第五章-管理學(xué)計劃工作

管理的幾個根本點組織是管理研究的對象管理活動處于特定的組織內(nèi)外環(huán)境約束下管理活動的目的性通過有效利用各種資源到達目的管理最終落實在一系列的職能上管理職能管理過程中各項行為的內(nèi)容的概括，是人們對管理工作應(yīng)有的一般過程和根本內(nèi)容所作的理論概括。第五章方案工作運籌帷幄之中

決勝千里之外凡事“預(yù)那么立，不預(yù)那么廢〞“一年之計在于春，一天之計在于晨〞“不怕賊偷，就怕賊惦記〞……方案是管理的首要職能?！裨谝粋€組織中，方案工作是管理的首要職能，其他工作都只有在確定了目標、制訂了方案以后才能展開，并將圍繞著方案的變化而變化。

●但在我國的管理實踐中，方案工作普遍不受重視，致使各項工作缺乏明確的目標，短期行為嚴重，結(jié)果不確定程度較大。方案是管理的首要職能。案例：難道我沒有方案嗎?個體戶小趙得知近來某高檔啤酒銷售的差價利潤豐厚，就托關(guān)系以預(yù)付30%款項的方式從廠家批發(fā)5000箱。同時招一批臨時工以每瓶2角回扣的報酬組織促銷隊伍，并安排飲食店和賓館代銷。但因促銷不力，2000箱啤酒積壓在庫房。小趙的愛人罵他做事沒有方案，小趙感到很委屈。你認為小趙有方案嗎？從管理學(xué)上來說，如何界定“方案〞呢？方案是管理的首要職能。首先，方案從明確目標著手為實現(xiàn)組織目標提供了保障。其次，方案還通過優(yōu)化資源配置保證組織目標的實現(xiàn)。再次，方案通過規(guī)劃、政策、程序等的制定保證著組織目標的實現(xiàn)。為什么不做方案?變化太快，方案跟不上變化快；方案完成不了；有方案太約束，不自由；沒有時間做方案；方案沒有用；不知道如何做方案。正因為有變化才需要做方案；有了方案才知道有問題；方案保證我們首先做好重要的事；不做方案不知如何利用時間；方案有沒有用、怎么做，做了才知道。案例：國外某老生從事的職業(yè)是一家飛機制造廠的飛機試飛員。在他60多歲榮耀退休之后，報紙、廣告、電臺等媒體紛紛前往采訪。這是一個傳奇式的人物，據(jù)說跟他一起從事這個行當?shù)幕锇閭冇械囊蚴鹿识陈毩?，有的由于發(fā)生事故而身患殘疾，而這位老先生，盡管經(jīng)歷了很屢次事故和意外，但都化險為夷。媒體記者問他有什么訣竅比別人做得更好。“為什么別人在各種各樣的災(zāi)難面前躲不過去，而你卻能化險為夷呢？〞這位老先生解釋道：“我有一個習慣，就是我在每次執(zhí)行任務(wù)之前都會做腦操。我會設(shè)想可能出現(xiàn)的各種情況，假設(shè)出現(xiàn)某種不測的時候，我應(yīng)當如何應(yīng)對，假設(shè)發(fā)生某種意外的時候，我如何處理才是最正確的選擇。每次執(zhí)行任務(wù)之前，我都會閉上眼睛進行這樣的冥想。所以在很屢次執(zhí)行任務(wù)過程中，盡管碰到了意外，但對我來講，卻是意料之中的事。〞這是因為方案可以為管理者和非管理者指明方向；通過方案促使管理者展望未來，預(yù)見變化，考慮變化的沖擊，以及制定適當?shù)膶Σ撸瑴p少變化的沖擊；方案還可以使浪費性和重疊性減至最少；最后，方案設(shè)立目標和標準以利于控制。沒有方案，就沒有控制。為什么要做方案？本章主要內(nèi)容●方案工作的含義和內(nèi)容

