HSE管理體系及措施

HSE管理體系及措施1HSE管理體系及措施1.1本項目HSE管理方針以人為本，珍惜生命；關愛健康，保護環(huán)境預防為主，強化監(jiān)督；科學管理，持續(xù)改進1.2公司HSE管理機構(gòu)（見圖1.2）公司總經(jīng)理公司HSE管理委員會公司主管副經(jīng)理公司總工程師公司工程管理部公司安全環(huán)境管理室項目XXXHSE管理委員會分公司主管副經(jīng)理主任工程師分公司工程管理科施工隊隊長施工隊專職HSE人員圖1.2公司HSE管理機構(gòu)圖1.3人力資源1.3.1人力資源素質(zhì)要求人員項目經(jīng)理管理人員HSE管理人員作業(yè)人員具備資格相適應的項目經(jīng)理資格證、安全資格證相適應的崗位證、資格證相適應的崗位證、資格證經(jīng)過公司、分公司、隊、班組四級安全教育責任部門XXXXXXXXXXXXXXX特種作業(yè)人員取得政府主管部門特種作業(yè)人員上崗證1.3.2HSE搜檢員配備：施工現(xiàn)場設HSE管理部，HSE經(jīng)理1人，配備充足的HSE管理人員。施工現(xiàn)場每50名施工人員配備1名專職的HSE管理人員。1.4物資保障1.4.1按公司QG/13J03-08-2002《職工勞動保護用品管理規(guī)定》標準發(fā)放。1.4.2向各施工單位提供檢驗合格的機具設備。安全、環(huán)境技術(shù)措施費用包管不低于總建安工程量的1%。1.5應遵循的法律、律例和劃定規(guī)矩主管組織、機構(gòu)或部門XXX和國際勞工組織法律、律例文件職業(yè)安全和衛(wèi)生工作環(huán)境公約[1981]職業(yè)衛(wèi)生設施公約[1985]作業(yè)場所安全利用化學品公約[1990]公司發(fā)布的法律法規(guī)清單包括23個要素國家、地方、行業(yè)法律律例及規(guī)定公司職業(yè)安全健康環(huán)境管理手冊公司質(zhì)量職業(yè)安全健康環(huán)境管理程包括21個管理程序序公司安全環(huán)境管理規(guī)定包括17個管理規(guī)定1.6工程項目HSE管理目標及目標（見本施工組織設計“項目管理總目標”1.6.2組織機構(gòu)（見圖1.6.2）業(yè)主安全監(jiān)督小組項目經(jīng)理HSE管理領導小組項目副經(jīng)理項目總工程師HSE管理部經(jīng)理HSE工程師施工隊負責人HSE監(jiān)管人員施工作業(yè)班組長圖1.6.2項目經(jīng)理部HSE管理機構(gòu)圖1.6.3HSE職責1.6.3.1項目HSE管理領導小組職責項目HSE管理領導小組是項目HSE管理的最高決策HSE管理的一切問題。每周（月）召開現(xiàn)場的HSE會議，檢查總體和局部的安全措施，提出解決問題的方法。實施所有的HSE搜檢及危害身分和危險身分的糾正與防預防措施。開展HSE競賽活動，并授予安全獎。處理突發(fā)事件和事故。1.6.3.2項目經(jīng)理、項目主管HSE部門經(jīng)理、項目HSE管理人員職責執(zhí)行QG/13J03-01-2002《公司各級崗位安全生產(chǎn)責任制》。項目經(jīng)理是項目HSE管理的第一責任人，對所承擔項目的安全保衛(wèi)、環(huán)境保護負完全責任。（詳見本施工組織設計項目經(jīng)理部組織管理職責）1.7運行控制見工程項目HSE運行管理控制圖（圖1.7）1.8主要危險源識別及控制措施1.8.1防物體進攻施工區(qū)域?qū)崿F(xiàn)全封閉施工，封閉措施符合公司QG/13J03—03—2002《安全、環(huán)保技術(shù)措施管理規(guī)定》，與施工無關的人員嚴禁進入施工現(xiàn)場。施工區(qū)域周圍設警示標志，按作業(yè)性質(zhì)要求設安全警戒線，重點部位應設專人監(jiān)護。進入施工區(qū)域的工作人員，包括被批準進入施工區(qū)域的外部人員，均應按公司規(guī)定QG/13J03－08－2002《職工勞動保護用品管理規(guī)定》佩戴勞保護具，戴好安全帽?，F(xiàn)場安全管理員進行日常檢查工作，凡現(xiàn)場封閉措施不當、無防護措施或措施不符合要求者，一律令其停工整改，待其符合要求后方可繼續(xù)施工。1.8.2起重作業(yè)舉行起重吊裝作業(yè)時，嚴格按照公司QG/13J03－14－2002《起重設備及作業(yè)管理規(guī)定》執(zhí)行外，還應遵照以下規(guī)定起重機械及設備應完好，在檢審的有效期內(nèi)。參加起重作業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓，并經(jīng)考試合格，施工時持證上崗。1.8.2.3起重作業(yè)應提前編制起重施工作業(yè)指導書或施工方案，并經(jīng)批準和技術(shù)交底。