2022年?duì)巹?chuàng)創(chuàng)業(yè)型縣區(qū)工作方案

歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!爭創(chuàng)創(chuàng)業(yè)型XX縣區(qū)工作方案依據(jù)《人力資源和社會保證部關(guān)于推進(jìn)堅(jiān)持以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的創(chuàng)業(yè)型城市的通知》（人社部發(fā)87號）和《市創(chuàng)立創(chuàng)業(yè)型城市工作方案》（政辦135號）的要求，為推進(jìn)我區(qū)創(chuàng)立創(chuàng)業(yè)型XX縣區(qū)工作，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)踐制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

和工作目的

（一）指導(dǎo)思想。以黨的十七大關(guān)于“施行擴(kuò)展就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的精神為指導(dǎo)，具體貫實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)發(fā)展的方針，指導(dǎo)和支持百姓創(chuàng)家業(yè)、強(qiáng)人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)，以培養(yǎng)優(yōu)越的創(chuàng)業(yè)情況為重點(diǎn)，充分調(diào)動各方面創(chuàng)業(yè)熱情和積極性，努力構(gòu)成以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的工作格式，把我區(qū)建設(shè)成為創(chuàng)業(yè)之城。

（二）工作目的。經(jīng)過堅(jiān)持組織指導(dǎo)系統(tǒng)、完善政策支持系統(tǒng)、健全創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)系統(tǒng)、構(gòu)建創(chuàng)業(yè)服務(wù)系統(tǒng)和健全工作審核系統(tǒng)，進(jìn)一步營建優(yōu)越的創(chuàng)業(yè)氣氛，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)情況，鼓舞和支持更多的勞動者走自立創(chuàng)業(yè)之路，經(jīng)過自立興辦新的生產(chǎn)和服務(wù)項(xiàng)目或企業(yè)，在完成本身就業(yè)的還，帶動更多勞動者就業(yè)，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，使我區(qū)創(chuàng)業(yè)工作獲得分明發(fā)展。

年的詳細(xì)工作目的是：

1.扶持1800人創(chuàng)業(yè)成功，帶動就業(yè)9000人。經(jīng)過創(chuàng)業(yè)完成就業(yè)占昔時(shí)新增就業(yè)人數(shù)比例不低于25%，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)率到達(dá)1：5；

2.年新增個別工商戶4200戶、新增私營企業(yè)2300戶，新興辦個別、私營企業(yè)較上年度增進(jìn)8%。創(chuàng)業(yè)企業(yè)（含個別私營企業(yè)）存活率（存活1年以上的企業(yè)占還期新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的比例）達(dá)80%以上；

3.新發(fā)放小額擔(dān)保借款5000萬元。小額擔(dān)保借款還款率達(dá)88%以上；

4.創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)5000人，siyb創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2400人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)及格率達(dá)80%，較上年增進(jìn)10%。參與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的賦閑人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等群體遍及享用上任業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)助。35個創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入國家創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫。堅(jiān)持公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地5-10個；

5.新增創(chuàng)業(yè)基地上積10萬平方米。設(shè)立創(chuàng)業(yè)扶持資金200萬元。新增在孵企業(yè)個數(shù)比上年增進(jìn)10%以上；

6.開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動（包括進(jìn)街道、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園等各類創(chuàng)業(yè)認(rèn)識培訓(xùn)講座、宣布道育講座活動等）場次12場。創(chuàng)立信譽(yù)社區(qū)20個。創(chuàng)立創(chuàng)業(yè)型社區(qū)10個。

二、創(chuàng)立工作任務(wù)

（一）堅(jiān)持組織指導(dǎo)系統(tǒng)

1.增強(qiáng)組織指導(dǎo)。以區(qū)全民創(chuàng)業(yè)工作指導(dǎo)小組為依托，成立由區(qū)人民縣政府區(qū)長吳志振為組長，區(qū)人民縣政府副區(qū)長林軍、朱向梅為副組長，區(qū)有關(guān)部分負(fù)責(zé)人成員的區(qū)創(chuàng)立創(chuàng)業(yè)型XX縣區(qū)工作指導(dǎo)小組，指導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，在區(qū)人力資源局辦公。研討制定全區(qū)創(chuàng)立工作方案、創(chuàng)立目的和政策辦法；協(xié)調(diào)停決全區(qū)創(chuàng)立推進(jìn)工作中的嚴(yán)重問題，增強(qiáng)對全區(qū)創(chuàng)立工作的組織、指導(dǎo)以及檢查和審核。

