云陽農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀及發(fā)展前景

云陽農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀及發(fā)展前景一、現(xiàn)狀近幾年來，云陽縣緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的總體目標(biāo)；圍繞全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的總體要求，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和“多予少取放活”的方針，以新農(nóng)村建設(shè)為統(tǒng)攬，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為首要任務(wù)，以農(nóng)民收入增長為核心，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為突破口，以農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，以深化農(nóng)村改革為動力，全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)了農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村穩(wěn)定。（一）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值14.61億元；糧食總產(chǎn)量40.48萬噸；農(nóng)民人均純收入達(dá)2337元，比上年增加114元，增長5.1%；全縣出欄生豬88萬頭，山羊53萬只，肉類產(chǎn)量8.5萬噸，比上年增加0.32萬噸，全縣優(yōu)質(zhì)柑橘面積達(dá)到10.7萬畝，比上年增加2萬畝；建成城郊型連片蔬菜基地4640畝，高山伏調(diào)蔬菜基地1100畝；建設(shè)珍稀食用菌基地200畝；全縣蔬菜播種面積達(dá)24.6萬畝。（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略深入推進(jìn)。全力打造優(yōu)質(zhì)柑橘、生豬、山羊、蠶桑、糧油、中藥材、速豐林等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，逐步實(shí)現(xiàn)了區(qū)域化布局、規(guī)?；l(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營向縱深推進(jìn)，基地規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，龍頭企業(yè)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)一步延伸，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，優(yōu)質(zhì)柑橘、草食牲畜、蠶桑、中藥材、速豐林五大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的帶動效應(yīng)得到增強(qiáng)。引進(jìn)了一批外來企業(yè)入駐我縣參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，為推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略增添了生機(jī)和活力。認(rèn)真組織云陽佛手、臍橙、茶葉、桃片糕、豆奶、香醋等地方特色農(nóng)產(chǎn)品參加“2007重慶·中國西部”農(nóng)產(chǎn)品展示展銷會，云陽展團(tuán)獲最佳組織獎、最佳展位設(shè)計獎和訂單簽約優(yōu)勝獎。（三）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。堅持“因地制宜、增加投入、引導(dǎo)群眾、運(yùn)用市場”的原則，狠抓水利、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、造林綠化、水土保持、土地整治、鄉(xiāng)村道路建設(shè)、扶貧開發(fā)等工作,實(shí)行山、水、田、林、路綜合治理，扎實(shí)有效地推進(jìn)全縣農(nóng)田水利和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（四）新農(nóng)村建設(shè)開局良好。完成了市級“示范村”、“推進(jìn)村”建設(shè)規(guī)劃編制工作，一批新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目已在市級“示范村”和“推進(jìn)村”啟動。其中，市級“示范村”活龍村已實(shí)施三峽庫區(qū)移土培肥工程、生態(tài)家園沼氣工程和北京匯源果業(yè)集團(tuán)1000畝優(yōu)質(zhì)柑橘園區(qū)滴灌設(shè)施建設(shè)；“推進(jìn)村”竹坪村正在實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目；多數(shù)“推進(jìn)村”正在著力打造支撐農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：巴陽鎮(zhèn)陽坪村的果品產(chǎn)業(yè)，全村每年人均收入已達(dá)1800余元，真正成為了農(nóng)民增收的支撐項(xiàng)目。黃石鎮(zhèn)黃石村、雙龍鄉(xiāng)竹坪村、紅獅鎮(zhèn)向陽村的優(yōu)質(zhì)柑橘園區(qū)建設(shè)和江口鎮(zhèn)五星村的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，已經(jīng)成為我縣新農(nóng)村建設(shè)中的新亮點(diǎn)。（五）農(nóng)業(yè)科技推廣邁出新步伐。大力實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略，加快農(nóng)業(yè)科技推廣步伐，提高農(nóng)業(yè)科技含量。組織全縣100余名農(nóng)業(yè)科技人員，成立“新農(nóng)村建設(shè)科技服務(wù)團(tuán)”，分組深入全縣11個農(nóng)村片區(qū)開展了新農(nóng)村建設(shè)科技服務(wù)活動，宣傳了新農(nóng)村建設(shè)的重大意義和基本政策，培訓(xùn)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)38項(xiàng)，培訓(xùn)基層干部和農(nóng)民15萬余人，送發(fā)宣傳學(xué)習(xí)資料書籍20萬余份（冊），調(diào)處各種矛盾糾紛65件，幫扶貧困及弱勢群體300余人。