第7課隋唐制度的變化與創(chuàng)新課件-2023-2024學(xué)年高一上學(xué)期統(tǒng)編版（2019）必修中外歷史綱要上

2022國考報(bào)名系統(tǒng)已于10月24日18時(shí)正式關(guān)閉，考生們己經(jīng)無法提交報(bào)考申請，標(biāo)志著2022國考報(bào)名申請階段華麗落幕。截至24日17時(shí)30分，2022國考報(bào)名人數(shù)達(dá)2026060人，與去年同期相比增加51.4萬人，增幅349%。其中1837759人通過審核，初步拿到2022國考的“入場券”，過審人數(shù)較去年同期增加了43.5萬人，平均競爭為59:1,略高于去年的54.5:1。目前還部分考生暫時(shí)未通過審核，全部資格審核將于10月26日結(jié)束。合理的考試原則是什么？公開、平等、競爭、擇優(yōu)商周時(shí)期戰(zhàn)國—秦漢漢武帝后魏晉南北朝隋唐—1905年血緣世襲

軍功

品行才學(xué)？？中國古代選官制度

時(shí)空坐標(biāo)220年

581年618年907年魏晉南北朝隋朝唐朝九品中正制、三省制、租調(diào)制科舉制形成、三省六部制確立科舉制完善、租庸調(diào)制、兩稅法一個(gè)繼承：唐承隋制第7課隋唐制度的變化與創(chuàng)新一、選官制度

【歷史縱橫】漢末以來，戰(zhàn)亂頻仍，社會動(dòng)蕩不安，百姓背井離鄉(xiāng)，“人士流移，考詳無地”，察舉制所依賴的鄉(xiāng)里清議失去了社會基礎(chǔ)。那時(shí)，選官操縱在地方大族名士手中。他們結(jié)交朋黨，嚴(yán)重干擾了選撥。請大家閱讀教材P40頁歷史縱橫，結(jié)合所學(xué)分析九品中正制產(chǎn)生的背景。察舉制九品中正制人口流動(dòng)加劇，鄉(xiāng)里清議失去社會基礎(chǔ)地方大族操縱選拔權(quán)曹魏求賢若渴，需要人才陳群標(biāo)準(zhǔn)：曹魏時(shí)期，曹丕采納吏部尚書陳群的建議而推行中央委任中正官為各地人才評定等級，共分九等，朝廷依此授以相應(yīng)的官職從初創(chuàng)時(shí)期的重視家世、道德和才能，發(fā)展到西晉時(shí)期主要看重家世創(chuàng)立：措施：高門（上品）寒門（下品）九品中正制示意圖一、選官制度1、魏晉南北朝：九品中正制家世、道德、才能家世成為維護(hù)士族特權(quán)的工具士族沒落新興地主階級崛起標(biāo)準(zhǔn)單一化特權(quán)壟斷化（1）背景①漢末動(dòng)蕩,察舉制失去社會基礎(chǔ)；②抑制地方大族，集權(quán)中央；③察舉制自身弊端，不適應(yīng)選拔需求弊端科舉制應(yīng)運(yùn)而生選拔權(quán)由中央到地方選拔范圍世家大族君主強(qiáng)化權(quán)力的需要繼承兩漢鄉(xiāng)里評議人物的傳統(tǒng)，實(shí)行初期起到了選拔人才的作用。又將評議權(quán)收歸中央，在一定時(shí)期內(nèi)加強(qiáng)了中央集權(quán)積極影響：詠史（左思）郁郁澗底松，離離山上苗。以彼徑寸莖，蔭此百尺條。世胄躡高位，英俊沉下僚。地勢使之然，由來非一朝。金張藉舊業(yè)，七葉珥漢貂。馮公豈不偉，白首不見招。

察舉雖由地方官掌握，但前提往往是被選拔人當(dāng)?shù)氐氖咳溯浾摗Ｖ姓u定人才，越來越依據(jù)士人的家世…父祖為高官者，在選舉上占了越來越大的便宜。久而久之，門第高者品級就高，門第低者品級就低，連中正本身的公正性也逐漸喪失。終于形成了“上品無寒門，下品無世族”的局面?！獜堷Q《中國古代政治制度史導(dǎo)論》

