三峽楚雄州永仁縣楊家灣子光伏項目220千伏送出線路工程環(huán)評報告

建設(shè)項目環(huán)境影響報告表(送審稿)項目名稱：永仁縣楊家灣子光伏項目220kV送出線路工程編制單位：編制日期：云南德成規(guī)劃設(shè)計有限公司I一、建設(shè)項目基本情況 1二、建設(shè)內(nèi)容 16三、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀、保護(hù)目標(biāo)及評價標(biāo)準(zhǔn) 30四、生態(tài)環(huán)境影響分析 53五、主要生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施 81六、生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施監(jiān)督檢查清單 88七、結(jié)論 90電磁環(huán)境影響專項評價 911前言 922編制依據(jù) 932.1相關(guān)法律法規(guī) 932.2環(huán)境影響評價有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程 932.3設(shè)計的規(guī)程、規(guī)范 932.4工程技術(shù)資料 933工程概況 943.1建設(shè)內(nèi)容 944評價因子、評價范圍、評價標(biāo)準(zhǔn)和評價方法 964.1評價因子 964.2評價工作等級 964.3評價范圍 974.4評價標(biāo)準(zhǔn) 974.5評價重點(diǎn) 974.6評價方法 984.7電磁環(huán)境影響因素識別 984.8電磁環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 985電磁環(huán)境現(xiàn)狀評價 985.1監(jiān)測布點(diǎn) 99II5.2監(jiān)測方法及依據(jù) 995.3監(jiān)測儀器 995.4監(jiān)測結(jié)果 1006電磁環(huán)境預(yù)測與評價 1006.1架空線路電磁環(huán)境影響預(yù)測與評價 1016.2環(huán)境敏感點(diǎn)電磁環(huán)境預(yù)測與評價 1076.3輸電線路和其它工程交叉時的電磁環(huán)境影響分析 1077電磁環(huán)境控制措施 1098電磁環(huán)境影響評價結(jié)論 110環(huán)評委托書附件2項目核準(zhǔn)的批復(fù)附件3永仁縣人民政府關(guān)于三峽楚雄州永仁縣楊家灣子光伏項目(220千伏送出線路部分)新建線路路段(永仁段)的復(fù)函附件4大姚縣人民政府關(guān)于三峽楚雄州永仁縣楊家灣子光伏項目(220千伏送出線路部分)新建線路路徑(大姚段)的復(fù)函附件5路徑征求意見表(永仁段)附件6路徑征求意見表(大姚段)附件7永仁縣自然資源局關(guān)于本項目用地意見附件8大姚縣自然資源局三區(qū)三線查詢意見附件9楚雄州生態(tài)環(huán)境局永仁分局選址意見附件10大姚水務(wù)局選址意見附件11楊家灣子光伏電站行政許可決定附件12李家莊光伏電站行政許可決定附件13噪聲類比檢測報告附件14地表水類比監(jiān)測報告III附件15項目現(xiàn)狀監(jiān)測報告附件16不可避讓性論證報告附件17桿塔坐標(biāo)一覽表附件18水源地監(jiān)測數(shù)據(jù)附件19環(huán)評文件確認(rèn)書附圖1項目地理位置圖附圖3周邊環(huán)境衛(wèi)星關(guān)系圖附圖4現(xiàn)狀監(jiān)測布點(diǎn)圖附圖5項目輸電線路路徑圖附圖6云南省主體功能區(qū)劃圖附圖7項目在云南省生態(tài)功能區(qū)劃三級區(qū)中的位置附圖8項目與生物多樣性優(yōu)先區(qū)位置關(guān)系圖附圖9監(jiān)測計劃布點(diǎn)圖附圖11全線相序變換示意圖附圖10桿塔方案一覽圖附圖10桿塔型式一覽圖附圖11石板箐光伏升壓站進(jìn)出線間隔規(guī)劃示意圖附圖12楊家灣子光伏升壓站220kV出線平面示意圖附圖13李家莊光伏升壓站220kV出線平面示意圖附圖14項目輸電線路和飲用水水源地位置關(guān)系圖附圖15生態(tài)措施典型設(shè)計圖附圖16施工場地布置圖—1—一、建設(shè)項目基本情況建設(shè)項目名稱永仁縣楊家灣子光伏項目220kV送出線路工程項目代碼2306-532300-04-01-939493建設(shè)單位聯(lián)系人聯(lián)系方式建設(shè)地點(diǎn)云南省楚雄州永仁縣中和鎮(zhèn)、永興鄉(xiāng)、維的鄉(xiāng)，大姚縣桂花鎮(zhèn)地理坐標(biāo)(起點(diǎn)-楊家灣子光伏電站220kV升壓站220kV側(cè)出線構(gòu)架：東經(jīng)終點(diǎn)-李家莊光伏電站220kV升壓站220kV側(cè)進(jìn)線構(gòu)架：東經(jīng)101建設(shè)項目行業(yè)類別五十五、核與輻射-161輸變電工程-其他(100千伏以下除外)用地(用海)面積(hm2)/長度(km)3.2414/58.497建設(shè)性質(zhì)團(tuán)新建(遷建)□技術(shù)改造建設(shè)項目報情形團(tuán)首次申報項目□不予批準(zhǔn)后再次申報項目□超五年重新審核項目□重大變動重新報批項目項目審批(核準(zhǔn)/備案)部門(選填)楚雄州發(fā)展和改革委員會項目審批(核準(zhǔn)/備案)文號(選填)楚發(fā)改能源〔2023〕234號總投資(萬元)816905環(huán)保投資(萬元)環(huán)保投資占比(%)施工工期是否開工建設(shè)專項評價設(shè)置情況根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響報告表編制技術(shù)指南(生態(tài)影響類)(試行)》，表1-1專項評價設(shè)置原則表專項評價的類別涉及項目類別本項目情況地表水水力發(fā)電：引水式發(fā)電、涉及調(diào)峰發(fā)電的項目；人工湖、人工濕地：全部；水庫：全部；引水工程：全部(配套的管線工程等除外)；防洪除澇工程：包含水庫的項目；河湖整治：涉及清淤且底泥存在重金屬污染的項目不涉及—2—地下水陸地石油和天然氣開采：全部；地下水(含礦泉水)開采：全部；水利、水電、交通等：含穿越可溶巖地層隧道的項目不涉及生態(tài)涉及環(huán)境敏感區(qū)(不包括飲用水水源保護(hù)區(qū)，以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公為主要功能的區(qū)域，以及文物保護(hù)單位)的項目不涉及大氣油氣、液體化工碼頭：全部；干散貨(含煤炭、礦石)、件雜、多用途、通用碼頭：涉及粉塵、揮發(fā)性有機(jī)物排放的項目不涉及聲公路、鐵路、機(jī)場等交通運(yùn)輸業(yè)