地，土地承包期5年以上，本縣供種率80%以上，經(jīng)驗收合格后，給予名貴中藥材原種繁育基地每畝一次性5000元的補助，常規(guī)中藥材原種繁育基地每畝一次性1000元的補助。第十二條農(nóng)業(yè)科技項目（一）扶持標(biāo)準(zhǔn)。1、縣財政每年統(tǒng)籌安排10個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)100萬元專項經(jīng)費，用于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣項目的實施。項目在解決生產(chǎn)領(lǐng)域疑難問題；新品種、新技術(shù)試驗示范方面有一定成效和推廣價值。創(chuàng)新類項目要求達(dá)到當(dāng)?shù)仡I(lǐng)先水平；推廣類項目要求達(dá)到一定的規(guī)模，增產(chǎn)增效明顯。補助資金重點用于新優(yōu)品種引進(jìn)、試驗示范推廣；新技術(shù)示范推廣；新機(jī)具示范推廣等。2、縣財政每年安排食用菌產(chǎn)業(yè)50萬專項經(jīng)費，專項經(jīng)費主要用于聘用食用菌技工的工資、社保、補貼、保險等聘用支出。（二）項目管理。1、產(chǎn)業(yè)技術(shù)示范推廣、科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化經(jīng)費?？h屬部門從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的事業(yè)單位，每年年初前向縣產(chǎn)業(yè)主管部門提交項目申報材料（項目可行性研究報告），經(jīng)會審立項。項目立項后，由縣財政局會同縣產(chǎn)業(yè)主管部門先預(yù)撥50%扶持資金，項目經(jīng)驗收合格后，撥付剩余資金。2、食用菌產(chǎn)業(yè)專項經(jīng)費。實行年度總計劃配額制度。縣農(nóng)業(yè)局提出年度安排總體計劃方案（包括專項資金安排額度、支持方向和范圍等），提交縣財政局備案，根據(jù)專項資金年度明細(xì)分配計劃來撥付專項資金，年底核查。第十三條智慧農(nóng)業(yè)項目（一）補助標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)審核立項的智慧農(nóng)業(yè)項目投入達(dá)10萬元以上的，驗收合格后給予45%的補助，單個智慧農(nóng)業(yè)項目最高補助不超過30萬元。（二）補助條件。1、符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。項目必須符合我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向。應(yīng)用單項或多項農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的可視化、智能化。2、設(shè)施基礎(chǔ)較好。申報主體有較好的生產(chǎn)設(shè)施基礎(chǔ)，具有示范作用。優(yōu)先向已建的農(nóng)業(yè)示范園區(qū)傾斜。3、產(chǎn)業(yè)規(guī)模要求：種植業(yè)達(dá)30畝以上；養(yǎng)殖業(yè)常年存欄生豬500頭、家禽2000羽、食草動物500只以上。第十四條良種保護(hù)項目（一）補助范圍?？h財政每年安排800萬元良種保護(hù)專項資金，用于鳩坑種茶、良種油茶、花豬、中華蜂、道地藥材、特色水果以及農(nóng)作物等原生態(tài)物種種質(zhì)資源保護(hù)、良種試驗繁育基地建設(shè)、品種鑒定、開發(fā)利用等。（二）扶持環(huán)節(jié)。水、電、路及防護(hù)隔離、保種用房等基礎(chǔ)設(shè)施；大棚、噴滴灌、生產(chǎn)機(jī)械、實驗儀器等種養(yǎng)業(yè)設(shè)施設(shè)備；種子種苗、人工、農(nóng)資、動力、原料等生產(chǎn)管理；品種、示范推廣及認(rèn)定登記，文化展示等產(chǎn)業(yè)開發(fā)。（三）補助標(biāo)準(zhǔn)。良種保護(hù)是公益性事業(yè)，按照政府主導(dǎo)為主，委托社會主體為輔的原則，采取政府投資、購買服務(wù)等方式進(jìn)行補助。政府購買服務(wù)在扣除省、市及其他補助后采取全額補助和比例補助相結(jié)合的方式：無經(jīng)營收益的委托保護(hù)項目支出給予全額補助；有經(jīng)營收益的委托保護(hù)項目支出給予50%補助；農(nóng)作物地方品種展示根據(jù)品種給予一次性800元/畝補助；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購置按產(chǎn)業(yè)基地政策投入額40%比例給予補助。（四）保種要求。按規(guī)定做好品種特性觀測、栽培（飼養(yǎng)）方式和疫?。ú∠x害）防控等工作，記錄好品種保護(hù)信息，建立好品種保護(hù)檔案，確保保種群體規(guī)模數(shù)量及遺傳特性穩(wěn)定，符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，積極開展產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，建立良種示范推廣檔案。（五）項目管理。按照本辦法規(guī)定計劃、立項、過程管理、驗收；實行合同制管理，簽訂良種保護(hù)協(xié)議。良種油茶由縣林業(yè)局負(fù)責(zé),其他品種由縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)。

