六安市地方標(biāo)準(zhǔn)編制說明

六安市地方標(biāo)準(zhǔn)編制說明標(biāo)準(zhǔn)名稱稻油二熟制油菜防漬害簡化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程任務(wù)來源根據(jù)六安市市場監(jiān)督管理局《關(guān)于下達(dá)2021年度第一批六安市地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃的通知》（六市監(jiān)發(fā)〔2021〕368號）通知，《稻油二熟制油菜防漬害簡化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》列為2021年度六安市地方標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目，項(xiàng)目編號：2021-1-019。負(fù)責(zé)起草單位六安市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院單位地址六安市梅山南路農(nóng)科大廈參加起草單位裕安區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、壽縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、舒城縣農(nóng)技推廣中心標(biāo)準(zhǔn)起草人：序號姓名單位職務(wù)職稱電話1劉道敏六安市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院主任副研究員189564602962張雷六安市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院研究實(shí)習(xí)員189564609753崔學(xué)軍六安市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院博士189560925164郭厚文裕安區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主任高級農(nóng)藝師189197962205李金寶壽縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心副主任研究員189197960996郝睿六安市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院助理研究員189564602307何金六安市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院副主任助理研究員189564602528江勇舒城縣農(nóng)技推廣中心站長農(nóng)藝師138657733649陸秀蘭裕安區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主任高級農(nóng)藝師1891979628210陳軍六安市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院主任副研究制情況1、編制過程簡介（1）任務(wù)來源及起草單位本技術(shù)規(guī)程是根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)國家油菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)項(xiàng)目（CARS-12）“油菜全程機(jī)械化、輕簡化種植技術(shù)研究及油菜多功能開發(fā)利用技術(shù)研究”項(xiàng)目研究成果編制的，由六安市農(nóng)科院在征求中國農(nóng)科院油料作物研究所、安徽省農(nóng)科院、安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)等相關(guān)專家基礎(chǔ)上，會同裕安區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、壽縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、舒城縣農(nóng)技推廣中心共同起草完成。該技術(shù)規(guī)程編制充分考慮了我市油菜生產(chǎn)實(shí)際，做到生產(chǎn)可行性，技術(shù)先進(jìn)性，指導(dǎo)準(zhǔn)確性。（2）標(biāo)準(zhǔn)起草過程①前期試驗(yàn)研究在相關(guān)項(xiàng)目支持下，針對我市油菜生產(chǎn)中存在的成本高、勞動強(qiáng)度大、收益低等實(shí)際問題，六安市農(nóng)科院同中國農(nóng)科院油料作物研究所、安徽省科院、安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)等相關(guān)單位一起開展油菜簡化播載技術(shù)、病蟲草害防控技術(shù)、高效施肥技術(shù)、高產(chǎn)群體構(gòu)建、機(jī)械化收獲技術(shù)、防漬害高產(chǎn)高效栽培技術(shù)等一系列試驗(yàn)研究。