涉及環(huán)境敏感區(qū)(以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公為主要功能的區(qū)域)的項目；城市道路(不含維護(hù)，不含支路、人行天橋、人行地道)：全部不涉及環(huán)境風(fēng)險石油和天然氣開采：全部；油氣、液體化工碼頭：全部；原油、成品油、天然氣管線(不含城鎮(zhèn)天然氣管線、企業(yè)廠區(qū)內(nèi)管線)，危險化學(xué)品輸送管線(不含企業(yè)廠區(qū)內(nèi)管線)：全部不涉及注：環(huán)境敏感區(qū)是指《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》中針對年版)中針對輸變電工程所列的環(huán)境敏感區(qū)為國家公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地、海洋特別保護(hù)區(qū)，以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公等為主要功能的區(qū)域，本工程涉及新村飲用水水源二級保護(hù)區(qū)，但《建設(shè)項目環(huán)境影響報告表編制技術(shù)指南(生態(tài)影響類)(試行)》中規(guī)定生態(tài)專題編制不包括飲用水水源保護(hù)區(qū)，因此本項目不設(shè)生態(tài)環(huán)境影響專項評價。根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則輸變電》(HJ24-2020)附錄B要求，輸變電建設(shè)項目環(huán)境影響報告表應(yīng)設(shè)電磁環(huán)境影響專題評價，因此本次評價設(shè)電磁環(huán)境影響專項評價。規(guī)劃情況無規(guī)劃環(huán)境影響評價情況無規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價符合性無一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)符合性分析(1)國家產(chǎn)業(yè)政策符合性分析—3—其他符合性分析本項目屬國家發(fā)展和改革委員會公布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》的第一類鼓勵類(電力——電網(wǎng)改造與建設(shè)，增量配電網(wǎng)建設(shè))項目，符合國家現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策。(2)云南省產(chǎn)業(yè)政策符合性分析根據(jù)《云南省工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2006年本)》，本項目屬于《云南省工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2006年本)》中的第一類鼓勵類，能源(電力)中的城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造及建設(shè)，項目符合云南省產(chǎn)業(yè)政策。本項目已取得楚雄州發(fā)展和改革委員會《關(guān)于永仁縣楊家灣子光伏項目220kV送出線路工程項目核準(zhǔn)的批復(fù)》楚發(fā)改能源〔2023〕234號。綜上，項目符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策的要求。二、與《楚雄州“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案》符合性分析本工程“三線一單”符合性分析根據(jù)楚雄州人民政府關(guān)于印發(fā)楚雄州“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案的通知(楚政通〔2021〕22號)進(jìn)行分析。詳見表1-2。表1-2本項目“三線一單”符合性分析《楚雄州“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案》本項目情況符合性分析生態(tài)保護(hù)紅線原則上按照禁止開發(fā)區(qū)進(jìn)行管理，生態(tài)保護(hù)紅線相關(guān)管控辦法出臺后，依據(jù)其管理規(guī)定執(zhí)行。根據(jù)大姚縣自然資源局和永仁縣自然資源局出具的回復(fù)(見路塔基點(diǎn)均不涉及占用生態(tài)保護(hù)紅線。符合環(huán)境質(zhì)量底線到2035年，全面消除Ⅴ類及以下水體，集中式飲用水水源水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)；到2035年，環(huán)境空氣質(zhì)量全面改善，10縣市城市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)于國家一級標(biāo)準(zhǔn)天數(shù)逐步提高；到2035年，土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好，農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到有效保障，土壤環(huán)境風(fēng)險得到全面管控。本項目所在的大姚縣和永仁縣境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級標(biāo)準(zhǔn)；項目所在區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量能夠滿本工程施工期和運(yùn)營期廢水不外排，不會對地表水體水功能產(chǎn)生影響。項目施工期產(chǎn)生的廢氣、廢水均采取相應(yīng)的治理措施后達(dá)標(biāo)排放，固廢做到無害化處置，項目不存在土壤環(huán)境污染途徑，本項目排放的污染物采取相應(yīng)措施后不會突破區(qū)域環(huán)境質(zhì)量底線要求。符合資源利用上線落實最嚴(yán)格水資源管理制度，穩(wěn)定達(dá)到水資源利用“三條紅線”項目為輸變電工程，施工期工程量很小，消耗水量較少，運(yùn)營期符合—4—控制指標(biāo)考核要求；落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。2025年，各縣市土地利用達(dá)到自然資源和規(guī)劃、住建等部門對土地資源開發(fā)利用總量及強(qiáng)度的土地資源利用上線管控要求；嚴(yán)格落實能耗“雙控”制度。2025年全州單位GDP能耗、能源消耗總量等滿足能源利用上線的管控要求。不消耗用水，不會給區(qū)域水資源利用造成影響。