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文檔簡介
重污染天氣應(yīng)急預(yù)案樣本唐山市萬達(dá)機(jī)械設(shè)備制造有限公司重污染天氣應(yīng)急預(yù)案一月十二日唐山市萬達(dá)機(jī)械設(shè)備制造有限公司重污染天氣應(yīng)急預(yù)案一、總則(一)編制目的為主動有效應(yīng)對重污染天氣,減緩重污染程度,建立主動防止、指揮有序、反映快速、協(xié)調(diào)聯(lián)動、防備有力的大氣污染應(yīng)急體系,保障群眾身體健康,科學(xué)指導(dǎo)生產(chǎn)生活,結(jié)合我公司實際,制訂本預(yù)案。(二)編制根據(jù)根據(jù)《中華人民共和國環(huán)保法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國道路交通安全實施條例》《國務(wù)院大氣污染防治行動計劃》、《京津冀及周邊地區(qū)貫徹大氣污染防治行動計劃實施細(xì)則》、《河北省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》、《唐山市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》、《唐山市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《路南區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《路南區(qū)-大氣污染防治攻堅行動實施方案》及有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范性文獻(xiàn)。(三)合用范疇本預(yù)案合用于唐山市萬達(dá)機(jī)械設(shè)備制造有限公司重污染天氣應(yīng)對工作。沙塵暴天氣應(yīng)對工作不合用于本預(yù)案。(四)工作原則1.以人為本,減輕危害。把保障人民群眾的健康作為重污染天氣應(yīng)對工作的出發(fā)點和首要任務(wù),在加強(qiáng)大氣污染防治的基礎(chǔ)上,采用應(yīng)急方法,最大程度減緩空氣重污染程度。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)聯(lián)動。公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)我司內(nèi)重污染天氣的應(yīng)急防控工作;鉚焊、機(jī)加、組裝、鍛造等有關(guān)部門分工負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動,聯(lián)合開展重污染天氣應(yīng)對工作。3.信息公開,全員參加。及時公布空氣質(zhì)量狀況、預(yù)警信息、應(yīng)急方法等,主動宣傳重污染天氣應(yīng)急工作,引導(dǎo)員工采用健康防護(hù)方法,主動參加應(yīng)對工作。4.依法防控,嚴(yán)格執(zhí)行。嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)案制訂的防控方法,對違反重污染天氣防控的部門和個人,對各有關(guān)部門貫徹應(yīng)急預(yù)案的狀況進(jìn)行考核。二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)(一)組織機(jī)構(gòu)為保障應(yīng)急預(yù)案的實施,公司成立重污染天氣應(yīng)對指揮部(下列簡稱指揮部),總經(jīng)理任總指揮,生產(chǎn)副總?cè)胃笨傊笓],主管環(huán)保工作的綜管部部長任執(zhí)行副總指揮。指揮部組員由鉚焊車間、機(jī)加車間、組裝車間、鍛造車間主任擔(dān)任。指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在公司綜合管理部。辦公室主任由執(zhí)行副總指揮兼任。辦公室下設(shè)現(xiàn)場督導(dǎo)組和新聞宣傳組二個專項工作組。(二)工作職責(zé)1.指揮部重要職責(zé)(1)統(tǒng)一組織指揮全公司重污染天氣的應(yīng)對工作;(2)向路南區(qū)環(huán)保局報告應(yīng)急解決狀況,對超出我司應(yīng)對能力的極重污染天氣,主動向上級請求增援;(3)研究制訂重污染天氣的應(yīng)急解決方案,組織指揮各部門開展應(yīng)急解決工作。2.