第三章

非項目管理類

第十五條補助范圍包括規(guī)模流轉(zhuǎn)、連片發(fā)展、農(nóng)業(yè)設(shè)施、美麗農(nóng)業(yè)、蠶桑產(chǎn)業(yè)、主體培育、投入獎勵、貸款貼息、銷售獎勵、品牌扶持等。第十六條規(guī)模流轉(zhuǎn)項目（一）獎勵標(biāo)準(zhǔn)。對流轉(zhuǎn)期限10年以上的，當(dāng)年連片流轉(zhuǎn)耕地50畝以上、連片流轉(zhuǎn)園地100畝以上的，給予村集體每畝500元的工作經(jīng)費獎勵；非用材林林地連片流轉(zhuǎn)100畝以上的，按實際開發(fā)經(jīng)營面積給予村集體每畝50元的工作經(jīng)費獎勵。同一地塊已享受流轉(zhuǎn)獎勵政策的不再予以獎勵。（二）獎勵條件。1、耕地流轉(zhuǎn)。凡享受財政資金獎勵的承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)耕地，必須同時符合下列條件：（1）擁有農(nóng)村二輪土地承包經(jīng)營權(quán)證的農(nóng)戶承包地（即耕地）；流轉(zhuǎn)期限必須在10年以上；必須是當(dāng)年連片流轉(zhuǎn)50畝以上。（2）經(jīng)營主體明確，簽定規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)（委托）合同，并與現(xiàn)有的法律法規(guī)相吻合；流轉(zhuǎn)合同及相關(guān)信息在“淳安縣農(nóng)村土地承包和流轉(zhuǎn)信息管理系統(tǒng)”及縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心及進(jìn)行登記備案；屬集體或農(nóng)戶委托集體流轉(zhuǎn)的土地（耕地）承包經(jīng)營權(quán)，按不同交易額度，分別在縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易平臺進(jìn)行公開交易。（3）流轉(zhuǎn)土地不得改變農(nóng)業(yè)用途，嚴(yán)禁實行耕地“非糧化”“非農(nóng)化”。2、非用材林林地流轉(zhuǎn)。（1）連片流轉(zhuǎn)面積100畝以上。流轉(zhuǎn)期限10年以上。（2）2018年1月1日以后發(fā)生的非用材林林地流轉(zhuǎn)。（3）符合相關(guān)政策、法定程序規(guī)定的林地流轉(zhuǎn)：林地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)最長期限不得超過70年。已經(jīng)實行家庭承包的集體所有的林地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)期限不得超過該林地承包經(jīng)營權(quán)的剩余期限；集體統(tǒng)一經(jīng)營（統(tǒng)管山）的林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)需進(jìn)行森林資源資產(chǎn)評估，并在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)公示后，經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并進(jìn)行公開的招投標(biāo)。（4）林地流轉(zhuǎn)后，依法申請辦理并取得《中華人民共和國林權(quán)證》和《浙江省林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)證》。（三）申報程序。1、耕地流轉(zhuǎn)。符合條件的村（股份）經(jīng)濟(jì)合作社每年10月向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)提交申報材料，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行初審，對土地流轉(zhuǎn)合同進(jìn)行鑒證，對符合申報條件的申報項目，簽署意見并蓋章后報縣農(nóng)辦復(fù)審。2、非用材林林地流轉(zhuǎn)。符合條件的村經(jīng)濟(jì)合作社向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對申報的項目進(jìn)行初審，并對初審結(jié)果和材料的真實性負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對初審項目匯總后，于每年的10月將匯總材料報縣林業(yè)局復(fù)審。縣林業(yè)局組織人員對符合申報條件的林地流轉(zhuǎn)地塊實地勾繪流轉(zhuǎn)面積和實際開發(fā)經(jīng)營面積。（四）園地流轉(zhuǎn)。既不在耕地圖版內(nèi)，又不在林地圖版內(nèi)的園地、其它地類先進(jìn)行林權(quán)初始登記，然后參照非用材林林地流轉(zhuǎn)的獎勵條件和申報程序及要求執(zhí)行。第十七條連片發(fā)展項目（一）補助范圍。連片發(fā)展（簡稱聯(lián)戶連片）是指單戶或者多戶農(nóng)戶在非糧食功能區(qū)內(nèi)種植茶葉、水果、中藥材、油茶、一般用材林、香榧和珍貴樹種等，種植互連，面積成片，土地產(chǎn)權(quán)清晰，品種符合產(chǎn)業(yè)化導(dǎo)向和資源環(huán)境保護(hù)要求。（二）補助標(biāo)準(zhǔn)。1、茶葉聯(lián)戶連片種植基地達(dá)到20畝以上的，經(jīng)驗收合格后，每畝一次性補助650元，其中鳩坑種單株茶園每畝一次性補助800元；2、水果聯(lián)戶連片種植基地達(dá)到10畝以上，經(jīng)驗收合格后，每畝一次性補助800元；3、名貴中藥材聯(lián)戶連片5畝以上或常規(guī)中藥材聯(lián)戶連片10畝以上的，經(jīng)驗收合格后，每畝一次性分別補助2000元、600元。4、對發(fā)展良種油茶和一般用材林連片面積10畝以上的，經(jīng)驗收合格后，每畝補助1000元。其中，當(dāng)年補助600元，第二年和第三年分別補助200元5、對發(fā)展香榧和珍貴樹種連片面積10畝以上的，經(jīng)驗收合格后，每畝補助1200元。