工程項目HSE運行管理控制圖工程階段準備階段執(zhí)行部門和人員項目部HSE管理部入場施工人員教育教育人員臺帳1清單法律法規(guī)、企業(yè)文件2環(huán)境身分識別、危害身分辯識4發(fā)布評價確定重大因素5施工組織設計/方案編制會審作業(yè)指導書管理方案發(fā)布完工前HSE教育教育記實3圖1.7施工作業(yè)班組施工隊（專職HSE人員作業(yè)前教育持證上崗6編制具體措施、提出重點工程、高危作業(yè)、HSE措施費用計劃和落實費用7填寫交底表HSE技術(shù)措施交底89組織HSE技術(shù)措施交底落實采購物資10接受交底執(zhí)行落實措施施工階段貫徹法律律例、執(zhí)行規(guī)章制度59-99填表驗收12HSE設施施工機具設備安裝11使用監(jiān)督搜檢綜合性搜檢59-99搜檢表高危作業(yè)、重點工程1514防塵防毒防噪聲每月一次定期檢查記實、填表1613維護、保養(yǎng)執(zhí)行方案或作業(yè)指導書每次作業(yè)前檢查專業(yè)性搜檢整改告訴書隱患問題整改1819組織隱患問題整改20整改HSE指標考核責任處罰總結(jié)表彰21242522責任單位及人員處罰罰款通知書23表彰26總階段責任處罰罰款通知書表彰1.8.2.4起重吊裝作業(yè)區(qū)域要進行封閉，非工作人員不得入內(nèi)，吊裝作業(yè)應有專人指揮，指揮信號要統(tǒng)一、準確。利用結(jié)構(gòu)做支持點時，對結(jié)構(gòu)要舉行全面的搜檢、檢驗，測得量化數(shù)據(jù)，并舉行受力計算，確定其承載能力和傾斜情況下的程度推力。吊裝作業(yè)應第一舉行承載受力試驗。并留有肯定的安全系數(shù)。1.8.3運輸應注意的安全問題車輛駕駛?cè)藛T要執(zhí)證上崗，承運車輛要吻合交通安全管理規(guī)定。載貨車輛注意封車工作，要做到捆綁牢固。進行人工裝卸時，要有組織地進行，設專人指揮，防止人身事故的發(fā)生。1.8.3.3運輸車輛裝載時，不準超過行駛證上核定的載貨量。超限的載貨車輛，應做出明顯標識，嚴格遵守交通安全管理規(guī)定的要求。散裝及粉狀或易滴漏的物品，為防止物品散落、XXX、滴漏在車外，利用帆布等封蓋周密。貨車不準人、貨混裝，除駕駛室內(nèi)可以按額定人員乘座外，其它部位（駕駛室頂部、腳踏板、葉子板等處）不準載人。施工用機械設備及特種設備安全管理進入現(xiàn)場的所有機械設備應堅持完好，進場后還應舉行安全搜檢，合格后方可利用。機械操作時必需建立崗位責任制，并按有關規(guī)定持證上崗，禁止無證人員操作。1.8.4.2各種施工機械必需設專人管理，嚴格按照安全操作規(guī)程舉行操作并舉行定期維護檢修，堅持施工機械處于良好狀態(tài)。各種施工機械及其傳動部分，必需裝設防護裝置，安全裝置必需齊全完好。1.8.4.4施工機械啟動前應搜檢地面基礎是否穩(wěn)固，轉(zhuǎn)動部分的部件是否充分潤滑，制動器、離合器是否動作靈活，必需經(jīng)搜檢確認合格方可啟動。特種設備應填寫清單，以備案檢查，保證設備具有有效審驗記錄?，F(xiàn)場應隨時對設備進行檢查，以保證其有良好的工況。施工現(xiàn)場臨時用電安全管理1.8.5.1施工現(xiàn)場臨時用電安全管理應執(zhí)行公司 QG／13J03-15-2002《電氣設備及臨時用電管理規(guī)定》，施工現(xiàn)場電氣作業(yè)人員必須由經(jīng)過專業(yè)培訓、考核合格，持證上崗。施工用電嚴格按照《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》46-88中的要求設置，防止觸電事故的發(fā)生?，F(xiàn)場臨時用電使用前應編制《現(xiàn)場施工臨時用電方案》，并報業(yè)主及監(jiān)理批準實施?，F(xiàn)場“三相五線”制配電，實行三級配電兩極漏電形狀保護。施工用臨時電源線應采用絕緣良好的電纜線。電纜線采用排擠或埋地敷設，當采用埋地敷設時應作出明顯的標記電纜線穿過道路或重型機械施工作業(yè)區(qū)域時應設鋼管套管保護施工現(xiàn)場及有作業(yè)的場所應有足夠的照明燈具，主要的通道上要裝設路燈，照明線路必須絕緣良好、布線整齊、固定牢靠。并應經(jīng)常進行檢查和維修。手持電動工具和移動電器用具必須絕緣良好，并應配置漏電保護裝置。1.8.5.7露天配電及配電開關應設防雨措施外露帶電部分，必須具備絕緣防護措施，并應掛有“帶電危險”的警告牌。1.8.5.8禁絕在電氣設備供電線路上帶電作業(yè)（無論高壓或低壓），停電后還應在電源開關處上鎖或拆除熔斷器，同時掛“禁止合閘，有人工作”等標示牌，工作未結(jié)束或未得到許可嚴禁任何人隨手拿走標示牌或送電。1.8.5.9行燈電壓不得超過38V，且行燈帶有金屬保護罩。在潮濕地點、坑、井、溝道或設備、貯罐內(nèi)作業(yè)時，行燈電壓不得超過12V。禁止在金屬腳手架上搭設臨時電源線路，必要時應架設絕緣橫欄，并加設絕緣膠帶，以防止磨破電源線，招致腳手架帶電。施工現(xiàn)場的每臺電氣設備應使用單獨開關（一機一開關），嚴禁用同一開關直接控制兩臺及兩臺以上的電氣設備?，F(xiàn)場施工用設備及工具房群體擺放，設棚保護。做到單機設蓋，并做到防雨、防雷、防雪、防潮、防火。切割、焊接作業(yè)與氣瓶管理焊工應經(jīng)過特殊工種安全教育，經(jīng)考核合格后持證上崗。焊工操作時必需按規(guī)定穿戴防護工作服、絕緣鞋和防護手套。使用角向磨光機時應檢查設備漏電保護器和線路絕緣情況，檢查砂輪片是否有破損裂紋。