（六）扶貧開發(fā)取得新成效。完成財政扶貧項(xiàng)目195個，新修村道267公里，整治村道147公里，新修飲水池223口，新修整治引水堰36.1公里，安裝水管192公里，整修病塘16口，引進(jìn)優(yōu)良種畜1650頭（只），發(fā)展商品蔬菜2000畝、優(yōu)質(zhì)臍橙6100畝、速豐林2萬畝。扶貧培訓(xùn)3627人，輸送學(xué)歷制教育貧困生2600余人。實(shí)施易地扶貧搬遷272戶，超市扶貧辦下達(dá)計劃指標(biāo)47戶。（七）農(nóng)村勞務(wù)產(chǎn)業(yè)逐步壯大。新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力2.42萬人，占任務(wù)的121%，全縣常年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力達(dá)27.72萬人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入13億元。積極開展“陽光工程”示范性培訓(xùn)工作，培訓(xùn)結(jié)業(yè)農(nóng)村勞動力4957人。同時，為彌補(bǔ)特大旱災(zāi)的損失，精心組織5076名農(nóng)民工赴新疆建設(shè)兵團(tuán)摘棉花，實(shí)現(xiàn)務(wù)工收入1009萬元。連續(xù)幾年，中央出臺了四個指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的1號文件，為貫徹落實(shí)中央和市里農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的方針政策，縣委、縣政府采取了一系列政策措施，形成了云陽縣強(qiáng)化“三農(nóng)”工作的一些新理念、新思路和新舉措：一是堅持把增加農(nóng)民收入作為整個農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的根本目的，努力構(gòu)建農(nóng)民增收的長效機(jī)制。二是堅持把改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件放在發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的首要位置。深入開展水利、人飲、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、農(nóng)村公路、沼氣、扶貧開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)“示范村”和“推進(jìn)村”等為主的農(nóng)田水利和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),極大地改善了廣大農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活條件，為推動全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。三是堅持把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心任務(wù)。從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，深入持久地實(shí)施“135”農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略；逐步建立起輪廓分明、優(yōu)勢凸顯的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶；構(gòu)建農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)生態(tài)高效農(nóng)業(yè)的總體目標(biāo)。四是堅持把實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略置于發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的突出地位。大力培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、龍頭組織、農(nóng)村重專大戶和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，提高農(nóng)民的組織化程度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的競爭力。云陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在諸多困難和問題：一是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)民增收難度進(jìn)一步加大。長期以來,我縣農(nóng)村傳統(tǒng)的糧豬型二元結(jié)構(gòu)尚未根本改變，農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)比重偏小;主要農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品率低于全國和全市平均水平；全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)尚未做大做強(qiáng);農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈不長、市場競爭力不強(qiáng);農(nóng)民收入水平增長比較緩慢。二是農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不高，農(nóng)村生產(chǎn)力水平比較低。全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施比較脆弱,抗災(zāi)減災(zāi)和自救能力極為有限；農(nóng)村人均資源占有量相對比較少；農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)尚需進(jìn)一步加強(qiáng)；農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)出能力和可持續(xù)發(fā)展能力比較低。三是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制創(chuàng)新緩慢，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場化程度不高。