本項目未占用永久基本農(nóng)田，塔基點(diǎn)涉及占用的耕地施工結(jié)束后可交給村民進(jìn)行復(fù)墾，項目永久占地面積非常小，不會對土地資源開發(fā)利用總量造成影響。生態(tài)環(huán)境管控單元執(zhí)行省人民政府發(fā)布的《云南省生態(tài)保護(hù)紅線》，將未劃入生態(tài)保護(hù)紅線的自然保護(hù)地、飲用水水源保護(hù)區(qū)、重要濕地、基本草原、生態(tài)公益林、功能重要、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)域劃為一般生態(tài)空間。一般生態(tài)空間優(yōu)先保護(hù)單元：未納入生態(tài)保護(hù)紅線的各類自然保護(hù)地按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行管控；生態(tài)公益林依據(jù)《國家級公益林管理辦法》、《云南省地方公益林管理辦法》進(jìn)行管理；天然林依據(jù)《國家林業(yè)局關(guān)于嚴(yán)格保護(hù)天然林的通知》(林資發(fā)〔2015〕181號)、《天然林保護(hù)修復(fù)制度方案》的通知 (廳字〔2019〕39號)等進(jìn)行管理。各市縣一般管控單元：落實生態(tài)環(huán)境保護(hù)基本要求，項目建設(shè)和運(yùn)行應(yīng)滿足產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、總量控制、排放標(biāo)準(zhǔn)等管理規(guī)定和國家法律法規(guī)要求。本項目不涉及依法劃定的自然保護(hù)地、重要濕地、基本草原，項目線路在有條件的情況下對讓，但仍不可避免的占用新村飲用水水源地二級保護(hù)區(qū)，項目與飲用水水源區(qū)相關(guān)法律法建設(shè)單位已委托云南辰化林業(yè)規(guī)劃設(shè)計有限公司編制了《永仁縣楊家灣子光伏項目220kV送出線路工程使用林地現(xiàn)狀調(diào)查表》，根據(jù)《永仁縣楊家灣子光伏項目220kV送出線路工程使用林地現(xiàn)狀調(diào)查表》，項目占0.0198hm2，不涉及占用一級國家級公益林，項目占用的國家級公益林按《國家級公益林管理辦法》、《云南省地方公益林管理辦法》進(jìn)行管理，根據(jù)《云南省地方公益林管理辦法》，“因建設(shè)工程需要占用征用公益林林地的，縣級以上林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核查，確需占用征用公益林林地的，必須依法辦理用地審核、林木采伐審批手續(xù)”。根據(jù)《國家級用的，嚴(yán)格按照《建設(shè)項目使用林地審核審批管理辦法》有關(guān)規(guī)定辦理使用林地手續(xù)。涉及林木采伐的，按相關(guān)規(guī)定依法辦理林木采伐手續(xù)。一級國家級公益林原則上不得開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，嚴(yán)禁打枝、采脂、割漆、剝樹皮、掘根等行為?！苯ㄔO(shè)單位已委托云南辰化林業(yè)符合—5—規(guī)劃設(shè)計有限公司編制了《永仁縣楊家灣子光伏項目220kV送出線路工程使用林地現(xiàn)狀調(diào)林地審核、審批手續(xù)，項目嚴(yán)格依法辦理用地審核、林木采伐審批手續(xù)，必須在取得林地征用審批手續(xù)的前提方可開工建設(shè)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策符合性分析，項目的建設(shè)符合產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入的要求，運(yùn)總磷等污染物，經(jīng)過環(huán)評提出的措施后，排放的污染物可滿足排放標(biāo)準(zhǔn)的要求。綜上，本項目的建設(shè)符合《楚雄州“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案》(楚政通〔2021〕22號)的要求。三、與《云南省主體功能區(qū)規(guī)劃》的符合性分析(一)《云南省主體功能區(qū)規(guī)劃》情況(摘錄)《云南省主體功能區(qū)規(guī)劃》(云政發(fā)〔2014〕1號文)將云南省國土空間分為重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域、限制開發(fā)區(qū)域和禁止開發(fā)區(qū)域三種區(qū)域。大姚縣和永仁縣位于云南省主體功能區(qū)規(guī)劃中的省級重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)?！对颇鲜≈黧w功能區(qū)規(guī)劃》中重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的開發(fā)和管制原則如下：(1)對各類開發(fā)活動進(jìn)行嚴(yán)格管制，盡可能減少對自然生態(tài)系統(tǒng)的干擾，不得損害生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定和完整性。(2)開發(fā)礦產(chǎn)資源、發(fā)展適宜產(chǎn)業(yè)和建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，都要控制在盡可能小的空間范圍之內(nèi)，并做到林地、草地、濕地、水面等綠色生態(tài)空間面積不減少。(3)新增公路、鐵路建設(shè)規(guī)劃必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，應(yīng)事先規(guī)劃好動物遷徙通道。(4)嚴(yán)格控制開發(fā)強(qiáng)度，集約節(jié)約農(nóng)村居民點(diǎn)用地，騰出更多的空間用于維系生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)。(5)在條件適宜的地區(qū)，積極推廣太陽能、生物質(zhì)能等清潔可再生能源利用，努力解決農(nóng)村特別是山區(qū)農(nóng)村的能源需求?！?—(二)符合性分析(1)項目已嚴(yán)格控制用地紅線，盡量減少對自然生態(tài)系統(tǒng)的干擾，工程建設(shè)避開了植被較好區(qū)域，工程永久占用土地較少，施工結(jié)束后將對占用的臨時用地進(jìn)行植被恢復(fù)，不會對生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定和完整性造成損害。(2)本工程屬于輸變電項目，僅塔基基礎(chǔ)涉及永久占地，占地范圍很小且屬于間隔式占地，在設(shè)計階段已優(yōu)化了設(shè)計，盡量的縮小占地范圍，盡可能減小了占用林地、草地面積；本報告提出了嚴(yán)格的植被恢復(fù)措施，將對施工臨時破壞的植被及時進(jìn)行恢復(fù)。