●方案工作的種類和性質(zhì)●方案工作根本要求和原那么

●方案工作的程序

●編制方案的方法●方案的結(jié)構(gòu)和寫法一、方案概述

〔一〕方案工作的概念〔1〕制定計劃執(zhí)行計劃檢查計劃廣義概念(1)廣義的方案工作是指管理者制定方案、執(zhí)行方案和檢查方案執(zhí)行情況的過程?！惨弧撤桨腹ぷ鞯母拍睢?〕狹義制定計劃(2)狹義的方案工作是指管理者事先對未來應(yīng)采取的行動所作的謀劃和安排?！捕撤桨腹ぷ鞯膬?nèi)容內(nèi)容WHATWHYWHENWHOHOWWHERE目的性主導(dǎo)性普遍性效率性二、方案工作的性質(zhì)1、目的性方案的性質(zhì)決定著方案必須設(shè)定一個目標，必須在管理工作中居于領(lǐng)先地位。目的性，是生物界和人類社會普遍具有的一種性質(zhì)。在人類社會中，目的性那么表現(xiàn)為人的一種有意識的活動。方案的性質(zhì)決定著，方案必須設(shè)定一個目標，必須在管理工作中居于領(lǐng)先地位。方案目標和如何實現(xiàn)目標什么樣的組織結(jié)構(gòu)組織需要什么樣的職工，何時需要怎樣最有效的指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)職工提供控制標準人事領(lǐng)導(dǎo)控制解決2、主導(dǎo)性制定方案是各級主管人員的一個共同職責。各級管理人員所制定的方案的范圍、內(nèi)容不同而異。高層管理人員制定組織的總體方案，把握全局方向和目標；中層管理人員制定部門方案，諸如財務(wù)方案、市場方案、人事方案等，確定在整體目標實現(xiàn)過程中，各部門自身的具體目標；而基層管理人員那么要制定具體的作業(yè)方案，以配合生產(chǎn)方案的最終實現(xiàn)。3、普遍性4、效率性效率性是指從組織目標所作奉獻中扣除制定和執(zhí)行方案所需要費用及其他因素后的總額。指在資源一定的情況下，如何使方案產(chǎn)生最大的效益。對于營利性組織來說，效率是指方案的本錢收益比率。方案的編制和實施是要支付本錢或費用的，如果其收益大于本錢，就可以稱之為有效率的，反之，就是沒有效率的或效率低的。對于非營利性組織，方案的結(jié)果取決于決策者的價值標準。三、方案的種類〔一〕按期限分：長期〔一般五年以上〕、中期〔介于長、短期方案之間〕和短期〔一年或一年以下〕。這種劃分不能絕對化，要結(jié)合行業(yè)特點和環(huán)境變化的速度?！捕嘲绰毮芊郑壕褪前垂芾砘顒拥念愋头钟猩a(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、銷售、財務(wù)、人事等。一般是根據(jù)總體方案來制定的，并考慮各部門的相互關(guān)系。戰(zhàn)略方案是關(guān)于組織活動總體目標和戰(zhàn)略方案的方案(應(yīng)用于整體組織的，為組織設(shè)立總體目標和尋求組織在環(huán)境中的地位的方案)。側(cè)重于確定組織要做什么事(WHAT)以及為什么(WHY)要做這事。戰(zhàn)術(shù)方案主要用來規(guī)定組織經(jīng)營目標如何實現(xiàn)的具體實施方案和細節(jié)。那么是由何人(WHO)在何時(WHEN)何地(WHERE),通過何種方法(HOW),以及使用多少(HOWMUCH)資源來做這事?！踩嘲磳哟畏郑簯?zhàn)略方案和戰(zhàn)術(shù)方案(四)按明確性分:〔五〕按表現(xiàn)形式分預(yù)算規(guī)劃程序和規(guī)那么政策戰(zhàn)略策略目標宗旨〔五〕按表現(xiàn)形式分宗旨:描述組織的價值觀、組織的抱負和組織存在的原因。著重說明社會對該組織的根本要求、組織的根本作用和根本任務(wù)的方案。宗旨對組織的各項任務(wù)只作最一般的表述，其重點是明確組織是干什么的、應(yīng)該干什么和最終要到達的目的是什么。目標:是組織在一定時期內(nèi)要到達的具體成果，是宗旨的具體表達?？梢远康?也可以定性的。戰(zhàn)略和策略：是著重為實現(xiàn)組織長遠目標所選擇的途徑，主要指出組織活動方向、工作重點和資源布置優(yōu)先次序的總綱，但不確切說明怎樣完成目標?！参濉嘲幢憩F(xiàn)形式分策略與戰(zhàn)略的關(guān)系策略是實現(xiàn)戰(zhàn)略的手段；策略必須服從于戰(zhàn)略；策略注重當前和局部；策略時間跨度短于戰(zhàn)略;高層決策戰(zhàn)略，中層決策策略。老兄，你知道什么是策略，什么是戰(zhàn)略嗎？戰(zhàn)略—策略—戰(zhàn)術(shù)是否研制原子彈——戰(zhàn)略部署；是否真的使用——策略規(guī)劃；應(yīng)怎樣使用——戰(zhàn)術(shù)方案。政策:是管理者決策時考慮問題的指南。是指明組織的活動范圍和方針、說明組織鼓勵什么和限制什么，以保證行動同目標一致的方案的一系列導(dǎo)向性規(guī)定?！参濉嘲幢憩F(xiàn)形式分程序:處理問題的例行方法和步驟。它是指導(dǎo)如何采取行動的工作步驟，程序一般按照例行方法和步驟的時間順序?qū)Ρ匾幕顒舆M行排列。規(guī)那么：通常是一種簡單形式的方案，它為組織的具體工作作出一系列限制和規(guī)定，詳細說明哪些是必需的行動、或者非必需的行動，并且沒有酌情處理的余地。比賽規(guī)那么〔五〕按表現(xiàn)形式分規(guī)劃：是綜合性方案，包括目標、政策、程序、規(guī)那么、任務(wù)分配、要采取的步驟、要使用的資源。第十一個五年規(guī)劃預(yù)算:一種數(shù)字化的方案，預(yù)期的結(jié)果用數(shù)字化的方式表示出來就形成了預(yù)算。一般說來，財務(wù)預(yù)算是組織最重要的預(yù)算?！参濉嘲幢憩F(xiàn)形式分案例:引進人才的政策、程序及規(guī)那么某學(xué)院為了引進人才，特制定了優(yōu)惠政策，如教授住房補貼18萬元，安家費2萬元，安排配偶的工作，科研啟動費文科3-5萬元，理科5-7萬元；副教授住房補貼16萬元，安家費2萬元，科研啟動費文科1-3萬元，理科3-5萬元……這些優(yōu)惠政策通過報紙和互聯(lián)網(wǎng)予以公布。為了配合這個政策，該學(xué)院還有引進人才的一套程序。首先，應(yīng)聘者須將自己的簡歷及證書復(fù)印件寄到該學(xué)院人事處；其次，人事處根據(jù)其專業(yè)將這些材料分送各院、系主管領(lǐng)導(dǎo)，院系領(lǐng)導(dǎo)通知所需應(yīng)聘者前來面試；第三，各院系將已擬定錄用的人員報告人事處，由人事處領(lǐng)導(dǎo)再找他們談話，雙方談妥條件，簽定有關(guān)協(xié)議；最后，人事處分批將錄用人員名單上報院長辦公會，最后定奪，并給已確定錄用的人員發(fā)出通知。該學(xué)院在引進人才的政策和程序中都有相應(yīng)的規(guī)那么，如引進的人才必須是學(xué)科建設(shè)、專業(yè)建設(shè)和課程建設(shè)急需人才；引進人才必須具備擔當該項工作必須的能力和資格，在職稱、學(xué)歷、年齡和教學(xué)、科研方面都有具體要求。案例:引進人才的政策、程序及規(guī)那么四、方案工作的原那么目標導(dǎo)向原那么整體性原那么關(guān)鍵因素原那么協(xié)調(diào)性原那么靈活性原那么前瞻性原那么五、方案工作的程序1時機分析2確定組織目標3制定方案的前提4制定可供選擇的方案5評價各種方案