指揮部辦公室職責(zé)(1)負(fù)責(zé)貫徹貫徹指揮部的決策和布署;組織重污染天氣有關(guān)信息上報,向應(yīng)急工作有關(guān)組員單位傳達(dá)指揮部指令;組織有關(guān)單位督導(dǎo)應(yīng)急響應(yīng)方法貫徹;組織對重污染天氣應(yīng)急工作進(jìn)行分析、總結(jié);(2)制訂(修訂)《唐山市萬達(dá)機(jī)械設(shè)備制造有限公司重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》;(3)指揮部交辦的其它工作。指揮部辦公室下設(shè)二個工作組的職責(zé)。(1)現(xiàn)場督導(dǎo)組:負(fù)責(zé)對重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)方法的貫徹狀況進(jìn)行檢查督導(dǎo)。(2)新聞宣傳組:對重污染天氣預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)工作進(jìn)行宣傳報道。3.指揮部各組員單位重要職責(zé)(1)各車間。負(fù)責(zé)編制本車間重污染天氣應(yīng)急預(yù)案;督促車間內(nèi)的重點排污工序貫徹限(減)產(chǎn)、停產(chǎn)方法,減少污染物的排放;動員車間內(nèi)員工做好重污染天氣下的多個防備方法。三、預(yù)警(一)進(jìn)入預(yù)警期及調(diào)節(jié)和解除接區(qū)政府公布重污染天氣預(yù)警信息后,報指揮部對應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后即進(jìn)入預(yù)警期,啟動本預(yù)案,按預(yù)警等級實施對應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)。根據(jù)區(qū)重污染天氣應(yīng)對指揮部告知,對預(yù)警級別進(jìn)行調(diào)節(jié)和解除。四、應(yīng)急響應(yīng)(一)響應(yīng)和分級 預(yù)警信息公布立刻啟動應(yīng)急響應(yīng)。公司立刻采用應(yīng)急方法。按預(yù)警等級實施四級響應(yīng)。1.當(dāng)公布藍(lán)色預(yù)警時,啟動Ⅳ級響應(yīng);2.當(dāng)公布黃色預(yù)警時,啟動Ⅲ級響應(yīng);3.當(dāng)公布橙色預(yù)警時,啟動Ⅱ級響應(yīng);4.當(dāng)公布紅色預(yù)警時,啟動Ⅰ級響應(yīng)。(二)響應(yīng)方法響應(yīng)方法分三種:提示性健康防護(hù)方法、建議性污染減排方法和強(qiáng)制性污染減排方法。1.Ⅳ級響應(yīng)方法Ⅳ級響應(yīng)重要為提示性方法,提示員工做好健康防護(hù),倡導(dǎo)員工自覺采用污染減排方法。(1)提示性健康防護(hù)方法提示老年員工和呼吸道、心腦血管疾病患者等易動人群減少戶外生產(chǎn)。(2)建議性污染減排方法倡導(dǎo)員工及排放大氣污染物的工序自覺采用方法減少污染物排放。量乘坐公共交通工具出行,減少機(jī)動車上路行駛;②增加公司道路清掃保潔頻次,減少交通揚(yáng)塵污染;③排污工序進(jìn)一步采用方法,減少污染物排放。2.Ⅲ級響應(yīng)方法(1)提示性健康防護(hù)方法通過各類信息渠道公布信息,提示老年人和心臟病、肺病患者應(yīng)當(dāng)留在室內(nèi),停止戶外生產(chǎn);普通員工減少戶外生產(chǎn)和室外作業(yè)時間。(2)建議性污染減排方法①減少能源消耗,公司空調(diào)夏季溫度不低于26攝氏度、冬季不高于20攝氏度。②乘坐公共交通工具出行,減少私家車上路行駛;停車時及時熄火,減少車輛原地怠速運行。=3\*GB3③減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料及產(chǎn)品的使用。=4\*GB3④排污工序控制污染,減少污染物排放。(3)強(qiáng)制性污染減排方法①重點排污工序采用限(減)產(chǎn)、停產(chǎn)方法,減少不低于30%的大氣污染物排放量。②使用低硫清潔煤,燃煤鍋爐要在燃煤中添加固硫劑。確保污染治理設(shè)施高效運行。③增加公司灑水降塵頻次。非冰凍期每日對公司主次干道增加灑水抑塵作業(yè)頻次。3.Ⅱ級響應(yīng)方法(1)提示性健康防護(hù)方法提示老年員工和病人應(yīng)當(dāng)留在室內(nèi),避免體力消耗;普通員工應(yīng)避免戶外作業(yè)。(2)建議性污染減排方法。①減少能源消耗,公司空調(diào)夏季溫度不低于28攝氏度、冬季不高于18攝氏度。②支持公眾乘坐公共交通工具出行,減少機(jī)動車上路行駛。