其中，當(dāng)年補助800元，第二年和第三年分別在完成基地?fù)嵊笱a助200元。（三）扶持品種。1、茶葉。為鳩坑群體種或鳩坑早等單株，及縣級農(nóng)業(yè)部門認(rèn)可的無性系良種茶樹品種。2、水果類。包括柑橘、枇杷、桃、梨、李、楊梅、草莓、藍(lán)莓、葡萄、獼猴桃等良種苗。3、中藥材類。名貴藥材包括重樓、三葉青、白芨等；常規(guī)藥材包括：山茱萸、覆盆子、前胡、黃精、梔子、菊花（金絲皇菊、金紫尖菊花）、浙貝母等。4、林業(yè)類。包括香榧、良種油茶、珍貴樹種和一般用材林樹種。珍貴樹種按照省市林業(yè)部門公布范圍。（四）申報程序。1、調(diào)查摸底和申報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)開展連片發(fā)展項目調(diào)查摸底和申報工作；縣級業(yè)務(wù)主管部門配合調(diào)查摸底，開展種植技術(shù)指導(dǎo)工作。2、指導(dǎo)性計劃。農(nóng)業(yè)、林業(yè)等業(yè)務(wù)主管部門匯總當(dāng)年連片發(fā)展項目，形成年度指導(dǎo)性計劃。3、檢查驗收。農(nóng)業(yè)、林業(yè)等主管部門依據(jù)指導(dǎo)性計劃，組織驗收組，統(tǒng)一開展驗收工作。4、資金撥付。驗收結(jié)果經(jīng)公示無異議后撥付資金。第十八條農(nóng)業(yè)設(shè)施項目（一）補助標(biāo)準(zhǔn)。1、新建用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的棚籬架要求支柱采用水泥柱或熱鍍鋅鋼管，采用鋼絲連接，每畝投資不低于5000元。建設(shè)規(guī)模要求連片5000平方米以上，驗收合格后，給予每平方米3元的補助。2、發(fā)展噴滴灌及配套設(shè)施，面積達(dá)到30畝以上的，驗收合格后，按噴滴灌及配套設(shè)施投入的45%給予補助。（二）申報程序。符合條件的項目實施主體，于每年的11月向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)提交《淳安縣農(nóng)業(yè)項目驗收申請表》及驗收材料，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審合格后報送縣農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一驗收。第十九條美麗農(nóng)業(yè)項目（一）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。1、美麗田園體驗區(qū)。在一定區(qū)域的相對連片田園內(nèi)，建成田園整潔衛(wèi)生、管理用房美觀，生態(tài)環(huán)境美麗、生產(chǎn)過程清潔，農(nóng)業(yè)面貌靚、作物生長好、景觀色彩美、視覺效果佳、農(nóng)旅結(jié)合緊,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)事觀光體驗相結(jié)合、農(nóng)業(yè)功能拓展、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的一定規(guī)模的美麗農(nóng)業(yè)示范區(qū)。創(chuàng)建主體是村級經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等。2、美麗農(nóng)牧漁場。在場區(qū)范圍內(nèi)，建成規(guī)劃合理、美觀整潔，環(huán)境優(yōu)美、綠色生產(chǎn)、設(shè)施先進(jìn)、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、生產(chǎn)高效的一定規(guī)模美麗農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地。創(chuàng)建主體是農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場等。（二）獎勵標(biāo)準(zhǔn)。1、創(chuàng)建縣級美麗田園體驗區(qū)的單位，經(jīng)驗收評分合格后，給予3萬元獎勵。2、創(chuàng)建縣級美麗農(nóng)牧漁場的單位，經(jīng)驗收評分合格后，給予2萬元獎勵。（三）申報程序?？h農(nóng)業(yè)局每年11月底前組織申報，符合條件的單位向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提交申報材料，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審后，報縣農(nóng)業(yè)局復(fù)審。第二十條蠶桑產(chǎn)業(yè)項目（一）補助范圍?？h財政每年安排700萬元專項資金，主要用于扶持規(guī)模化省力化養(yǎng)蠶、“十天養(yǎng)蠶法”示范點建設(shè)、新品種新技術(shù)應(yīng)用以及桑旅融合等蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（二）補助標(biāo)準(zhǔn)。1、規(guī)?；×B(yǎng)蠶。⑴對新發(fā)展、改造種植桑苗的，給予每株苗價不超過1元的補助。⑵對年投售自產(chǎn)蠶繭500公斤以上的養(yǎng)蠶大戶，每50公斤上繭量給予100元的獎勵。⑶對新建或改擴(kuò)建規(guī)?；B(yǎng)蠶點，總投入達(dá)到10萬元以上的，給予水電路等基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、基地平整投入部分40%的一次性補助，最高不超過30萬元。對新建或改擴(kuò)建蠶室100平方米以上并配套相應(yīng)桑園面積的養(yǎng)蠶主體，經(jīng)驗收合格，一次性給予每平方米不超過200元補助。2、“十天養(yǎng)蠶法”示范點建設(shè)。經(jīng)驗收合格的年飼養(yǎng)小蠶量分別達(dá)到100張、200張、500張及以上的“十天養(yǎng)蠶法”示范點，分別給予每張補助不超過100元、120元、150元。