6選擇方案7制定派生方案8用預(yù)算形式使方案數(shù)字化優(yōu)勢〔Strengths〕劣勢(Weaknesses)時機(EnvironmentalOpportunities)威脅(Threats)環(huán)境分析方法：SWOT分析方法SWOT分析方法的根本步驟內(nèi)部條件分析：明確組織的優(yōu)勢與劣勢。外部條件分析：對組織所處環(huán)境中的當前或?qū)砜赡艹霈F(xiàn)的時機或威脅進行全面分析。組織所具有或面臨的優(yōu)勢和劣勢、時機和威脅都已確定后，管理人員就可以開始方案的工作過程，制定實現(xiàn)公司使命和目標的戰(zhàn)略。T(Threats)外部威脅SWOT分析法O(Opportunities)外部時機S(Strengths)組織內(nèi)部優(yōu)勢W(Weaknesses)組織內(nèi)部劣勢增長多元防御轉(zhuǎn)移SWOT方格S—優(yōu)勢1〔〕2〔〕3〔〕1〔〕2〔〕3〔〕W—劣勢O—時機1〔〕2〔〕3〔〕T—威脅SO戰(zhàn)略〔增長〕WO戰(zhàn)略〔轉(zhuǎn)移〕ST戰(zhàn)略〔多元化〕1〔〕2〔〕3〔〕1〔〕2〔〕3〔〕1〔〕2〔〕3〔〕1〔〕2〔〕3〔〕1〔〕2〔〕3〔〕WT戰(zhàn)略〔防御〕利用優(yōu)勢去抓住時機克服劣勢利用時機發(fā)揮優(yōu)勢防止或減少威脅將劣勢和威脅最小化某企業(yè)SWOT分析因素啟示劣勢（內(nèi)部環(huán)境）1、管理方面（1）企業(yè)有六類產(chǎn)品，但因集權(quán)型管理，效力發(fā)揮不佳（2）中級主管效績欠佳者過多2、市場及產(chǎn)品方面（1）產(chǎn)品A已經(jīng)過時，市場占有率急劇下降（2）某客戶占產(chǎn)品B銷售量的50%1、管理方面（1）宜采用分權(quán)型管理（2）加強管理，擬訂培訓(xùn)計劃2、市場及產(chǎn)品方面（1）研究開發(fā)新產(chǎn)品（2）開拓新市場，降低對單一客戶的依賴優(yōu)勢（內(nèi)部環(huán)境）1、管理方面研究及發(fā)展部門能力較強2、市場及產(chǎn)品方面產(chǎn)品C在發(fā)展的市場中占有率日漸上升1、管理方面宜關(guān)注客戶需求2、市場及產(chǎn)品方面宜再投資，提高投資報酬率因素啟示威脅（外部環(huán)境）1、環(huán)境方面一分廠可能受到政府提高安全標準之累，該標準近期難以達到2、競爭方面產(chǎn)品D的原材料幾個可能上漲1、環(huán)境方面著手設(shè)計新生產(chǎn)方法，以符合新標準的要求2、競爭方面努力改進工藝，降低成本機會（外部環(huán)境）1、市場方面預(yù)測產(chǎn)品B的需求將上升2、財務(wù)方面與金融機構(gòu)關(guān)系良好，融資、投資順暢1、市場方面宜進行研究，是否提高生產(chǎn)能力2、財務(wù)方面考慮是否引進新的生產(chǎn)線五、方案工作的程序1時機分析2確定組織目標3制定方案的前提4制定可供選擇的方案5評價各種方案