工件打磨時要戴好護目風鏡，砂輪片的切線不能正朝著有人的方向。1.8.6.4電弧焊必須做到：工作前應先搜檢焊機有無接地及接零裝置，各接地點打仗是否良好，焊接電源的絕緣有無破損。在金屬管道上作業(yè)時，一次線不允許利用管道接入，應直接接入一次焊接點附近。改變焊機接頭、改接二次回路、搬動焊機、更換保險絲、檢修焊機等操作應在切斷電源開關后進行。氧—乙炔焰(焊、割)作業(yè)應做到：作業(yè)工具必需吻合質(zhì)量標準，焊炬、控制閥要周密可靠，氧氣減壓器要靈活有效。氣體軟管應耐壓合格、無破損。氧氣瓶、乙炔氣瓶、氬氣瓶不得靠近熱源并禁止倒放，乙炔氣瓶不得臥放，鋼瓶內(nèi)氣體用完后，必須留有余壓。氧氣瓶與乙炔氣瓶之間應留有足夠的安全距離(分開5m以上)，距動火源(或其它明火點)應保持10m以下的距離。高處切割時要系好安全帶，并將之拴在牢靠的地點，高掛低用。應防止割下的材料從高空中墜落傷人。1.8.6.6氣瓶的使用氣瓶應從正規(guī)渠道進貨，包管氣瓶受檢良好。氣瓶應集中統(tǒng)一管理，寄存在規(guī)定的地點，并應堅持良好通風。氣瓶的領用和回收應建立臺帳制度，發(fā)放和回收要有記實，利用過程中應有專人賣力管理，用空瓶換氣瓶?？刂坪脷馄恐g以及氣瓶與火源之間的距離。1.8.7射線作業(yè)防護從事射線探傷人員要經(jīng)過必要的培訓合格后，持證上崗。應加強射線防護知識教育，自覺遵守有關射線防護的各種標準和規(guī)定，有效地進行防護，防止事故的發(fā)生。1.8.7.2對射線源的運輸、貯存和保管應嚴格按照國家有關文件規(guī)定執(zhí)行采取有效的防火、防盜、防泄漏的安全措施，并設立標志，指定專人負責。射線探傷在沒有監(jiān)測儀器舉行監(jiān)測時，安全防護距離應按下列規(guī)定執(zhí)行：X射線探傷安全防護圈半徑不得少于30米；Y射線探傷安全保護圈半徑不得少于50米(按能量為50居里源計)。舉行射線探傷作業(yè)前，要提前告訴鄰近施工單位及施工人員，以防止意外變亂的發(fā)生。進行射線探傷作業(yè)前，應對現(xiàn)場進行清場。射線探傷必須在安全防護圈內(nèi)的人員全部撤離完畢，經(jīng)撿查確認無相關人員后，才準許進行作業(yè)。安全防護圈必須標志鮮明，并應有專人值班監(jiān)護。進行射線探傷作業(yè)時，必須嚴格控制照射劑量，其用量應符合國家《放射衛(wèi)生防護基本標準》的限制劑量當量。從事射線探傷人員，要按規(guī)定舉行定期體檢，嚴格控制職業(yè)禁忌癥的發(fā)生。1.8.8封閉環(huán)境（管道、坑、井）內(nèi)作業(yè)作業(yè)前，要對封閉作業(yè)空間內(nèi)的氣體進行取樣分析并按程序要求辦理分析手續(xù)。作業(yè)中至少每隔兩小時分析一次如發(fā)現(xiàn)有超標現(xiàn)象，應立即停止作業(yè)并進行處理。1.8.8.2氣體分析標準：氧氣含量18?21%；可燃氣體小于0.1%；—氧化碳小于30mL/m3。1.8.8.3封閉環(huán)境內(nèi)施工前，應根據(jù)現(xiàn)場實際情況安裝通風設施，以保證封閉區(qū)域內(nèi)空氣流通。施工作業(yè)前要提前（根據(jù)空間環(huán)境的大小確定，但必須保證轉(zhuǎn)換的徹底對封閉空間的氣體進行置換，待分析合格后方可進入封閉環(huán)境內(nèi)作業(yè)。進入封閉環(huán)境內(nèi)的作業(yè)人員必須按規(guī)定穿戴和正確使用勞動保護用品、用具，必要時應攜帶氧氣呼吸器。在封閉環(huán)境內(nèi)施工作業(yè)時應設專人監(jiān)護，一旦發(fā)生變亂，應包管及時處理。1.8.8.6必需有充足的照明，照明應利用安全電壓。作業(yè)、施工用電，必需裝置漏電保護器，采用吻合要求的燈具。封閉環(huán)境內(nèi)作業(yè)要配備充足的通信聯(lián)系設備，以包管封閉區(qū)域內(nèi)與外部聯(lián)系暢通。1.8.9機動車傷害機動車司機必須持證上崗，按規(guī)定駕駛車輛。汽車司機要使用安全帶，遵守交通規(guī)則。機動車司機應經(jīng)常檢查和沖洗車輛，保持車輛運行狀態(tài)良好，車內(nèi)、外清潔干凈。1.8.9.3進入施工現(xiàn)場的車輛安全設施完好，進、出場應按規(guī)定接受檢查?？刂七M入施工現(xiàn)場的車輛，若無必要則禁止駛?cè)胧┕がF(xiàn)場。進入施工現(xiàn)場的車輛實行限速控制，場區(qū)內(nèi)車輛限速為10km/h。1.8.10設備材料堆放及倉庫安全管理現(xiàn)場設備材料及倉庫區(qū)的設立，必須經(jīng)現(xiàn)場總圖管理批準，嚴禁亂堆亂放，材料設備放置不得影響道路通暢及他人施工和通行的安全。堆棧區(qū)（露天、室內(nèi)）設備堆放，應上蓋下墊，按照裝置要求有序堆放，并預留施工及裝卸、運輸機具通道。對于有非凡要求設備（如襯里、石磨等易損設備）要舉行非凡保管。倉庫區(qū)材料應分門別類堆放，并應碼放整齊，各類材料均應有掛牌標識。對于易燃、易爆材料應單獨堆放或設庫進行存放。儲存物資（材料、設備等）的倉庫，應根據(jù)物資情況，配備足夠的消防器材，落實消防責任制，并有公告牌。