至南北朝，有識者對士族政治以及九品中正制多有批評。君主為了改變門閥勢盛，威權(quán)下移的局面，開始啟用寒庶，典掌機(jī)要。標(biāo)準(zhǔn)由出身門第變?yōu)橐晕幕荚嚍橹?，考試逐漸居于選用官制度的中心環(huán)節(jié)?！堕惒娇俗赃x集》一、選官制度1、魏晉南北朝：九品中正制（2）標(biāo)準(zhǔn)：門第、家世人物小傳孟郊，唐代著名詩人。祖先世居洛陽，少時(shí)隱居嵩山，孟郊兩試進(jìn)士不第，四十六歲時(shí)才中進(jìn)士，曾任溧陽縣尉。中進(jìn)士后，寫了一首詩《登科后》：“昔日齷齪不足夸，今朝放蕩思無涯。春風(fēng)得意馬蹄疾，一日看盡長安花?！泵枋隽怂强坪篁T著馬在京城游街時(shí)那種志得意滿的情景。后因河南尹鄭余慶之薦，任職河南，晚年生活多在洛陽度過。2、隋唐—清：科舉制隨著門閥世族的衰落，九品中正制在開皇年間被隋文帝廢除，改為主要通過察舉選拔官員。隋唐時(shí)期，……崛起的庶族地主階級強(qiáng)烈要求加入政權(quán)，分享政治權(quán)力，唐代統(tǒng)治者也在治國方針上確立了“人盡其才，才盡其用”，“選天下之才為天下之務(wù)”的原則。從南北朝時(shí)代考試取士措施中發(fā)展起來的科舉制便在這樣的氛圍中確立?！囁糜怼吨袊婆e制度起源考》根據(jù)上述材料，你能歸納出科舉制為什么實(shí)行的原因嗎？社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，門閥世族衰落，庶族地主勢力增強(qiáng)，九品中正制不再適應(yīng)社會需要統(tǒng)治者打破門閥世族的政治壟斷，為擴(kuò)大統(tǒng)治基礎(chǔ)，鞏固統(tǒng)治繼承發(fā)展前代選官制度一、選官制度2、隋唐—清：科舉制一、選官制度2、隋唐---清：科舉制(考試選拔官吏)成熟宋僵化明清廢除清末科舉錄取名額擴(kuò)大；確立了鄉(xiāng)試、省試、殿試的系列考試制度；增加策論考試，密封卷；完善了考試環(huán)節(jié)和規(guī)則（糊名法、鎖院）防止作弊；八股取士，“四書五經(jīng)”命題1898廢八股，1905廢科舉朝為田舍郎，暮登天子堂。一、選官制度(2)隋煬帝：(1)隋文帝：分科考試設(shè)進(jìn)士科，科舉制形成繼承并完善科舉制度(3)唐宋元：科舉考試的內(nèi)容科目初試二試三試明經(jīng)帖一大經(jīng)（《禮記》或《左傳》）及《孝經(jīng)》《論語》《爾雅》，每經(jīng)帖十條，能通五條以上者入取口問大義十條，能通六條以上者入取答時(shí)務(wù)策三道，取粗有紋理者與以及第進(jìn)士帖一大經(jīng)及《爾雅》，每經(jīng)帖十條，能通四條以上者入取試文、詩賦各一篇試時(shí)務(wù)策五道材料：科舉制由應(yīng)試人于一定時(shí)期，投牒自進(jìn)，按科考試，共同競爭，試后有黜落，中試者舉用之，然后為真正考試...——鄧嗣禹《中國科舉制度起源考》材料：科舉一直堅(jiān)持的是自由報(bào)名，公開考試平等競爭，擇優(yōu)取士的原則，其基本理念是至公，可以說，科舉制是封建社會的平民政治。

——鄒一楠《淺論科舉制度對中國社會的影響》【思考】依據(jù)材料結(jié)合所學(xué)，說明科舉制的特點(diǎn)？①選官方式：②選官標(biāo)準(zhǔn)：③選官原則：④選官范圍：分科考試、擇優(yōu)錄??；才學(xué)制度化、公平公開；士人自由投考，擴(kuò)大人才選拔范圍。曲江宴飲雁塔題名一、選官制度材料