6選擇方案7制定派生方案8用預(yù)算形式使方案數(shù)字化編制方案中的制定可供選擇的方案、評價各種方案、選擇方案，幾個步驟完成后，就進入了制定派生方案階段。指總方案下的制定各個部門的方案。如服裝公司的總方案完成之后，就要制定生產(chǎn)方案、原材料采購方案、庫存方案、人力資源方案和財務(wù)方案等等。這些分方案是完成總方案的保證。用預(yù)算形式使方案數(shù)字化：方案離不開資源的分配，資源的分配是用預(yù)算來表達的。預(yù)算一方面是對各部門所要使用的資金的統(tǒng)籌規(guī)劃；另一方面又是衡量方案完成程度的標準。六、編制方案的方法PDCA方案循環(huán)法〔戴明循環(huán)管理法〕滾動方案法網(wǎng)絡(luò)方案技術(shù)法甘特圖法〔一〕PDCA方案循環(huán)法〔戴明循環(huán)管理法〕1、含義：是指任何一項工作均要先有個方案〔plan〕，然后按照方案的規(guī)定去執(zhí)行〔do〕、檢查〔check〕和總結(jié)〔action〕這個過程周而復(fù)始，不斷循環(huán)前進，并進一步地提高水平。執(zhí)行D計劃PC檢查

