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文檔簡介
公司法第一章總則第一條為了規(guī)范公司的組織和行為,保護公司、股東和債權(quán)人的正當(dāng)權(quán)益,維護社會經(jīng)濟秩序,增進社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,制訂本法?!窘忉尅勘緱l是有關(guān)公司法立法目的的規(guī)定。公司是市場經(jīng)濟條件下、適應(yīng)社會化生產(chǎn)而產(chǎn)生的當(dāng)代公司組織形式。作為市場主體,其設(shè)立和行為與否規(guī)范,治理構(gòu)造與否科學(xué)合理,直接關(guān)系到公司能否以最有效的方式從事經(jīng)營活動、發(fā)明社會生產(chǎn)力。制訂公司法,即力求通過為公司提供切實可行的制度設(shè)計,以規(guī)范公司的組織和行為,使公司能夠按照法律的規(guī)范設(shè)立并進行活動,以充足發(fā)揮其優(yōu)勢、增進市場經(jīng)濟的發(fā)展。公司是以資本聯(lián)合為基礎(chǔ)的經(jīng)濟組織,享有獨立的法人財產(chǎn)權(quán);股東是出資者,享有股權(quán);其它經(jīng)濟主體在經(jīng)濟活動中與公司發(fā)生經(jīng)濟往來,可能成為公司的債權(quán)人,他們的正當(dāng)權(quán)益都應(yīng)當(dāng)受到法律的保護。制訂公司法,就是要明確規(guī)定公司的權(quán)利和義務(wù):對內(nèi)規(guī)范公司與股東的關(guān)系,對外規(guī)范公司與交易對方的關(guān)系;并通過對違法行為的民事、行政制裁方法,切實保護公司、股東和債權(quán)人的正當(dāng)權(quán)益。制訂公司法的根本目的是要通過規(guī)范公司的組織和行為,保護公司及有關(guān)利害關(guān)系人的正當(dāng)權(quán)益,使公司的活動納入法制軌道,形成良好的社會經(jīng)濟秩序,為市場主體提供公平、有序的發(fā)展環(huán)境,從而增進社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展。第二條本法所稱公司是指根據(jù)本法在中國境內(nèi)設(shè)立的有限責(zé)任公司和股份有限公司?!窘忉尅勘緱l是有關(guān)公司形式的規(guī)定。本法所稱公司涉及有限責(zé)任公司和股份有限公司。有限責(zé)任公司是指公司的股東對公司以其認(rèn)繳的出資額為限承當(dāng)有限責(zé)任的公司;股份有限公司是指公司的資本劃分為等額股份,公司股東以其認(rèn)購的股份為限對公司承當(dāng)有限責(zé)任的公司。根據(jù)我國的實際,我國公司不采用無限公司和兩合公司等股東對公司承當(dāng)無限責(zé)任的公司形式。有限責(zé)任公司的特點是:(1)是一種資合公司,但含有較強的人合因素。股東人數(shù)不多,互相間的合作建立在信任的基礎(chǔ)上。(2)各股東的出資共同構(gòu)成公司的資本,但這些資本不需劃分為等額股份。普通來說,股東各自以他們的出資額承當(dāng)責(zé)任,分取紅利。(3)不對外公開發(fā)行股票,設(shè)立程序相對簡樸,設(shè)立成本較低。(4)有限責(zé)任公司的治理構(gòu)造相對靈活;小的公司能夠不設(shè)立董事會或者監(jiān)事會,只設(shè)執(zhí)行董事或者監(jiān)事。(5)有限責(zé)任公司因含有人合性,其股東的權(quán)利轉(zhuǎn)讓普通受到章程的限制,不能像股份有限公司股票那樣能夠自由流通。股份有限公司的特點是:(1)是典型的資合公司;公司通過發(fā)行股票籌集資金,其資本劃分為等額股份,股東普通較多,絕大多數(shù)股東不參加公司的經(jīng)營活動,而通過股東大會對公司發(fā)生影響。(2)股份有限公司的設(shè)立需推行相對嚴(yán)格的程序,如應(yīng)有一定數(shù)量的發(fā)起人,發(fā)起人應(yīng)訂立發(fā)起合同,從事公司的籌辦工作;對公司的最低注冊資本額有較高的規(guī)定;募集設(shè)立的公司,還應(yīng)當(dāng)恪守有關(guān)證券法律的規(guī)定等。(3)股份有限公司普通壩有健全的內(nèi)部組織機構(gòu)。公司必須設(shè)股東大會、董事會和監(jiān)事會,法律對公司各機構(gòu)的職權(quán)、議事規(guī)則都有較明確的規(guī)定;在我國上市公司的實踐中尚有獨立董事的規(guī)定。(4)如果章程不予限制,公司的股份普通能夠自由轉(zhuǎn)讓。股份的轉(zhuǎn)讓不需其它股東同意。固然,法律對特定主體如發(fā)起人等所持股票轉(zhuǎn)讓有限制的,應(yīng)當(dāng)恪遵法律的規(guī)定。我國公司通過數(shù)年的發(fā)展,數(shù)量不停增加,規(guī)模逐步均衡。截至,我國已有公司120多萬家;其中股份有限公司近1萬家,其它為有限責(zé)任公司。這次修改公司法,仍將公司分為有限責(zé)任公司和股份有限公司,并對其分別進行規(guī)范,是符合我國實際狀況的。同時,就有限責(zé)任公司而言,本法還專門規(guī)定了一人有限責(zé)任公司形式;對國有獨資公司,也根據(jù)其發(fā)展的狀況及管理體制改革的需要對有關(guān)章節(jié)做了合適修改。另外,還針對上市公司的特點,對上市公司的組織構(gòu)造做了特別規(guī)定。第三條公司是公司法人,有獨立的法人財產(chǎn),享有法人財產(chǎn)權(quán)。公司以其全部財產(chǎn)對公司的債務(wù)承當(dāng)責(zé)任。有限責(zé)任公司的股東以其認(rèn)繳的出資額為限對公司承當(dāng)責(zé)任;股份有限公司的股東以其認(rèn)購的股份為限對公司承當(dāng)責(zé)任?!窘忉尅勘緱l是有關(guān)公司的法律地位、公司及股東對外承當(dāng)責(zé)任的形式的規(guī)定。公司是公司法人,含有民事權(quán)利能力和民事行為能力,依法獨立享有民事權(quán)利和承當(dāng)民事責(zé)任。根據(jù)我國民法通則的規(guī)定,公司作為公司法人,應(yīng)當(dāng)含有下列條件:(1)依法成立;(2)有必要的財產(chǎn)或者經(jīng)費;(3)有自己的名稱、章程、組織機構(gòu)和場合;(4)能夠獨立承當(dāng)民事責(zé)任。確立公司的獨立法人地位,也就從法律上確保了公司能夠獨立地享有財產(chǎn)權(quán)及其它權(quán)利,獨立地從事生產(chǎn)經(jīng)營活動、與其它經(jīng)濟實體發(fā)生權(quán)利義務(wù)關(guān)系,同時也規(guī)定它獨立承當(dāng)民事責(zé)任。公司的法人地位決定了公司必須有自己獨立的財產(chǎn),享有法人財產(chǎn)權(quán),涉及物權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)、債權(quán)和對外投資的股權(quán)等。公司法人財產(chǎn)權(quán)的客體由物、智力成果、行為、股份和某些法定權(quán)利等構(gòu)成。公司有自己獨立的財產(chǎn)是公司能夠自主經(jīng)營,自負(fù)盈虧,對外獨立承當(dāng)責(zé)任的物質(zhì)基礎(chǔ)。公一司享有法人財產(chǎn)權(quán)才干體現(xiàn)公司的法人人格,實現(xiàn)公司的權(quán)利能力和行為能力。公司作為獨立法人,應(yīng)當(dāng)獨立承當(dāng)民事責(zé)任。公司承當(dāng)民事責(zé)任的范疇是其全部的全部財產(chǎn);其財產(chǎn)局限性以清償?shù)狡趥鶆?wù)時,將面臨破產(chǎn)。公司的財產(chǎn)涉及股東在公司設(shè)立時所認(rèn)繳的出資。股東已經(jīng)向公司繳納的出資在公司成立后無權(quán)抽回;如果股東在公司成立后抽回已繳納的出資,則侵犯了公司的財產(chǎn)權(quán),必須將有關(guān)財產(chǎn)退還公司或予以其它賠償;股東已向公司認(rèn)繳了出資及承諾了出資期限而到期未實際繳納的,則構(gòu)成了股東對公司的債務(wù),公司應(yīng)當(dāng)追回。公司的股東對公司承當(dāng)有限責(zé)任。如前所述,當(dāng)公司發(fā)生債務(wù)責(zé)任時,股東并不直接對債權(quán)人負(fù)責(zé),而是由公司以自己的全部資產(chǎn)對公司債務(wù)承當(dāng)責(zé)任。股東對公司的債務(wù)所承當(dāng)?shù)呢?zé)任,體現(xiàn)為股東對公司的出資,股東須以其全部投資,也僅以該投資額為限,對公司債務(wù)承當(dāng)責(zé)任。也就是說,股東在根據(jù)有關(guān)法律和公司章程的規(guī)定推行了出資義務(wù)后,對公司行為將不再承當(dāng)責(zé)任。股東對公司的有限責(zé)任是公司制度的基礎(chǔ)。這一制度有效地減少了投資風(fēng)險,極大地激勵了投資,增進了市場經(jīng)濟的發(fā)展。這次修改公司法,堅持了股東有限責(zé)任這一基本原則:只要股東不濫用其對公司的有限責(zé)任,股東的有限責(zé)任將受到法律的充足保護。第四條公司股東依法享有資產(chǎn)收益、參加重大決策和選擇管理者等權(quán)利。【解釋】本條是有關(guān)股東權(quán)利的規(guī)定。股東是公司的投資者。股東將其財產(chǎn)投入到公司后,即以對公司的投資享有對公司的股權(quán)。股東享有股權(quán),重要體現(xiàn)為資產(chǎn)收益權(quán)及參加公司重大決策和選擇管理者的權(quán)利。資產(chǎn)收益權(quán)是指:股東按照其對公司的投資份額通過公司盈余分派從公司獲得紅利的權(quán)利。獲取紅利是股東投資的重要目的;只要股東按照章程或股東合同的規(guī)定如期推行了出資義務(wù),任何一種股東都有權(quán)向公司請求分派紅利。普通而言,有限責(zé)任公司的股東應(yīng)當(dāng)按照其出資比例分取紅利;股份有限公司的股東按照其持有的股份比例分取紅利。這次修改公司法,根據(jù)實踐的需要,擴大了股東合同和公司章程在紅利分派方面的自由權(quán),規(guī)定:股東按照出資比例或持股比例分取紅利;但是,股東商定或章程規(guī)定不按照上述原則分派紅利的除外。參加公司重大決策權(quán)是指:股東對公司的重大行為通過在股東會或股東大會上表決,由股東會或股東大會做出決策的方式做出決定。公司的重大行為涉及:公司資本的變化,如增加或者減少注冊資本;公司的融資行為,如發(fā)行公司債券;公司的對外投資、向別人提供擔(dān)保、購置或轉(zhuǎn)讓重要資產(chǎn)、變更公司主營業(yè)務(wù)等行為;公司合并、分立、變更組織形式、解散、清算等行為。上述有些權(quán)利,在不違反法律強制性規(guī)定的前提下,股東會或者股東大會能夠授權(quán)董事會行使。選擇管理者的權(quán)利是指:股東通過股東會或股東大會做出決策的方式選舉公司的董事、監(jiān)事的權(quán)利。選擇管理者的權(quán)利也涉及決定管理者的薪酬。公司的全部權(quán)和經(jīng)營權(quán)相分離,投資者個人不必參加經(jīng)營,是當(dāng)代公司制度發(fā)展的趨勢;特別是對股份有限公司而言,股東作為投資者,對公司重大決策和選擇管理者的權(quán)利均應(yīng)通過股東會來行使,股東個人沒有決定權(quán)。為了提高公司的經(jīng)營效率,股東會的權(quán)限應(yīng)有所限制,對公司普通的經(jīng)營決策,股東和股東會不應(yīng)干預(yù)。公司股東的正當(dāng)權(quán)益受法律保護。保護股東的正當(dāng)權(quán)益不受侵犯是制訂公司法的重要立法宗旨。針對實踐中存在的問題,本法注意保護中小股東的正當(dāng)權(quán)益,在維護資本多數(shù)決的前提下注意平衡股東利益。