試論知識(shí)產(chǎn)權(quán)的憲法保護(hù)

試論知識(shí)產(chǎn)權(quán)的憲法保護(hù)論文摘要：憲法是國(guó)家的根本大法，知識(shí)產(chǎn)權(quán)屬于私權(quán)但對(duì)公權(quán)有強(qiáng)烈的依存性。私產(chǎn)入憲不僅能強(qiáng)化公民各種有形財(cái)產(chǎn)的保護(hù)，而且能加大作為無(wú)形財(cái)產(chǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，也將大大激發(fā)我國(guó)公民創(chuàng)造知識(shí)財(cái)富的熱情，同時(shí)也將大力提高我國(guó)公民的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，保證國(guó)技術(shù)專(zhuān)利向我國(guó)轉(zhuǎn)移時(shí)有一條更安全的通道。

論文關(guān)鍵詞：憲法知識(shí)產(chǎn)權(quán)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)屬于私權(quán)是國(guó)際條約明確規(guī)定的，TRIPs明確要求全體成員“承認(rèn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)為私權(quán)”．雖然現(xiàn)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的私法性已經(jīng)得到了大多數(shù)人的認(rèn)同，但是從知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的角度來(lái)看，私產(chǎn)入憲不僅能強(qiáng)化公民各種有形財(cái)產(chǎn)的保護(hù)，而且能加大作為無(wú)形財(cái)產(chǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是獲得財(cái)產(chǎn)的方式，是一種財(cái)產(chǎn)權(quán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一種民事權(quán)利，包括財(cái)產(chǎn)權(quán)益和精神權(quán)益．知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為獲得財(cái)產(chǎn)的新方式、作為影響和支配現(xiàn)實(shí)財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的法律權(quán)利，已獲得法律的承認(rèn)并納入財(cái)產(chǎn)范疇而受到認(rèn)可和法律的保護(hù)，成為民事權(quán)利的重要組成部分。我國(guó)法律涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的主要有《民法通則》、《物權(quán)法》、《刑法》、《科技進(jìn)步法》，其中《憲法》關(guān)于著作權(quán)和專(zhuān)利權(quán)條款的規(guī)定具有較大的代表性。我過(guò)《憲法》有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的條款有3條，分別是：

第二十二條國(guó)家發(fā)展為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的文學(xué)藝術(shù)事業(yè)、新聞廣播電視事業(yè)、出版發(fā)行事業(yè)、圖書(shū)館博物館文化館和其他文化事業(yè)，開(kāi)展群眾性的文化活動(dòng)。國(guó)家保護(hù)名勝古跡、珍貴文物和其他重要?dú)v史文化遺產(chǎn)。

第四十七條中華人民共和國(guó)公民有進(jìn)行科學(xué)研究、文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作和其他文化活動(dòng)的自由。國(guó)家對(duì)于從事教育、科學(xué)、技術(shù)、文學(xué)、藝術(shù)和其他文化事業(yè)的公民的有益于人民的創(chuàng)造性工作，給以鼓勵(lì)和幫助。