全縣農(nóng)民的組織化程度整體偏低，農(nóng)村信息化程度不高;農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織、市場中介組織、龍頭企業(yè)發(fā)展差距比較明顯；農(nóng)產(chǎn)品流通渠道不暢；農(nóng)村社會化服務(wù)體系、農(nóng)產(chǎn)品市場營銷體系、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系、農(nóng)村投融資體系和國家政策扶持體系尚未真正建立起來。四是農(nóng)業(yè)科技組裝水平偏低，農(nóng)村勞動者整體素質(zhì)不高。全縣農(nóng)村科技教育水平總體落后；農(nóng)民市場競爭意識不強(qiáng)、農(nóng)村人才短缺，農(nóng)民科學(xué)文化綜合素質(zhì)總體偏低，對市場、科技、信息、人才、資金等諸要素的駕馭能力比較差。二、發(fā)展前景（二）今后五年，全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體目標(biāo):(1)農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到17.11億元，年平均遞增6.5％；(2)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例：全縣一、二、三產(chǎn)業(yè)的比例達(dá)到21：45:34；在農(nóng)村種植業(yè)中，經(jīng)濟(jì)作物(林木)與糧食作物比例達(dá)到65：35；養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比例達(dá)到55%以上:(3)農(nóng)民人均純收入達(dá)到3500元，年均增長10%以上；(4)主要農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率達(dá)到85%；(5)農(nóng)產(chǎn)品商品率達(dá)到65%；(6)農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到50%以上；(7)水利化程度達(dá)到55%；(8)森林覆蓋率達(dá)到36%；(9)城鎮(zhèn)化水平達(dá)到35%；（10）農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平達(dá)到16%。（二）重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)：到“十一五”期末，全縣五大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)是:（1）出欄優(yōu)質(zhì)瘦肉型生豬100萬頭，優(yōu)質(zhì)山羊飼養(yǎng)量達(dá)100萬只，全縣肉類總量達(dá)到10萬噸，畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到9.5億元。(2)發(fā)展優(yōu)質(zhì)柑桔20萬畝，總產(chǎn)達(dá)到20萬噸。（3）優(yōu)質(zhì)蠶繭總產(chǎn)量達(dá)到10萬擔(dān)。（4）中藥材面積達(dá)到20萬畝。（5）發(fā)展生態(tài)、經(jīng)濟(jì)兼營型速豐林100萬畝(其中,加工型速豐林30萬畝、優(yōu)質(zhì)油桐50萬畝，筍竹20萬畝)。（三）基地建設(shè)目標(biāo)：依托全縣品種資源及規(guī)模優(yōu)勢，梯次推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)以山羊?yàn)橹鞯牟菔成蟆⒏探?、蠶桑、中藥材、優(yōu)質(zhì)糧油、加工型速豐林、油桐等“七大農(nóng)產(chǎn)品基地”:(1)大力實(shí)施“畜牧雙百萬工程”，年飼養(yǎng)優(yōu)質(zhì)山羊100萬只，優(yōu)質(zhì)瘦肉型生豬出欄100萬頭;創(chuàng)建“重慶市白山羊研究所”，建成全國“優(yōu)勢山羊產(chǎn)業(yè)基地縣”。（2）發(fā)展優(yōu)質(zhì)油桐50萬畝，做強(qiáng)全國“油桐之鄉(xiāng)”。（3）完成長江、澎溪河、磨刀溪和湯溪河流域“一江三河四大片”優(yōu)質(zhì)柑桔產(chǎn)業(yè)帶20萬畝，建設(shè)成為三峽庫區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)柑桔基地縣。（4）發(fā)展地產(chǎn)中藥材20萬畝。（5）建設(shè)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)兼營型速豐林100萬畝。（6）開發(fā)優(yōu)質(zhì)糧油30萬畝。（7）建成10萬擔(dān)優(yōu)質(zhì)蠶?；?。同時，適度發(fā)展水產(chǎn)規(guī)模生態(tài)養(yǎng)殖。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品商品意識，積極申請注冊一批特色農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)，爭創(chuàng)5—10個市級“馳名商標(biāo)”、“名牌產(chǎn)品”。積極創(chuàng)辦“畜—沼—糧”、“畜—沼—果”和“畜—沼—菜”等為主要模式的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。（四）2020年遠(yuǎn)景發(fā)展目標(biāo)：到2020年，實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、產(chǎn)品品種和質(zhì)量適應(yīng)國內(nèi)外市場需求，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、社會化水平明顯提高，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力和市場競爭能力明顯增強(qiáng)；實(shí)現(xiàn)節(jié)水型水利化，水資源開發(fā)利用科學(xué)合理，生態(tài)建設(shè)取得顯著成效，抗災(zāi)減災(zāi)和自救能力明顯提高；農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)得到廣泛應(yīng)用，農(nóng)村教育事業(yè)比較發(fā)達(dá)，勞動者素質(zhì)著顯提高；農(nóng)民生活達(dá)到寬裕型小康，農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平明顯