為此,增加了若干具體制度,如規(guī)定:公司股東不得濫用股東權(quán)利損害公司或其它股東的利益,如果濫用應(yīng)承當(dāng)賠償責(zé)任;有限責(zé)任公司的股東能夠查閱會計賬簿;有限責(zé)任公司的股東對公司不分派股利的,可規(guī)定公司收購其股權(quán)從而退出公司;公司合并、分立、轉(zhuǎn)讓重要財產(chǎn),股東有異議的,也能夠規(guī)定退出公司。同時,在許多方面予以公司章程更高的自由度;使中、小股東在公司設(shè)立之初,制訂公司章程時能夠通過平等協(xié)商來維護自己的權(quán)利。這些制度將對切實保護股東權(quán)益,維護公平、公正起到主動的作用。第五條公司從事經(jīng)營活動,必須恪遵法律、行政法規(guī),恪守社會公德、商業(yè)道德,誠實守信,接受政府和社會公眾的監(jiān)督,承當(dāng)社會責(zé)任。公司的正當(dāng)權(quán)益受法律保護,不受侵犯?!窘忉尅勘緱l是有關(guān)公司應(yīng)當(dāng)推行的義務(wù)的規(guī)定。公司作為社會經(jīng)濟活動的基本單位,作為民事主體,其正當(dāng)權(quán)益受法律保護,同時也規(guī)定它承當(dāng)一定的社會責(zé)任:(1)公司必須恪遵法律、行政法規(guī),其各項經(jīng)營活動都必須依法進行,這是公司最重要的義務(wù)。(2)公司應(yīng)當(dāng)恪守社會公德和商業(yè)道德。社會公德是指各個社會主體在其交往過程中應(yīng)當(dāng)遵照的公共道德規(guī)范;商業(yè)道德是指從事商業(yè)活動應(yīng)遵照的道德規(guī)范。這兩種規(guī)范在市場主體的活動中互相交融,對法律起著較好的補充作用。公司作為一種與社會經(jīng)濟各個方面有廣泛聯(lián)系的實體,應(yīng)當(dāng)恪守社會公德和商業(yè)道德,接受這些規(guī)范的約束。在法律中明確規(guī)定應(yīng)恪守社會公德和商業(yè)道德,使其成為一種法律規(guī)范,有助于促使公司形成良好的經(jīng)營作風(fēng)、樹立商業(yè)信譽、維護社會公眾利益和經(jīng)濟秩序。(3)公司從事經(jīng)營活動,必須誠實守信。這是民事主體從事民事活動的基本原則,也是公司應(yīng)當(dāng)遵照的原則。在實際生活中,許多公司能夠誠實經(jīng)營,并有良好的效益;但也有相稱某些公司,采用虛假出資、虛報業(yè)績、做假賬等欺騙手段非法經(jīng)營,喪失了誠實守信的原則,嚴(yán)重?fù)p害了有關(guān)交易相對人的正當(dāng)利益。針對這一現(xiàn)象,這次修改公司法在總則中強調(diào)公司從事經(jīng)營活動,要誠實守信,并在有關(guān)章節(jié)中規(guī)定了對應(yīng)的具體制度。(4)公司的經(jīng)營活動要接受政府和社會公眾的監(jiān)督。公司的經(jīng)營行為與否符正當(dāng)律,與否符合商業(yè)道德規(guī)范,由政府和社會公眾來進行監(jiān)督。通過監(jiān)督促使公司的行為規(guī)范化,更有效地維護國家利益、社會公眾利益和公司本身的正當(dāng)權(quán)益,維護市場秩序,增進公司的健康發(fā)展。(5)公司應(yīng)當(dāng)承當(dāng)社會責(zé)任。公司在依法經(jīng)營、努力實現(xiàn)獲利的同時,還應(yīng)承當(dāng)一定的社會責(zé)任,涉及避免造成環(huán)境污染和維護職工正當(dāng)權(quán)益等方面的責(zé)任。公司是獨立享有法定權(quán)利的法人,法律對其正當(dāng)權(quán)益應(yīng)當(dāng)予以保護,避免受到侵犯。侵犯公司正當(dāng)權(quán)益的,將受到法律追究。第六條設(shè)立公司,應(yīng)當(dāng)依法向公司登記機關(guān)申請設(shè)立登記。符合本法規(guī)定的設(shè)立條件的,由公司登記機關(guān)分別登記為有限責(zé)任公司或者股份有限公司;不符合本法規(guī)定的設(shè)立條件的,不得登記為有限責(zé)任公司或者股份有限公司。法律、行政法規(guī)規(guī)定設(shè)立公司必須報經(jīng)同意的,應(yīng)當(dāng)在公司登記前依法辦理同意手續(xù)。公眾能夠向公司登記機關(guān)申請查詢公司登記事項,公司登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)提供查詢服務(wù)?!窘忉尅勘緱l是有關(guān)公司設(shè)立必須符正當(dāng)定條件并依法登記的規(guī)定。公司設(shè)立是公司獲得法人資格的法律行為,必須符正當(dāng)定條件,按照法定的程序進行。根據(jù)公司法的規(guī)定,公司設(shè)立的普通條件是:股東符正當(dāng)定人數(shù);股東的首期出資符正當(dāng)定注冊資本最低限額的規(guī)定;有公司章程;有公司名稱及與生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的組織機構(gòu);有公司住所。股份有限公司的設(shè)立,其股份發(fā)行、籌辦事項還應(yīng)符合有關(guān)法律的規(guī)定。設(shè)立公司,股東或發(fā)起人必須到公司登記機關(guān)辦理登記手續(xù)。公司登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)審查所申請設(shè)立的公司與否符合公司法規(guī)定的設(shè)立條件:對符合規(guī)定的,應(yīng)予登記;不符合規(guī)定的,不得登記。根據(jù)本法的規(guī)定,未盡登記義務(wù)的,一是有些事項如股東的名稱或姓名等不得對抗第三人;二是將依本法受到公司登記機關(guān)的處分。除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,含有了公司法規(guī)定的設(shè)立條件,即可設(shè)立公司,不須通過審批。對法律、行政法規(guī)規(guī)定設(shè)立公司必須報經(jīng)審批的,在公司登記前應(yīng)當(dāng)依法辦理審批手續(xù)。公眾有權(quán)向公司登記機關(guān)申請查詢公司登記事項,公司登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)允許查詢并提供對應(yīng)的服務(wù)。公司登記的作用之一是向全社會公示所登記公司的基本狀況。重視信譽的公司會如實地填寫登記事項,向公司登記機關(guān)申報;公司的債權(quán)人、交易人能夠從公司登記機關(guān)非常方便地理解到公司的有關(guān)狀況。這次修改公司法,專門增加了公眾對公司登記事項的查詢權(quán)及登記機關(guān)有義務(wù)提供查詢服務(wù)的規(guī)定,有助于增強公司信息的透明度、維護交易安全,有助于建立公司的良好信譽、維護市場經(jīng)濟秩序。根據(jù)本法和公司登記管理條例的有關(guān)規(guī)定,登記事項應(yīng)當(dāng)涉及:公司的名稱、住所、法定代表人、注冊資本、實收資本、公司類型、經(jīng)營范疇、營業(yè)期限、有限責(zé)任公司股東或者股份有限公司發(fā)起人的姓名或者名稱。各級公司登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)提供條件,協(xié)助公眾查閱到上述信息。第七條依法設(shè)立的公司,由公司登記機關(guān)發(fā)給公司營業(yè)執(zhí)照。公司營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期為公司成立日期。公司營業(yè)執(zhí)照應(yīng)當(dāng)載明公司的名稱、住所、注冊資本、實收資本、經(jīng)營范疇、法定代表人姓名等事項。公司營業(yè)執(zhí)照記載的事項發(fā)生變更的,公司應(yīng)當(dāng)依法辦理變更登記,由公司登記機關(guān)換發(fā)營業(yè)執(zhí)照?!窘忉尅勘緱l是有關(guān)公司成立日期和營業(yè)執(zhí)照應(yīng)當(dāng)載明事項的規(guī)定。公司登記機關(guān)簽發(fā)的營業(yè)執(zhí)照是擬定公司成立的法律文獻,營業(yè)執(zhí)照的簽發(fā)日期為公司成立之日。公司自成立之日起成為獨立享有民事權(quán)利、承當(dāng)民事責(zé)任的法人,憑公司登記機關(guān)核發(fā)的《公司法人營業(yè)執(zhí)照》刻制印章,開立銀行賬戶,申請納稅登記,開始經(jīng)營活動。當(dāng)公司的登記申請核準(zhǔn)后,登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)立刻向公司頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照,公司應(yīng)當(dāng)及時領(lǐng)取。根據(jù)《公司法人登記管理條例》和《公司登記管理條例》的規(guī)定,公司自登記申請核準(zhǔn)之日起超出6個月仍未領(lǐng)取《公司法人營業(yè)執(zhí)照》的,登記主管機關(guān)能夠撤銷公司登記,不再發(fā)放《公司法人營業(yè)執(zhí)照》。公司營業(yè)執(zhí)照,既是公司成立的法律根據(jù),又是對外證明公司是公司法人、有資格從事經(jīng)營活動的資格證書。公司在其經(jīng)營場合應(yīng)當(dāng)懸掛公司營業(yè)執(zhí)照。因此,公司的營業(yè)執(zhí)照含有公示性。為了增加公司經(jīng)營的透明度,讓公眾通過公司營業(yè)執(zhí)照即可理解公司的基本狀況,這次修改公司法增加了公司營業(yè)執(zhí)照應(yīng)當(dāng)載明的法定內(nèi)容,涉及:公司的名稱、住所、注冊資本、實收資本、經(jīng)營范疇、法定代表人姓名等。由于本法對公司實施了股東投資能夠分期繳付的制度,為了配合這一修改,便于廣大債權(quán)人及時理解股東的出資到位狀況,本條規(guī)定公司營業(yè)執(zhí)照中應(yīng)當(dāng)分別載明公司的注冊資本及實收資本。公司營業(yè)執(zhí)照中所載明的事項應(yīng)為法定登記事項。除營業(yè)執(zhí)照中應(yīng)載明的事項外,公司還應(yīng)當(dāng)就有關(guān)行政法規(guī)中規(guī)定的其它法定登記事項進行登記。從公司營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起,公司登記機關(guān)對公司各重要事項所做的登記,同時產(chǎn)生法律效力,對公司含有約束力。公司營業(yè)執(zhí)照記載的事項及其它法定登記事項發(fā)生變更的,公司應(yīng)當(dāng)依法辦理變更登記;涉及營業(yè)執(zhí)照記載事項的,由公司登記機關(guān)換發(fā)營業(yè)執(zhí)照。未經(jīng)變更登記,公司不得私自變化營業(yè)執(zhí)照所載明的事項。第八條根據(jù)本法設(shè)立的有限責(zé)任公司,必須在公司名稱中標(biāo)明有限責(zé)任公司或者有限公司字樣。根據(jù)本法設(shè)立的股份有限公司,必須在公司名稱中標(biāo)明股份有限公司或者股份公司字樣?!窘忉尅勘緱l是有關(guān)公司名稱的規(guī)定。公司是法人,應(yīng)當(dāng)有自己的名稱,以標(biāo)明主體及權(quán)利義務(wù)的歸屬。為了使人們能夠通過公司名稱,理解公司的性質(zhì)、責(zé)任形式,評價公司的信用,維護公司及交易相對人的正當(dāng)權(quán)益,保障交易安全,維護社會經(jīng)濟秩序,選定公司名稱應(yīng)當(dāng)真實反映公司的種類,重要是其責(zé)任形式。公司名稱普通由四部分構(gòu)成:第一部分是公司的組織形式。