3、推廣雄蠶新品種和自建桑苗繁育基地。鼓勵縣蠶桑產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)開展雄蠶推廣和自建桑苗基地。對年雄蠶種供應(yīng)量達(dá)到1000張的企業(yè)，給予每張15元雄蠶種價格補助；對自建桑苗基地，年產(chǎn)桑苗30萬株以上，本縣銷售70%以上，經(jīng)驗收合格后給予每畝5000元補助。4、新技術(shù)應(yīng)用：每年安排20萬元用于病蟲害預(yù)測預(yù)報、技術(shù)培訓(xùn)、樣本戶調(diào)查等經(jīng)費。每年安排40萬元用于蠶桑新品種、新技術(shù)、新機(jī)具的示范推廣、科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。5、推進(jìn)桑旅融合：扶持蠶桑文化旅游融合發(fā)展，對創(chuàng)建一個投資100萬元以上，以蠶文化為主題的旅游點，經(jīng)驗收合格按投資額30%進(jìn)行補助，不含辦公、居住綜合用房，最高不超過60萬元。（三）申報程序?？h農(nóng)業(yè)局每年11月底前組織申報，符合條件的單位和農(nóng)戶可以委托所在地繭站提交申報材料，由繭站梳理后報送所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府；也可直接向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提交申報材料。申報材料經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審后，報縣農(nóng)業(yè)局復(fù)審?？h繭絲綢有限公司落實配套措施，推進(jìn)蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第二十一條主體培育項目（一）農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社、示范性家庭農(nóng)場項目。1、認(rèn)定程序?？h級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社、示范性家庭農(nóng)場認(rèn)定的范圍、條件、程序按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2、獎勵標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社、示范性家庭農(nóng)場的認(rèn)定條件，每年由縣農(nóng)辦牽頭組織申報，經(jīng)審核后報縣政府審定命名。對當(dāng)年新命名的國家、省、市、縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，分別給予一次性30萬元、15萬元、8萬元、2萬元的獎勵；對當(dāng)年新認(rèn)定的國家、省、市、縣規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社（含農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社）和示范性家庭農(nóng)場，分別給予一次性11萬元、8萬元、5萬元、2萬元的獎勵。3、建立農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社、示范性家庭農(nóng)場動態(tài)監(jiān)測管理制度，實施優(yōu)勝劣汰。（二）年度縣級十佳農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、十佳農(nóng)民專業(yè)合作社和十佳示范性家庭農(nóng)場的評選項目。1、評選程序。（1）申請。申報主體根據(jù)縣農(nóng)辦的申報通知要求向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)提交申請材料，并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審后，將擬推薦的十佳農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、十佳農(nóng)民專業(yè)合作社和十佳示范性家庭農(nóng)場及其申報材料送縣農(nóng)辦復(fù)審。（2）評選。由縣農(nóng)辦會同有關(guān)部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦的十佳農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、十佳農(nóng)民專業(yè)合作社和十佳示范性家庭農(nóng)場進(jìn)行評選，提出評選建議名單。（3）審定。將十佳農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、十佳農(nóng)民專業(yè)合作社和十佳示范性家庭農(nóng)場建議名單上報縣政府審定。2、獎勵標(biāo)準(zhǔn)?？h政府每年評定十佳農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、十佳農(nóng)民專業(yè)合社和十佳示范性家庭農(nóng)場，分別給予1萬元的獎勵。第二十二條投入獎勵項目（一）獎勵范圍。在淳安縣范圍內(nèi)登記、納稅，從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、以當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品為主要原料進(jìn)行加工以及農(nóng)產(chǎn)品物流等企業(yè)的設(shè)施設(shè)備和生產(chǎn)用房投入。