但是，作為私權(quán)中的無(wú)形資產(chǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)并未明確、直接體現(xiàn)在修改前的憲法中。2004年憲法修正案明確規(guī)定“公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯”，則將“財(cái)產(chǎn)權(quán)”代替了“所有權(quán)”，私有財(cái)產(chǎn)的內(nèi)涵從消費(fèi)財(cái)產(chǎn)延伸到生產(chǎn)資料．從有形財(cái)產(chǎn)擴(kuò)大到無(wú)形財(cái)產(chǎn)．知識(shí)產(chǎn)權(quán)等于有了直接的憲法依據(jù)。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)的公權(quán)化趨向并不能改變知識(shí)產(chǎn)權(quán)的私權(quán)屬性，但是，給予知識(shí)產(chǎn)權(quán)特殊的保護(hù)是必要的，也是由知識(shí)產(chǎn)權(quán)的無(wú)形性所決定的．知識(shí)產(chǎn)權(quán)人不能通過(guò)占有來(lái)排除其他人的損害，應(yīng)受到特別的保護(hù)．憲法作為國(guó)家的根本大法具有最高的法律效力，其他任何法律必須根據(jù)憲法來(lái)制定，并且不得同憲法相違背．2004年我們國(guó)家進(jìn)行憲法修改時(shí)第13條規(guī)定：公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯．國(guó)家依照法律規(guī)定保護(hù)公民的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)．知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一種私權(quán)。但是不管是公權(quán)還是私權(quán)都需要法律的明確規(guī)定．法定的權(quán)利才能受到最好的保護(hù)．有形財(cái)產(chǎn)都是以占有作為公示，標(biāo)明自己的所有權(quán)，行使使用、收益分配等種種權(quán)能，獲取經(jīng)濟(jì)利益．但是知識(shí)產(chǎn)權(quán)特征之一就是“無(wú)形性”，對(duì)于一件作品、一枚商標(biāo)或者一份專(zhuān)利，權(quán)利人都不可能通過(guò)占有而排除其他人來(lái)行使權(quán)利．進(jìn)而保護(hù)自己的合法權(quán)益．而且知識(shí)產(chǎn)權(quán)是不同于一般的私權(quán)的，比如專(zhuān)利權(quán)和商標(biāo)權(quán)在很多國(guó)家都是必須經(jīng)過(guò)行政審批才能獲得的．需要公權(quán)力的介入．知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為一種無(wú)形的財(cái)產(chǎn)權(quán)屬于公民合法的私有財(cái)產(chǎn)，應(yīng)該受到憲法的保護(hù)。

憲法是國(guó)家權(quán)力的正確行使以及公民權(quán)利的有效保障．通過(guò)根本大法的形式規(guī)范國(guó)家權(quán)力、保障公民權(quán)利，具有很強(qiáng)的政治性或者說(shuō)國(guó)家政策性，是與一國(guó)的政治條件、政治狀況和相關(guān)政策息息相關(guān)的。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是人民的權(quán)利，又是國(guó)家政策的要求，載于憲法勢(shì)在必行。我國(guó)憲法現(xiàn)在沒(méi)有明確規(guī)定保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的字樣。但是從很多條款都可以得出保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的結(jié)論。第十三條規(guī)定：“公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯?！敝灰呛戏ㄈ〉玫闹R(shí)產(chǎn)權(quán)就不容侵犯：第四十七條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)公民有進(jìn)行科學(xué)研究、文藝創(chuàng)作和其他文化活動(dòng)的自由。國(guó)家對(duì)于有益于人民的創(chuàng)造性工作，給以鼓勵(lì)和幫助?！边@是我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度制定的憲法淵源．但是這些規(guī)定還是很隱晦，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有力保護(hù)需要憲法的明文規(guī)定，這是世界各國(guó)憲法發(fā)展的方向。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法目的規(guī)定方面，在憲法對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行直接規(guī)定方面，俄羅斯聯(lián)邦《憲法》也值得一提。根據(jù)該法第44條規(guī)定，保障每一個(gè)人享有文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)以及其他創(chuàng)作等形式的自由；知識(shí)產(chǎn)權(quán)受法律保護(hù)。另外，美國(guó)《憲法》關(guān)于著作權(quán)和專(zhuān)利權(quán)條款的規(guī)定具有較大的代表性。根據(jù)美國(guó)《憲法》著作權(quán)和專(zhuān)利權(quán)條款的規(guī)定，通過(guò)賦予作者和發(fā)明者對(duì)他們的創(chuàng)造物的有限的專(zhuān)有權(quán)來(lái)促進(jìn)科學(xué)和有用藝術(shù)的進(jìn)步。美國(guó)《憲法》的著作權(quán)和專(zhuān)利權(quán)條款還可以看成是制定著作權(quán)和專(zhuān)利立法的政策目標(biāo)。著作權(quán)條款的制定者把它看成是建立民主政府所必須的――民主政府需要為社會(huì)提供新思想和知識(shí)。實(shí)際上，知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法都有其政策目標(biāo)，而政策可以理解為法律所直接要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)或者目的。我國(guó)憲法修正案也規(guī)定了“可依照法律規(guī)定對(duì)私有財(cái)產(chǎn)實(shí)行征收和征用，并給予補(bǔ)償”，將有利于提高發(fā)明人專(zhuān)利轉(zhuǎn)化的積極性。因而，憲法將有可能改變我國(guó)在職公民申請(qǐng)專(zhuān)利時(shí)遇到的權(quán)益人歸屬問(wèn)題以及專(zhuān)利實(shí)施后的利益分配問(wèn)題。修憲前，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為私產(chǎn)并未明確的情況下，職務(wù)發(fā)明的權(quán)益人往往屬于單位．不能落實(shí)到個(gè)人，個(gè)人只有署名權(quán)而無(wú)財(cái)產(chǎn)所有權(quán)，導(dǎo)致個(gè)人利益不能得到體現(xiàn)。修憲后，個(gè)人將可以依照新憲法的規(guī)定明確權(quán)益劃分界限，使發(fā)明人的利益得到充分、明確的體現(xiàn)。