公司名稱中必須標(biāo)明其組織形式,不能只標(biāo)明公司。根據(jù)本條規(guī)定,根據(jù)本法設(shè)立的有限責(zé)任公司,必須在公司名稱中標(biāo)明有限責(zé)任公司字樣,也可簡化為有限公司;根據(jù)本法設(shè)立的股份有限公司,必須在公司名稱中標(biāo)明股份有限公司字樣,可簡化為股份公司。非依公司法設(shè)立的經(jīng)濟組織,不得使用“有限責(zé)任公司”或者“股份有限公司”的名稱。第二部分是具體名稱。對這部分內(nèi)容也應(yīng)當(dāng)依法擬定;對于法律、行政法規(guī)嚴(yán)禁使用的名稱,公司不得采用。例如,對國家、社會或者公共利益有損害的名稱,外國國家(地區(qū))名稱,國際組織名稱等,都不得作為公司名稱使用。第三部分是營業(yè)種類。法律對此無強制性規(guī)定,普通是規(guī)定公司名稱應(yīng)當(dāng)與其營業(yè)規(guī)模和營業(yè)種類相適應(yīng)。第四部分是公司所在地的名稱。公司的正當(dāng)名稱受法律保護。公司能夠不受別人妨害,將其登記名稱作為營業(yè)名稱使用。如果有妨害其使用者,這種妨害行為構(gòu)成侵權(quán),公司能夠請求妨害者排除妨害。如果公司因此而產(chǎn)生損失,即產(chǎn)生對妨害者的損害賠償請求權(quán)。公司名稱通過登記機關(guān)登記后,公司享有專用權(quán)。一種公司應(yīng)當(dāng)只有一種名稱。第九條有限責(zé)任公司變更為股份有限公司,應(yīng)當(dāng)符合本法規(guī)定的股份有限公司的條件。股份有限公司變更為有限責(zé)任公司,應(yīng)當(dāng)符合本法規(guī)定的有限責(zé)任公司的條件。有限責(zé)任公司變更為股份有限公司的,或者股份有限公司變更為有限責(zé)任公司的,公司變更前的債權(quán)、債務(wù)由變更后的公司承繼?!窘忉尅勘緱l是有關(guān)公司形式變更應(yīng)恪守的條件及變更后債權(quán)、債務(wù)歸屬的規(guī)定。在實際生活中,公司根據(jù)經(jīng)營活動的需要及投資者的規(guī)定,可能需要變更組織形式。根據(jù)公司應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立的原則,公司變更組織形式,其變更后的公司形式應(yīng)當(dāng)符合本法有關(guān)對該組織形式的設(shè)立條件的規(guī)定,并符合有關(guān)變更程序的法定規(guī)定。有限責(zé)任公司變更為股份有限公司,應(yīng)當(dāng)符合本法有關(guān)股份有限公司設(shè)立條件的規(guī)定。其具體是:(1)應(yīng)當(dāng)有2個以上200個下列的發(fā)起人,發(fā)起人半數(shù)以上應(yīng)在中國境內(nèi)有住所。有限責(zé)任公司的原股東為新公司的發(fā)起人,局限性2人的,應(yīng)當(dāng)吸取新的發(fā)起人,并應(yīng)符合上述發(fā)起人人數(shù)上限及住所的規(guī)定。(2)有限責(zé)任公司經(jīng)評定、驗資后的凈資產(chǎn)額和募集的股本總額達成法定資本最低限額。(3)股份發(fā)行、籌辦事項符正當(dāng)律規(guī)定。(4)發(fā)起人制訂公司章程,并經(jīng)創(chuàng)立大會通過。其它還涉及有股份有限公司的名稱、建立符合股份有限公司規(guī)定的組織機構(gòu)、有固定的生產(chǎn)經(jīng)營場合和必要的生產(chǎn)經(jīng)營條件等。股份有限公司變更為有限責(zé)任公司,應(yīng)當(dāng)符合本法有關(guān)有限責(zé)任公司設(shè)立條件的規(guī)定。相對于股份有限公司而言,有限責(zé)任公司設(shè)立的條件相對較低,如最低注冊資本只為3萬元;但應(yīng)當(dāng)注意,股份有限公司變更為有限責(zé)任公司后,股東人數(shù)不得多于50人。公司變更組織形式,應(yīng)當(dāng)依法到公司登記機關(guān)辦理變更登記。有限責(zé)任公司變更為股份有限公司,采用向社會公開募集方式設(shè)立股份有限公司或者向200人以上定向募集設(shè)立股份有限公司的,還應(yīng)當(dāng)經(jīng)證券監(jiān)督管理機構(gòu)核準(zhǔn),并應(yīng)恪守證券法的有關(guān)規(guī)定。公司依法變更其組織形式后,原公司不再存在;但原公司的債權(quán)、債務(wù)不會由于原公司的不存在而自動消失。為了有效保護債權(quán)人的正當(dāng)權(quán)益,從法律上確認(rèn)公司變更組織形式后的債權(quán)、債務(wù)的歸屬,避免糾紛,本條明確規(guī)定,有限責(zé)任公司和股份有限公司依法變更公司形式后,原公司的債權(quán)、債務(wù)由變更后的公司承繼。第十條公司以其重要辦事機構(gòu)所在地為住所。【解釋】本條是有關(guān)公司住所的規(guī)定。公司是法人,應(yīng)當(dāng)有住所。從法律上擬定公司住所,含有多重意義:第一,能夠據(jù)以擬定訴訟管轄。我國民事訴訟法規(guī)定,對公司事業(yè)單位、機關(guān)、團體提起民事訴訟,由被訴單位所在地人民法院管轄。公司是公司的一種形式,以公司為被告的民事訴訟,歸公司住所地人民法院管轄。第二,能夠據(jù)以擬定法律文書的送達處所。根據(jù)我國民事訴訟法的規(guī)定,人民法院送達訴訟文書時,應(yīng)直接送交受送達人;直接送達法律文書有困難的,能夠郵寄送達。對公司來說,無論是直接送達還是郵寄送達,均以公司住所地為受送達處所。第三,能夠據(jù)以擬定債務(wù)推行處所。按照民法通則的規(guī)定,推行地點不明確的債務(wù),給付貨幣的,在接受給付一方的所在地推行;其它標(biāo)的,在推行義務(wù)一方的所在地推行。對公司來說,其推行所在地應(yīng)為其住所地。按照民法通則的規(guī)定,法人以它的重要辦事機構(gòu)所在地為住所。因此,本法進一步明確,公司以其重要辦事機構(gòu)所在地為住所。公司住所不同于公司的普通生產(chǎn)經(jīng)營場合:公司住所只有一種;而生產(chǎn)經(jīng)營場合是直接從事生產(chǎn)經(jīng)營的地點,營業(yè)場合、生產(chǎn)車間、銷售網(wǎng)點等都涉及在內(nèi),能夠有多個。公司住所依法擬定后,不得任意變更;如果需要變動,應(yīng)當(dāng)依法辦理變更登記。第十一條設(shè)立公司必須依法制訂公司章程。公司章程對公司、股東、董事、監(jiān)事、高級管理人員含有約束力?!窘忉尅勘緱l是有關(guān)公司章程及其約束力的規(guī)定。設(shè)立公司,必須依法制訂公司章程。公司章程是有關(guān)公司組織和行為的自治規(guī)則,設(shè)立公司必須有公司章程。章程是公司設(shè)立的法定必備文獻之一。公司章程必須依法制訂。根據(jù)公司法的規(guī)定,章程應(yīng)當(dāng)涉及以下絕對必要記載事項:公司的名稱、住所;經(jīng)營范疇;注冊資本、股份總數(shù)及每股金額;股東的姓名或者名稱、認(rèn)股數(shù);股東的出資方式、出資額和出資時間;公司的機構(gòu)及其產(chǎn)生力、法、職權(quán)、議事規(guī)則;公司法定代表人。公司章程的修改程序必須恪守公司法的有關(guān)規(guī)定。公司章程是公司的行為準(zhǔn)則,對公司含有約束力。公司的董事、監(jiān)事及其高級管理人員因其執(zhí)行公司職務(wù),而受到公司章程的制約。同時,公司章程又含有契約的性質(zhì),體現(xiàn)了股東的共同意志;因此,對股東也含有約束力。公司及其股東、董事、監(jiān)事及經(jīng)理等高級管理人員必須恪守和執(zhí)行公司章程。公司章程,并經(jīng)創(chuàng)立大會通過。其它還涉及有股份有限公司的名稱、建立符合股份有限公司規(guī)定的組織機構(gòu)、有固定的生產(chǎn)經(jīng)營場合和必要的生產(chǎn)經(jīng)營條件等。股份有限公司變更為有限責(zé)任公司,應(yīng)當(dāng)符合本法有關(guān)有限責(zé)任公司設(shè)立條件的規(guī)定。相對于股份有限公司而言,有限責(zé)任公司設(shè)立的條件相對較低,如最低注冊資本只為3萬元;但應(yīng)當(dāng)注意,股份有限公司變更為有限責(zé)任公司后,股東人數(shù)不得多于50人。公司變更組織形式,應(yīng)當(dāng)依法到公司登記機關(guān)辦理變更登記。有限責(zé)任公司變更為股份有限公司,采用向社會公開募集方式設(shè)立股份有限公司或者向200人以上定向募集設(shè)立股份有限公司的,還應(yīng)當(dāng)經(jīng)證券監(jiān)督管理機構(gòu)核準(zhǔn),并應(yīng)恪守證券法的有關(guān)規(guī)定。公司依法變更其組織形式后,原公司不再存在;但原公司的債權(quán)、債務(wù)不會由于原公司的不存在而自動消失。為了有效保護債權(quán)人的正當(dāng)權(quán)益,從法律上確認(rèn)公司變更組織形式后的債權(quán)、債務(wù)的歸屬,避免糾紛,本條明確規(guī)定,有限責(zé)任公司和股份有限公司依法變更公司形式后,原公司的債權(quán)、債務(wù)由變更后的公司承繼。第十二條公司的經(jīng)營范疇由公司章程規(guī)定,并依法登記。公司能夠修改公司章程,變化經(jīng)營范疇,但是應(yīng)當(dāng)辦理變更登記。公司的經(jīng)營范疇中屬于法律、行政法規(guī)規(guī)定須經(jīng)同意的項目,應(yīng)當(dāng)依法通過同意。【解釋】本條是有關(guān)公司經(jīng)營范疇的規(guī)定。公司的經(jīng)營范疇是公司章程中的法定記載事項。規(guī)定在公司章程中寫明公司經(jīng)營范疇并須經(jīng)登記,重要由于:一是根據(jù)公司的正常經(jīng)營規(guī)律,設(shè)立公司應(yīng)當(dāng)有一種主營范疇;這一主營范疇?wèi)?yīng)當(dāng)由公司設(shè)立時的股東確認(rèn)。二是便于公司的債權(quán)人及其它交易方理解公司的營業(yè)范疇,起到公示的作用。公司的經(jīng)營范疇?wèi)?yīng)當(dāng)符正當(dāng)律、行政法規(guī)的規(guī)定;屬于法律、行政法規(guī)規(guī)定嚴(yán)禁經(jīng)營的項目,公司不得經(jīng)營;在經(jīng)營范疇中,有法律、行政法規(guī)限制經(jīng)營的項目的,必須依法通過審批,未經(jīng)同意不得將該項目納人公司經(jīng)營范疇。公司在經(jīng)營過程中,根據(jù)需要能夠調(diào)節(jié)經(jīng)營范疇。調(diào)節(jié)經(jīng)營范疇必須符合下列規(guī)定:一是依法調(diào)節(jié)的經(jīng)營范疇不能超出法律、行政法規(guī)的限制;增加的內(nèi)容如果屬于法律、行政法規(guī)限制的項目,必須通過同意。二是調(diào)節(jié)經(jīng)營范疇必須根據(jù)法定程序修改公司章程,進行變更登記,從而依法變更公司經(jīng)營范疇。第十三條公司法定代表人根據(jù)公司章程的規(guī)定,由董事長、執(zhí)行董事或者經(jīng)理擔(dān)任,并依法登記。公司法定代表人變更,應(yīng)當(dāng)辦理變更登記?!窘忉尅勘緱l是有關(guān)公司法定代表人的規(guī)定。我國民法通則規(guī)定,根據(jù)法律或法人組織章程的規(guī)定,代表法人行使職權(quán)的負(fù)責(zé)人,是公司的法定代表人。一種自然人按照公司法和公司章程規(guī)定的程序被擬定為法定代表人,并經(jīng)工商登記后,即含有了公司法定代表人的身份。公司法定代表人的行為構(gòu)成公司的代表行為。法定代表人即使由自然人擔(dān)任,但應(yīng)當(dāng)以公司的名義,并在法律、法規(guī)規(guī)定和公司章程規(guī)定的權(quán)限范疇內(nèi)從事活動。