2.營建創(chuàng)業(yè)氣氛。應(yīng)用各類媒體，經(jīng)過多種方式，積極營建想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)和崇尚成功、寬容掉敗的社會氣氛。經(jīng)過組織“草根經(jīng)濟(jì)”創(chuàng)業(yè)演講團(tuán)、舉行創(chuàng)業(yè)效果展、開展“創(chuàng)業(yè)明星”評選活動等辦法，大力表揚(yáng)自立創(chuàng)業(yè)典型，大力宣傳全民創(chuàng)業(yè)和中小企業(yè)生長的典型事例，真正構(gòu)XX縣區(qū)政府鼓舞創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、公眾積極創(chuàng)業(yè)的優(yōu)越發(fā)展氣氛。

3.優(yōu)化創(chuàng)業(yè)情況。不斷提高區(qū)政務(wù)中心服務(wù)功能，大力履行工商、稅務(wù)證照的并聯(lián)審批準(zhǔn)則，簡化各類手續(xù)流程，為創(chuàng)業(yè)者供應(yīng)便當(dāng)。按期對全區(qū)各類收費(fèi)項(xiàng)目及規(guī)范進(jìn)行清算，從源頭上整治亂收費(fèi)景象。組織查處各類亂罰款、亂分?jǐn)偟刃姓y作為，切實(shí)減輕創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)的擔(dān)負(fù)。完善投訴處置方法，實(shí)時(shí)處置創(chuàng)業(yè)者的告發(fā)投訴。堅(jiān)持健全維護(hù)企業(yè)、企業(yè)運(yùn)營者和個別工商戶正當(dāng)權(quán)益的司法服務(wù)和司法援助系統(tǒng)。

（二）完善政策支持系統(tǒng)

1.增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo)。依據(jù)我區(qū)的資源優(yōu)勢，圍繞昌古城、公司總部區(qū)、濱江商務(wù)區(qū)“三大功能區(qū)”的建設(shè)要求，修訂完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，出臺區(qū)域經(jīng)濟(jì)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展鼓勵辦法，以促進(jìn)金融保險(xiǎn)、高新科技、文明構(gòu)思、商貿(mào)旅行四大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不斷提檔升級，鼓舞依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特征街區(qū)，興辦以配套產(chǎn)物和服務(wù)為特征的企業(yè)。鼓舞興辦資源節(jié)省和情況維護(hù)型企業(yè)。

2.降低創(chuàng)業(yè)門檻。依照非禁即入的準(zhǔn)則，除國家司法、法律制止進(jìn)入和法律規(guī)則前置審批的行業(yè)和領(lǐng)域，均答應(yīng)創(chuàng)業(yè)者從事生產(chǎn)運(yùn)營，并由運(yùn)營者自立選擇，按國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類的中、大類或新興行業(yè)運(yùn)營范圍核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。執(zhí)行大學(xué)生創(chuàng)業(yè)注冊成本“零首付”。畢業(yè)2年內(nèi)的高校畢業(yè)生投資注冊成本在50萬元以下的有限公司可“零首付”注冊。放寬對新創(chuàng)企業(yè)和個別工商戶的運(yùn)營場合注銷要求。答應(yīng)創(chuàng)業(yè)者將居民住房作為運(yùn)營場合進(jìn)行注銷。

3.加巨細(xì)額擔(dān)保借款扶持力度。依據(jù)小額擔(dān)保借款目的任務(wù)額度，擴(kuò)展我區(qū)小額擔(dān)?；鹨?guī)劃，使之到達(dá)1000萬元以上。將小額擔(dān)保借款的額度由本來的5萬元提高至7-10萬元。勞動密集型企業(yè)的借款，擔(dān)保額度由100萬元提高到200萬元，并對戶籍在我區(qū)的合股運(yùn)營或興辦小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者，按每人5萬元以內(nèi)、總額不超越20萬元的額度執(zhí)行“綁縛式”借款。堅(jiān)持小額擔(dān)保借款鼓勵機(jī)制，按昔時(shí)新增借款額度的1%安排獎勵資金，對小額擔(dān)保借款新增額和增幅綜合排名前三名的單位賜與表揚(yáng)和獎勵。