(3)強(qiáng)制性污染減排方法。①重點排污工序采用限(減)產(chǎn)、停產(chǎn)方法,減少不低于50%的大氣污染物排放量。②使用低硫清潔煤,燃煤鍋爐要在燃煤中添加固硫劑。確保污染治理設(shè)施高效運行。③加強(qiáng)餐飲業(yè)油煙監(jiān)管,確保達(dá)標(biāo)排放。④除集中供暖燃煤鍋爐外,生產(chǎn)性燃煤鍋爐全部停止使用。4.Ⅰ級響應(yīng)方法繼續(xù)貫徹=2\*ROMANII級響應(yīng)方法。當(dāng)極重污染天氣發(fā)生時,進(jìn)一步采用以下應(yīng)急方法:(1)公司各部門實施彈性工作制。(2)停止全部戶外大型作業(yè)。(3)公司涉VOC排放工序全部臨時停產(chǎn)。在國家、省、市組織開展重大活動期間,按照上級批示規(guī)定,采用重點工序臨時停產(chǎn)等更進(jìn)一步的應(yīng)急方法。(三)響應(yīng)終止接區(qū)應(yīng)急辦下達(dá)終止告知后,響應(yīng)終止。藍(lán)色預(yù)警可自動解除。五、監(jiān)督檢查預(yù)警信息公布后,現(xiàn)場督導(dǎo)組及時對車間和有關(guān)部門和重點排污工序貫徹應(yīng)急響應(yīng)方法狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查。公司有關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé),對口檢查應(yīng)急響應(yīng)方法貫徹狀況。公司綜管部對工作布署不到位、方法貫徹不到位的單位和個人實施約談、問責(zé)、執(zhí)行績效考核。六、應(yīng)急保障(一)人力保障公司重污染天氣應(yīng)對指揮部確保指揮部辦公室以及現(xiàn)場督導(dǎo)組人員配備齊全,及時到位。指揮部組員單位分別成立應(yīng)急響應(yīng)工作組,安排專人負(fù)責(zé)重污染天氣應(yīng)急工作。(二)財力保障財物部門為重污染天氣應(yīng)急工作提供必要的資金,保障重污染監(jiān)督檢查等工作所需要的費用,涉及交通車輛、應(yīng)急演習(xí)、人員防護(hù)設(shè)備等。(三)通訊與信息保障指揮部建立健全應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)和各級重污染天氣預(yù)警和響應(yīng)聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),明確各有關(guān)人員聯(lián)系方式,確保應(yīng)急指令暢通。(四)制度保障公司各部門訂立大氣污染防治目的責(zé)任書,將重污染天氣應(yīng)急管理工作納入生產(chǎn)工作考核重要內(nèi)容。各部門制訂嚴(yán)格的管理制度確保各項方法貫徹到位。(五)宣傳保障充足運用公司宣傳欄、公司官網(wǎng)、手機(jī)等形式向員工宣傳預(yù)警內(nèi)容,解讀預(yù)警信息、采用的應(yīng)急方法以及健康防護(hù)知識等,引導(dǎo)員工建立合理的心理預(yù)期,增強(qiáng)員工的防備意識和有關(guān)心理準(zhǔn)備,提高員工的防備能力。公開應(yīng)急方法采用狀況,激勵員工主動舉報應(yīng)急響應(yīng)期間的大氣污染行為。七、預(yù)案管理(一)預(yù)案培訓(xùn)為確保有關(guān)職能部門的應(yīng)急能力,“指揮部”應(yīng)組織應(yīng)急培訓(xùn),各車間針對公司應(yīng)急預(yù)案、專項實施方案以及操作方案進(jìn)行培訓(xùn),內(nèi)容重要涉及應(yīng)急響應(yīng)流程、應(yīng)急方法貫徹等。(二)預(yù)案演習(xí)演習(xí)由指揮部組織,針對事先設(shè)立的重污染天氣預(yù)警等級,通過實際決策、行動和操作,完畢真實應(yīng)急響應(yīng)過程,從而檢查和提高有關(guān)人員臨場組織指揮、隊伍調(diào)動、應(yīng)急解決技能等應(yīng)急能力。對演習(xí)暴露出來的局限性,應(yīng)當(dāng)及時采用方法予以改善,完善應(yīng)急預(yù)案、有針對性地加強(qiáng)應(yīng)急人員的教育和培訓(xùn),并建立改善任務(wù)表,按規(guī)定時間對改善狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查。(三)預(yù)案修訂《唐山市萬達(dá)機(jī)械設(shè)備制造有限公司
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