隧道坍塌事故應急預案匯總

a隧道坍塌事故應急預案匯總a隧道坍塌事故應急預案匯總00/19中鐵二十五局集團成蘭鐵路第三工程部隧道坍塌事故應急預案日期：二Ｏ一三年三月a隧道坍塌事故應急預案匯總a隧道坍塌事故應急預案匯總10/19隧道坍塌事故應急預案一、應急預案的方針與原則堅持“安全第一，預防為主”、“保護人員安全優(yōu)先，保護環(huán)境優(yōu)先”的方針，貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調、持續(xù)改進”的原則。更好地適應法律和經(jīng)濟活動的要求；給參建職工的工作和施工場區(qū)四周居民供給更好更安全的環(huán)境；保證各種應急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導應急行動按打算有序地進展；防止因應急行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故救援；有效地避開或降低人員傷亡和財產損失；幫助實現(xiàn)應急行動的快速、有序、高效早覺察、早報告、早救治”原則。二、應急籌劃〔一〕工程概況及地質狀況紅橋關隧道位于四川省阿壩州松潘縣川主寺鎮(zhèn)境內，隧址區(qū)屬高中山剝蝕地貌地形起伏較大。地面高2950~3510m，地勢左高右低，自然橫坡10~60°局0225m工程地質概況：1、地層巖性工點內地層為第四系全統(tǒng)人工棄土Q〕細角礫土；滑坡積存層Q〕4 4碎石土；沖洪積層Q〕〕粉4 4質黏土、碎石土；坡崩積層Q〕粉質黏土、碎石土；破殘積層Q〕粉質黏4 4土。下伏基巖為三疊系上統(tǒng)都橋組T〕炭質板巖夾板巖、砂巖；侏倭組3〔T〕板巖、砂巖夾炭質板巖及斷層角礫巖〔〕。地層巖性分述如下：3<1-4Q4~15。屬Ⅱ級一般土，C組填料?！常夯液帧\黃色，稍420~50組填料。415~25%，Ф10~500.5m2~6m組填料。4Ф6~15，局部夾碎石及圓10~20%，顆粒成分為石英砂巖、砂巖，余為粉質~40組填料。4為主，板巖次之，圓棱狀，漂石含量75%，Ф200~500，余為卵石和圓礫充填，分布于隧道出口端河床內，0~30m組填料。41~6料。4Ф60~120，最大Ф16，磨圓度較差，大局部呈次棱角狀，石質成分以砂巖為主，板巖次之，余為粉質粘土及角礫充填，局部夾透鏡狀粉質粘土，分布于D1K254+3158705~30m組填料。.5m4隧道出口端斜坡地帶。屬Ⅱ級一般土組填料。4部夾透鏡狀粉質黏土，分布于隧道進口D2K254+075315段和出口端，厚2~25m組填料。42~25m組填料。3薄層狀構造，節(jié)理裂隙發(fā)育，巖體較裂開，巖質軟，遇水易軟化，易風化剝~細粒構造，質硬，層理清楚，呈中厚層狀，鈣質膠結為主。巖體較裂開處偶〕，呈硬塑40~5W炭質板巖夾砂巖，3組填料，組填料；弱風化帶W〕巖層較裂開，斷口穎，巖心多呈短柱狀，2碎塊狀，易風化，屬Ⅳ級軟石，其中炭質板巖BT3<14-4T〕：板巖多呈灰色、深灰色，薄層狀3構造，節(jié)理裂隙發(fā)育，巖芯較裂開，巖質軟，遇水易軟化，易風化剝落，抗~厚層狀，鈣質膠結為主。巖體較裂開處偶夾灰白色的石英脈，主要礦物成分為長石、石英。板巖多呈灰色、深灰色、灰綠色，薄層狀構造，節(jié)理發(fā)育，〕0~10，屬Ⅳ級軟石，3C〔W2C組填料。<24-3>斷層角礫〔〕：分布于斷層裂開帶內。為灰黑、深灰、灰色、密實，潮濕，主要由炭質板巖組成，巖體極裂開，巖質較軟，多呈角礫狀及碎E組填料。2、地質構造D2K254+5652K254+98段發(fā)育岷江斷裂，被第四382m，鉆孔提醒斷層帶巖性以灰質板巖為主，巖體擠壓較裂開，巖質較軟，構造節(jié)理發(fā)育，強風化帶較厚。個第三紀—第四紀盆地，將這兩盆地嚴格地限制在斷裂的東側，可見到基20.37~0.53124也可能產生突發(fā)地表錯動。713年疊2古地震楔可以識別出至少兩次古地震大事，說明斷裂具有長期的強震活動歷史。岷江斷裂的南西盤掩蓋層較厚，基巖出露差，在測區(qū)內未見基巖出露。在北東盤地層為雜谷腦T凝灰質砂巖夾板巖N10°25°、3N35°46°，節(jié)理產狀：71°S、N55°63°、N60°90°、90°。