4.施行稅費(fèi)減免政策。稅務(wù)部分為初始型創(chuàng)業(yè)和“二次創(chuàng)業(yè)”供應(yīng)寬松的征管情況。對持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的個別運(yùn)營者，按每人每年8000元的規(guī)范順次減免營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個人所得稅，免收屬于治理類、注銷類和證照類的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，期限為3年。對從事社區(qū)服務(wù)、家政服務(wù)、什物租賃、維修服務(wù)、便當(dāng)連鎖運(yùn)營、廢舊物資收受接管應(yīng)用、中華老字號運(yùn)營等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的，做好相關(guān)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)。

5.落實(shí)社會保險(xiǎn)補(bǔ)助政策。創(chuàng)業(yè)企業(yè)昔時(shí)新增就業(yè)崗位吸納持《再就業(yè)優(yōu)惠證》或相關(guān)證實(shí)的就業(yè)堅(jiān)苦人員和就業(yè)堅(jiān)苦的高校畢業(yè)生，并與其簽署一年期以上勞動合同，并按時(shí)交納社會保險(xiǎn)費(fèi)的，按政策賜與養(yǎng)老、醫(yī)療、賦閑保險(xiǎn)補(bǔ)助，期限最長不超越3年。

（三）健全創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)系統(tǒng)

1.加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度。擴(kuò)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)范圍，將有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓(xùn)要求的城鄉(xiāng)勞動者悉數(shù)歸入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)對象范圍，堅(jiān)持面向城鄉(xiāng)各類勞動者創(chuàng)業(yè)需求的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)系統(tǒng)。依托區(qū)級創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心，大力開展創(chuàng)業(yè)認(rèn)識培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)才能培訓(xùn)。探究“訂單式”、“預(yù)定式”培訓(xùn)，不斷加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的針對性和適用性。對就業(yè)堅(jiān)苦人員的高校畢業(yè)生除免費(fèi)參與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)外，在培訓(xùn)時(shí)期還可按每人每月150元賜與生活津貼。對賦閑人員和城鎮(zhèn)就業(yè)堅(jiān)苦人員以及未就業(yè)的貧窮家庭高校畢業(yè)生自立創(chuàng)業(yè)并領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照，處理稅務(wù)注銷證的，按每人2000元規(guī)范賜與一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助。

2.增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。依托都會工業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)園區(qū)、特征街區(qū)、再就業(yè)基地，堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目試點(diǎn)，構(gòu)成創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)有機(jī)聯(lián)接的工作機(jī)制，為創(chuàng)業(yè)者特別是大中專畢業(yè)生建設(shè)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的平臺。年，力爭建成5-10個治理規(guī)范、諾言優(yōu)越、且有必然規(guī)劃的創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地和創(chuàng)業(yè)孵化基地。對每年供應(yīng)10個以上練習(xí)崗位安頓離校未就業(yè)高校畢業(yè)生的企業(yè)，經(jīng)申報(bào)認(rèn)定后，可授予昌區(qū)“大學(xué)生就業(yè)練習(xí)基地”，并賜與一次性獎勵2萬元。

（四）構(gòu)建創(chuàng)業(yè)服務(wù)系統(tǒng)

1.堅(jiān)持健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。堅(jiān)持區(qū)、街、社區(qū)三級創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)業(yè)企業(yè)供應(yīng)政策、信息、項(xiàng)目和融資指導(dǎo)等服務(wù)。充分發(fā)揚(yáng)區(qū)中小企業(yè)服務(wù)中心、區(qū)人力資源服務(wù)中心、科技孵化器的服務(wù)功能，為有意創(chuàng)業(yè)者和始創(chuàng)企業(yè)供應(yīng)創(chuàng)業(yè)征詢和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。堅(jiān)持以創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)師和創(chuàng)業(yè)診斷專家為主干的創(chuàng)業(yè)服務(wù)隊(duì)伍，經(jīng)過上門服務(wù)、集中服務(wù)、電話服務(wù)等多種方式，為創(chuàng)業(yè)人員供應(yīng)特性化服務(wù)。要進(jìn)一步夯實(shí)收集平臺，做好“昌創(chuàng)業(yè)網(wǎng)”的建設(shè)和維護(hù)，拓展服務(wù)內(nèi)容，充分服務(wù)信息，加速信息更新頻率，加強(qiáng)鏈接功能。