1、設(shè)施設(shè)備：是指用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、物流等相關(guān)農(nóng)事活動的機(jī)械設(shè)備以及設(shè)施設(shè)備，包括生產(chǎn)加工設(shè)備、溫控監(jiān)控設(shè)備、冷庫及冷鏈儲運設(shè)備、環(huán)保處理設(shè)備、檢測儀器設(shè)備等；2、生產(chǎn)廠房：指直接用于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、制造的房屋，包括土木結(jié)構(gòu)、磚混結(jié)構(gòu)和鋼結(jié)構(gòu)等固定物業(yè)，不包括土地出讓金和征地、平地、道路、綠化、員工宿舍、辦公管理用房、生產(chǎn)辦公宿舍混合用房等非生產(chǎn)性投入。3、項目界定。原有廠房全部拆除可作為新建項目，整修、擴(kuò)建等屬于改造項目；新辦中藥材等四類企業(yè)廠房補助金額不超過總補助50%；生產(chǎn)經(jīng)營正常。（二）獎勵條件。1、符合產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)能、環(huán)保要求，并按規(guī)定辦理登記備案（或?qū)徟?、核?zhǔn)）等相關(guān)手續(xù)；2、在兩年內(nèi)實施且在12個月內(nèi)其新增投入達(dá)到規(guī)定的投入額。（三）獎勵標(biāo)準(zhǔn)。1、鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)加大技改投入，凡新增設(shè)施設(shè)備投入100萬元以上的，按設(shè)施設(shè)備投入額的30%給予補助，廠房按投入額的5%給予補助，同一主體一次性投入補助最高不超過200萬元。2、對茶廠改造，生產(chǎn)車間達(dá)300平方米以上，廠房及設(shè)施設(shè)備投入達(dá)20萬元以上的，驗收合格后，給予廠房及設(shè)施設(shè)備投入30%的補助，同一主體一次性補助最高不超過50萬元。3、對新辦中藥材、茶葉、毛竹加工及物流企業(yè)，廠房及設(shè)施設(shè)備投入達(dá)到80萬元以上的，按其投入額的40%給予的補助，同一主體一次性補助最高不超過200萬元。（四）申報程序。縣農(nóng)辦每年11月底前組織申報，符合條件的實施主體，按申報要求提交《淳安縣農(nóng)業(yè)企業(yè)投入獎勵申請表》、《淳安縣農(nóng)業(yè)企業(yè)投入項目廠房、設(shè)備投資清單》，建設(shè)項目許可批文材料，廠房施工合同，實施前后對比圖片，以及財務(wù)記帳憑證、發(fā)票、支付憑證、建設(shè)及采購合同等復(fù)印件，申報材料一式兩份經(jīng)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核確認(rèn)后報縣農(nóng)辦。第二十三條貸款貼息項目（一）貼息范圍。1、從事本縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、物流等企業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備以及生產(chǎn)加工所需的原材料收購的貸款。2、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備等園區(qū)建設(shè)貸款。（二）貼息標(biāo)準(zhǔn)。1、對農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場以及經(jīng)縣園區(qū)辦立項的農(nóng)業(yè)園區(qū)實施主體用于生產(chǎn)經(jīng)營性及建設(shè)的貸款，連續(xù)支付利息不少于3個月的，縣財政給予貼息，對單筆貸款100萬元以上或累計貸款300萬元以上（家庭農(nóng)場單筆貸款5萬元以上或累計貸款30萬元以上），年貼息率為3%。2、貼息以上年度實際發(fā)生的貸款和支付的利息為依據(jù)，貸款期限不足12個月的，按實際貸款期限計算貼息，一年一貼。對同一主體貸款貼息最長期限為3年（與上一輪政策連續(xù)計算）。貼息資金單個主體一次貼息額最高不超過100萬元。同一年度貸款貼息政策、投入獎補政策按就高執(zhí)行，不同時享受。3、縣財政每年安排20萬元資金用于淡季農(nóng)資儲備貼息。（三）申報程序?？h農(nóng)辦每年11月底前組織貼息資金申報。項目實施主體根據(jù)申報要求提交貼息資金申請材料：1、淳安縣貸款貼息項目資金補助申請表；2、申報主體銀行貸款合同和貸款到位憑證復(fù)印件；貸款銀行出具的利息支付憑證和還款憑證復(fù)印件；3、貸款資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備以及生產(chǎn)加工所需的原材料收購相關(guān)采購（建設(shè)）合同及支出憑證等材料；4、申報主體營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及園區(qū)辦立項文件復(fù)印件；5、項目實施情況總結(jié)。第二十四條銷售獎勵項目（一）獎勵范圍。在淳安縣范圍內(nèi)注冊登記并納稅的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和以當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品為主要原料的加工企業(yè)（繭絲加工企業(yè)除外）。（二）獎勵標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)業(yè)企業(yè)（繭絲加工企業(yè)除外）經(jīng)稅務(wù)部門核實的年應(yīng)稅銷售金額，以2017年為基數(shù)，銷售規(guī)模增加部分予以獎勵。應(yīng)稅銷售增加額達(dá)到50萬元以上的，按應(yīng)稅銷售增加額的2%給予獎勵；自第二年度起，增加額為當(dāng)年應(yīng)稅銷售額與前一年度和基準(zhǔn)年度中就高金額的差額計算，單個主體年最高獎勵不超過50萬元。（三）申報程序。縣農(nóng)辦每年11月底前組織申報，農(nóng)業(yè)企業(yè)按申報要求填報《淳安縣農(nóng)業(yè)企業(yè)銷售獎勵申請表》，以及經(jīng)稅務(wù)部門認(rèn)定并出具的當(dāng)年及上一年和2017年應(yīng)稅銷售額證明。第二十五條