法律、法規(guī)規(guī)定公司的某些行為必須由法定代表人做出的,應(yīng)當(dāng)由法定代表人做出。公司的法定代表人為一人,但能夠根據(jù)公司章程的規(guī)定,由董事長、不設(shè)董事會的有限責(zé)任公司的執(zhí)行董事或者經(jīng)理擔(dān)任。修訂前的公司法曾規(guī)定,公司的董事長為法定代表人。針對實踐中存在的間題,修改后的公司法規(guī)定,公司的法定代表人能夠由公司根據(jù)我司具體狀況,在董事長、不設(shè)董事會的有限責(zé)任公司的執(zhí)行董事和經(jīng)理中選擇。法定代表人應(yīng)當(dāng)在登記機關(guān)登記。經(jīng)登記的法定代表人,其行使職權(quán)含有法律效力,同時含有公示力。公司變更法定代表人,應(yīng)當(dāng)?shù)焦镜怯洐C關(guān)辦理變更手續(xù);公司私自變更法定代表人,而不到登記機關(guān)變更的,不得對抗第三人。這次修改公司法的過程中,有關(guān)公司的法定代表人與否應(yīng)為一人的問題,存在不同意見。某些專家、學(xué)者認(rèn)為,從國際上看,多數(shù)國家和地區(qū)都允許多人對外代表公司;某些國家規(guī)定公司應(yīng)當(dāng)通過章程、股東大會決策或董事會決策擬定公司對外代表人,建議我國也采用國際上通行的做法,允許多人為法定代表人。也有某些部門、專家緊張,設(shè)定多個法定代表人可能在實踐中造成混亂,會變化我國數(shù)年來已形成的交易習(xí)慣,給不法分子欺詐公司及交易相對人提供可乘之機。立法機關(guān)對此進行了認(rèn)真研究。從其它國家和地區(qū)的狀況看,各國公司法有關(guān)公司代表人制度的設(shè)計有多個模式,如日本、韓國規(guī)定,公司能夠擬定數(shù)名董事代表公司;法國規(guī)定,除法律另有規(guī)定外,有限責(zé)任公司的經(jīng)理擁有在任何狀況下以公司名義進行活動的最廣泛的權(quán)力;德國規(guī)定,董事會集體對外代表公司。美國規(guī)定,公司董事對外代表公司;但公司應(yīng)當(dāng)設(shè)一名登記官,專門負(fù)責(zé)公司的登記及變更事項的訂立,同時負(fù)責(zé)代表公司參加訴訟活動。我國臺灣地區(qū)“公司法”規(guī)定,公司最少設(shè)董事一人執(zhí)行業(yè)務(wù)并代表公司;董事有數(shù)人時,能夠章程擬定一人為董事長,對外代表公司。借鑒國外和某些地區(qū)的做法,結(jié)合我國的實際狀況,考慮到我國公司實踐中,一人為法定代表人已成習(xí)慣,現(xiàn)在在交易誠信機制尚未建立的狀況下,不易立刻變化這一制度,這次修改只規(guī)定允許公司在董事長、執(zhí)行董事和經(jīng)理中選擇擬定法定代表人。第十四條公司能夠設(shè)立分公司。設(shè)立分公司,應(yīng)當(dāng)向公司登記機關(guān)申請登記,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。分公司不含有法人資格,其民事責(zé)任由公司承當(dāng)。公司能夠設(shè)立子公司,子公司含有法人資格,依法獨立承當(dāng)民事責(zé)任?!窘忉尅勘緱l是有關(guān)有限責(zé)任公司的分公司、子公司的規(guī)定。有限責(zé)任公司根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的需要,能夠設(shè)立分公司。分公司是相對于總公司而言的,它是總公司的構(gòu)成部分。分公司不管是在經(jīng)濟上還是在法律上,都不含有獨立性。分公司的非獨立性重要體現(xiàn)在下列方面:一是分公司不含有法人資格,不能獨立享有權(quán)利、承當(dāng)責(zé)任;其一切行為的后果及責(zé)任由總公司承當(dāng)。二是分公司沒有獨立的公司名稱及章程;其對外從事經(jīng)營活動必須以總公司的名義,恪守總公司的章程。三是分公司在人事、經(jīng)營上沒有自主權(quán);其重要業(yè)務(wù)活動及重要管理人員由總公司決定并委任,并根據(jù)總公司的委托或授權(quán)進行業(yè)務(wù)活動。四是分公司沒有獨立的財產(chǎn)。其全部資產(chǎn)屬于總公司,并作為總公司的資產(chǎn)列人總公司的資產(chǎn)負(fù)債表中?;谏鲜鎏匦?本條明確規(guī)定了分公司的法律地位:分公司不含有公司法人資格,其民事責(zé)任由公司承當(dāng);設(shè)立分公司,應(yīng)當(dāng)向分公司所在地的公司登記部門登記;分公司在登記后應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取分公司的營業(yè)執(zhí)照。有限責(zé)任公司根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的需要能夠設(shè)立子公司。子公司是相對于母公司而言的,它是獨立于向它投資的母公司而存在的主體。子公司含有以下特性:一是其一定比例以上的股份被另一公司持有或通過合同方式受到另一公司實際控制。對子公司有控制權(quán)的公司是母公司。二是子公司是獨立的法人。子公司在經(jīng)濟上受母公司的支配與控制,但在法律上,它含有獨立法人資格,其獨立性重要體現(xiàn)為:擁有獨立的公司名稱和公司章程;含有獨立的組織機構(gòu);擁有獨立的財產(chǎn),能夠自負(fù)盈虧,獨立核算;以自己的名義進行各類民事活動;獨立承當(dāng)公司行為所帶來的一切后果和責(zé)任。根據(jù)子公司的特性,本條規(guī)定明確規(guī)定了子公司的法律地位:子公司含有公司法人資格,依法獨立承當(dāng)民事責(zé)任。根據(jù)本法的規(guī)定,被他公司140控股的公司,既是他公司的子公司,也是一人公司,應(yīng)恪守本法有關(guān)一人公司的規(guī)定。第十五條公司能夠向其它公司投資;但是,除法律另有規(guī)定外,不得成為對所投資公司的債務(wù)承當(dāng)連帶責(zé)任的出資人?!窘忉尅勘緱l是有關(guān)公司對外投資責(zé)任限制的規(guī)定。公司能夠向其它公司投資。這是由于公司是法人,享有自主經(jīng)營的權(quán)利,能夠自行承當(dāng)責(zé)任。運用自己的財產(chǎn)進行投資是公司發(fā)展的正常規(guī)定,法律是允許的。按照這一條規(guī)定,公司不僅能夠向其它有限責(zé)任公司或者股份有限公司投資,也能夠向公司以外的其它公司投資。普通來說,公司對外投資只能承當(dāng)有限責(zé)任;除法律另有規(guī)定外,不得成為對所投資公司的債務(wù)承當(dāng)無限連帶責(zé)任的出資人。這樣規(guī)定重要是考慮到公司對外投資有營利的機會,同時也有風(fēng)險:對外投資失敗,如果允許投資的公司承當(dāng)無限責(zé)任,有可能直接造成公司的破產(chǎn)或利益受到重大損失,進而損害公司股東和債權(quán)人的利益,直接危害社會經(jīng)濟秩序的穩(wěn)定。在我國現(xiàn)階段部分公司信譽不佳、公司經(jīng)營狀況不透明、信息不暢通的狀況下,為了保護債權(quán)人的利益、維護市場秩序,不適宜允許公司對所投資公司債務(wù)承當(dāng)無限責(zé)任。同時,考慮到將來可能會有需進一步研究的特殊狀況,在這一條中做出了“法律另有規(guī)定除外”的規(guī)定。這次修改公司法,刪去了原公司法“公司向其它有限責(zé)任公司、股份有限公司投資的,除國務(wù)院規(guī)定的投資公司和控股公司外,所累計投資額不得超出我司凈資產(chǎn)的百分之五十”的規(guī)定。在征求意見的過程中,不少意見提出,公司對外投資屬于公司的經(jīng)營自主權(quán),在保護交易相對人的利益、維護交易安全的前提下,應(yīng)當(dāng)便利公司的投融資活動,放寬對公司對外投資的限制;公司法實施十?dāng)?shù)年的經(jīng)驗表明,這一規(guī)定在實踐中難以操作,已失去其規(guī)范性,建議刪去這一規(guī)定。經(jīng)認(rèn)真研究,考慮到這次修改公司法,對公司經(jīng)營活動的風(fēng)險已通過建立多個制度加以防備,新公司法沒有繼續(xù)保存這一規(guī)定。第十六條公司向其它公司投資或者為別人提供擔(dān)保,根據(jù)公司章程的規(guī)定,由董事會或者股東會、股東大會決策;公司章程對投資或者擔(dān)保的總額及單項投資或者擔(dān)保的數(shù)額有限額規(guī)定的,不得超出規(guī)定的限額。公司為公司股東或者實際控制人提供擔(dān)保的,必須經(jīng)股東會或者股東大會決策。前款規(guī)定的股東或者受前款規(guī)定的實際控制人支配的股東,不得參加前款規(guī)定事項的表決。該項表決由出席會議的其它股東所持表決權(quán)的過半數(shù)通過。【解釋】本條是有關(guān)公司對外投資及其擔(dān)保應(yīng)恪守的程序的規(guī)定。公司向其它公司投資或者為別人提供擔(dān)保,應(yīng)當(dāng)由公司機關(guān)做出決策。對外投資和為別人提供擔(dān)保,是公司的重大經(jīng)營行為和民事活動,有較大的風(fēng)險:如果決策不當(dāng),將會給公司、公司的股東和債權(quán)人造成損失。對這類行為,公司應(yīng)當(dāng)充足考慮其風(fēng)險,進行合理判斷,做出決策。為了引導(dǎo)公司對這類重大行為做出科學(xué)的決策、確保公司行為的恰當(dāng)性、避免風(fēng)險,本條第一款、第二款做了兩方面的規(guī)定:(1)公司向其它公司投資或者為別人提供擔(dān)保,應(yīng)當(dāng)由公司機關(guān)做出決策。其普通原則是:公司章程能夠根據(jù)實際經(jīng)營的需要,將對外投資和為別人擔(dān)保的決策權(quán)授予股東會(有限責(zé)任公司)、股東大會(股份有限公司)或者董事會。對外投資和為別人擔(dān)保的數(shù)額較大的,能夠授權(quán)由股東會、股東大會做出決策;數(shù)額不大的,為了保持公司經(jīng)營的靈活性,能夠授權(quán)董事會做出決策。固然,公司也能夠?qū)ν馔顿Y和為別人擔(dān)保的決策權(quán)全部授予董事會,但應(yīng)當(dāng)在公司章程中明確規(guī)定。其特別規(guī)定是:公司為公司股東或者實際控制人提供擔(dān)保的,必須經(jīng)股東會或者股東大會決策。(2)為了確保交易安全,公司章程能夠?qū)ν顿Y或者擔(dān)保的總額及每一項投資或者擔(dān)保的數(shù)額做出限制性規(guī)定;公司章程有這類規(guī)定的,公司機關(guān)在做出決策或在具體進行這類活動時,不得超出規(guī)定的限額,除非修改公司章程。本條所稱“決策”涉及普通決策和特別決策,公司章程能夠根據(jù)公司的實際狀況規(guī)定采用的決策方式。公司為公司股東或者實際控制人提供擔(dān)保,當(dāng)股東會或者股東大會做出決策時,該股東及實際控制人支配的股東應(yīng)當(dāng)回避,不得參加表決。這樣規(guī)定重要是為了維護股東大會決策的公正性,避免表決事項所涉及的股東;特別是控股股東濫用資本多數(shù)決的原則,以公司決策的方式謀求與公司利益不符的股東或?qū)嶋H控制人自己的利益,損害公司和其它股東的利益。公司違反這一規(guī)定,強行表決的,股東能夠根據(jù)本法第二十二條的規(guī)定,向人民法院提起決策無效之訴。公司為公司股東或者實際控制人提供擔(dān)保,股東會或者股東大會采用普通決策方式,由出席會議的其它股東所持表決權(quán)的過半數(shù)通過。第十七條公司必須保護職工的正當(dāng)權(quán)益,依法與職工訂立勞動合同,參加社會保險,加強勞動保護,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。