2.增強(qiáng)項(xiàng)目指導(dǎo)。搜集市場前景好、科技含量高、示范效應(yīng)大、有利于“兩型社會”建設(shè)、便于創(chuàng)業(yè)者參加的項(xiàng)目，逐漸堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫，合時(shí)組織參與專利技能展現(xiàn)買賣會、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目博覽會、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目趕聚會，將項(xiàng)目引薦給創(chuàng)業(yè)者。與此還，要探究堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目市場化運(yùn)作機(jī)制，經(jīng)過開展日常性的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)、開業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目評價(jià)論證等服務(wù)，提高創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)成功率。

3.做好創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。要充分應(yīng)用我區(qū)大建設(shè)、大發(fā)展的時(shí)機(jī)，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)和特征街區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展有必然科技含量的電子、信息產(chǎn)業(yè)，支持東創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、機(jī)電設(shè)計(jì)園、珞珈信息園、曇花林藝術(shù)村等擴(kuò)展規(guī)劃，構(gòu)成特征光鮮的產(chǎn)業(yè)集群。要充分整合應(yīng)用工會、共青團(tuán)和婦聯(lián)現(xiàn)有促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的各類服務(wù)資源，增強(qiáng)下崗職工創(chuàng)業(yè)和孵化基地、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、婦女創(chuàng)業(yè)中心建設(shè)，積極打造各具特征的創(chuàng)業(yè)載體。

（五）健全工作審核系統(tǒng)

1.堅(jiān)持健全促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的審核評價(jià)系統(tǒng)。把創(chuàng)業(yè)政策完善落實(shí)狀況、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量、創(chuàng)業(yè)服務(wù)結(jié)果、創(chuàng)業(yè)的初始成功率、創(chuàng)業(yè)不變率以及創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的實(shí)踐結(jié)果等作為權(quán)衡促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的首要工作目標(biāo)，列入各街道及有關(guān)部分就業(yè)再就業(yè)工作目的的審核內(nèi)容。采取以獎代補(bǔ)的方法，推進(jìn)創(chuàng)立工作普遍、深化地開展。要堅(jiān)持科學(xué)的評價(jià)準(zhǔn)則，會同計(jì)算、工商、勞動三方會審評價(jià)和確定的目標(biāo)數(shù)據(jù)，綜合參考第三方評價(jià)、居民稱心度等。將評價(jià)后果與昔時(shí)單位評先以及獎勵掛鉤。

2.增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)工作目的的督促檢查。區(qū)創(chuàng)立創(chuàng)業(yè)型XX縣區(qū)工作指導(dǎo)小組辦公室對創(chuàng)立工作目的逐級分化，堅(jiān)持健全目的責(zé)任系統(tǒng)，執(zhí)行一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，做到責(zé)任到崗、任務(wù)到人。還堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)目的任務(wù)督促和審核準(zhǔn)則，執(zhí)行逐月申報(bào)、按期督查、隨時(shí)抽查、平常審核與年度審核相結(jié)合。區(qū)里每年組織不少于兩次對創(chuàng)立工作的檢查督促與考評，并實(shí)時(shí)傳遞工作發(fā)展?fàn)顩r，推進(jìn)工作目的具體落實(shí)。

三、責(zé)任分工

各部分都要結(jié)合各自本能機(jī)能特點(diǎn)，依據(jù)區(qū)創(chuàng)立創(chuàng)業(yè)型XX縣區(qū)工作指導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，圍繞營建優(yōu)越創(chuàng)業(yè)氣氛、完善扶持政策、加速平臺建設(shè)、拓寬融資渠道、健全服務(wù)系統(tǒng)等相關(guān)方面積極開展工作，落實(shí)工作責(zé)任。

區(qū)人力資源局。做好創(chuàng)立創(chuàng)業(yè)型XX縣區(qū)工作辦公室的日常事務(wù)；負(fù)責(zé)落實(shí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的政策支持；落實(shí)全區(qū)創(chuàng)立工作目的；落實(shí)初始創(chuàng)業(yè)政策；堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地，增強(qiáng)對城鄉(xiāng)勞動力的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)技藝培訓(xùn)，提高城鄉(xiāng)勞動力的創(chuàng)業(yè)才能；鼓舞中小企業(yè)及民營經(jīng)濟(jì)吸納再就業(yè)人員；加巨細(xì)額擔(dān)保借款工作力度。

區(qū)經(jīng)信局。會同有關(guān)單位起草全民創(chuàng)業(yè)綜合性政策文件；組織施行中小企業(yè)生長工程；推進(jìn)“千億板塊百億園區(qū)”創(chuàng)立；健全區(qū)級創(chuàng)業(yè)服務(wù)系統(tǒng)。