必要時應裝設消防報警設備。對于易燃、易爆物品設專用堆棧貯存，作為現(xiàn)場消防工作的重點區(qū)域，除配備手動滅火器材外，必要時應設消火栓以備應急利用。易燃、易爆品堆棧設立安全防火區(qū)，防火區(qū)要有明顯警示，防火區(qū)內(nèi)嚴禁帶入明火，嚴禁吸煙、動火以及利用電爐等容易引發(fā)火警變亂的活動。用電線路和各類電器設施應按照防爆要求舉行敷設和裝置。1.8.10.6危險品應零丁設危險品庫寄存，并應設明顯標志，設安全警衛(wèi)區(qū)，必要時派專人看管。氧氣、乙炔應分庫寄存，通風良好，并應按規(guī)定堅持充足的安全距離。1.8.10.8堆棧保管人員，應根據(jù)所保管的物資或危險品的性質(zhì)，配備必要的防護用品、器具。1.8.10.9物資倉庫內(nèi)，不得住人。每天工作結(jié)束后，倉庫管理人員應進行安全檢查，關閉門窗、切斷電源，確認安全后方可離開。1.8.10.10堆棧區(qū)必需實施封閉管理，并設值班人員24小時值班，做好防火、防盜的預防工作，及時處理各類突發(fā)情況倉庫區(qū)設置領料通道指示牌及倉庫安全守則，指引領料人員按規(guī)定路線進出，并遵守倉庫區(qū)的管理規(guī)定?，F(xiàn)場臨時堆放的材料需符合施工組織設計中的總圖要求。必須嚴格控制，以減少丟失、混用或相互挪用，從而影響工程施工。現(xiàn)場需進行安裝的設備應在指定地點臨時堆放，大型設備需在吊裝方案中明確放置地點，需要占用交通道路堆放時，應經(jīng)協(xié)調(diào)批準。1.8.11管道試壓試壓前應由技術(shù)負責人組織編制試壓方案，方案中應包括完整的安全技術(shù)措施。1.8.11.2管道系統(tǒng)采用氣體作試壓介質(zhì)時，應單獨編制試壓方案，并經(jīng)批準同意后實施，試壓時試壓區(qū)域設置圍欄和警告牌，無關人員不得入內(nèi)。水壓試驗前應及時回填除接口外的管道兩側(cè)及管頂以上的回填土，回填高度為至管頂以上不小于500mm范圍。水壓試驗嚴禁對管道、接口進行敲打，當發(fā)現(xiàn)場管道試壓過程中出現(xiàn)泄漏現(xiàn)象等缺陷時，應卸壓修補，不得帶壓進行修補。管道壓力試驗過程中，管道兩端嚴禁站人。對管道系統(tǒng)進行吹掃時，檢查人員應站在吹掃管道的兩側(cè)。1.8.12施工人員入場管理施工人員必需按規(guī)定接受現(xiàn)場安全培訓，經(jīng)過培訓后方可答應進入施工現(xiàn)場舉行施工作業(yè)。安全培訓應經(jīng)項目部主管人員確認后，在上崗證上標記。持有蓋章標記的上崗證上崗。當總承包商、監(jiān)理或業(yè)主有要求時應經(jīng)其舉行確認。各施工隊、施工班組在周例會、班前會上隨時進行內(nèi)部的安全教育。1.8.12.3在現(xiàn)場施工的作業(yè)人員，要按規(guī)定穿戴勞保護具及安全防護用具，進入施工現(xiàn)場應隨時接受安全員的檢查。當施工作業(yè)人員不能按規(guī)定執(zhí)行時，安全員有權(quán)停止其施工作業(yè)，并令其退出施工現(xiàn)場。進入現(xiàn)場的施工人員必須遵守業(yè)主或總承包商的有關“外來作業(yè)人員安全、環(huán)境、職業(yè)衛(wèi)生健康的規(guī)定和規(guī)章”并按要求佩戴胸卡。施工人員應隨身攜帶公司統(tǒng)一制定的《安全手冊》，包管人手一冊、隨身攜帶，并應自覺遵照其規(guī)定。進入廠區(qū)的員工和外部來訪人員應按規(guī)定接受業(yè)主和XXX的規(guī)定搜檢。凡不按規(guī)定接受搜檢的員工，被拒絕入廠時，一律按曠工處理。1.8.13安全裝備管理現(xiàn)場安全裝備的配備要嚴格按照公司《職工勞動保護用品管理規(guī)定》QG/13J03-08-2002中規(guī)定的標準發(fā)放、保管。保證供給進入施工現(xiàn)場的職工適用的、有效的防護用品，并且要按規(guī)定檢查使用情況。從而保證職工在生產(chǎn)中的安全、健康。進入現(xiàn)場的所有人員均應正確穿戴合適的工作服安全帽、工作鞋，并按工種要求配備相關的人身防護設施和器械。進入密閉空間作業(yè)、有毒有害環(huán)境作業(yè)、基坑作業(yè)、射線探傷作業(yè)、安裝試壓吹掃等特殊環(huán)境作業(yè)，必須制定完備的施工安全技術(shù)方案，在方案中必須明確和施工環(huán)境相符合的安全裝備，以保證作業(yè)者的人身安全和健康。現(xiàn)場配備的安全防護用品，必須使用正規(guī)廠家的合格產(chǎn)品，對于國家安全部門有特殊要求的產(chǎn)品，必須使用具有資格證的廠家生產(chǎn)的合格產(chǎn)品，嚴禁假冒偽劣產(chǎn)品流入現(xiàn)場。安全裝備的使用要定期檢查、檢驗、維修、保養(yǎng)，保持安全裝備的完好狀態(tài)。1.8.14特殊工種特殊工種作業(yè)人員必須按公司的規(guī)定進行專業(yè)培訓，經(jīng)專業(yè)培訓合格，持有效證件上崗；施工時按操作規(guī)程操作。進入施工現(xiàn)場的特種作業(yè)人員，按要求填特種天分表格，登記造冊，隨時接受審核。