孔02理面夾炭質板巖，質軟，手捏易碎。依據(jù)鉆孔推想該斷層發(fā)育于地表N41°E，與線路大里程夾角為67°，傾向，傾5m。由于地表植被茂盛，斷層裂開帶不明顯；斷層兩盤均為三疊系上統(tǒng)侏倭〔T3定影響。隧道出口端右側層理產狀：N46°55°，節(jié)理產狀：N4°76°、N18°46°。〔二〕突發(fā)大事及風險預防措施廣泛開展安全生產的宣傳教育，使全體員工真正生疏到安全生產的重要性和必要性，結實樹立“安全第一”的思想，自覺遵守各項安全生產法律法規(guī)和規(guī)章制度。1、爆破施工前應制定技術方案，并經(jīng)有關人員審核批準方可施工。2、爆破作業(yè)必需有現(xiàn)場指揮治理人員指揮。3、加強安全技術交底，明確作業(yè)工點的危急點及預防措施，應留意的安全事項，相應的安全操作規(guī)程和標準。交底承受書面形式，保存安全交底簽字記錄。4、加強安全生產檢查，實行自檢與互檢相結合的方法，建立檢查檔案；對檢查中覺察的隱患，準時整改。5、設置安全掌握點，對重點部位、關鍵工序嚴格掌握，確保安全。6、加強圍巖量測和地質超前預報工作。7、加設隧道施工逃命通道及救生管道?！踩硲辟Y源分析1、應急力氣的組成及分布：工程部領導班子和部門負責人、其它有關人成員；工程部有關人員；監(jiān)理、業(yè)主等。2、應急設備、物資預備：醫(yī)療設備、搶救車充分，藥品齊全，各施工小分隊配有對講機。地方可用的主要應急資源是搶救車。3、上級救援機構：公司應急領導小組。〔四〕法律法規(guī)要求《隧道施工安全技術規(guī)程第七條、第三十一條；《安全生產法》第三十條、第六十八條；《建筑工程安全治理條例》、《安全許可證條例》。三、應急預備〔一〕、組織機構工程部設立事故應急救援領導小組，組長為工程經(jīng)理王建興，副組長為工程書記陳道江、工程副經(jīng)理王勝榮、總工水晶明，應急領導小組成員由安綜合部劉毅等及工區(qū)有關人員組成〔后附人員詳單〕?，F(xiàn)場搶救組組長由工程經(jīng)理王建興擔當組長，主要職能及職責：1、協(xié)調并指導傷員營救組搶救現(xiàn)場傷員。2、協(xié)調并指導物資搶救組搶救現(xiàn)場物資。3、保證現(xiàn)場應急救援通道的暢通。〔二〕、危急源風險評估組職能及職責危急源風險評估組組長由安質部部長連雙斌擔當組長，主要職能及職責：1、對各施工現(xiàn)場以及生產過程的危急源進展科學的風險評估。2、指導安全措施的落實和監(jiān)控工作，削減和避開危急源的事故發(fā)生。3、完善危急源的風險評估資料信息，為應急響應的評估供給科學、合理、準確的依據(jù)。4、科學合理地制定應急響應物資器材、人力打算?！踩?、技術處理組職能及職責技術處理組組長由工程部部長萬永昌擔當組長，主要職能及職責：1、依據(jù)各工程的特點，制訂其可能消滅而必需運用建筑工程技術解決的應急響應方案，整理歸檔，為事故現(xiàn)場供給有效的工程技術效勞做好技術儲藏。2、應急預案啟動后，依據(jù)事故現(xiàn)場的特點，準時供給科學的工程技術方案和技術支持，有效地指導應急響應行動中的工程技術工作?！菜摹?