科舉的創(chuàng)新之處就在不僅為社會底層的知識分子提供了持續(xù)流動(dòng)的可能,而且將其制度化……它那“朝為田舍郎,暮登天子堂”式的“機(jī)會均等”……的機(jī)制,對知識分子的社會心理是一種塑造,客觀上激勵(lì)了個(gè)人的奮斗精神?！γ鲹P(yáng)《中國傳統(tǒng)文化概論》材料

愚以為八股之害等于焚書，而敗壞人材，有甚于咸陽之郊所坑者?！鳎╊櫻孜洌骸度罩洝?/p>

【思考】根據(jù)以上材料及所學(xué)知識，概括說明科舉制的進(jìn)步性和局限性。積極作用①科舉制打破了世家大族對選拔人才的壟斷，擴(kuò)大了封建政權(quán)的統(tǒng)治基礎(chǔ)，加速了社會階層的流動(dòng)。加強(qiáng)了中央集權(quán)。②讀書—考試(相對公平公正)—做官三位一體，保證官僚隊(duì)伍的來源，提高官員的文化素質(zhì)，成為中華文明長期繁榮的制度保障。③科舉制以儒家學(xué)說為主要內(nèi)容，推動(dòng)了儒家思想文化的傳承以發(fā)展，促進(jìn)了古代教育的發(fā)展，有益于社會形成重學(xué)風(fēng)氣。④選官制度走向成熟對西方文官制度產(chǎn)生重要的影響（公務(wù)員考試錄取制度）消極作用①考試科目及內(nèi)容以儒學(xué)經(jīng)義為范疇，到了封建社會后期發(fā)展成八股取士，嚴(yán)重禁錮了人們的思想。②忽視實(shí)用性學(xué)問，阻礙了科學(xué)技術(shù)的新發(fā)展。（4）影響（p41）2、隋唐---清：科舉制(考試選拔官吏)一、選官制度科舉考場宋代科舉考試1994年韓國再現(xiàn)科舉考試三、選官、用官制度的變化

才學(xué)

隋唐宋元

科舉制

門第魏晉南北朝九品中正制

品行

漢朝

察舉制

標(biāo)準(zhǔn)

時(shí)期

名稱舉秀才，不讀書；舉孝廉，父別居上品無寒門，下品無世族朝為田舍郎，暮登天子堂科舉制度的最大優(yōu)點(diǎn)是從根本上打破了豪門世族對政治權(quán)力的壟斷，使國家行政機(jī)構(gòu)的組成向著盡可能大的社會面開放。---王炳照《中國科舉制度研究》世襲制（夏商周）科舉制（隋—清）軍功爵制（戰(zhàn)國）察舉制（西漢）九品中正制（魏晉南北朝）血緣軍功孝廉考試成績演變趨勢選拔標(biāo)準(zhǔn)：選拔原則：

由家世門第、財(cái)產(chǎn)等級等演變?yōu)閷W(xué)識、才能

逐漸走向制度化，體現(xiàn)相對的公平、公開

由血緣、推薦、地方品評演變?yōu)橹醒肟荚囘x拔選官制度選官標(biāo)準(zhǔn)