憲法財(cái)產(chǎn)權(quán)規(guī)范體系在結(jié)構(gòu)上一般表現(xiàn)為保障條款、限制條款、征收補(bǔ)償條款的有機(jī)統(tǒng)一。知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為一種新型的財(cái)產(chǎn)權(quán)，我國(guó)憲法對(duì)其進(jìn)行保護(hù)時(shí)。在規(guī)范體系的設(shè)計(jì)上應(yīng)從兩個(gè)方面加以完善：一是用財(cái)產(chǎn)權(quán)概念取代財(cái)產(chǎn)所有權(quán)概念，二是在憲法文本中明確規(guī)定國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策。美國(guó)《憲法》的著作權(quán)和專(zhuān)利權(quán)條款賦予美國(guó)國(guó)會(huì)制定著作權(quán)法律也反映了適當(dāng)?shù)氖芟拗频呢?cái)產(chǎn)權(quán)服務(wù)于繁榮國(guó)家文化的一般公共利益。著作權(quán)和專(zhuān)利權(quán)條款一方面注重授予作者和發(fā)明者有限的專(zhuān)有權(quán)，另一方面更注重通過(guò)賦予這種專(zhuān)有權(quán)，刺激知識(shí)創(chuàng)造活動(dòng)，豐富知識(shí)和信息寶庫(kù)，最終增進(jìn)公共利益。這實(shí)際上是在對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的個(gè)人利益和在一般社會(huì)公眾利益基礎(chǔ)之上更廣泛的公共利益之間實(shí)現(xiàn)平衡。

而且，我國(guó)加入WTO前后，先后修改了與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的三部法律(《專(zhuān)利法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》)。這些修改也強(qiáng)調(diào)了保護(hù)著作權(quán)的公共利益，但對(duì)著作權(quán)“自然權(quán)利”的否認(rèn)并不意味著忽視對(duì)作者著作權(quán)的保護(hù)。一方面是要確保作者、發(fā)明者因其智力上的創(chuàng)造性勞動(dòng)而應(yīng)當(dāng)獲得公平的報(bào)酬。另一方面則是要通過(guò)激發(fā)知識(shí)創(chuàng)造而增進(jìn)公共福利和公共利益。法律之所以要賦予作者對(duì)其作品以一定時(shí)間的專(zhuān)有權(quán)利，是因?yàn)槿绻皇亲髡叩膭?chuàng)造性勞動(dòng)．就根本不會(huì)產(chǎn)生作品。因而，也不僅僅是獎(jiǎng)酬他，也是鼓勵(lì)其他人為了公眾的效用而獲得這種專(zhuān)有權(quán)?？梢?jiàn)，著作權(quán)條款意在鼓勵(lì)創(chuàng)造和增進(jìn)公共福利。在有限期限屆滿后，所有的創(chuàng)作物和發(fā)明將進(jìn)入公共領(lǐng)域．任何人可以自由利用。在均衡著作權(quán)人、專(zhuān)利權(quán)人利益與公眾利益的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)促進(jìn)科學(xué)和有用藝術(shù)進(jìn)步的目標(biāo)方面．這種時(shí)間限制具有特別重要的意義?；跁r(shí)間限制，通過(guò)專(zhuān)利保護(hù)的發(fā)明，以及通過(guò)著作權(quán)保護(hù)的文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)作品在保護(hù)期屆滿后即進(jìn)入了公有領(lǐng)域，即通過(guò)有期限的設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)了從知識(shí)產(chǎn)權(quán)到公有領(lǐng)域的轉(zhuǎn)換。

但是．我國(guó)上述的這些知識(shí)產(chǎn)權(quán)法