、善后工作組職能及職責善后工作組組長由綜合部部長劉毅擔當組長，主要職能及職責：1、做好受傷人員醫(yī)療搶救的跟蹤工作，協(xié)調處理醫(yī)療搶救單位的相關沖突。2、與保險單位一起做好傷亡人員及財產損失的理賠工作?！参濉场⒑笄诠┙o組職能及職責后勤供給組組長由物資部部長黃潤身擔當組長，主要職能及職責：1、幫助制訂施工工程應急響應物資資源的儲藏打算，按已制訂的應急響應物資儲藏打算，檢查、監(jiān)視、落實應急響應物資的儲藏。2、定期檢查、監(jiān)視、落實應急響應物資資源治理人員的到位和變更狀況，準時調整應急響應物資資源的更和達標。3、定期收集和整理工區(qū)的應急響應物資資源信息、建立檔案并歸檔，為應急響應行動的啟動做儲藏?！擦?、事故調查組職能及職責事故調查組組長由工程書記陳道江擔當組長，主要職能及職責：1、保護事故現(xiàn)場。2、對現(xiàn)場的有關實物資料進展取樣封存。3、調查了解事故發(fā)生的主要緣由及相關人員的責任。4、按“四不放過”的原則對相關人員進展懲罰、教育，總結。四、應急資源應急資源的預備是應急救援工作的重要保障，工程部依據(jù)潛在事故性質和后果分析，配備應急救援中所需的救援機械和設備、交通工具、醫(yī)療設備和藥品、生活保障物資?！埠蟾綉蔽镔Y需求數(shù)量表〕主要應急物資儲藏和供給狀況：1安全制止警告、指令、提示標志牌、安全帶、安全繩、軟梯等專用應急設備和物資；2、內部、對講機等聯(lián)系工具保持暢通；3、自備發(fā)電機和照明專線保持良好工作狀態(tài)；4、洞內和通道口預備沙袋等物資，利于堵水和引導水流方向；5架等物品統(tǒng)一由綜合部負責；6施始終處于完好狀態(tài)，保證能在應急狀態(tài)下有效使用；7、其它應急物資依據(jù)施工進度需要，與相關單位簽訂救援物資的供給，應無條件滿足搶險救援。五、應急救援行動程序應急救援行動是指在緊急狀況發(fā)生時減緩事故后果和掌握災情而實行的一系列搶救救濟行動。一旦事故發(fā)生時，應準時調動并合理利用應急資源，包括人力資源和物資資源投入行動，在事故現(xiàn)場，針對事故的具體狀況選擇應急對策和行動方案，從而能有效地使損害和損失降低到最低程度和范圍。1、應急級別劃分本工程應急級別劃分為三級一級——預警，最低應急級別，可以掌握的特別大事或簡潔被掌握的大事。二級——現(xiàn)場應急，屬于中間應急級別，不會超出工程界限。外部人員和財產一般不會受事故的影響。這種級別說明工程內人員已經(jīng)不能或不能馬上掌握事故，需要外部救濟〔如消防、醫(yī)療單位的救濟〕三級——全體應急，這是最嚴峻的緊急狀況，說明事故已集中到工程外。依據(jù)不同事故類型和外部人群可能受到的影響，可打算進展安全避難或疏散。同時需要醫(yī)療和其他機構人員的支持。特別關注的事情，應急救援行動的優(yōu)先原則：A、員工和救援人員的安全優(yōu)先；C、保護環(huán)境優(yōu)先。假設事故仍在進一步擴大，相關人員的安全受到威逼，但對救援人員的進入也存在很大的生命威逼，則決不允許盲目實行救援行動，避開傷亡事故進一步擴大。要實行萬無一失的措施或方案實施救援行動。2、事故發(fā)生區(qū)事故現(xiàn)場、工程負責人或安全環(huán)保部門應實行以下行動：⑴、把握狀況。不管現(xiàn)場何種局面，必需把握的狀況有：事故發(fā)生的時間和地點；種類、強度；的危害方向；事故現(xiàn)場傷亡狀況，現(xiàn)場人員是否已安全撤離；是否進展搶險活動；有無火災與爆炸伴隨；現(xiàn)場的方向、風速；事故危及工程外的可能性。⑵、報告與通報。在把握事故狀況，并判明或已經(jīng)覺察事故危及工程外時，應急總指揮〔或工程授權人〕應馬上向有關單位或部門進展報告：報告負責本工程的業(yè)主，報告本工程的直接領導部門和集團公司指揮部：依據(jù)事故的嚴峻程度及狀況的緊急程度，按預案的應急級別發(fā)出警報。