(3)本工程不涉及公路、鐵路建設(shè)規(guī)劃。(4)本項目已嚴(yán)格控制用地紅線，不涉及占用農(nóng)村居民點(diǎn)用地。(5)楊家灣子188MW光伏項目屬清潔可再生能源，對解決農(nóng)村用電能源需求有一定幫助，本項目為楊家灣子188MW光伏項目送出線路工程，建成后將在一定程度上減緩楚雄州主變下網(wǎng)壓力，有效改善楚雄州電網(wǎng)缺電局面，緩解未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成的電力供需矛盾。綜上，本項目的建設(shè)符合《云南省主體功能區(qū)規(guī)劃》。四、與《云南省生態(tài)功能區(qū)劃》的符合性分析(1)區(qū)劃概況根據(jù)云南省的生態(tài)環(huán)境敏感性、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能分布規(guī)律及存在的，將云南生態(tài)功能分為5個一級區(qū)(生態(tài)區(qū))、19個二級區(qū)(生態(tài)亞區(qū))和65個三級區(qū)(生態(tài)功能區(qū))。經(jīng)查詢，項目輸電線路位于Ⅲ2-2金沙江中山峽谷水土保持生態(tài)功能區(qū)、Ⅲ2-3白草嶺中山山原林業(yè)與水源涵養(yǎng)生態(tài)功能區(qū)，項目在云南省生態(tài)功能區(qū)劃情況，見表1-3。表1-3本項目所在地的生態(tài)功能區(qū)劃生態(tài)環(huán)境感性態(tài)向區(qū)區(qū)區(qū)Ⅲ高原亞熱帶北部常綠闊葉北中山峽谷暖性針葉林生態(tài)Ⅲ2-2金沙江中山峽谷水土保持生態(tài)森林質(zhì)量差、水土流失隱患土壤侵蝕高中度敏感金沙江中段峽谷地帶的水土改善森林質(zhì)量，嚴(yán)格退耕還林，發(fā)展以經(jīng)濟(jì)林木為主—7—林生態(tài)區(qū)亞區(qū)功能區(qū)嚴(yán)重保持的生態(tài)林業(yè)，提高區(qū)域的水土保持能力Ⅲ2-3白草嶺中山山原林業(yè)與水源涵養(yǎng)生態(tài)功能區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、水土流失嚴(yán)重土壤侵蝕中度敏感金沙江中段山原地區(qū)的水源涵養(yǎng)與生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)山區(qū)加大封山育林的力度，嚴(yán)格退耕還林，控制礦產(chǎn)資源的開發(fā)。河谷區(qū)調(diào)整土地利用方式，推行清潔生產(chǎn)(2)符合性分析本項目所在區(qū)域人為干擾嚴(yán)重，調(diào)查過程中未發(fā)現(xiàn)大型野生動物，以小型嚙齒類動物為主，項目塔基占地面積很小且為間隔式占地，為減少對植被的破壞，全線按照高跨設(shè)計，破壞的植被資源有限，由于周邊區(qū)域存在大量的同類植被，本項目的建設(shè)不會造成同類植被大量減少，更不會造成同類植被的消失，建設(shè)單位依法辦理林地相關(guān)手續(xù)，交納森林資源補(bǔ)償費(fèi)，并對臨時占用的部分進(jìn)行施工后的恢復(fù)施工結(jié)束后對生態(tài)環(huán)境進(jìn)行恢復(fù)，不會對森林質(zhì)量造成影響，同時，為了有效地控制工程建設(shè)過程中的水楊家灣子188MW光伏項目屬清潔可再生能源，對解決農(nóng)村用電能源需求有一定幫助，本項目為楊家灣子188MW光伏項目送出線路工程，建成后將在一定程度上減緩楚雄州主變下網(wǎng)壓力，有效改善楚雄州電網(wǎng)缺電局面，緩解未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成的電力供需矛盾。綜上所述，本項目的建設(shè)與《云南省生態(tài)功能區(qū)劃》不沖突。五、與《輸變電建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)技術(shù)要求》(HJ1113-2020)符合性分析表1-4項目與《輸變電建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)技術(shù)要求》符合性分析相關(guān)方面相關(guān)規(guī)定內(nèi)容符合性分析分析結(jié)果選址選線方面1.輸變電建設(shè)項目選址選線應(yīng)符合生態(tài)保護(hù)紅線管控要求，避讓自然保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)。確實因自然條件1.項目擬建輸電線路沿線不涉及自然保護(hù)區(qū)、項目線路在有條件的情況下對飲用水水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行了避讓，但仍不可避免的占用新村飲符合—8—等因素限制無法避讓自然保護(hù)區(qū)實驗區(qū)、飲用水水源二級保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)的輸電線路，應(yīng)在滿足相關(guān)法律法規(guī)及管理要求的前提下對線路方案進(jìn)行唯一性論證，并采取無害化方式通過。2.原則上避免在0類聲環(huán)境功能區(qū)建設(shè)變電工程。3.變電工程選址時，應(yīng)綜合考慮減少土地占用、植被砍伐和棄土棄渣等，以減少對生態(tài)環(huán)境的不利影響。4.輸電線路宜避讓集中林區(qū)，以減少林木砍伐，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。用水水源地二級保護(hù)區(qū)，項目設(shè)計單位已對線路進(jìn)行了唯一不可避讓性論證，項目與飲用水水源區(qū)相關(guān)法律法規(guī)符合性分析見本章節(jié)第八條。2.工程在選址選線時避讓了0類聲環(huán)境功能區(qū)。3.輸電線路已經(jīng)設(shè)計盡量避讓集中林區(qū)，不得不穿越林區(qū)時，設(shè)計落塔位置盡量選擇林間斑塊無樹木、稀樹荒草地處落塔，以減少林木砍伐。設(shè)計1.輸變電建設(shè)項目的初步設(shè)計、施工圖設(shè)計文件中應(yīng)包含相關(guān)的環(huán)境保護(hù)內(nèi)容，編制環(huán)境保護(hù)篇章、開展環(huán)境保護(hù)專項設(shè)計，落實防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的措施、設(shè)施及相應(yīng)資金。2.