A總結(jié)2、工作程序：4個階段8個步驟◆制定方案〔P〕：①提出工作設(shè)想，收集有關(guān)資料，進行調(diào)查和預(yù)測，確定方案的目標和方針；②提出各種工作方案，并選出比較滿意和理想的方案；③編制具體的方案，并下達執(zhí)行。◆執(zhí)行方案〔D〕：具體落實到各部門和有關(guān)人員，貫徹執(zhí)行?！魴z查方案執(zhí)行情況〔C〕：①檢查執(zhí)行情況；②發(fā)現(xiàn)問題，找出原因?！艨偨Y(jié)處理〔A〕：①提出解決問題的方法；②對這次解決不了的問題，要轉(zhuǎn)入下一輪工作循環(huán)中予以解決。3、特點①大循環(huán)套中循環(huán)，中循環(huán)套小循環(huán)，環(huán)環(huán)相扣，形成一個有機體。②每個循環(huán)都含有4個階段。③循環(huán)是螺旋式上升和開展的。APDC原有水平APDC新目標再改進APDC再新目標不斷上升不斷改進改進〔二〕滾動方案法1、含義：是一種定期修訂未來方案的方法。是在原方案的根底上，每經(jīng)過一段固定時期〔稱為滾動期〕，便根據(jù)方案的執(zhí)行情況和環(huán)境變化情況定期修訂方案，并逐期向前推移，使短期方案、中期方案和長期方案有機結(jié)合起來。該方法主要應(yīng)用于長期方案的制定和調(diào)整。其具體做法是用“近細遠粗〞的方法制定方案。滾動方案法圖示

本期五年計劃（2001－2005）20012002200320042005很細較細一般較粗很粗根據(jù)環(huán)境變化修訂方案計劃與實際的差異2001年實際完成情況新的五年計劃（2002－2006）20022003200420052006很細較細一般較粗很粗2、特點1、方案分為假設(shè)干個執(zhí)行期，其中近期行動方案編制得詳細具體，而遠期方案那么相對粗略。２、方案執(zhí)行一定時期，就根據(jù)執(zhí)行情況和環(huán)境變化對以后各期方案內(nèi)容進行修改、調(diào)整。3、評價優(yōu)點：推遲了對遠期方案的決策，增加了方案的準確性，提高了方案工作的質(zhì)量；同時這種方案方法使長、中、短期方案能夠相互銜接，即保證了長期方案的指導(dǎo)作用，使得各期計劃能夠根本保持一致；也保證了方案應(yīng)具有的根本彈性，特別是在環(huán)境劇烈變化的今天，有助于提高組織有應(yīng)變能力。缺點：在于加大了方案的工作量?！踩尘W(wǎng)絡(luò)方案技術(shù)法1、含義：是利用網(wǎng)絡(luò)理論，制訂方案，并對方案進行評審的技術(shù)方法，最適用于復(fù)雜工作工程的管理。又稱為關(guān)鍵路線法、統(tǒng)籌法方案評審術(shù)首先應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)圖的形式來表達一項方案中各項工作(任務(wù)、活動、工序等)的先后順序和相互關(guān)系；其次,通過計算找出方案中關(guān)鍵工序和關(guān)鍵路線；然后通過不斷改善網(wǎng)絡(luò)圖選擇最優(yōu)方案,并在方案執(zhí)行過程中進行有效的控制監(jiān)督,保證取得最正確的經(jīng)濟效益。網(wǎng)絡(luò)方案技術(shù)主要包括繪制網(wǎng)絡(luò)圖、計算時間參數(shù)、進行時間—資源優(yōu)化等三個局部。2、根本原理1、活動——一項作業(yè)或一道工序稱為活動，用箭線表示。活動要花費時間占用資源。虛活動〔作業(yè)〕：只表示作業(yè)之間相互依存、相互制約、相互銜接的關(guān)系，但不需人力、物力和時間的虛設(shè)的活動。2、事項—也稱節(jié)點，表示某項活動的開始或結(jié)束，用圓圈表示。事項既不占用時間也不消耗資源。3、線路—由活動和事項組成，順著箭頭方向從始點通向終點的一條通道。３、網(wǎng)絡(luò)圖的構(gòu)成要素例1：某園藝師根據(jù)要求建一個溫室，這一工程包括三個活動：A.整理地面，需要3天；B.搭建框架，需要2天；C.安裝玻璃，需要一天。畫該工程的網(wǎng)絡(luò)圖。作業(yè)名稱代號緊前作業(yè)時間整理地面A3天搭建框架BA2天安裝玻璃C