科舉制的出現(xiàn)，標(biāo)志著中國古代選官制度逐漸走向成熟。才能→家世選拔方式：中樞政務(wù)機(jī)構(gòu)的演變秦朝西漢皇帝尚書臺三公東漢皇帝尚書省中書省門下省魏晉南北朝“雖置三公，事歸臺閣?！鄙袝_確立為新的行政中樞，三公權(quán)力受到削弱。尚書臺改稱尚書省二、三省六部(中央官制的創(chuàng)新)1、演變過程（1）魏晉南北朝：形成三省體制。（握有實(shí)權(quán)的是尚書?。?）隋文帝時(shí)，中央正式確立了三省六部制。（3）唐朝：唐太宗時(shí)，給品位較低的官員以宰相名號，擴(kuò)大任用宰相的范圍。宰相議事的地方叫政事堂，后改稱中書門下，三省出現(xiàn)了一體化的趨勢。隋文帝時(shí)正式確立皇帝中書省門下省尚書省草擬審核執(zhí)行吏部戶部禮部兵部刑部工部執(zhí)行機(jī)構(gòu)決策機(jī)構(gòu)六部職責(zé)：:吏部：負(fù)責(zé)官吏考核、任免;戶部：負(fù)責(zé)財(cái)政、國庫;禮部：負(fù)責(zé)貢舉、祭祀、典禮;科舉兵部：負(fù)責(zé)軍事;刑部：負(fù)責(zé)司法事務(wù);工部：負(fù)責(zé)工程建設(shè)。二、三省六部(中央官制的創(chuàng)新)決策執(zhí)行審議六部吏戶禮兵刑工皇帝中書省尚書省門下省三省任免考核戶籍土地賦稅禮儀科舉軍政刑獄工程3、意義體系完整、分工明確、彼此制約；三分相權(quán)、加強(qiáng)皇權(quán)、集體宰相制（群相），節(jié)制君權(quán)：皇帝所頒布政令，未經(jīng)政事堂通過，不能施行。①三省分工明確，相互配合，提高了行政效率；②相權(quán)一分為三，削弱了相權(quán)，加強(qiáng)了皇權(quán)；③一定程度上節(jié)制君權(quán)?；实鬯C布詔令，未經(jīng)政事堂通過，不能施行。三省集思廣益，可彌補(bǔ)君主才干的不足，有利于減少皇帝獨(dú)斷造成的決策失誤。④三省六部制標(biāo)志著中國古代政治制度的成熟，是中國官制史上的重大變革，此后，歷朝基本上沿襲這種制度，對后世影響深遠(yuǎn)。2、特點(diǎn)二、三省六部(中央官制的創(chuàng)新)政權(quán)組織的演變時(shí)期政權(quán)組織權(quán)力分配趨勢西漢武帝前三公九卿制丞相集決策、行政、用人、審議和司法于一身削弱相權(quán)加強(qiáng)皇權(quán)制度化合法化宰相實(shí)位轉(zhuǎn)向虛位宰相權(quán)力不斷分化武帝后中外朝制中朝決策，外朝執(zhí)行東漢三公和尚書臺三公榮譽(yù)，尚書臺掌決策和行政魏晉南北朝尚書、中書、門下形成三省三省共同輔助決策隋唐三省六部制中書起草詔令、門下封駁審議、尚書執(zhí)行三、賦稅制度古代王朝依據(jù)自己所頒布的法律向臣民征收的實(shí)物或貨幣。古代民眾的義務(wù)：古代王朝強(qiáng)制民眾承擔(dān)的無償勞動(dòng)。糧食、布帛人頭稅田畝稅民年十五以上至五十六出賦錢?！稘h書·高帝紀(jì)》稅謂收其田入也?！稘h書·食貨志》（力役、軍役、雜役等等）“賦＋役”輕徭薄賦、賦役繁重三、賦稅制度1、租調(diào)制根據(jù)材料回答：什么是均田制？什么是租調(diào)制？租調(diào)制的征稅依據(jù)是什么？北魏太和九年（485），頒布了均田制，規(guī)定男子年15歲以上，受種植谷物的露田40畝，婦女20畝，如果是二年休耕一次的地，則加倍受田，三年休耕一次的加兩倍受田。奴婢和平民一樣受露田?！诰镏频幕A(chǔ)上，次年頒布實(shí)行了新的租調(diào)制，規(guī)定一夫一婦為納稅單位，租額相對減輕，即一對夫婦年納粟2石，帛1匹…以后相繼建立的北齊、北周、隋、唐都曾頒布過此令，唯辦法略有變更?！獏谓ㄖ校骸吨袊糯x稅制度述略》均田制：指政府不觸動(dòng)原有私有土地的基礎(chǔ)上，把無主荒地分配給無地或少地農(nóng)民耕種，接受土地的農(nóng)民要向封疆國家交納賦稅和服役，土地只允許使用不允許買賣，實(shí)際上是一種封建土地國有制。三、賦稅制度1、租調(diào)制調(diào)（人頭稅）：帛或布租（田畝稅）：糧食（1）實(shí)施基礎(chǔ)：均田制（2）主要內(nèi)容——以戶為單位，進(jìn)行征收