通過系統(tǒng)的研究，確定了防漬害栽培油菜的品種選擇、適播期、大田準(zhǔn)備、播種密度、肥料運(yùn)籌、草害防除等配套技術(shù)參數(shù)，結(jié)合旋（免）耕撒直播、機(jī)械播種、植保無人機(jī)防治病蟲害、機(jī)械收獲，實(shí)現(xiàn)稻茬油菜防漬害簡化生產(chǎn)。②技術(shù)集成及大田生產(chǎn)應(yīng)用在獲取稻茬油菜防漬害簡化生產(chǎn)各個(gè)技術(shù)環(huán)節(jié)的適宜參數(shù)后，結(jié)合窄廂深溝淺旋（免）耕直播、機(jī)械播種、植保無人機(jī)防治病蟲害、機(jī)械收獲技術(shù)，建立了以高密度適期早播、乙草胺（或精異丙甲草胺）封閉除草為主的油菜油蔬兼用簡化生產(chǎn)模式，并在金安、裕安、舒城、霍邱、壽縣等地開展大面積的試驗(yàn)示范。采用該技術(shù)種植油菜，每畝可減少用工5-7個(gè)，增加純收益300-500元。③成立地方標(biāo)準(zhǔn)起草工作組，制定工作方案，啟動標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目六安市農(nóng)科院在收到市場監(jiān)督管理局《關(guān)于下達(dá)2021年度第一批六安市地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃的通知》（六市監(jiān)發(fā)〔2021〕368號）通知后，成立標(biāo)準(zhǔn)起草工作組。標(biāo)準(zhǔn)起草組成員由具有豐富的油菜田間栽培管理知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，了解標(biāo)準(zhǔn)化工作的相關(guān)規(guī)定并具有較強(qiáng)的文字表達(dá)能力的同志組成。工作組成立后，制定了詳細(xì)工作計(jì)劃，明確標(biāo)準(zhǔn)起草的任務(wù)分工，工作落實(shí)到人。④調(diào)查研究，收集資料，撰寫標(biāo)準(zhǔn)初稿2021年6月至2021年8月，六安市農(nóng)科院組織人員，根據(jù)前期研究成果和生產(chǎn)試驗(yàn)示范情況，充分調(diào)研，在聽取了其他科研院所、技術(shù)推廣部門、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種植大戶等不同層面意見的基礎(chǔ)上，于2021年9月完成標(biāo)準(zhǔn)初稿。⑤召開標(biāo)準(zhǔn)制定工作研討會，形成征求意見稿2021年10月六安市農(nóng)科院組織召開標(biāo)準(zhǔn)工作研討會，標(biāo)準(zhǔn)起草工作組成員對標(biāo)準(zhǔn)的制定原則和制定內(nèi)容進(jìn)行了研討，起草組整合了各相關(guān)單位、各相關(guān)專家提出的意見和建議，修改形成了標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿。2、制定標(biāo)準(zhǔn)的必要性和意義必要性：油菜是我國第一大油料作物，國產(chǎn)菜籽油占國產(chǎn)油料作物產(chǎn)油量的55%以上，當(dāng)前我國國產(chǎn)植物油供給率只有30%左右，發(fā)展油菜生產(chǎn)對維護(hù)國民食用油供給安全具有重要意義；油菜每年還可生產(chǎn)高蛋白飼用餅粕約800萬噸，是我國第二大飼用蛋白源。油菜生產(chǎn)主要是利用冬季閑田，具有不與糧食爭地的優(yōu)勢；油菜又是種地與養(yǎng)地相結(jié)合的作物，與麥-稻輪作相比，油-稻輪作可顯著提高土壤有機(jī)質(zhì)和有機(jī)磷含量，增加土壤空閑度，提高下茬水稻產(chǎn)量6-15%。雙低菜籽油在大宗食用植物油中飽和脂肪酸含量最低，不飽和脂肪酸含量最高，且多不飽和脂肪酸組成合理，符合人類營養(yǎng)與健康對不同脂肪酸的需求，是最健康的大宗食用植物油。同時(shí)新的消費(fèi)需求又為油菜多功能應(yīng)用提供了廣闊的市場前景和發(fā)展空間，油菜是一二三產(chǎn)結(jié)合得最好的作物，是藏糧于地、農(nóng)牧結(jié)合、美好鄉(xiāng)村建設(shè)密切相關(guān)的作物。六安地處長江中下游，光照充足，熱量豐富，無霜期長，降水豐沛，雨熱同季，非常適宜油菜的生長。同時(shí)，六安地處大別山區(qū)，也較容易受到各類氣象災(zāi)害的影響，尤其是漬害，給油菜產(chǎn)量造成嚴(yán)重?fù)p失，當(dāng)?shù)馗髦贫戎饕獮樗狄荒陜墒熘?，稻茬油菜尤其是稻茬免耕模式，土壤含水量高、質(zhì)地黏重、通透性差，這些因素易導(dǎo)致各種濕漬害癥狀的出現(xiàn)。春季較高的氣溫配合田間高濕度，易誘發(fā)油菜病害，濕漬害與病害伴隨發(fā)生，加劇作物衰老，導(dǎo)致油菜籽粒灌漿不足、灌漿時(shí)間縮短及干粒重下降等，造成產(chǎn)量損失。