輸電線路進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)實驗區(qū)、飲用水水源二級保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)時，應(yīng)采取塔基定位避讓、減少進(jìn)入長度、控制導(dǎo)線高度等環(huán)境保護(hù)措施，減少對環(huán)境保護(hù)對象的不利影響。3.輸變電建設(shè)項目臨時占地，應(yīng)因地制宜進(jìn)行土地功能恢復(fù)設(shè)計。1.建設(shè)單位在下一步初步設(shè)計中、施工圖設(shè)計文件中將包含相關(guān)的環(huán)境保護(hù)內(nèi)容，編制環(huán)境保護(hù)篇章、開展環(huán)境保護(hù)專項設(shè)計，落實防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的措施、設(shè)施及相應(yīng)資金。2.本工程不涉及自然保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)。3.項目有臨時占地，已提出措施項目完工后，恢復(fù)臨時占地原地貌，實施復(fù)綠或復(fù)耕。符合施工方面進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)和飲用水水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)的輸電線路，建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)施工過程的管理，開展環(huán)境保護(hù)培訓(xùn)，明確保護(hù)對象和保護(hù)要求，嚴(yán)格控制施工影響范圍，確定適宜的施工季節(jié)和施工方式，減少對環(huán)境保護(hù)對象的不利影響。項目不涉及占用依法劃定的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界自然遺產(chǎn)地、森林公園、生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田，但項目輸電線路涉及占用新村飲用水水源地二級保護(hù)區(qū)，項目施工期加強(qiáng)施工過程的管理，開展環(huán)境保護(hù)培訓(xùn)，明確利皮乍水庫飲用水水源二級保護(hù)區(qū)保護(hù)要求，嚴(yán)格控制施工影響范圍，減少對利皮乍水庫的不利影響。符合運(yùn)行運(yùn)行期做好環(huán)境保護(hù)設(shè)施的維護(hù)和運(yùn)行管理，加強(qiáng)巡查和檢查，保障發(fā)揮環(huán)境保護(hù)作用。定期開展環(huán)境監(jiān)測，確保電磁、噪聲、廢水排放符合GB8702、GB12348、GB8978等國家標(biāo)準(zhǔn)要求，并及時解決公眾合理的環(huán)境保護(hù)訴求。本環(huán)評已要求運(yùn)行單位運(yùn)行期做好環(huán)境保護(hù)設(shè)施的維護(hù)和運(yùn)行管理，加強(qiáng)巡查和檢查，保障發(fā)揮環(huán)境保護(hù)作用。定期開展環(huán)境監(jiān)測，確保電磁、噪聲、廢水排放符合GB2、GB12348、GB8978等國家標(biāo)準(zhǔn)要求，并及時解決公眾合理的環(huán)境保護(hù)訴求。符合—9—生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面輸電線路應(yīng)因地制宜合理選擇塔基基礎(chǔ)，在山丘區(qū)應(yīng)采用全方位長短腿與不等高基礎(chǔ)設(shè)計，以減少土石方開挖。輸電線路無法避讓集中林區(qū)時，應(yīng)采取控制導(dǎo)線護(hù)生態(tài)環(huán)境。本項目輸電線路在山丘區(qū)采用全方位長短腿與不等高基礎(chǔ)設(shè)計。為減少對植被的破壞，全線按照高跨設(shè)計，平均鐵塔呼稱高度約30m，線路全部采用跨樹設(shè)計。符合輸變電建設(shè)項目臨時占地，應(yīng)因地制宜進(jìn)行土地功能恢復(fù)設(shè)計。項目水土保持方案已對臨時占地提出因地制宜恢復(fù)措施，對臨時占用的耕地施工結(jié)束后進(jìn)行復(fù)墾，對其他林草地等通過土地整理、表土覆蓋后進(jìn)行喬灌草搭配恢復(fù)。符合塔基定位應(yīng)避讓珍稀瀕危物種、保護(hù)植物和保護(hù)動物的棲息地，根據(jù)保護(hù)對象的特性設(shè)計相應(yīng)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施、設(shè)施等。環(huán)評階段對輸電線路沿線進(jìn)行了細(xì)致的生態(tài)調(diào)查，調(diào)查中未發(fā)現(xiàn)珍稀瀕危物種、保護(hù)植物、保護(hù)動物棲息地，也不在臨時占地區(qū)，施工機(jī)械也不會從保護(hù)植物旁經(jīng)過，項目建設(shè)不會對其造成直接影響。符合綜上所述，本工程建設(shè)滿足《輸變電建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)技術(shù)要求》等相關(guān)要求。六、與《云南省長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南實施細(xì)則(試行，2022年版)》云發(fā)改基礎(chǔ)〔2022〕894號相符性分析2022年8月19日，云南省推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布了“關(guān)于印發(fā)《云南省長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南實施細(xì)則(試行，2022年版)》的通知”(云發(fā)改基礎(chǔ)〔2022〕894號)(以下簡稱“云南省長江經(jīng)濟(jì)帶實施細(xì)則”)，相符性分析見下表。表1-5與“云南省長江經(jīng)濟(jì)帶實施細(xì)則”的符合性云發(fā)改基礎(chǔ)〔2022〕894號要求項目情況相符性禁止新建、改建和擴(kuò)建不符合《全國內(nèi)河航道與港口布局規(guī)劃》等全國港口規(guī)劃和《昭通市港口碼頭岸線規(guī)劃(金沙江段2019年—2035年)》、《景洪港總體規(guī)劃(2019—2035年)》等州(市)級以上港口布局規(guī)劃以及港口總體規(guī)劃的碼頭項目本項目屬于輸變電項目符合禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項目。禁止建設(shè)與自然保護(hù)區(qū)保護(hù)方向不一致的旅游項目。禁止在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行開礦、采石、挖沙等活動。