⑶、組織搶救與搶險。制止危害集中的最有效措施是快速消退危急源，制止事故擴展必需組織盡早搶救與搶險。要快速組織力氣和未受傷崗位員工，投入先期搶險，包括：搶救受傷人員和在危急區(qū)的人員，組織經(jīng)培訓過的搶救人員搶救傷員，并將傷員轉移至安全地帶；停頓設備運轉、滅火、隔離危急區(qū)；清點撤消滅場人員數(shù)量，組織本單位人員撤離危急區(qū)；組織力氣為前來應急救援的人員制造條件。3、應急指揮中心⑴、值班人員的行動：記錄事故發(fā)生區(qū)報告的根本狀況；按預案規(guī)定，通知指揮部全部人員到達集中地點，并規(guī)定限時到達事故發(fā)生區(qū)；依據(jù)狀況的危急程度，或按預案規(guī)定通知各應急救援組織做好應急出動預備。⑵、應急救援工作小組的行動：依據(jù)事故發(fā)生區(qū)報告的狀況，指示安全技術人員進展危害估算；會同專家詢問組推斷狀況，爭論應急行動方案，并向總指揮提出建議。其主要內容是：事故危害后果及可能進展趨勢的推斷，應急的等級與規(guī)模，需要調動的力氣及其部署，公眾應實行的防護措施；按總指揮的指令調動并指揮各應急救援組投入行動。4、通告程序一旦由工程治理人員話通知信息治理人員臨時擔當工程應急指揮，向工程應急總指揮、治理層通報，工程總指揮接到通報后，按實施程序啟動應急反響組織，并向工程外機構〔業(yè)主、監(jiān)理工程師〕通報。依據(jù)應急類型、發(fā)生時間和嚴峻程度，依照法律、法規(guī)和標準向工程外核實各應急小組到位狀況，并向應急總指揮匯報。按法律法規(guī)的要求向員工、公眾供給有關活動的信息。六、現(xiàn)場恢復充分辯識恢復過程中存在的危急，當安全隱患徹底去除，方可恢復正常工作狀態(tài)。七、信息公布與公眾教育1、在應急過程中，如有媒體和公眾在場，由總指揮〔工程經(jīng)理〕、工程副經(jīng)理、工程總工程師對媒體和公眾發(fā)言〔其它人員無權代表工程對外公布事故狀況〕。2、總指揮〔工程經(jīng)理〕負責在發(fā)生緊急狀況時與聞媒體的聯(lián)系工作，承受他〔她〕們的采訪，必要時負責召開聞公布會。3、聞公布和事故報告向報紙、電臺、電視臺公布緊急大事和任何人受傷的信息，只有以下人員有權公布：工程書記、工程經(jīng)理、工程副經(jīng)理、工程總工程師應急處理總指揮授權人。八、事故后的恢復程序1、工程經(jīng)理是打算事故終止應急，恢復正常秩序的負責人。2、事故現(xiàn)場由保安人員執(zhí)勤，事故現(xiàn)場進入的人員：除事故拍照取證人員〔包括上級調查人員〕外，未經(jīng)授權的任何人員不得進入事故現(xiàn)場，以免破壞事故現(xiàn)場，給調查取證帶來困難。3、應急救援完畢后，由工程經(jīng)理宣布應急救援完畢。九、現(xiàn)場演練應急預案和應急打算確立后，應經(jīng)過有效的培訓，每一年演練一次。每次演練完畢，針對施工的變化及預案中暴露的缺陷，準時做出總結，不斷更完善和改進應急預案。十、獎懲1、對在安全事故或突發(fā)緊急大事應急救援工作中做出顯著成績的集體和個人，由各單位提出申請，報經(jīng)主管領導批準后賜予表彰和嘉獎。2、凡在安全事故或突發(fā)緊急大事應急救援工作中，因玩忽職守未做好預備工作和事故發(fā)生時造成嚴峻后果者，以及救援行動中借故躲避，臨陣脫逃或拒不執(zhí)行救援命令者，應進展嚴峻處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。中鐵二十五局集團成蘭鐵路工程第三工程部二0一三年三月附1、應急物資需求數(shù)量表物資名稱單位數(shù)量