公司應(yīng)當(dāng)采用多個形式,加強公司職工的職業(yè)教育和崗位培訓(xùn),提高職工素質(zhì)?!窘忉尅勘緱l是有關(guān)保護公司職工權(quán)益的規(guī)定。公司職工是直接從事生產(chǎn)經(jīng)營的勞動者,公司在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,有義務(wù)保護職工的正當(dāng)權(quán)益。如果公司違反法律規(guī)定侵害了職工正當(dāng)權(quán)益,就要承當(dāng)對應(yīng)的法律責(zé)任。保護職工的正當(dāng)權(quán)益,重要體現(xiàn)在:(1)依法與職工訂立勞動合同。公司應(yīng)當(dāng)本著平等自愿、協(xié)商一致的原則,與職工訂立勞動合同,確立勞動關(guān)系、明確雙方的權(quán)利和義務(wù),充足尊重和保障職工的勞動權(quán)益。勞動合同應(yīng)為書面形式。(2)依法為職工辦理社會保險。根據(jù)勞動法的規(guī)定,國家發(fā)展社會保險事業(yè),建立社會保險制度,設(shè)立社會保險基金,使勞動者在年老、患病、工傷、失業(yè)、生育等狀況下獲得協(xié)助和賠償;“用人單位和勞動者必須依法參加社會保險,繳納社會保險費”。因此,依法為職工辦理社會保險,交納保險費是公司的一項法定義務(wù)。(3)加強勞動保護,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。勞動保護的基本規(guī)定是,為勞動者提供安全、衛(wèi)生的勞動條件,并不停加以改善,要消除和防止生產(chǎn)經(jīng)營過程中可能發(fā)生的傷亡、職業(yè)病和其它傷害勞動者的事故,保障勞動者能以健康的體力參加生產(chǎn)經(jīng)營活動。加強對職工的勞動保護,有助于保護社會生產(chǎn)力,調(diào)動勞動者的主動性,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。根據(jù)法律的規(guī)定,公司在組織生產(chǎn)經(jīng)營過程中,必須采用各項保護方法,對勞動者進行保護。公司職工素質(zhì)對公司的發(fā)展含有重要影響。隨著公司的發(fā)展,對公司職工素質(zhì)的規(guī)定也越來越高。公司必須加強職工的職業(yè)教育和崗位培訓(xùn),才干適應(yīng)公司發(fā)展對職工素質(zhì)的規(guī)定。對職工利益來說,公司應(yīng)當(dāng)為職工提供接受專業(yè)知識和技能培訓(xùn)的機會,使職工能掌握所任崗位的基礎(chǔ)知識、實用知識和技能技巧,勝任本職工作。將加強職業(yè)教育和崗位培訓(xùn)作為公司的一項法定義務(wù),有助于促使公司主動采用方法,提高職工素質(zhì),提高勞動生產(chǎn)率和工作效率。第十八條公司職工根據(jù)《中華人民共和國工會法》組織工會,開展工會活動,維護職工正當(dāng)權(quán)益。公司應(yīng)當(dāng)為我司工會提供必要的活動條件。公司工會代表職工就職工的勞動酬勞、工作時間、福利、保險和勞動安全衛(wèi)生等事項依法與公司訂立集體合同。公司根據(jù)憲法和有關(guān)法律的規(guī)定,通過職工代表大會或者其它形式,實施民主管理。公司研究決定改制以及經(jīng)營方面的重大問題、制訂重要的規(guī)章制度時,應(yīng)當(dāng)聽取公司工會的意見,并通過職工代表大會或者其它形式聽取職工的意見和建議。【解釋】本條是有關(guān)公司職工依法組織工會和參加民主管理的規(guī)定。公司職工有權(quán)根據(jù)工會法的規(guī)定組織工會,開展工會活動。根據(jù)工會法的規(guī)定,在中國境內(nèi)的公司、事業(yè)單位、機關(guān)中以工資收入為重要生活來源的體力勞動者和腦力勞動者,不分民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度,都有依法參加和組織工會的權(quán)利。因此公司職工依法組織工會是受到法律保護的。公司職工依法開展工會活動,參加管理法律規(guī)定的事務(wù),能夠更加好地代表和維護職工的正當(dāng)利益,并為調(diào)動職工的主動性,增進公司的發(fā)展提供支持和協(xié)助。為此,公司應(yīng)當(dāng)提供必要的條件,支持工會的工作。維護職工正當(dāng)權(quán)益是工會的基本職責(zé)。其中一種重要的體現(xiàn)是工會代表職工與公司進行平等協(xié)商,訂立集體合同。集體合同所涉及的事項應(yīng)涉及職工的勞動酬勞、工作時間、福利、保險和勞動安全衛(wèi)生等涉及職工切身利益的事項。根據(jù)工會法的規(guī)定,公司違反集體合同,侵犯職工勞動權(quán)益的,工會能夠依法規(guī)定公司承當(dāng)責(zé)任;因推行集體合同發(fā)生爭議的工會能夠向勞動爭議仲裁機構(gòu)提請仲裁,對仲裁裁決不服的,能夠向人民法院提起訴訟。公司應(yīng)當(dāng)依法實施民主管理。公司職工依法參加公司的管理,有助于維護公司開展正常經(jīng)營活動的和諧環(huán)境,符合當(dāng)代公司制度發(fā)展的潮流。修訂前的公司法只規(guī)定了國有獨資公司和兩個以上國有公司或者其它兩個以上的國有投資主體投資設(shè)立的有限責(zé)任公司,通過職工代表大會和其它形式,實施民主管理。這次修改將參加公司民主管理的主體擴大為全部的公司,并在有關(guān)章節(jié)中設(shè)計了具體制度加以保障。為了保障公司經(jīng)營活動正常的進行,確保其經(jīng)營決策必要的效率,公司職工參加民主管理應(yīng)當(dāng)通過職代會和其它民主形式進行,并應(yīng)重要對經(jīng)營決策中涉及職工切身利益的問題發(fā)表意見。公司在就經(jīng)營目的、投資計劃、利潤分派、合并分立、兼并破產(chǎn)等問題做出重大決策以及制訂涉及公司的獎勵制度、工作紀(jì)律等方面的重要的規(guī)章制度時應(yīng)當(dāng)聽取公司工會和職工的意見。公司恪守這一規(guī)定,有助于有關(guān)決策和規(guī)章制度的執(zhí)行,體現(xiàn)了職工參加民主管理,有助于公司的久遠發(fā)展。第十九條在公司中,根據(jù)中國共產(chǎn)黨章程的規(guī)定,設(shè)立中國共產(chǎn)黨的組織,開展黨的活動。公司應(yīng)當(dāng)為黨組織的活動提供必要條件?!窘忉尅勘緱l是有關(guān)公司中中國共產(chǎn)黨基層組織活動的規(guī)定。根據(jù)我國憲法的規(guī)定,國家的根本任務(wù)是,根據(jù)建設(shè)有中國特色的社會主義理論,集中力量進行社會主義建設(shè)。中國各族人民將繼續(xù)在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,把我國建設(shè)成為富強、民主、文明的社會主義國家。憲法的規(guī)定,明確指出了中國共產(chǎn)黨在我國政治生活和經(jīng)濟建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)地位。為了更加好地發(fā)揮黨的基層組織和黨員在公司發(fā)展、經(jīng)濟建設(shè)中的作用,本法根據(jù)憲法規(guī)定的原則,對公司中黨的基層組織活動做了進一步具體的規(guī)定。這一規(guī)定涉及兩層含義:一是在公司中設(shè)立黨的組織,開展黨的活動,應(yīng)當(dāng)恪守中國共產(chǎn)黨章程的規(guī)定。按照中國共產(chǎn)黨章程的規(guī)定,公司、農(nóng)村、機關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道、人民解放軍連隊和其它基層單位,凡有正式黨員3人以上的,都應(yīng)當(dāng)成立黨的基層組織。公司是公司的一種,公司中如果有正式黨員3人以上的,應(yīng)當(dāng)成立黨的基層組織。黨的基層組織應(yīng)當(dāng)按照黨章的規(guī)定開展活動。二是公司要為公司中黨組織開展活動提供支持,如提供必需的活動場合等。第二十條公司股東應(yīng)當(dāng)恪遵法律、行政法規(guī)和公司章程,依法行使股東權(quán)利,不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其它股東的利益;不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益。公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其它股東造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承當(dāng)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任,逃避債務(wù),嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的,應(yīng)當(dāng)對公司債務(wù)承當(dāng)連帶責(zé)任?!窘忉尅勘緱l是有關(guān)公司股東應(yīng)當(dāng)依法行使權(quán)利的規(guī)定。公司股東依法和依章程正當(dāng)行使權(quán)利,是股東的基本義務(wù)。本著權(quán)利、義務(wù)平等的原則,公司股東在享有各項權(quán)利的同時,負(fù)有正當(dāng)行使權(quán)利的義務(wù)。其正當(dāng)行使權(quán)利受法律保護,濫用權(quán)利將受到法律的制裁。結(jié)合我國公司實踐的實際需要,本條規(guī)定了公司股東正當(dāng)行使權(quán)利的普通原則及其股東濫用權(quán)利的民事責(zé)任。與修訂前的公司法相比,為了充足地保護股東的正當(dāng)利益,本法賦予了股東較多的實質(zhì)性權(quán)利。股東在行使權(quán)利時,一是要恪遵法律有關(guān)權(quán)利行使的規(guī)定;二是要根據(jù)法律規(guī)定的程序行使。股東行使權(quán)利不得損害公司和其它股東的利益。例如,本法規(guī)定,股東在涉及公司為其擔(dān)保事項進行表決時,應(yīng)當(dāng)回避;如股東違反這一規(guī)定強行參加表決,則構(gòu)成濫用股東權(quán)利。又如,本法規(guī)定有限責(zé)任公司股東有查賬權(quán);但前提是股東應(yīng)當(dāng)有正當(dāng)?shù)睦碛?普通為公司的經(jīng)營活動特別是在財務(wù)解決上有損害股東利益之嫌。如果股東為個人經(jīng)營的目的,以查賬為由,竊取公司商業(yè)秘密,則構(gòu)成股東濫用權(quán)利。再如,公司章程規(guī)定公司出售重大資產(chǎn)需股東大會特別決策通過;公司的控股股東無視章程的規(guī)定,不經(jīng)法定程序,強令公司經(jīng)營管理層出售該資產(chǎn),也構(gòu)成股東權(quán)利的濫用。對股東濫用權(quán)利的行為,給公司和其它股東造成損失的,濫用權(quán)利的股東應(yīng)承當(dāng)賠償責(zé)任。這樣規(guī)定有助于規(guī)范股東行為,促使股東依法、正當(dāng)行使權(quán)利。股東不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益。公司法為保護和激勵投資,同時也確保公司經(jīng)營的靈活性和高效性,創(chuàng)制了股東有限責(zé)任和公司獨立法人地位的制度。對股東而言,股東依商定足額出資后,即享有有限責(zé)任的待遇,不再對公司的債務(wù)承當(dāng)責(zé)任;股東通過公司權(quán)力機關(guān)依法定程序行使其權(quán)利,不直接插手公司的經(jīng)營。公司則獨立地運用股東投入到公司中的財產(chǎn)從事經(jīng)營,發(fā)明利潤。公司在經(jīng)營活動中,與債權(quán)人獨立地發(fā)生債權(quán)、債務(wù)關(guān)系,承當(dāng)由此產(chǎn)生的民事責(zé)任。