禁止在自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)建設(shè)任何生產(chǎn)設(shè)施，禁止在自然保護(hù)區(qū)的實驗區(qū)內(nèi)建設(shè)污染環(huán)境、破壞資源或者景觀的生產(chǎn)設(shè)施本項目不涉及自然保護(hù)區(qū)符合—10—禁止在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的項目。禁止在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行開山、采石、開礦、開荒、修墳立碑等破壞景觀、植被和地形地貌的活動以及修建儲存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的設(shè)施；禁止在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)立開發(fā)區(qū)和在核心景區(qū)內(nèi)建設(shè)賓館、會所、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院以及與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的投資建設(shè)項目。本項目不涉及風(fēng)景名勝區(qū)。符合禁止在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的投資建設(shè)項目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項目。禁止在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的投資建設(shè)項目本項目輸電線路涉及新村飲用水水源滴二級保護(hù)區(qū)，項目輸電線路運(yùn)營期固廢等污染物符合禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍湖造地或圍填海等投資建設(shè)項目。禁止擅自征收、占用國家濕地公園的土地；禁止在國家濕地公園內(nèi)挖沙、采礦，以及建設(shè)度假村、高爾夫球場等任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項目。本項目不涉及濕地公園，項目不在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍湖造地或圍填海等投資建設(shè)項目符合禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在金沙江岸線保護(hù)區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護(hù)岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、航道整治、國家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項目。禁止在金沙江干流、九大高原湖泊保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護(hù)的項目本項目不涉及長江流域河湖岸線符合禁止在金沙江干流、長江一級支流建設(shè)除黨中央、國務(wù)院、國家投資主管部門、省級有關(guān)部門批復(fù)同意以外的過江基礎(chǔ)設(shè)施項目；禁止未經(jīng)許可在金沙江干流、長江一級支流、九大高原湖泊流域新設(shè)、改設(shè)或擴(kuò)大排污口本項目運(yùn)營期無廢水排放，不設(shè)置排污口符合禁止在金沙江干流、長江一級支流、水生生物保護(hù)區(qū)和長江流域禁捕水域開展天然漁業(yè)資源生產(chǎn)性捕撈本項目屬于不涉及漁業(yè)捕撈符合禁止在金沙江干流，長江一級支流和九大高原湖泊岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項目。禁止在金沙江干流岸線三公里范圍內(nèi)和長江一級支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外本項目為輸電線路工程，不屬于化工項目符合禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、本項目為輸電線路工程，不屬于以上符合—11—焦化、建材、有色、制漿造紙行業(yè)中的高污染項目7種高污染項目禁止新建、擴(kuò)建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項目。禁止列入《云南省城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造名單》的搬遷改造企業(yè)在原址新建、擴(kuò)建危險化學(xué)品生產(chǎn)項目本項目為輸電線路現(xiàn)代煤化工符合禁止新建、擴(kuò)建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目，依法依規(guī)關(guān)停退出能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全不達(dá)標(biāo)產(chǎn)能和技術(shù)落后產(chǎn)能。禁止新建、擴(kuò)建不符合國家產(chǎn)能置換要求的過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。禁止新建、擴(kuò)建不符合要求的高耗能、高排放項目，推動退出重點(diǎn)高耗能行業(yè)“限制類”產(chǎn)能。禁止建設(shè)高毒高殘留以及對環(huán)境影響大的農(nóng)藥原藥生產(chǎn)裝置，嚴(yán)控尿素、磷銨、電石、焦炭、黃磷、燒堿、純堿、聚氯乙烯等行業(yè)新增產(chǎn)能本項目為輸電線路工程，屬于線性工程民生基礎(chǔ)項目，不屬于過剩產(chǎn)能項目符合根據(jù)上表分析可知，本項目的建設(shè)與《云南省長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南實施細(xì)則(試行，2022年版)》的通知”(云發(fā)改基礎(chǔ)〔2022〕894號)是相符的。七、與《云南省生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動計劃》符合性分析(1)《云南省生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動計劃》情況《云南省生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動計劃(2012－2030年)》結(jié)合云南生態(tài)系統(tǒng)類型的典型性、特有程度、特殊生態(tài)功能以及物種的豐富程度、珍稀瀕危程度、受威脅因子、經(jīng)濟(jì)用途、科學(xué)研究價值等因素，劃定了全省生物多樣性保護(hù)的6個一級優(yōu)先區(qū)域和18個二級優(yōu)先區(qū)域(表1-6)。