品牌扶持項目（一）扶持范圍。農(nóng)產(chǎn)品品牌扶持項目每年安排800萬元資金，主要用于縣政府開展的千島湖農(nóng)產(chǎn)品品牌推廣活動及廣告宣傳；政府購買服務(wù)推進(jìn)千島湖公用品牌建設(shè)和扶持企業(yè)參與千島湖農(nóng)產(chǎn)品宣傳推廣。（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)及條件。1、千島湖品牌推廣宣傳。（1）千島湖農(nóng)產(chǎn)品品牌廣告宣傳推廣，包括“千島湖”品牌宣傳片和廣告制作發(fā)布，媒體宣傳，宣傳資料印制等相關(guān)費用，要特別注重資源整合、加強(qiáng)與相關(guān)部門的合作宣傳。（2）舉辦的千島湖農(nóng)產(chǎn)品品牌推介活動，包括農(nóng)產(chǎn)品論壇、新聞發(fā)布會、推介會等相關(guān)費用。（3）統(tǒng)一組織的外出展銷推介涉及的展位和布展等相關(guān)費用。（4）千島湖農(nóng)產(chǎn)品品牌宣傳營銷策劃、形象設(shè)計等相關(guān)費用。（5）縣農(nóng)品辦組織的農(nóng)產(chǎn)品溯源、文創(chuàng)設(shè)計、產(chǎn)品營銷等品牌建設(shè)培訓(xùn)相關(guān)費用。（6）“淳六味”千島湖道地中藥材品牌宣傳。2、公用品牌創(chuàng)建維護(hù)。（1）縣政府決定的千島湖農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)收購和注冊，包括商標(biāo)權(quán)評估、公證、轉(zhuǎn)讓注冊中介代理等相關(guān)費用。（2）“千島湖”公用商標(biāo)許可工商備案、商標(biāo)續(xù)展和證明商標(biāo)注冊，馳名商標(biāo)、省市名牌產(chǎn)品及相關(guān)認(rèn)定申報、公用商標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范修訂等日常管理支出（不含公用品牌宣傳費用）。（3）“千島湖”品牌茶葉統(tǒng)一包裝管理，對特級、一級“千島湖”品牌茶葉的等級認(rèn)定，加貼防偽標(biāo)簽并按標(biāo)準(zhǔn)開展統(tǒng)一包裝服務(wù)等相關(guān)費用。3、鼓勵企業(yè)參與創(chuàng)建。（1）在省會城市（含副省級城市）、直轄市等城市建立千島湖品牌農(nóng)產(chǎn)品館（或農(nóng)產(chǎn)品展示展銷中心），組建面積200平方米以上并投入運營的，按裝修費用及首年租金的50%給予一次性補助，最高補助額不超過60萬元，補助資金分兩年各按50%撥付到位。（2）在縣外開設(shè)30平方米以上的千島湖品牌農(nóng)產(chǎn)品專賣店并經(jīng)營，按裝修費用及首年租金的50%給予一次性補助，最高補助額不超過20萬元，補助資金分兩年各按50%撥付到位。（3）許可使用千島湖品牌的縣級及以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，全年向四星級及以上酒店供應(yīng)千島湖品牌農(nóng)產(chǎn)品100萬元以上，且具有千島湖區(qū)域公用品牌標(biāo)識的農(nóng)產(chǎn)品類旅游商品，驗收合格后每家補助10萬元。（4）對千島湖品牌許可企業(yè)開展千島湖品牌農(nóng)產(chǎn)品推介及廣告宣傳，年推介及廣告宣傳費用達(dá)到20萬元以上的，給予推介及廣告宣傳費總額50%的補助，單個主體年補助總額不超過30萬元。（5）企業(yè)自費參加國（境）外展會并經(jīng)縣農(nóng)品辦備案同意，攤位費補助70%，每家每次最高補助不超過3萬元（含省市補助）。由企業(yè)自費參加地級市以上、國內(nèi)知名、影響力大的展會并經(jīng)縣農(nóng)品辦備案同意，攤位費補助60%，每家每次最高補助不超過1萬元（含省市補助）。企業(yè)參加縣農(nóng)品辦統(tǒng)一組織的省內(nèi)、省外參展，每家每次分別補助1000元和4000元。（6）對授權(quán)許可的茶葉企業(yè)統(tǒng)一包裝特級、一級“千島湖”品牌茶葉加貼防偽標(biāo)簽的，包裝物使用數(shù)量達(dá)到1000套及以上，特級、一級包裝物每套分別補助12元和10元；非許可企業(yè)、茶葉經(jīng)營戶統(tǒng)一包裝“千島湖”品牌茶葉達(dá)到300套及以上，特級、一級每套分別補助6元和5元。（7）農(nóng)產(chǎn)品獲得各類評比金獎或特等獎，國家及以上級獎項獎1萬元，省級獎項獎0.5萬元，同一企業(yè)的同一產(chǎn)品當(dāng)年獲得多個獎項，不重復(fù)獎勵；獲得省知名農(nóng)業(yè)品牌、省“十大”農(nóng)產(chǎn)品等稱號獎勵2萬元，市“十大”農(nóng)產(chǎn)品稱號獎1萬元。（三）申報程序?？h農(nóng)辦每年11月底前組織申報，符合申報條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)及其它主體根據(jù)申報要求，將項目申報材料，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審后，報縣農(nóng)辦。第二十六條質(zhì)量安全項目（一）獎勵標(biāo)準(zhǔn)。1、農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證獎勵。對獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地產(chǎn)品認(rèn)證主體首次認(rèn)證獎勵1萬元，完成復(fù)查換證獎勵0.3萬元；對獲得綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證主體首次認(rèn)證獎勵2萬元，完成復(fù)查換證獎勵1萬元；對獲得地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證主體一次性獎勵5萬元。