但是,實際經(jīng)濟生活中,有的公司的股東通過多個途徑控制著公司,為賺取高額利潤或逃避債務(wù),經(jīng)常私自挪用公司的財產(chǎn),或者與自己的財產(chǎn)混淆、賬目混淆、業(yè)務(wù)混淆。有的股東為達成非法目的,設(shè)立一種殼公司從事違法活動,實際控制該公司,但又以有限責(zé)任為掩護逃避責(zé)任。在這些狀況下,公司在事實上已失去了獨立地位,該獨立法人地位被股東濫用了。同時,股東運用上述方式逃避其應(yīng)承當(dāng)?shù)呢?zé)任,也濫用了其有限責(zé)任的待遇;而公司的債權(quán)人將面臨著極大的交易風(fēng)險。面對這一現(xiàn)實問題,某些國家在維護公司股東有限責(zé)任的基本原則的同時,本著權(quán)利和義務(wù)相一致的原則,為切實保護債權(quán)人的利益、維護正常的交易秩序,創(chuàng)制了公司法人人格否認(rèn)(在普通法系國家稱為“揭開公司面紗”)的制度。即當(dāng)符正當(dāng)定條件,認(rèn)定股東濫用公司法人獨立地位和有限責(zé)任時,能夠“揭開公司的面紗”,將公司股東和公司視為一體,追究股東和公司共同的法律責(zé)任。股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)對公司債務(wù)承當(dāng)連帶責(zé)任。我國公司的實踐不長,由于各方面的因素,某些公司即使有健全的組織機構(gòu),但全部權(quán)和經(jīng)營權(quán)并未完全分離。加之缺少商業(yè)誠信,股東運用公司獨立地位侵占公司財產(chǎn),逃避債務(wù),損害債權(quán)人利益的狀況比較嚴(yán)重。這次修改公司法在進一步放寬公司設(shè)立和有關(guān)管制的同時,有必要引進公司法人人格否認(rèn)制度,避免股東濫用公司法人人格、有限責(zé)任獲取非法利益,以保護債權(quán)人、維護正常的交易秩序。合用這一規(guī)定,應(yīng)把握下列幾個原則:一是堅持有限責(zé)任這一公司制度的基石。合用公司法應(yīng)當(dāng)維護股東的有限責(zé)任,由公司依法獨立承當(dāng)民事責(zé)任。因此,公司法人人格否認(rèn)制度的合用應(yīng)當(dāng)限制在司法審判中針對某一具體案件合用,不得任意擴大其合用范疇。二是我國的公司法人人格否認(rèn)制度重要合用于股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任,逃避債務(wù)的行為,即股東有逃避債務(wù)的主觀惡意和具體行為;應(yīng)當(dāng)有嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的后果。債權(quán)人能夠直接請求人民法院向股東追償。三是具體認(rèn)定公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任行為的原則由最高人民法院根據(jù)本條的基本原則做出具體規(guī)定;人民法院在審理公司案件中應(yīng)統(tǒng)一恪守有關(guān)規(guī)定。在研究制訂本條規(guī)定的過程中,曾有過不同意見,重要集中在兩個方面:一是與否應(yīng)在公司法中確立法人人格否認(rèn)制度,與否對股東在此情形下應(yīng)當(dāng)承當(dāng)?shù)呢?zé)任做出明確規(guī)定;二是與否應(yīng)當(dāng)在法律中規(guī)定具體認(rèn)定公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任的原則。就第一種問題,故意見認(rèn)為,其它國家普通不在成文法中明確規(guī)定公司法人人格否認(rèn)制度,只在司法審判中以判例形式運用,且非常謹(jǐn)慎;緊張我國公司法確立這一制度后,因我國的司法審判水平參差不齊而被濫用,動搖公司有限責(zé)任這一基石,不利于公司的正常、有序發(fā)展。對此,通過認(rèn)真研究,多數(shù)意見認(rèn)為:一是即使不少國家沒有明確的成文法規(guī)定,但在司法實踐中已廣泛運用這一制度,有較成熟的經(jīng)驗,許多國家在其司法文書中對這一制度的合用范疇、掌握的原則都有明確的論述。二是有些國家對股東濫用權(quán)利應(yīng)當(dāng)承當(dāng)民事責(zé)任做出了規(guī)定。如美國示范公司法規(guī)定,股東對公司行為有個人責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)承當(dāng)責(zé)任。阿根廷公司法規(guī)定,公司的行為脫離公司的目的,或者把公司作為破壞法律和公共秩序或侵害第三人的權(quán)利的手段而加以運用的,直接參加該行為的股東(社員)或者控制方,對于其行為所產(chǎn)生的損害承當(dāng)連帶責(zé)任。三是確立這一制度符合中國的實際需要,有助于解決公司實踐中存在的問題,并且我國在司法審判實踐中已經(jīng)開始運用這一原則。因此,應(yīng)當(dāng)在新公司法中建立這一制度,并明確規(guī)定股東對公司承當(dāng)?shù)呢?zé)任。有關(guān)在這種狀況下應(yīng)如何追究股東的責(zé)任,理論界有不同的認(rèn)識:第一種意見認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)直接追究股東的責(zé)任;第二種意見認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)先追究公司責(zé)任,股東承當(dāng)補充清償責(zé)任;第三種意見認(rèn)為,基于公司已失去法人人格的現(xiàn)實,應(yīng)當(dāng)追究股東和公司的共同責(zé)任,國外的審判實踐多數(shù)采用這種意見。通過研究,本條采用上述第三種意見,規(guī)定股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任,對公司債務(wù)承當(dāng)連帶責(zé)任。對于第二個問題,許多部門、地方和專家建議在法律中明確規(guī)定股東濫用公司獨立法人地位和有限責(zé)任的具體行為,避免司法審判實踐中對這一原則的濫用。經(jīng)研究認(rèn)為,實踐中股東濫用公司法人獨立地位和有限責(zé)任的體現(xiàn)形式多樣,在法律中難以一一列舉。我國剛剛開始實施這一制度,法律只做原則規(guī)定,由最高人民法院根據(jù)審判實踐的狀況做出具體規(guī)定較為穩(wěn)妥。因此,本條并未列舉擬定股東濫用公司法人獨立地位和有限責(zé)任的具體原則。第二十一條公司的控股股東、實際控制人、董事、監(jiān)事、高級管理人員不得運用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反前款規(guī)定,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承當(dāng)賠償責(zé)任?!窘忉尅勘緱l是對公司關(guān)聯(lián)交易的規(guī)定。公司的關(guān)聯(lián)交易普通是指含有投資關(guān)系或合同關(guān)系的不同主體之間所進行的交易,又稱為關(guān)聯(lián)方交易。公司關(guān)聯(lián)交易是一種經(jīng)濟行為。正常的關(guān)聯(lián)交易,能夠穩(wěn)定公司業(yè)務(wù),分散經(jīng)營風(fēng)險,有助于公司的發(fā)展;但實務(wù)中常有控制公司運用與附屬公司的關(guān)聯(lián)關(guān)系和控制地位,迫使附屬公司與自己或其它關(guān)聯(lián)方從事不利益的交易,損害附屬公司和少數(shù)股東利益的現(xiàn)象。為此,各國公司法中對關(guān)聯(lián)交易都有或繁或簡的有關(guān)規(guī)定,調(diào)節(jié)關(guān)聯(lián)關(guān)系,保護附屬公司及少數(shù)股東的利益。在大陸法系國家,普通在人事控制、會計原則、公司財務(wù)控制等方面有較為具體的規(guī)定,法院也能夠根據(jù)法律原則規(guī)定做出裁決;在英美法系國家,由于法官的自由裁量權(quán)較大和其造法功效,普通能夠由法官根據(jù)案件的具體狀況做出裁判,因此后者對關(guān)聯(lián)交易的控制多體現(xiàn)在判例法中。我國的公司關(guān)聯(lián)交易現(xiàn)象是隨著經(jīng)濟的發(fā)展、公司規(guī)模逐步擴大、公司內(nèi)部構(gòu)造逐步復(fù)雜而逐步增多的;特別是在較大的公司和上市公司中,這一現(xiàn)象更是較多。某些公司的大股東、實際控制人和管理層通過與公司的關(guān)聯(lián)交易,隨意挪用公司資金,為自己或關(guān)聯(lián)方提供擔(dān)保,通過操縱交易條件等將公司的利潤轉(zhuǎn)移至關(guān)聯(lián)方,嚴(yán)重地?fù)p害公司、少數(shù)股東和債權(quán)人的利益。為此,中國證監(jiān)會、財政部門、稅務(wù)部門從財政、稅收、上市公司監(jiān)管等方面對公司關(guān)聯(lián)交易控制做了某些規(guī)定,但原公司法中沒有有關(guān)內(nèi)容。這次修改公司法,有諸多意見規(guī)定增加有關(guān)規(guī)定。考慮到關(guān)聯(lián)交易的狀況較為復(fù)雜,還需要在實踐中進一步總結(jié)經(jīng)驗,因此,本法只做了一條原則性規(guī)定,重要是明確了公司的關(guān)聯(lián)方運用關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益的法律后果。根據(jù)本條第一款的規(guī)定,與公司有關(guān)聯(lián)關(guān)系的五種人不得運用其與公司的關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益,涉及:(1)公司控股股東,是指其出資額占有限責(zé)任公司資本總額50%以上或者其持有的股份占股份有限公司股本總額50%以上的股東;出資額或者持有股份的比例即使局限性50%,但依其出資額或者持有的股份所享有的表決權(quán)已足以對股東會、股東大會的決策產(chǎn)生重大影響的股東。(2)實際控制人,是指即使不是公司的股東,但通過投資關(guān)系、合同或者其它安排,能夠?qū)嶋H支配公司行為的人。(3)董事,是指公司股東會或者股東大會選舉出來的董事會組員。(4)監(jiān)事,是指公司股東會或者股東大會選舉出來的監(jiān)事會組員。(5)高級管理人員,是指公司的經(jīng)理、副經(jīng)理、財務(wù)負(fù)責(zé)人,上市公司董事會秘書和公司章程規(guī)定的其別人員。所謂關(guān)聯(lián)關(guān)系,是指公司控股股東、實際控制人、董事、監(jiān)事、高級管理人員與其直接或者間接控制的公司之間的關(guān)系,以及可能造成公司利益轉(zhuǎn)移的其它關(guān)系;但是,國家控股的公司之間不僅僅由于同受國家控股而含有關(guān)聯(lián)關(guān)系。本條第二款原則規(guī)定了對公司關(guān)聯(lián)交易的解決。違反本條第一款規(guī)定,致使公司遭受損害的,應(yīng)當(dāng)就其損害承當(dāng)賠償責(zé)任。第二十二條公司股東會或者股東大會、董事會的決策內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的無效。股東會或者股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者公司章程,或者決策內(nèi)容違反公司章程的,股東能夠自決策作出之日起六十日內(nèi),請求人民法院撤銷。股東根據(jù)前款規(guī)定提起訴訟的,人民法院能夠應(yīng)公司的請求,規(guī)定股東提供對應(yīng)擔(dān)保。