表1-6生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域劃分生物多樣性保護(hù)一級優(yōu)先區(qū)域生物多樣性保護(hù)二級優(yōu)先區(qū)域1.滇西北高山峽谷針葉林區(qū)域1.高黎貢山北段溫涼性針葉林區(qū)2.梅里雪山——碧羅雪山寒溫性針葉林區(qū)3.云嶺山脈寒溫性——暖溫性針葉林區(qū)4.香格里拉山原寒溫性針葉林區(qū)2.云南南部邊緣熱帶雨林區(qū)域5.高黎貢山南段中山濕性常綠闊葉林區(qū)6.銅壁關(guān)熱帶雨林區(qū)7.南汀河熱帶雨林區(qū)8.西雙版納熱帶雨林區(qū)9.紅河濕潤雨林區(qū)3.滇東南喀斯特東南季風(fēng)闊葉林區(qū)域10.滇東南喀斯特東南季風(fēng)闊葉林區(qū)域4.滇東北烏蒙山濕潤常綠闊葉林區(qū)域11.烏蒙山濕潤常綠闊葉林區(qū)12.金沙江下游干熱河谷區(qū)5.瀾滄江中游—哀牢山中山濕性常綠闊葉林區(qū)域13.瀾滄江中山寬谷常綠闊葉林區(qū)14.無量山中山濕性常綠闊葉林區(qū)—12—15.哀牢山中山濕性常綠闊葉林區(qū)6.云南高原濕地區(qū)域16.滇中高原湖泊區(qū)17.滇西北高原湖泊區(qū)18滇東北高山沼澤化草甸區(qū)根據(jù)項目與《云南省生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動計劃(2012-2030年)》中“云南生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域區(qū)劃圖”疊圖(附圖8)可知，本項目不位于生物多樣性優(yōu)先保護(hù)區(qū)域，與《云南省生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動計劃(2012－2030年)》不沖突。八、與飲用水水源保護(hù)區(qū)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)劃的符合性根據(jù)《關(guān)于批復(fù)楚雄州楚雄市三街鎮(zhèn)范家箐等85個集中式飲用水源保護(hù)區(qū)劃定方案的函》(云環(huán)函〔2020〕639號)，其中包含項目所在區(qū)域的新村飲用水水源地。經(jīng)向楚雄州生態(tài)環(huán)境局永仁分局查詢，工程線路路徑穿越永興鄉(xiāng)新村飲用水水源保護(hù)區(qū)二級保護(hù)區(qū)，穿越長度為5.2km，涉及新建塔基數(shù)量為11基，具體為：Z16~Z26范圍內(nèi)共計11個塔基及區(qū)間線路。線路工程已優(yōu)化避讓水源保護(hù)區(qū)一級保護(hù)區(qū)。根據(jù)楚雄州生態(tài)環(huán)境局永仁分局出具的，要求：“項目的設(shè)計及施工過程中，嚴(yán)格按《中華人民共和國水土保持法》第二十五條、第二十六條、第二十七條、第三十八條之規(guī)定，科學(xué)合理編制水土保持方案報告書，并報大姚縣行政審批局批準(zhǔn)后方能開工建設(shè)。未按規(guī)定編制水土保持方案報告書或者水土保持方案未經(jīng)批準(zhǔn)，項目不得開工建設(shè)。項目的水土保持措施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用；項目竣工驗收前，水保持措施必須按批準(zhǔn)的水土保持方案組織實施完成相關(guān)建設(shè)內(nèi)容，并進(jìn)行水土保持設(shè)施自主驗收，將驗收相關(guān)資料報縣水務(wù)局水土保持技術(shù)服務(wù)股備案審查，未經(jīng)驗收或者驗收不合格，該項目不得投產(chǎn)運(yùn)行。項目建設(shè)過程中必須對建筑材料及棄土棄渣選擇合理堆放場地，并采取臨時攔擋、防護(hù)、防洪排水等措施，避免造成人為水土流失。項目建設(shè)活動結(jié)束時，應(yīng)當(dāng)及時在取土場、開挖面和棄渣場等裸露的地表上植樹種草，修建永久性排水設(shè)施?！北竟こ叹€路已取得永仁縣人民政府、楚雄州生態(tài)環(huán)境局永仁分局原則—13—同意路徑的意見。(1)與《中華人民共和國水污染防治法》符合性分析法》于2008年6月1日起實施，據(jù)該法我國建立飲用水水源保護(hù)區(qū)制度，飲用水水源保護(hù)區(qū)分為一級保護(hù)區(qū)和二級保護(hù)區(qū)；必要時，可以在飲用水水源保護(hù)區(qū)外圍劃定一定的區(qū)域作為準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。本工程建設(shè)與該法中各功能區(qū)保護(hù)要求的符合性分析見下表。表1-7與《中華人民共和國水污染防治法》符合性分析《中華人民共和國水污染防治法》條例符合性分析第六十四條在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止設(shè)置排污口。置符合，項目涉及新村飲用水水源二級保護(hù)區(qū)，運(yùn)營期未在保護(hù)區(qū)范圍設(shè)置服務(wù)設(shè)施，運(yùn)營期不涉及新建排污口；施工階段未在該路段范圍內(nèi)設(shè)置取土場、棄渣場等臨時工程，施工廢水全部回用，故無排污口設(shè)置。第六十五條禁止在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項目；已建成的與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項目，由縣級以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。禁止在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動。符合，項目不涉及水源一級保護(hù)區(qū)。第六十六條禁止在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項目；已建成的排放污染物的建設(shè)項目，由縣級以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等活動的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取措施，防止污染飲用水水體。符合，本項目為輸電線路建設(shè)，施工及運(yùn)營期均未對外設(shè)排污口。施工期廢水全部收集回用，輸電線路運(yùn)營期無污水排放。