2、追溯體系建設(shè)獎勵。補助對象為納入《淳安縣規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者信息庫》的食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者，且近三年中農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)信用情況良好，未列入相關(guān)“黑名單”。（1）追溯運行：已經(jīng)建有追溯系統(tǒng)的食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體，追溯系統(tǒng)運行良好，經(jīng)主管部門審核驗收達(dá)到建設(shè)要求，每個主體每年補助0.5萬元。（2）新建追溯：當(dāng)年新建追溯系統(tǒng)的主體，經(jīng)主管部門審核驗收達(dá)到建設(shè)要求一次性補助0.5萬元；當(dāng)年新建追溯同時新建農(nóng)產(chǎn)品快速檢測室的生產(chǎn)主體，經(jīng)主管部門審核驗收達(dá)到建設(shè)要求一次性補助1萬元。（二）申報條件。1、完善管理制度。有專人負(fù)責(zé)追溯體系建設(shè)的有關(guān)事項，制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度，簽訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書，企業(yè)管理制度規(guī)范并按要求上墻。按照保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的生產(chǎn)技術(shù)要求和操作規(guī)程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建立完整的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)管理記錄檔案。2、開展追溯管理。有獨立的15平方米以上固定辦公場所，配備電腦、網(wǎng)絡(luò)、二維碼打印機(jī)等追溯設(shè)備，安裝追溯管理軟件，運用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息系統(tǒng)，及時、全面、如實錄入生產(chǎn)記錄，上市農(nóng)產(chǎn)品粘貼二維碼合格證。3、強(qiáng)化準(zhǔn)出管理?？梢运贉y的農(nóng)產(chǎn)品配置速測儀、冰箱、空調(diào)、打印機(jī)等檢測設(shè)備設(shè)施，并開展上市前檢測，蔬菜類生產(chǎn)主體年檢測量不少于100批次，水果類生產(chǎn)主體年檢測量不少于30批次；不能開展自檢的要送鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)測站或其他檢測機(jī)構(gòu)委托檢測后上市。（三）申報程序。符合條件的實施主體每年在11月底前將營業(yè)執(zhí)照、證書原件和復(fù)印件等申報材料報縣農(nóng)業(yè)局。