需要現(xiàn)場考核的非凡工種應按規(guī)定接受現(xiàn)場考核（或考試）。因特殊原因攜帶臨時上崗證時，在臨時上崗證上注明資質(zhì)、資格，方便現(xiàn)場檢查。1.8.15疲勞作業(yè)應按工程內(nèi)容和工序合理安排施工進度計劃，施工計劃的安排要充分利用正常工作時間，提高勞動生產(chǎn)率，減少加班，保持施工人員有充沛的工作精力。當施工進度要求增加作業(yè)強度時，應采取增加人員或合理加班、延點的措施，避免不合理加班而出現(xiàn)疲勞工作當施工確實需要延時工作時，應按規(guī)定向項目經(jīng)理部申報加班，經(jīng)批準后安排延時工作，延時工作時應視具體情況增加安全員的數(shù)量，包管安全監(jiān)督無“盲點”，并按規(guī)定的工作時間定時清場。夜間施工嚴格遵照夜間施工管理規(guī)定和要求，采取公道的技術(shù)措施和管理措施，充分包管夜間施工的安全。延時工作時應接受業(yè)主、總承包商、監(jiān)理的監(jiān)督檢查。1.8.16應急與急救管理除執(zhí)行公司QG/14J003—20—2002《環(huán)境、安全應急準備和響應控制程序》外，還應執(zhí)行以下規(guī)定：現(xiàn)場應成立應急、急救領導小組，配備肯定命量的急救人員（人員要經(jīng)過培訓）、急救車輛和肯定命量的醫(yī)療用品物品。成立HSE應急急救領導值班制度，并由施工經(jīng)理具體負責應急急救領導工作。1.8.16.3與當?shù)叵?、醫(yī)療、急救、環(huán)保等主管部門取得聯(lián)系。發(fā)布聯(lián)系電話和聯(lián)系方法。發(fā)布方式可采用文件、布告等形式，發(fā)布范圍要普及到施工作業(yè)班組、每個員工，讓所有參加施工的人員都能知道應急的聯(lián)系部門、聯(lián)系方式。繪制應急、急救平面路線圖，并及時進行發(fā)布。施工作業(yè)現(xiàn)場必須配備一定數(shù)量的滅火器材、防毒面具，配備量應滿足有毒、有害環(huán)境作業(yè)人員的需要。施工現(xiàn)場應設立“緊急報警系統(tǒng)”，包管發(fā)生應急變亂后的聯(lián)系與報告工作。1.9安全搜檢及安全會議安全檢查是搞好安全施工的重要手段和措施，其基本任務是：發(fā)現(xiàn)和查明現(xiàn)場各種危害安全施工的隱患，督促工地及時整改，監(jiān)督工地對各項安全管理規(guī)章制度的實施，制止職工在施工過程中的違章作業(yè)和領導的違章指揮。安全搜檢以領導和群眾相結(jié)合的方式，除舉行經(jīng)常性的搜檢外，公司對項目工地每季度組織一次安全搜檢，項目部每月組織一次安全大搜檢，施工隊班組每周組織一次，班組堅持日常搜檢不間斷、無“死角”。安全檢查以綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查和日常檢查相結(jié)合，實現(xiàn)對現(xiàn)場安全工作的有效管理和控制。專業(yè)檢查分別由項目部領導和主管安全的部門及施工隊有關人員參加，每月組織不少于一次。檢查內(nèi)容主要有危險物品、電氣裝置、機械設備（包括起重機械）、現(xiàn)場臨時設施、機動車輛、安全裝置以及防火、防爆、防塵、防毒等。工地應有足夠數(shù)量的專職安全員（按每50施工人員設1名專職安全員計），負責檢查落實安全技術(shù)措施的貫徹情況、職工的安全教育與培訓以及勞保用品的使用、發(fā)放和現(xiàn)場安全檢查制度的執(zhí)行情況。建立帳臺登記制度，對每次檢查情況進行登記造冊，記錄現(xiàn)場安全防護設施的完好情況，電氣設施、機械設備完好狀況等。對存在的隱患及時下發(fā)整改通知單并落實責任人負責督促、落實整改情況，不排除隱患不放行。1.9.6施工隊檢查的內(nèi)容本隊各施工班組安全活動日記、臺帳。本隊作業(yè)環(huán)境是否存在不安全因素。1.9.6.3隱患整改和違章人員的教育處理。日常檢查分安全管理人員巡回檢查，崗位工人檢查等，安全員每天定點在工地、分片負責，發(fā)現(xiàn)不安全因素，及時整改。1.9.6.5《安全手冊》要做到“人手一冊，隨身攜帶”。1.9.7定期檢查包括季節(jié)性檢查和節(jié)假日檢查季節(jié)性搜檢重點：春季應防雷、防靜電、跑漏、防建筑物傾圮為重點，夏季以防暑、防臺風、防汛為重點，冬季以防火、防凍、防滑為重點。節(jié)假日安全檢查：防火、防盜、防爆、消防設備、運輸車輛、施工現(xiàn)場為重點。1.9.8執(zhí)行各施工班組班前會、每周一上午開展周安全活動、項目部每周四下午安全例會制度。項目部每月應召開一次安全大會，旨在表揚先進，發(fā)現(xiàn)不足，提出改進意見，并對下月安全工作的重點和難點作具體要求。安全檢查中對查出的事故隱患和不安全因素，由安全員及時下“整改通知單”限期整改。對沒有按期整改的，根據(jù)其情況分別處以一定數(shù)量的罰款。對在施工現(xiàn)場及時發(fā)現(xiàn)隱患阻止重大變亂發(fā)生者、防止變亂擴大搶險有功者以及在安全施工中做出非凡貢獻者給予表彰，并給于肯定命額的獎勵。對違反安全管理造成輕傷以上變亂的單位或個人按公司變亂管理規(guī)定處罰。