B1天

1234ABC3211、不允許有循環(huán)線路2、相鄰兩節(jié)點只能有一條箭線3、箭線首尾必須有節(jié)點121231231243誤正誤正誤正４、網(wǎng)絡(luò)圖繪制規(guī)那么：ABAB4、編號順序不能顛倒５、網(wǎng)絡(luò)圖必須只有一個網(wǎng)絡(luò)始點和一個終點23543’145321錯對3、優(yōu)點①簡單易行；②可迅速確定方案的重點是一種進度方案，是用來反映工作進度日程的方案。甘特圖是一種線條圖，橫軸表示時間，縱軸表示要安排的活動及其進度。二十世紀初由亨利·甘特開發(fā)的。甘特圖這種方法雖然簡單但卻是一種重要的作業(yè)方案與管理工具。直觀地說明任務(wù)在何時進行，以及實際進展與方案要求的比照，它使管理者很容易搞清楚一項任務(wù)還剩下那些工作要做，工作是提前還是拖后了。

(四)甘特圖法

活動土建衛(wèi)生裝置電器裝置通訊裝置1

342月份報告期報告期已完工作量剩余工作量甘特圖七、方案的結(jié)構(gòu)和寫法1．標題一般包含方案單位的名稱、方案時限、方案內(nèi)容摘要、方案名稱，如：?××村二oo二年規(guī)劃要點?，這是一個“完整式〞標題。也有省略時限(時限不明顯或臨時的單項工作)的標題。有的還可寫成“公文式〞標題。?山東省關(guān)于二oo二年農(nóng)村工作的部署?所制定方案如還需要討論定稿或經(jīng)上級批準，就應(yīng)在標題的后面或下面用圓括號加注“草案〞或“初稿〞或“討論稿〞等字樣。2．正文