①租

②調(diào)—納粟—納絹或布三、賦稅制度2、租庸調(diào)制“有田則有租，有家則有調(diào)，有身則有庸”（1）內(nèi)容：田畝稅（租）：糧食人頭稅（調(diào)）：帛或布庸：用帛或布代徭役（2）征收對象：（3）征稅類目：21—59歲的成年男子租—谷物、庸—不去服役的納絹/布代役、調(diào)—絹/布(4)特點(diǎn)：以人丁為主要征稅標(biāo)準(zhǔn)；貴族官僚享有免交租庸調(diào)的特權(quán)；可納絹或布代役，稱為庸。(5)作用：以庸代役保證了農(nóng)民有較充分的生產(chǎn)時(shí)間，有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。稅收從勞役地租轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)物地租；保障了財(cái)政收入。1.背景仔細(xì)觀察地圖，唐鼎盛時(shí)期和唐后期戶口數(shù)有何變化？戶口銳減，逃戶增多，稅收不足。三、賦稅制度兩稅法土地買賣兼并盛行均田制無法推行租庸調(diào)制無法維持政府財(cái)政收入下降二傻，把你家地都賣給我吧！壕照這樣下去，地都不在我手上了。二傻，把你家地都賣給我吧！二傻，把你家地都賣給我吧！快跑，朝廷又來收稅啦！嗚嗚，都收不到稅了！土地兼并逃稅、避稅如果你是唐朝的統(tǒng)治者，會采取怎樣的措施來挽救危局呢？三、賦稅制度3、兩稅法（1）背景

土地買賣和兼并之風(fēng)盛行，政府直接支配的土地減少，均田制無法推行，租庸調(diào)制無法維持，政府財(cái)政收入銳減。（4）內(nèi)容

規(guī)定：每戶按人丁和財(cái)產(chǎn)繳納戶稅，按田畝繳納地稅，取消租庸調(diào)和一切雜稅、雜役，一年分夏季和秋季兩次納稅。（2）目的：緩和階級矛盾，保證封建剝削，鞏固封建統(tǒng)治。（3）指導(dǎo)思想：輕徭薄賦。三、賦稅制度3、兩稅法租庸調(diào)制兩稅法征稅標(biāo)準(zhǔn)征稅項(xiàng)目征稅對象征稅次數(shù)放松了人身控制簡化了稅收名目擴(kuò)大了收稅對象人丁人丁和財(cái)產(chǎn)田租、戶調(diào)力役、雜稅戶稅、田稅授田農(nóng)民不分主客農(nóng)商，一律納稅一次夏、秋兩季比較租庸調(diào)制與兩稅法，概括兩稅法的創(chuàng)新之處：精簡了稅收時(shí)間（5）特點(diǎn)三、賦稅制度3、兩稅法①兩稅法簡化稅收名目，有利于減輕人民的負(fù)擔(dān)，緩和社會矛盾。②兩稅法擴(kuò)大收稅對象，保證國家的財(cái)政收入，使一直處于危機(jī)的財(cái)政狀況走出困境，逐漸好轉(zhuǎn)。③兩稅法“唯以資產(chǎn)為宗，不以丁身為本”，體現(xiàn)了社會公平。④由“舍地稅人”到“舍人稅地”方向發(fā)展，減輕了政府對農(nóng)民的人身控制。⑤兩稅法以貨幣為主要征稅方式，在一定程度上有助于商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。（6）影響(積極）三、賦稅制度3、兩稅法（6）影響（消極）配賦不均，兩稅法“量出制入”（先計(jì)州縣所應(yīng)費(fèi)用）的原則給了地方官員恣意定稅的機(jī)會；稅外加征，稅外又增加許多雜稅，加重人民負(fù)擔(dān);以產(chǎn)計(jì)稅，朝廷長期不調(diào)整戶等，“以貧富為差”的征稅原則不能充分體現(xiàn)；

折錢納稅，戶稅以錢定數(shù)，而錢幣流通量不足，漸至錢重物輕，農(nóng)民實(shí)際負(fù)擔(dān)隨著物價(jià)趨賤而不斷加重。

合作探究：賦稅制度的演變趨勢？征稅標(biāo)準(zhǔn)人身控制征稅內(nèi)容人丁為主→土地財(cái)產(chǎn)為主（