第四章

資金使用監(jiān)管

第二十七條獎補方案確定程序（一）匯總。當(dāng)年實施并完成的項目，經(jīng)相關(guān)部門驗收審核，由各牽頭部門負(fù)責(zé)將核定的獎補項目進(jìn)行匯總，并對擬補助項目及資金進(jìn)行公示。（二）下達(dá)。對經(jīng)公示無異議的項目，財政部門會同相關(guān)產(chǎn)業(yè)主管部門會簽聯(lián)合下達(dá)資金補助文件。第二十八條項目建設(shè)單位財務(wù)要健全，建設(shè)項目核算要規(guī)范，項目支出要采取轉(zhuǎn)賬方式支付，不得以大額現(xiàn)金支付。除符合《現(xiàn)金管理暫行條例》所規(guī)定的農(nóng)副產(chǎn)品收購?fù)?，其它的現(xiàn)金支付額應(yīng)在1000元以下，且必須有單位賬戶提取現(xiàn)金的銀行憑證（現(xiàn)金支票存根聯(lián)及銀行對賬單），并注明支取款項的用途。享受財政補助的外購農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備應(yīng)取得供應(yīng)商提供的合法發(fā)票，因客觀原因不能取得供應(yīng)商提供的合法發(fā)票采取代開發(fā)票的，主管部門可對外購農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的價格，按照同期同類市場公開銷售價格進(jìn)行核定。第二十九條推行項目補助資金國庫集中支付制度?？h財政局根據(jù)下達(dá)的資金文件，分別由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政或部門通過國庫集中支付將資金直接撥付給項目實施單位。第三十條對列入獎勵補助的項目，補助的對象為同一實施主體，同一項目內(nèi)容在財政資補助中選擇一項就高執(zhí)行，不得重復(fù)享受。對同一實施主體在同一區(qū)域內(nèi)實施的項目被列入農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)項目的，已享受補助的環(huán)節(jié)不再享受農(nóng)業(yè)園區(qū)補助政策。第三十一條縣財政局、縣農(nóng)辦、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局等有關(guān)部門要切實加強(qiáng)資金使用監(jiān)管。項目實施單位要健全財務(wù)核算制度，規(guī)范管理，確保專款專用，積極配合有關(guān)部門做好審計、稽查等工作。縣財政每年按照必需的原則，安排生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目績效管理等經(jīng)費，并列入財政預(yù)算。第三十二條縣農(nóng)辦、縣農(nóng)業(yè)局、縣業(yè)局等主管部門組織對項目單位申報的項目進(jìn)行審核、檢查驗收，同時每年要有計劃、有組織的開展產(chǎn)業(yè)政策落實情況的績效評價，并將評價結(jié)果報送縣政府，抄送縣財政局備案。第三十三條任何單位和個人不得以任何名義擠占、挪用、騙取、滯留財政補助資金。對不按規(guī)定使用資金的，財政部門要停撥資金，并責(zé)令整改，對拒不整改的收回財政補助資金。對弄虛作假、騙取補助資金的，經(jīng)查實，除追回已撥付的資金外，三年內(nèi)取消該主體申報財政補助資金的資格；情節(jié)嚴(yán)重的，依法依紀(jì)追究相關(guān)人員的責(zé)任。

第五章附

則

第三十四條本管理辦法自2018年1月1日起執(zhí)行，執(zhí)行期限暫定三年，《關(guān)于印發(fā)<淳安縣生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展項目及資金管理辦法>的通知》（淳財農(nóng)[2015]654號）同時廢止。本辦法由縣農(nóng)辦負(fù)責(zé)解釋，其他相關(guān)資金和項目管理規(guī)定與本辦法不一致的，按本辦法規(guī)定執(zhí)行。。本辦法所稱“以上”、“以下”和“以內(nèi)”均包括本數(shù)。各相關(guān)部門可根據(jù)本辦法制定指導(dǎo)性意見，并根據(jù)省、市、縣有關(guān)政策適時進(jìn)行修訂和完善。附件：1.淳安縣農(nóng)業(yè)項目立項申報表2.淳安縣農(nóng)業(yè)項目驗收申請表3.淳安縣扶持品種種植技術(shù)指導(dǎo)附件1淳安縣農(nóng)業(yè)項目立項申報表申報單位（蓋章）：項目名稱項目類型建設(shè)單位負(fù)責(zé)人聯(lián)系人聯(lián)系電話產(chǎn)業(yè)類型實施地點項目規(guī)模建設(shè)期限附件材料目錄提供：土地流轉(zhuǎn)合同；行業(yè)主管部門批文；企業(yè)情況介紹；基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)施設(shè)備、休閑配套擬投入；圖片資料；其他印證材料。單位誠信承諾建設(shè)內(nèi)容符合《淳安縣促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目及資金管理辦法》有關(guān)規(guī)定，如有違反，由本單位承擔(dān)后果。

承諾人（簽名）：鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審意見

（蓋章）

年

月

日主管部門審核意見

（蓋章）

年

月

日附件2淳安縣農(nóng)業(yè)項目驗收申請表申報單位（蓋章）：項目名稱項目地址負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話建設(shè)完成情況：附件目錄：

誠信承諾：本項目建設(shè)內(nèi)容符合《淳安縣促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目及資金管理辦法》及立項文件有關(guān)規(guī)定，如有違反，由本單位承擔(dān)后果。

承諾人（簽名）：鄉(xiāng)鎮(zhèn)初驗意見：

負(fù)責(zé)人簽名：

（單位蓋章）

年

月

日主管部門驗收意見：

負(fù)責(zé)人簽名：

（單位蓋章）

年

月

日附件3淳安縣扶持品種栽植技術(shù)指導(dǎo)

一、茶葉種植1.品種：為鳩坑群體種或鳩坑早等單株，及農(nóng)業(yè)部門認(rèn)可的其它當(dāng)前主推無性