(1)前言又叫導(dǎo)語.內(nèi)容有：對根本情況的分析，對方案的概括說明，說明制定方案的依據(jù)、條件。

(2)事項是方案的主體，包括目標、措施、要求三項內(nèi)容，這些被稱為方案的“三要素〞。①目標即答復(fù)“做什么〞的問題，可以是總體目標，也可以是具體任務(wù)或指標。②措施即答復(fù)“如何做〞的問題，包括組織分工、進程安排、物質(zhì)保證、方式方法等。③要求即答復(fù)“做得怎樣〞、“如何做完〞之類的問題，主要是質(zhì)量、數(shù)量、時間上的要求。3.方案寫作的本卷須知〔1〕要以黨和國家的方針政策為指導(dǎo)，能夠表達本單位領(lǐng)導(dǎo)的意圖，確保方案指導(dǎo)思想的正確性?！?〕要充分考慮方案的可行性，做到反復(fù)論證，從多種方案方案中擇優(yōu)，實事求是地確定方案的目標和任務(wù)，并適當留有余地?！?〕要服從長遠的規(guī)劃，堅持整體的原那么，既要服從大局，處理好多種關(guān)系，又要表達本單位工作的特點?！?〕要走群眾路線，集思廣益，把方案變成群體的共同意志，以保證方案的認同和可行性?！?〕要適時檢查方案執(zhí)行情況。會議方案書1、方案的名稱2、方案的目的3、方案的主題4、方案的內(nèi)容：〔1〕整個會議〔2〕個別方案5、會議的目標人員及人數(shù)6、會議場所7、會議日期8、會場設(shè)計：〔1〕會場設(shè)計〔2〕個別展示〔3〕展示品準備9、制品種類〔廣告、節(jié)目單、民意測驗等〕10、宣傳方法11、運營方案：〔1〕任務(wù)分配〔報名、進行、閉會〕〔2〕人員方案12、方案的效果〔費用方案、預(yù)想效果等〕13、相關(guān)者一覽表〔主辦者、協(xié)辦者等〕八、方案的權(quán)變因素1、組織層次戰(zhàn)略計劃作業(yè)計劃總經(jīng)理中層管理者基層管理者組織層次與計劃類型的關(guān)系2、組織的生命周期形成成長成熟衰退指導(dǎo)性短期具體性長期短期3、組織文化 在手段傾向性的組織文化背景中，組織的方案更側(cè)重操作性的內(nèi)容，在結(jié)果傾向型的組織文化中，組織的方案那么會傾向于目標和指導(dǎo)性。4、環(huán)境的波動性 當環(huán)境變化越快時，方案越應(yīng)是指導(dǎo)性的、短期的，反之可偏向長遠的規(guī)劃上；當環(huán)境變化幅度大時，方案越應(yīng)是指導(dǎo)性的內(nèi)容，反之那么可傾向于操作性的具體內(nèi)容。5、未來許諾的期限〔1〕管理者所做決策并不是對未來的決策，而是針對現(xiàn)在對未來的影響所做的決策；〔2〕當前的方案越是影響到對未來的許諾，方案的期限應(yīng)越長；〔3〕方案對太長的期限和太短的期限都是無效的。九、個人方案——時間管理1、對時間的認識▲時間是一種稀缺的資源時間是一種特殊的資源，具有一維性，一旦浪費了就再也不能恢復(fù)。每一個管理者的時間都是每天24小時，每周7天，區(qū)別僅在于其中一些人在利用時間上比其他人更有效。九、個人方案——時間管理1、對時間的認識▲發(fā)現(xiàn)和利用好可支配時間管理者不能控制他們的全部時間。區(qū)分被動時間和可支配時間是非常必要的。管理者的主要時間是花在應(yīng)付下級的請求、顧客的需求和種種別人引發(fā)的問題上，我們稱之為被動時間，它是一種管理者不可控的時間。能夠由管理者控制的時間稱為可支配時間。絕大多數(shù)管理者特別是基層的和中層的管理者，其可支配時間僅占他們工作時間的25%左右?？芍鋾r間趨向于是一些零碎時間。九、個人方案——時間管理1、對時間的認識▲你怎么利用時間活動的重要性和緊急性分析：活動的重要性：A.非常重要，必須做；B.重要，應(yīng)當做；C.不太重要，可能有用，但不是非做不可；D.不重要，沒有任何效果。 活動的緊急性：A.非常緊急，必須馬上做；B.緊急，應(yīng)當趕緊做；C.不緊急，推遲一段時間再做也行；D.時間不作為考慮的因素。2、有效時間管理的5個步驟☆列出你的目標明確自己和所管理的部門的目標是什么?！畎凑罩匾耘懦瞿繕说拇涡虿⒎撬械哪繕硕际峭戎匾?，在有限的時間內(nèi)要優(yōu)先完成最重要的目標?！盍谐鰧崿F(xiàn)目標所必須進行的活動☆對于每一個目標就其所需進行的各種活動確定優(yōu)先級注意識別哪些活動是你必須做的，哪些是你應(yīng)當做的，哪些是你有空時將要做的，哪些是你授權(quán)別人做的?！畎凑漳闼_定的優(yōu)先級安排活動的日程每天列出5件你認為是最重要的當日必須做的事情。3、時間管理需注意的幾個問題★了解你的效率周期每個人都有自己的效率周期，有的人在上午工作效率最高，有的人可能在晚上工作效率高。管理者應(yīng)該在效率周期最高時處理最重要的事情，把不重要的事情挪到效率低的時候處理。★盡量壓縮工作時間工作會自動膨脹占滿所有時間，如果你給自己安排了充裕的時間去做某一件事情，就會放慢節(jié)奏降低效率?！锇巡惶匾氖虑榧衅饋磙k每天留出一定時間處理零碎事情，這樣可以防止重復(fù)、浪費和冗余?！锓乐箤⒄麎K時間拆散要將一天中效率最高的一局部時間作為整塊可支配時間，并與外界隔離，處理最重要的事情?！锪羯裨愀獾臅h浪費時間案例:東方電力公司瑪格麗特·奎因〔MzrgaretQuinn〕是東方電力公司總經(jīng)理。這家公司是美國東部的大型電力公用事業(yè)之一。這位總經(jīng)理長期以來相信有效地編制公司方案，對成功來說是絕對必要的。她花了十幾年的時間，一直想方設(shè)法讓公司的方案方案編制起來，但是沒有取得很大成效。在這段時間里，她先后連續(xù)指派了三位副總經(jīng)理掌管編制方案，雖然每位副總經(jīng)理似乎都努力工作，但她注意到，個別部門頭頭繼續(xù)自行其是。他們就發(fā)生的問題做出決策。因此，他們對做“救火〞的有效工作而自鳴得意。

然后公司似乎在漂泊不定，而部門管理人員的決策相互之間總是不一致。主管調(diào)整事務(wù)的高級管理人

員老是催促州委員會準許把電價提高，但無很大進展，因為委員會覺得，費用雖然上漲，但是不合理。公共關(guān)系的領(lǐng)導(dǎo)不斷地向公眾呼吁，要理解電力公用事業(yè)問題，但是，各社區(qū)的用電戶覺得，電業(yè)賺的錢夠多了，因此，公司應(yīng)該解決它的問題，而不應(yīng)提高電價。