1.9.13對多次呈現(xiàn)違反安全規(guī)定屢教不改者，安全員有權(quán)令其撤離施工現(xiàn)場。情節(jié)嚴重者項目部可令其調(diào)離本工地。1.10健康與衛(wèi)生防疫為包管職工的身心健康，項目部除考慮向職工提供安全的作業(yè)場所外，同時應提供舒適衛(wèi)生的工作環(huán)境和生活場所。根據(jù)大榭開發(fā)區(qū)衛(wèi)生防疫部門統(tǒng)一要求，做好疫情疾病的防治工作，杜絕疾病傳播和疫情擴散。衛(wèi)生防疫的重點是食堂管理和現(xiàn)場衛(wèi)生。為了使員工的健康得到保障，將員工宿舍和食堂等生活設施設在遠離施工現(xiàn)場的區(qū)域內(nèi)，并準備必要的醫(yī)務設施。現(xiàn)場食堂按照就餐人數(shù)安排食堂面積、設施、炊事員和管理人員，食堂衛(wèi)生必需吻合《中華群眾共和國食品衛(wèi)生法》和相關衛(wèi)生管理規(guī)定的要求。員工食堂要做到無蠅、無鼠，餐具備有消毒設備，炊事人員應定期檢查身體。1.10.6開展健康衛(wèi)生教育，增強員工健康衛(wèi)生意識，全員參與健康衛(wèi)生活動。1.10.7為保持現(xiàn)場清潔，減少疾病傳播，現(xiàn)場按業(yè)主和總承包商的統(tǒng)一規(guī)劃和指定位置布置臨時設施及安全衛(wèi)生設施，定時清理施工現(xiàn)場及生活臨設區(qū)域內(nèi)的排泄物、廢棄物，定期對生活衛(wèi)生設施（含工地臨時廁所）進行清理、消毒工作，保持區(qū)域內(nèi)清潔衛(wèi)生。工地按施工人員數(shù)量，搭設男女廁所，禁止隨地大小便并安排專人管理，定期進行檢查、清理。生活和工業(yè)垃圾集中存放，按當?shù)卣囊?guī)定及時清運?，F(xiàn)場食堂不得出售酒精飲料，確保現(xiàn)場人員飲水供應，飲用水要保持清潔、按要求消毒，生活用水排放符合國家標準規(guī)定，排入指定位置。職工宿舍設置在遠離噪聲的地方，并搞好衛(wèi)生工作保證職工正常休息和睡眠。1.10.12現(xiàn)場施工員工都必須進行常規(guī)健康檢查，特殊作業(yè)的職工要進行專項檢查。1.10.13宿舍要求：宿舍內(nèi)應堅持潔凈衛(wèi)生，物品堆放整齊。清掃的生活渣滓應定點寄存，派專人及時清理。生活廢水應流入污水池，應按要求排放。嚴禁生活區(qū)內(nèi)污水、污物亂倒亂流。為節(jié)約能源，嚴禁長明燈。嚴禁使用在建工程做宿舍使用。1.10.14辦公室要求應保持室內(nèi)清潔，并做到桌面物品擺放整齊，窗明地凈。提倡節(jié)約能源，燈光照明應做到人走燈滅。辦公渣滓應定點分類寄存，特別是對廢舊電池、廢硒鼓、廢燈管等，應定點回收，防止造成環(huán)境污染。1.10.15廁所要求生活區(qū)和施工現(xiàn)場設置廁所，廁所內(nèi)蹲坑設置應吻合人體工程學要求，嚴禁隨地大小便。廁所設置要與廚房保持大于30米以上的距離。應設化糞池，嚴禁將糞便直接排入下水道或河流、溝渠中。露天糞池應加蓋，并定期有人清理。廁所要有定期滅蠅措施，嚴防傳染病的發(fā)生。有條件的地方，盡可能設置洗手水源。1.10.16飲用水、廚房要求廚房設置應遠離有毒、有害作業(yè)點，要與施工區(qū)分離。飲用水應使用干凈的自來水或井水，存水箱、槽、桶等應定期清理。應向職工供應開水，飲水器具要衛(wèi)生，并定期進行消毒處理。廚房采購時，不采購發(fā)霉變質(zhì)的食品和有異味的食品。廚房的環(huán)境衛(wèi)生要吻合地方防疫部門要求。炊事員要經(jīng)過體檢，并具有衛(wèi)生許可證。工作時應按要求著裝，并按操作程序操作。貯存食品要隔墻、離地，并注意做好通風、防塵、防潮、防蟲、防鼠工作。主副食品的質(zhì)料、半成品、成品要分開寄存，做到生熟分開。廚房所用器具均應保持清潔，存放食品的器具必須加蓋。加工食品的工具應生熟分開，防止食品污染。廚房應設慮油池，生活廢水經(jīng)去除油污后，再排放。廚房生活渣滓應定點寄存處理，防止招致鼠蠅，引起病疫發(fā)生1.11環(huán)境保護管理嚴格遵守國家環(huán)境保護的法律法規(guī)要求，防止對周圍環(huán)境造成污染，有效控制和消除施工過程中產(chǎn)生的各種廢氣廢水、建筑垃圾以及噪音等對環(huán)境的污染和危害。1.11.2認真貫徹公司質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全健康綜合管理方針。嚴格按照公司《環(huán)境保持管理規(guī)定》QG/13J03－09－2002做好環(huán)境保持工作。保護施工區(qū)域及周邊環(huán)境，保護大氣、水體、土壤不受污染。做好廢水、各種廢棄物、噪音等防治措施。施工垃圾應進行分類進行處理?；厥绽貌糠?，應按規(guī)定地點存放回收；不可回收利用部分，如有毒有害物品，運出界區(qū)進行處理。及時清理施工現(xiàn)場內(nèi)所有的生活廢棄物、施工廢棄物、工程余料／廢料、施工用具等，堅持施工現(xiàn)場及周邊道路的整齊。配合業(yè)主要求，堅持定期和不定期地舉行施工廠地的潔凈工作。