我市是油菜生產(chǎn)大市，也是我國發(fā)展優(yōu)質(zhì)油菜生產(chǎn)的黃金地帶，當(dāng)?shù)匕傩沼蟹N植油菜習(xí)慣和食用菜籽油的偏好，年播種面積70萬畝左右，年產(chǎn)菜籽約10萬噸以上。但近年來我市油菜種植面積呈下滑趨勢，其主要原因：一方面是油菜種植技術(shù)水平低、投入大、效益低；另一方面是油菜生長季節(jié)里雨水較多，因漬害和漬害引起的病害對油菜產(chǎn)量影響較大，稻茬油菜種植風(fēng)險(xiǎn)大。意義：油菜“防漬害”簡化生產(chǎn)是指利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)預(yù)防漬害，使油菜生產(chǎn)變得輕便、簡捷，是在簡化生產(chǎn)的前提下，實(shí)現(xiàn)油菜種植高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、安全和可持續(xù)發(fā)展，降低成本，提高種植油菜收益。推廣稻油二熟制油菜防漬害簡化生產(chǎn)技術(shù)，其目的、意義在于：一是提高稻茬油菜生產(chǎn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)油菜種植良種、良法配套，農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝融合，降低油菜種植成本，提升農(nóng)民油菜種植收益；二是有效利用冬季閑田，生產(chǎn)出更多油菜籽，提高食用油自給率，滿足人們對高端健康菜籽油的需求；三是改良土壤，改善生態(tài)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綠色、安全、高效、可持續(xù)發(fā)展；四是“以花為媒”、“以油促游”，助推休閑農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。3、制定標(biāo)準(zhǔn)的原則和依據(jù)，與現(xiàn)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系，特別是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性本標(biāo)準(zhǔn)編制遵循“科學(xué)性、目的性、適用性、可操作性”的原則，嚴(yán)格按照GB/T1.1的要求進(jìn)行編寫，符合《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》等法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的要求。本標(biāo)準(zhǔn)編制過程中參照的標(biāo)準(zhǔn)有：GB/T8321（所有部分）農(nóng)藥安全使用準(zhǔn)則；GB/T8097機(jī)械收獲聯(lián)合收割機(jī)試驗(yàn)方法；NY/T415低芥酸低硫苷油菜籽；NY/T794油菜菌核病防治技術(shù)規(guī)程；NY/T496肥料合理使用準(zhǔn)則通則；NY/T1997除草劑安全使用技術(shù)規(guī)范通則。4、主要條款的說明，主要技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)、試驗(yàn)驗(yàn)證的論述本規(guī)程規(guī)定了稻油二熟制油菜防漬害簡化生產(chǎn)的術(shù)語定義（稻油二熟制、漬害、油菜簡化生產(chǎn)）、品種選擇、播種（播種時(shí)間、大田準(zhǔn)備、播種量、肥料運(yùn)籌、播種方式、封閉除草、灌水保墑）、田間管理（苗期除草、追肥、清溝排水、病蟲害防治）、收獲（機(jī)械收獲、貯藏）等關(guān)鍵技術(shù)。本技術(shù)規(guī)程適用于我市稻茬油菜產(chǎn)區(qū)稻油二熟制油菜防漬害簡化生產(chǎn)管理，長江中下游相似地區(qū)可參照執(zhí)行。標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)條款具有一定的科學(xué)性、規(guī)范性、時(shí)效性，可規(guī)范我市稻油二熟制油菜防漬害簡化生產(chǎn)管理，促進(jìn)油菜產(chǎn)業(yè)綠色、健康發(fā)展，帶動農(nóng)民增收。5、標(biāo)準(zhǔn)中如果涉及專利，應(yīng)有明確的知識產(chǎn)權(quán)說明本標(biāo)準(zhǔn)不設(shè)涉及專利問題。6、采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的，說明采標(biāo)程度，以及國內(nèi)外同類標(biāo)準(zhǔn)水平的對比情況本標(biāo)準(zhǔn)為首次自主制定，不涉及國際、國外的采標(biāo)情況。7、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)無8、作為推薦性標(biāo)準(zhǔn)或者強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的建議及其理由建議作為地方推