公司根據(jù)股東會或者股東大會、董事會決策已辦理變更登記的,人民法院宣布該決策無效或者撤銷該決策后,公司應(yīng)當(dāng)向公司登記機關(guān)申請撤銷變更登記?!窘忉尅勘緱l是有關(guān)公司機關(guān)的決策無效和撤銷情形的規(guī)定。股東會、股東大會是公司的權(quán)力機關(guān),董事會是公司常設(shè)的經(jīng)營決策機關(guān)。股東會、股東大會和董事會通過召開會議,形成決策行使權(quán)力。上述決策一旦依法作出并生效,則變?yōu)楣镜囊庵?對公司及股東含有約束力。因此,股東會、股東大會及董事會決策對股東關(guān)系重大:有關(guān)決策有瑕疵的,可能損害股東的正當(dāng)權(quán)益,股東有權(quán)對其提起無效或撤銷之訴。根據(jù)本條的規(guī)定,股東會、股東大會和董事會決策的瑕疵分為內(nèi)容瑕疵和程序瑕疵:內(nèi)容瑕疵分為違反法律、法規(guī)的瑕疵和違反章程的瑕疵;程序瑕疵重要指召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)及違反公司章程的瑕疵。由于公司權(quán)力機關(guān)和經(jīng)營決策機關(guān)的決策能否順利執(zhí)行,直接影響公司行為的效率,而決策與否公平、正當(dāng)也是涉及股東權(quán)益的重要問題,法律規(guī)定對兩者均要兼顧。本條分別不同狀況,考慮到?jīng)Q策內(nèi)容的瑕疵和程序瑕疵在法律后果上輕重有別,違反法律及違反章程的瑕疵從性質(zhì)及后果上也不相似,本著兼顧公平和效率的原則分別做了規(guī)定。公司股東會或者股東大會、董事會的決策內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的無效。任何股東認(rèn)為有關(guān)決策內(nèi)容違反本法及其它有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的,能夠提起決策無效之訴。決策被法院認(rèn)定為無效的,自始無效。公司股東會或者股東大會、董事會的決策在會議召集程序和表決方式上違反本法及其它有關(guān)法律、行政法規(guī)的,任何股東能夠提起撤銷之訴。上述決策無論是在內(nèi)容還是在程序上有違反章程的瑕疵的,股東只能提起撤銷之訴。撤銷之訴需由股東自決策做出之日起60日內(nèi)提起;超出60日的,股東便失去這一權(quán)利,法院不再受理該撤銷之訴。股東在提起這一訴訟時,其應(yīng)當(dāng)持有公司的股權(quán),即含有公司股東的適格性。決策被人民法院撤銷的,自撤銷之日起失去效力。為了確保公司運行的效率,促使股東正本地行使這一訴權(quán),本條還規(guī)定,法院能夠應(yīng)被訴公司的請求,規(guī)定股東提供與因股東提起這一訴訟而可能使公司因暫停決策的執(zhí)行而遭受的損失相適應(yīng)的擔(dān)保。股東因濫用這一訴權(quán),給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)對公司承當(dāng)賠償責(zé)任。公司決策涉及公司登記事項并已做出變更登記的,如果被人民法院宣布無效或者撤銷,公司應(yīng)當(dāng)向登記機關(guān)申請撤銷該登記。第二章有限責(zé)任公司的設(shè)立和組織機構(gòu)第二十三條設(shè)立有限責(zé)任公司,應(yīng)當(dāng)含有下列條件:(一)股東符正當(dāng)定人數(shù);(二)股東出資達成法定資本最低限額;(三)股東共同制訂公司章程;(四)有公司名稱,建立符合有限責(zé)任公司規(guī)定的組織機構(gòu);(五)有公司住所。【解釋】本條是有關(guān)有限責(zé)任公司設(shè)立條件的規(guī)定。設(shè)立有限責(zé)任公司必須含有五項條件:(1)股東符正當(dāng)定人數(shù)。根據(jù)本法第二十四條的規(guī)定,有限責(zé)任公司股東為50人下列。只有上限沒有下限,涉及1個人也能夠成立有限責(zé)任公司。(2)股東出資達成法定資本最低限額。股東出資形成公司資本,公司資本是公司設(shè)立后開展經(jīng)營活動的物質(zhì)條件,也是公司對外承當(dāng)債務(wù)責(zé)任的確保。從我國實際狀況看,對公司的股東出資規(guī)定最低限額是必要的。股東出資的最低限額也就是注冊資本的最低限額。這里所講的股東出資是指股東共同出資額,本法規(guī)定其最低限額為人民幣3萬元。法律、行政法規(guī)對有限責(zé)任公司注冊資本的最低限額有較高規(guī)定的,從其規(guī)定。(3)股東共同制訂公司章程。設(shè)立有限責(zé)任公司必須要有公司章程。公司章程應(yīng)當(dāng)由全體股東共同制訂,體現(xiàn)全體股東的意志。(4)有公司名稱,建立符合有限責(zé)任公司規(guī)定的組織機構(gòu)。設(shè)立有限責(zé)任公司應(yīng)當(dāng)依法擬定公司名稱,并按照法律規(guī)定建立內(nèi)部組織機構(gòu)。對于有限責(zé)任公司內(nèi)部組織機構(gòu)的設(shè)立,本法有專門規(guī)定,應(yīng)按規(guī)定執(zhí)行。(5)有公司住所。公司住所是指公司登記事項中所明確的公司重要辦事機構(gòu)所在地。它對于擬定公司登記機關(guān)以及公司在民事訴訟中的地區(qū)管轄和法律合用有著重要作用,是公司設(shè)立的條件之一。第二十四條有限責(zé)任公司由五十個下列股東出資設(shè)立。【解釋】本條是有關(guān)有限責(zé)任公司股東人數(shù)的具體規(guī)定。有限責(zé)任公司以資本聯(lián)合為基礎(chǔ),同時也含有人合的性質(zhì),股東之間規(guī)定有一定的信任關(guān)系,股東數(shù)量也應(yīng)有所限定,方便于公司在進行重大的經(jīng)營決策時,能夠協(xié)調(diào)一致。設(shè)立有限責(zé)任公司,股東人數(shù)下限為1人,上限為50人。股東能夠是自然人,也能夠是法人。不管是自然人還是法人,只要是1個以上50個下列,都能夠投資設(shè)立有限責(zé)任公司。另外,國家作為特殊主體,能夠國有資產(chǎn)出資設(shè)立有限責(zé)任公司,由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門受本級人民政府授權(quán)行使出資人職責(zé),設(shè)立只有一種股東的國有獨資有限責(zé)任公司。境外投資者在我國設(shè)立有限責(zé)任公司的,按照外資公司法的規(guī)定,能夠設(shè)立外商獨資的有限責(zé)任公司。本次修改公司法,還將有限責(zé)任公司的股東人數(shù)的最低限制從原公司法規(guī)定的2人改為1人,并設(shè)專節(jié)對一人公司做了具體規(guī)定。第二十五條有限責(zé)任公司章程應(yīng)當(dāng)載明下列事項:(一)公司名稱和住所;(二)公司經(jīng)營范疇;(三)公司注冊資本;(四)股東的姓名或者名稱;(五)股東的出資方式、出資額和出資時間;(六)公司的機構(gòu)及其產(chǎn)生方法、職權(quán)、議事規(guī)則;(七)公司法定代表人;(八)股東會會議認(rèn)為需要規(guī)定的其它事項。股東應(yīng)當(dāng)在公司章程上簽名、蓋章?!窘忉尅勘緱l是有關(guān)公司章程法定記載事項的規(guī)定。公司章程是重要的法律文獻,其重要內(nèi)容由法律規(guī)定,是法定記載事項。公司章程的記載應(yīng)當(dāng)符正當(dāng)定格式和規(guī)定。公司章程應(yīng)當(dāng)載明八項內(nèi)容:一是公司名稱和住所。公司名稱是公司區(qū)別于其它公司和市場主體的標(biāo)志,是法人的名稱。公司住所是其重要辦事機構(gòu)所在地,公司都必須有住所。載明公司的名稱和住所,是標(biāo)記公司、確認(rèn)其權(quán)利義務(wù)歸屬的根據(jù)。二是公司經(jīng)營范疇。這是指公司從事的行業(yè)、經(jīng)營的項目的種類。在法律上又稱為公司的行為能力。經(jīng)營范疇要依法通過登記,有些還需要依法通過審批。載明公司經(jīng)營范疇是明確公司開展業(yè)務(wù)活動的界限,便于政府監(jiān)督管理,也便于經(jīng)營管理人員執(zhí)行。三是公司注冊資本。注冊資本是指以貨幣表達的各股東認(rèn)繳的出資額的總和。公司章程中應(yīng)載明公司的注冊資本的數(shù)額。四是股東的姓名或者名稱。自然人股東應(yīng)載明姓名,法人股東應(yīng)載明名稱。這樣是為了表明哪些是我司投資者。五是股東的出資方式、出資額和出資時間。出資方式是指出資的種類,不管股東是以貨幣、實物還是無形財產(chǎn)作為出資,都應(yīng)當(dāng)在公司章程中載明。出資額是指各類出資的價值金額,應(yīng)當(dāng)以貨幣表達。出資時間是指股東出資的年月日,在股東分期繳付出資的狀況下,股東應(yīng)當(dāng)將各期出資的時間在公司章程中載明。六是公司的重要機構(gòu)及其產(chǎn)生方法、職權(quán)、議事規(guī)則。公司重要機構(gòu)是指股東會、董事會、經(jīng)理、監(jiān)事會等。這些機構(gòu)要依法設(shè)立。具體的產(chǎn)生方法應(yīng)當(dāng)在公司章程中載明。同時,這些機構(gòu)的職權(quán)、議事程序和規(guī)則,也應(yīng)依法在公司章程中做出具體規(guī)定。七是公司的法定代表人。公司法定代表人是法人的代表,也就是公司對外發(fā)生法律關(guān)系時,由法律規(guī)定代表其做出法人意思表達的人。法定代表人應(yīng)是含有完全民事行為能力的自然人。按照本法規(guī)定,公司法定代表人是公司章程規(guī)定并在公司登記機關(guān)依法登記的董事長、執(zhí)行董事或者公司經(jīng)理。八是股東會會議認(rèn)為需要規(guī)定的其它事項。公司章程是約束公司行為及規(guī)范公司股東互有關(guān)系的重要文獻。股東會是公司的權(quán)力機關(guān),以會議形式?jīng)Q定公司重大事項。除了本條以列舉方式規(guī)定章程應(yīng)載明事項外,股東會會議還能夠規(guī)定其認(rèn)為需要規(guī)定的其它事項。普通認(rèn)為,法定的章程載明事項是絕對必要記載事項,而由股東會會議另行決定記載的事項是相對必要記載事項。公司章程按照法律規(guī)定的事項記載完畢后來,股東應(yīng)當(dāng)在公司章程上簽名、蓋章。第二十六條有限責(zé)任公司的注冊資本為在公司登記機關(guān)登記的全體股東認(rèn)繳的出資額。公司全體股東的初次出資額不得低于注冊資本的百分之二十,也不得低于法定的注冊資本最低限額,其它部分由股東自公司成立之日起兩年內(nèi)繳足;其中,投資公司能夠在五年內(nèi)繳足。有限責(zé)任公司注冊資本的最低限額為人民幣三萬元。法律、行政法規(guī)對有限責(zé)任公司注冊資本的最低限額有較高規(guī)定的,從其規(guī)定。【解釋】本條是有關(guān)有限責(zé)任公司注冊資本的規(guī)定。有限責(zé)任公司的注冊資本是在公司登記機關(guān)登記的全體股東認(rèn)繳的出資額。在設(shè)立公司時,股東應(yīng)擬定各自認(rèn)繳的出資額和公司注冊資本額。按照全體股東認(rèn)繳出資數(shù)量的總和在公司登記機關(guān)申報登記的公司資本,即為公司的注冊資本。根據(jù)本條第一款的規(guī)定,公司全體股東的初次出資額不得低于注冊資本的20%,也不得低于法定的最低注冊資本額,其它部分由股東自公司成立之日起2年內(nèi)繳足。與原公司法相比,本法將原公司法規(guī)定的注冊資本實繳制,改為認(rèn)繳制,認(rèn)繳的出資能夠在2年內(nèi)繳足。這樣規(guī)定,首先有助于確保公司的資本金與其經(jīng)營能力和償債能力相適應(yīng);另首先,又由法律明確規(guī)定能夠分期繳付,提高了資金使用效率。