妥善處理生產(chǎn)污水及含油污水，不得隨便潑倒污油、排放廢水。含油污水用油水分離器舉行分離，經(jīng)分離后的污水可按規(guī)定排放，污油應加降脂劑和皂化劑舉行降脂和皂化處理處理合格后舉行排放。未經(jīng)處理的污水不得直接排入城市排水管網(wǎng)和河流中。1.11.7堅持施工現(xiàn)場文明、衛(wèi)生，設備、物料及余料擺放整齊，不隨便棄置廢棄物。1.11.8采用節(jié)能、環(huán)保型的工程機械和設備，削減返工和不合格品，降低能源消耗和噪音污染。光線不照向居民區(qū)，減少光污染，廠區(qū)內(nèi)施工不擾民。嚴格遵照《中華人民共和國建筑場界噪聲限值》GB－90的規(guī)定，制定相應制度和措施。強噪音作業(yè)時嚴格控制作業(yè)時間不超過22:00時。工程項目經(jīng)理部應依據(jù)國家法律、律例和公司文件，結(jié)合工程的實際情況，制定本項目的環(huán)境堅持工作管理規(guī)定，并注意以下幾個方面的要求：垃圾應按甲方或當?shù)卣囊螅c堆放，由大榭環(huán)衛(wèi)部門清理。對施工過程中可能造成環(huán)境污染的油污，嚴禁隨意排放，防止對水土造成污染或引發(fā)火災事故。施工過程中產(chǎn)生的清洗廢水或廢液，要進行綜合處理，達標后方可排放；對無法處理的，要收集管理。安裝施工過程中，如發(fā)生污染環(huán)境事件，應盡快采取措施，防止事態(tài)擴大，并報告當?shù)丨h(huán)保部門。1.12消防與保安現(xiàn)場嚴格按照《中華群眾共和國消防法》的規(guī)定，在施工現(xiàn)場建立和執(zhí)行消防管理制度。根據(jù)現(xiàn)場實際情況，將大概發(fā)生火警的地點列為重點防范區(qū)域，并制訂應急計劃?，F(xiàn)場必須有消防車出入口和消防道路、緊急疏散通道，有明顯的標志或指示牌，有高限的地方應有高限標志牌。對施工廠地大概造成火警的身分舉行分析、預測，對重點防范對象寫到警示牌上，建立禁止標志，豎立在施工廠地域域內(nèi)明顯處。如：禁止明火、禁止吸煙、按規(guī)定利用電熱設備等。施工現(xiàn)場實行封閉管理，辦公區(qū)，材料堆場和施工區(qū)要分開設置。辦公室、堆棧、工人休息室、資料堆場要堅持充足的通道和安全距離，施工臨時道路要包管完好，并始終堅持暢通。凡是容易引起火警的堆棧(如寄存氣瓶、燃料、炸藥等)或作業(yè)場所屬重要防范部位／區(qū)域，可設禁火區(qū)，張貼“嚴禁煙火”安全標志牌。禁火區(qū)內(nèi)嚴禁任意動火作業(yè)、嚴禁吸煙。在舉行動火作業(yè)時（如電焊，氣割等），必需實施“動火證”制度和消防措施?！皠踊鹱C”由施工單位提出申請并有防火措施，安全主管簽發(fā)。施工隊必需按照“動火證”中規(guī)定的時間和地點作業(yè)，并有專人看火和配備滅火器，搜檢措施的落實情況。1.12.7現(xiàn)場危險資料的保管應設專用堆棧。堆棧位置的安全距離應吻合安全規(guī)定。堆棧應配備充足的消防器材，懸掛安全標志牌，禁止在庫房鄰近動火。危險資料堆棧應設專人保管庫房內(nèi)物品應分類寄存，應建立出入庫領用制度，做到帳物相符。1.12.8在場區(qū)醒目地點設立安全、防火管理公告宣傳標牌。定期公布安全、健康、防火管理工作有關信息和宣傳教育資訊1.12.9施工現(xiàn)場、庫區(qū)、生活區(qū)要按需求、規(guī)定配備充足的消防器材和設備，并做好日常維護和定期搜檢。安全工程師對安全消防器材和設備的完整性及正確利用實施監(jiān)督。培訓全體員工正確利用和應急處理?，F(xiàn)場加強消防教育，員工樹立激烈的防火警意識。1.12.11要嚴格按照59－99標準中，現(xiàn)場文明施工的要求加強現(xiàn)場與治安保衛(wèi)工作。1.12.12施工現(xiàn)場要采取封閉管理，建立門衛(wèi)制度，設立專人值班。施工現(xiàn)場應加強機動車輛的管理，限制場區(qū)內(nèi)的行車速度，執(zhí)行進入施工現(xiàn)場車輛登記制度。現(xiàn)場設治保值班人員，設流動警，建立巡邏制度，加強治安防范，防止失盜事件發(fā)生。要建立防火制度，配備一定數(shù)量的滅火器材。培訓一批急救人員，成立現(xiàn)場滅火消防小分隊，并指定專人負責保安人員負有防火、保安、半成品保護三重重任。要求保安人員應具有良好的政治素質(zhì)和職業(yè)人格，有激烈的責任心和使命感。生活區(qū)設保安人員2名，負責生活區(qū)防火、保安及突發(fā)事件的處理，生活區(qū)應配備足夠的消防器材，懸掛安全標志牌。宿舍內(nèi)禁止使用電爐、禁止存放易燃、易爆、有毒和腐蝕性物品。生活區(qū)設保潔人員2名，賣力生活區(qū)保潔和衛(wèi)生防疫工作。2安全文明工地管理及措施2.1總則為了認真貫徹執(zhí)行MDI項目管理目標和目標，確保工程施工的順利完成，施工現(xiàn)場管理推行現(xiàn)代化管理方法，科學組織施工，開展創(chuàng)安全文明工地活動。遵守國家有關環(huán)境保護的法律規(guī)定，采取合理有效的技術(shù)措施和管理措施，控制施工現(xiàn)場的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物以及噪聲、振動等對環(huán)境的污染和危害。