區(qū)工商分局。負(fù)責(zé)放寬市場準(zhǔn)入前提，支持大眾自立創(chuàng)業(yè)；做好全區(qū)企業(yè)注銷數(shù)、新增注冊資金、企業(yè)開戶數(shù)和凈增戶數(shù)的計(jì)算上報(bào)工作；增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)商標(biāo)維護(hù)；支持企業(yè)爭創(chuàng)著名商標(biāo)。

區(qū)監(jiān)察局。負(fù)責(zé)對政務(wù)服務(wù)中心和有關(guān)單位履職狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查；監(jiān)督檢查有關(guān)部分、單位落實(shí)創(chuàng)立創(chuàng)業(yè)型XX縣區(qū)工作，受理告發(fā)投訴，嚴(yán)厲查處違法違紀(jì)行為。

區(qū)發(fā)展改革委。制訂全區(qū)三大功能區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略；組織制訂全民創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)目次；負(fù)責(zé)放寬民間投資領(lǐng)域，簡化項(xiàng)目審批順序。

區(qū)科技局。組織參與全市民營科技百星工程；支持指導(dǎo)科技人員創(chuàng)業(yè)；建設(shè)科技企業(yè)孵化器；規(guī)劃指導(dǎo)科技型企業(yè)的創(chuàng)建和發(fā)展；供應(yīng)相關(guān)經(jīng)濟(jì)、科技目標(biāo)完成狀況。

區(qū)總工會、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)殘聯(lián)。負(fù)責(zé)支持職工、青年、大學(xué)生、婦女、殘疾人創(chuàng)業(yè)。

區(qū)財(cái)務(wù)局。負(fù)責(zé)落實(shí)對創(chuàng)立創(chuàng)業(yè)型XX縣區(qū)工作的財(cái)務(wù)支持，支持全民創(chuàng)業(yè)社會化服務(wù)系統(tǒng)和信譽(yù)擔(dān)保、投資融資系統(tǒng)建設(shè)。

區(qū)城管局。負(fù)責(zé)在城市治理方面研討制訂支持創(chuàng)立創(chuàng)業(yè)型XX縣區(qū)工作的政策，處置好城市治理與活潑經(jīng)濟(jì)的關(guān)系；落實(shí)文明法律的有關(guān)規(guī)則。

區(qū)衛(wèi)生局。負(fù)責(zé)規(guī)范和簡化醫(yī)療等企業(yè)的創(chuàng)業(yè)注銷前置審批環(huán)節(jié)；支持民營與外資企業(yè)進(jìn)入公用事業(yè)等相關(guān)領(lǐng)域。

區(qū)計(jì)算局。負(fù)責(zé)堅(jiān)持中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)計(jì)算監(jiān)測系統(tǒng)，按季發(fā)布中小企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，每半年發(fā)布民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r；構(gòu)建全民創(chuàng)業(yè)計(jì)算監(jiān)測系統(tǒng)。

區(qū)國稅局、區(qū)地稅局。負(fù)責(zé)依法對創(chuàng)業(yè)企業(yè)、中小企業(yè)供應(yīng)稅收政策支持，供應(yīng)中小企業(yè)民營經(jīng)濟(jì)征稅狀況。

各部分要結(jié)合實(shí)踐，加大扶持力度，實(shí)時(shí)出臺相關(guān)配套政策。堅(jiān)持由首要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人、分擔(dān)負(fù)責(zé)人和責(zé)任部分協(xié)分配合的創(chuàng)立創(chuàng)業(yè)型XX縣區(qū)工作機(jī)制。要研討制定創(chuàng)立創(chuàng)業(yè)型XX縣區(qū)詳細(xì)行動方案，保證創(chuàng)立創(chuàng)業(yè)型XX縣區(qū)各項(xiàng)政策落到實(shí)處。

四、時(shí)間安排

開展創(chuàng)業(yè)型XX縣區(qū)創(chuàng)立工作，是一項(xiàng)非常艱難的工作，需求全區(qū)上下通力合作、協(xié)調(diào)推進(jìn)。按國家創(chuàng)業(yè)型城市的工作要求分三階段把創(chuàng)立工作抓實(shí)抓好。

（一）預(yù)備發(fā)動階段（年12月—年3月）

1.年元月份，完成成立創(chuàng)立創(chuàng)業(yè)型XX縣區(qū)專門工作機(jī)構(gòu)，制定詳細(xì)的工作方案，明