本條第二款規(guī)定,有限責(zé)任公司注冊資本的最低限額為人民幣3萬元。法律、行政法規(guī)對有限責(zé)任公司注冊資本的最低限額有較高規(guī)定的,從其規(guī)定。這一規(guī)定,使設(shè)立普通有限責(zé)任公司的資金門檻大為減少,并且不再辨別經(jīng)營方式,方便了公司設(shè)立。同時,又考慮到金融、證券、保險等特殊行業(yè)對注冊資本需有較高的規(guī)定,對法律和行政法規(guī)對注冊資本有特殊規(guī)定的做了除外規(guī)定。另外,在分期繳付公司注冊資本方面,對投資公司的繳付期限還放寬至五年內(nèi)繳足股東認(rèn)繳的全部注冊資本。所謂投資公司是指專門從事投資而不從事具體生產(chǎn)經(jīng)營的公司。體現(xiàn)了一定的靈活性。第二十七條股東能夠用貨幣出資,也能夠用實物、知識產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等能夠用貨幣估價并能夠依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財產(chǎn)作價出資;但是,法律、行政法規(guī)規(guī)定不得作為出資的財產(chǎn)除外。對作為出資的非貨幣財產(chǎn)應(yīng)當(dāng)評定作價,核算財產(chǎn),不得高估或者低估作價。法律、行政法規(guī)對評定作價有規(guī)定的,從其規(guī)定。全體股東的貨幣出資金額不得低于有限責(zé)任公司注冊資本的百分之三十?!窘忉尅勘緱l是有關(guān)有限責(zé)任公司股東出資方式、出資作價及貨幣出資金額在注冊資本中所占比例的規(guī)定。對有限責(zé)任公司的出資方式,法律規(guī)定能夠用貨幣出資,也能夠用實物、知識產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等財產(chǎn)(涉及財產(chǎn)權(quán)利)作價出資。但對非貨幣財產(chǎn)作價出資,規(guī)定了兩個原則限制:一是能夠用貨幣估價,即能夠用貨幣評定、計量并擬定其價值,無法估計其價值的,如人的思想、智慧等不適宜作為出資;二是能夠依法轉(zhuǎn)讓,法律、行政法規(guī)規(guī)定嚴(yán)禁轉(zhuǎn)讓的財產(chǎn),如嚴(yán)禁轉(zhuǎn)讓的文物等,及根據(jù)其性能不可轉(zhuǎn)讓的財產(chǎn),不得用于出資。在本條第一款中還明確規(guī)定,法律、行政法規(guī)能夠規(guī)定哪些財產(chǎn)不得用于出資,公司的股東應(yīng)當(dāng)恪守有關(guān)規(guī)定。本條第二款規(guī)定,對于用實物、知識產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等非貨幣財產(chǎn)出資的,應(yīng)當(dāng)評定作價,核算財產(chǎn),不得高估或者低估作價。重要是要擬定實物、知識產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)的真實市場價值,不得弄虛作假,欺騙公司登記機關(guān)和社會公眾。對實物、知識產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等的評定作價,法律、行政法規(guī)有專門規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。例如,以國有資產(chǎn)出資的,應(yīng)當(dāng)恪守有關(guān)國有資產(chǎn)評定的規(guī)定。本條第三款規(guī)定,全體股東的貨幣出資金額不得低于有限責(zé)任公司注冊資本的30%。強調(diào)貨幣出資的重要性,有助于公司設(shè)立和開展先期的業(yè)務(wù)活動。對普通的有限責(zé)任公司,注冊資本為3萬元的,不能分期付款,應(yīng)當(dāng)實繳3萬元,其中30%應(yīng)當(dāng)是貨幣資本。對注冊資本為3萬元以上,分期繳付的出資,每一期出資的貨幣出資額不得低于當(dāng)期出資的30%,但在前幾期出資中貨幣出資總額已經(jīng)達成注冊資本總額的30%的,不在此列;對一人有限責(zé)任公司,因最低注冊資本規(guī)定為10萬元,因此,應(yīng)最少實繳3萬元貨幣和7萬元非貨幣財產(chǎn)。在法律、行政法規(guī)對有限責(zé)任公司注冊資本的最低限額有較高規(guī)定的狀況下,不管法定資本額有多高,全體股東的貨幣出資金額均不得低于有限責(zé)任公司注冊資本的30%。第二十八條股東應(yīng)當(dāng)按期足額繳納公司章程中規(guī)定的各自所認(rèn)繳的出資額。股東以貨幣出資的,應(yīng)當(dāng)將貨幣出資足額存入有限責(zé)任公司在銀行開設(shè)的賬戶;以非貨幣財產(chǎn)出資的,應(yīng)當(dāng)依法辦理其財產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移手續(xù)。股東不按照前款規(guī)定繳納出資的,除應(yīng)當(dāng)向公司足額繳納外,還應(yīng)當(dāng)向已按期足額繳納出資的股東承當(dāng)違約責(zé)任?!窘忉尅勘緱l是有關(guān)股東按期足額繳納出資的規(guī)定。股東應(yīng)當(dāng)按期足額繳納公司章程中規(guī)定的各自所認(rèn)繳的出資額。這是設(shè)立公司的前提條件,也是股東的法定義務(wù)。以貨幣出資的,股東應(yīng)當(dāng)將認(rèn)繳的貨幣資金在公司設(shè)立登記前足額存人準(zhǔn)備設(shè)立的有限責(zé)任公司在銀行開設(shè)的臨時賬戶,由銀行等金融機構(gòu)代為保管。以非貨幣財產(chǎn)出資的,股東應(yīng)當(dāng)依法辦理財產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移手續(xù)。具體是:股東交付實物出資,屬于動產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)移交實物;屬于不動產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)辦理全部權(quán)或使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的登記手續(xù);股東以知識產(chǎn)權(quán)出資,應(yīng)當(dāng)向公司提交該項知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)文獻資料和權(quán)屬文獻;股東以土地使用權(quán)出資,應(yīng)當(dāng)依法辦理土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓登記。股東不按照章程規(guī)定按期足額繳納所認(rèn)繳出資的,首先應(yīng)當(dāng)向公司足額繳納出資,還應(yīng)當(dāng)向已按期足額繳納出資的股東承當(dāng)違約責(zé)任。股東未按規(guī)定按期足額繳納出資,就是違反了公司章程規(guī)定的出資義務(wù),構(gòu)成對公司利益的損害和其它已推行繳納出資義務(wù)的股東的違約,應(yīng)當(dāng)向公司足額繳納出資,并向其它已推行繳納出資義務(wù)的股東承當(dāng)違約責(zé)任。第二十九條股東繳納出資后,必須經(jīng)依法設(shè)立的驗資機構(gòu)驗資并出具證明。【解釋】本條是有關(guān)驗資的規(guī)定。設(shè)立有限責(zé)任公司,對股東繳納的出資必須進行驗資。通過驗資,能夠核算出資人對所提供的出資與否含有正當(dāng)權(quán)利,也可覺得公司登記機關(guān)審核全體股東的出資與否已如期到位并符合本法有關(guān)出資的規(guī)定提供根據(jù)。對股東繳納的全部出資,都必須檢查核算。驗資是在股東繳納出資后由法定的驗資機構(gòu)進行,驗資機構(gòu)審核檢查完畢,應(yīng)當(dāng)出具驗資證明。依法設(shè)立的注冊會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評定機構(gòu)等,都屬于依法設(shè)立的驗資機構(gòu),能夠承當(dāng)驗資工作。這些機構(gòu)在接受委托并依法完畢驗資工作后,對貨幣出資,應(yīng)出含有關(guān)的幣種和數(shù)量的證明;對非貨幣財產(chǎn)出資,應(yīng)出具經(jīng)評定驗資后與該財產(chǎn)實際市場價值相符的以貨幣表達的數(shù)額證明。股東分期繳納出資的,每期出資后都應(yīng)當(dāng)經(jīng)驗資機構(gòu)驗資。第三十條股東的初次出資經(jīng)依法設(shè)立的驗資機構(gòu)驗資后,由全體股東指定的代表或者共同委托的代理人向公司登記機關(guān)報送公司登記申請書、公司章程、驗資證明等文獻,申請設(shè)立登記?!窘忉尅勘緱l是有關(guān)有限責(zé)任公司設(shè)立登記程序的規(guī)定。公司設(shè)立登記是公司創(chuàng)立行為發(fā)生效力和公司法人主體資格產(chǎn)生的法律行為,經(jīng)法定的公司登記機關(guān)核準(zhǔn)登記注冊,公司即為成立,成為含有民事權(quán)利能力和行為能力的法人,能夠依法開展經(jīng)營活動。設(shè)立有限責(zé)任公司,首先規(guī)定全體股東在按照公司章程足額繳付各自認(rèn)繳的初次出資額并經(jīng)依法設(shè)立的驗資機構(gòu)驗資后,指定代表人或者共同委托代理人到公司登記機關(guān)辦理設(shè)立登記手續(xù)。公司指定的代表人或者共同委托的代理人能夠是公司的股東、董事、高級管理人員或者律師。辦理公司登記時,應(yīng)當(dāng)提交下列文獻:(1)公司的設(shè)立登記申請書;(2)全體股東指定代表或者共同委托代理人的證明;(3)公司章程;(4)含有法定資格的驗資機構(gòu)出具的驗資證明;(5)股東的法人資格證明或者自然人身份證明;(6)載明公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理的姓名、住所的文獻以及有關(guān)委派、選舉或者聘任的證明;(7)公司法定代表人任職文獻和身份證明;(8)公司名稱預(yù)先核準(zhǔn)告知書;(9)公司住所證明。法律、行政法規(guī)規(guī)定設(shè)立有限責(zé)任公司必須報經(jīng)審批的,還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)的同意文獻。公司登記機關(guān)接到公司設(shè)立申請后,應(yīng)當(dāng)對收到的申請書及其它有關(guān)文獻根據(jù)本法和其它有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定進行審核,對符正當(dāng)定條件的,應(yīng)當(dāng)予以登記,并發(fā)給公司營業(yè)執(zhí)照;公司營業(yè)執(zhí)照應(yīng)當(dāng)載明公司的名稱、住所、注冊資本、實收資本、經(jīng)營范疇、法定代表人等事項;對不符正當(dāng)定條件的不予登記。法律、行政法規(guī)對登記機關(guān)審核登記的期限有規(guī)定的,登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)辦理審查登記。公司營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期,為有限責(zé)任公司的成立日期。公司登記機關(guān)簽發(fā)的營業(yè)執(zhí)照是擬定公司成立的法律文獻,營業(yè)執(zhí)照的簽發(fā)日期為公司成立日期。公司自成立之
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