保護環(huán)境，創(chuàng)造一個生產(chǎn)活動有序、人身健康安全、工作環(huán)境整潔文明的工地。2.1.3現(xiàn)場文明施工和現(xiàn)場管理的內(nèi)容主要包括：場容、道路、材料放置、施工秩序、安全健康、消防、保安、環(huán)境保護等，通過施工全過程的管理使其均能得到有效控制，達到業(yè)主和相關各方都滿意。涉及范圍包括：廠（場）容、交通運輸、安全生產(chǎn)、衛(wèi)生防疫、消防安全、環(huán)境保護、文明建設等范疇，要求現(xiàn)場管理建立強烈的法治觀念，樹立服務意識。2.2管理目標現(xiàn)場場容美觀整潔、道路暢通、材料放置有序，施工有條不紊，安全、消防、保安有保障，創(chuàng)建安全文明工地。文明施工及標準化現(xiàn)場管理組織機構(gòu)建立以項目經(jīng)理為首的建立“標準化”（含現(xiàn)場邊幅、衛(wèi)生狀況）工地組織機構(gòu)，如圖2.3。2.4管理職責項目經(jīng)理：項目經(jīng)理是現(xiàn)場管理的主管領導和主要責任者，對現(xiàn)場管理各項內(nèi)容負全責。2.4.2HSE管理部：制定項目《安全、消防、衛(wèi)生管理辦法細則》、《現(xiàn)場環(huán)境管理細則》，賣力現(xiàn)場安全、消防、衛(wèi)生管理，賣力現(xiàn)場環(huán)境保護，賣力項目現(xiàn)場總圖管理，制定《現(xiàn)場文明施工管理辦法細則》，賣力文明施工管理辦法實施,堅持現(xiàn)場建立有序的施工秩序。優(yōu)化施工方案，削減資源消耗,節(jié)約工程資料。施工管理部設專職現(xiàn)場邊幅、衛(wèi)生管理員，隨時做好場內(nèi)外的保潔工作。2.4.3設備材料部：制定現(xiàn)場設備材料管理措施，材料分類整齊擺放。2.4.4管理制度齊全、到位、上墻。各部門根據(jù)責任范圍實施管理和控制。2.5現(xiàn)場安全文明工地條件2.5.1認真貫徹萬華MDI工程項目HSE管理方針、目標和一系列規(guī)章制度及國家標準規(guī)范，政府有關部門市容管理消防公安其它相關方公眾居委會/街道管理部門XXX/監(jiān)理項目經(jīng)理文明工地管理領導小組管理部設備材料部其它相關部圖2.3創(chuàng)文明工地組織機構(gòu)圖HSE專業(yè)施工隊作業(yè)班組考核期內(nèi)安全變亂為零。工地應按照安全、文明施工要求和MDI項目規(guī)定設置各項臨時設施，管理施工區(qū)域內(nèi)按規(guī)定設置安全警示標志和防護設施，遵照總圖管理，整齊堆放施工資料和機具設備。保護施工環(huán)境：施工噪聲嚴格控制在國家標準之內(nèi)；設置各種防護措施，防止施工中產(chǎn)生的灰塵、廢棄物、雜物飄散按規(guī)定排放建筑廢水，防止土壤和地面污染。2.5.4施工人員文明作業(yè)：嚴格按照操作規(guī)程和規(guī)章制度辦理做到文明作業(yè)。工地設立醒目的“五牌一圖”和安全標志牌以及衛(wèi)生宣傳標志牌。做好工地衛(wèi)生防疫工作，關懷職工健康。建立必要的生活設施，使之符合衛(wèi)生和居住要求，辦好職工食堂，解決好職工就醫(yī)、洗澡等基本生活設施。在夏季高溫季節(jié)要采取措施，施工現(xiàn)場應設置茶水桶，保障茶水供應，保證職工身心健康。按照消防規(guī)定，建立現(xiàn)場防火管理制度，落實消防設施，并堅持其完好狀態(tài)。2.5.8團結(jié)協(xié)作，共同搞好MDI項目建設?，F(xiàn)場各兄弟單位之間互相支持，相互協(xié)作，共同促進項目建設順利舉行。2.5.9搞好精神文明建設，杜絕打架斗毆，酗酒滋事，尋釁鬧事等不文明行為。2.6現(xiàn)場安全文明施工管理措施嚴格遵守國家和當?shù)匕踩?、環(huán)保有關法規(guī)政策，開工前必須按批準的開工項目向所在地建設行政主管部門辦理施工許可證手續(xù)?，F(xiàn)場管理應符合ISO標準要求，保證生產(chǎn)的順利進行，減少污染，保護環(huán)境，達到業(yè)主和相關單位滿意的要求。文明施工和環(huán)境管理服從業(yè)主和管理總承包商的統(tǒng)一組織安排和協(xié)調(diào)，接受XXX和監(jiān)理的監(jiān)督、檢查。現(xiàn)場應遵守業(yè)主及地方政府所制定的消防及安全衛(wèi)生法規(guī)與規(guī)定，所有員工、代理商、訪客都能遵守規(guī)定。根據(jù)大榭開發(fā)區(qū)衛(wèi)生防疫部門統(tǒng)一要求，做好疫情、疾病的防治工作，杜絕疾病傳播和疫情擴散。2.6.6場容及出入場（廠）管理施工區(qū)域內(nèi)按照已經(jīng)批準的施工組織設計進行生產(chǎn)和生活設施布置，臨時設施的設置地點經(jīng)業(yè)主和總承包商同意（或指定）后統(tǒng)一安排。施工區(qū)域按總圖要求設置圍欄進行封閉，施工區(qū)域獨立設門崗，負責施工區(qū)域出入管理。在施工區(qū)域大門口設置“五牌一圖”（各類施工標牌和施工