第六十七條禁止在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建對水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項目；改建建設(shè)項目，不得增加排污量。符合，新村飲用水水源地僅劃定了一級、二級保護(hù)區(qū)，無準(zhǔn)保護(hù)區(qū)劃第七十六條各級人民政府及其有關(guān)部門，可能發(fā)生水污染事故的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》的規(guī)定，做好突發(fā)水污染事故的應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)等工作。符合，項目運(yùn)營期不產(chǎn)生廢水、固廢、環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)，不涉及發(fā)生水污染事故以及可能造成水污染事故的突發(fā)性事件。第七十七條可能發(fā)生水污染事故的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)水污染事故的應(yīng)急方案，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，并定期進(jìn)行演練。生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)采取措施，防止在處理安全生產(chǎn)事故過程中產(chǎn)生的可能嚴(yán)重污染水體的消防廢水、廢液直接排入水體。第七十八條企業(yè)事業(yè)單位發(fā)生事故或者其他突—14—發(fā)性事件，造成或者可能造成水污染事故的，應(yīng)當(dāng)立即啟動本單位的應(yīng)急方案，采取隔離等應(yīng)急措施，防止水污染物進(jìn)入水體，并向事故發(fā)生地的縣級以上地方人民政府或者環(huán)境保護(hù)主管部門報告。環(huán)境保護(hù)主管部門接到報告后，應(yīng)當(dāng)及時向本級人民政府報告，并抄送有關(guān)部門。由表上表可知，本工程不屬于《中華人民共和國水污染防治法》里明確禁止的項目，符合《中華人民共和國水污染防治法》對飲用水水源保護(hù)區(qū)的管理要求。(2)與《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》符合性分析《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》(2010年修正)適用于全國所有集中式供水的飲用水地表水源和地下水源的污染防治管理。本工程建設(shè)與該規(guī)定的符合性分析見下表。表1-8與《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》符合性分析《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》符合性分析第十一條：飲用水地表水源各級保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)均必須遵守下列規(guī)定：一、禁止一切破壞水環(huán)境生態(tài)平衡的活動以及破壞水源林、護(hù)岸林、與水源保護(hù)相關(guān)植被的活動。二、禁止向水域傾倒工業(yè)廢渣、城市垃圾、糞便及其它廢棄物。三、運(yùn)輸有毒有害物質(zhì)、油類、糞便的船舶和車輛一般不準(zhǔn)進(jìn)入保護(hù)區(qū)，必須進(jìn)入者應(yīng)事先申請并經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)、登記并設(shè)置防滲、防溢、防漏設(shè)施。四、禁止使用劇毒和高殘留農(nóng)藥，不得濫用化肥，不得使用炸藥、毒品捕殺魚類。符合，項目為輸電線路建設(shè)項目，項目占地范圍內(nèi)不涉及水源林、護(hù)岸林，項目嚴(yán)禁向水體傾倒施工廢渣。項目施工期以運(yùn)輸不涉及有毒有害物質(zhì)、油類、糞便等的運(yùn)輸，輸電線路施工和運(yùn)行期間不向水庫排放污染物。在涉新村飲用水水源二級保護(hù)區(qū)的區(qū)域，運(yùn)營期不設(shè)置服務(wù)設(shè)施，故無廢水排放。第十二條：飲用水地表水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止新建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項目；禁止向水域排放污水，已設(shè)置的排污口必須拆除；不得設(shè)置與供水需要無關(guān)的碼頭，禁止?？看?；禁止堆置和存放工業(yè)廢渣、城市垃圾、糞便和其他廢棄物；禁止設(shè)置油庫；禁止從事種植、放養(yǎng)禽畜，網(wǎng)箱養(yǎng)殖活動；禁止可能污染水源的旅游活動和其他活動。飲用水地表水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項目；原有排污口依法拆除或者關(guān)閉；禁止設(shè)立裝卸垃圾、糞便、油類和有毒物品的碼頭。符合，項目為輸電線路建設(shè)項目，不涉及新村飲用水水源一級保護(hù)區(qū)。項目運(yùn)營期不屬于排放廢水、不設(shè)排污口。第二十三條：因突發(fā)性事故造成或可能造成飲用水水源污染時，事故責(zé)任者應(yīng)立即采取措施消除污染并報告當(dāng)?shù)爻鞘泄┧⑿l(wèi)生防疫、環(huán)境保護(hù)、水利、地質(zhì)礦產(chǎn)等部門和本單位主管部門。由環(huán)境保護(hù)部門根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾囊?、固廢、環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)，不涉及可能造成飲用水水源污染的突發(fā)性事故?！?5—求組織有關(guān)部門調(diào)查處理，必要時經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)后采取強(qiáng)制性措施以減輕損失。由上表可知，本項目與《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》的相關(guān)要求不沖突。(3)與《楚雄彝族自治州飲用水水源保護(hù)規(guī)定》的符合性分析《楚雄彝族自治州飲用水水源保護(hù)規(guī)定》已于2009年8月3日通過十常務(wù)會議，自2009年10月1日起施行。本項目與該規(guī)定的符合性分析見下表。表1-9與《楚雄彝族自治州飲用水水源保護(hù)規(guī)定》相關(guān)規(guī)定對比表相關(guān)規(guī)定符合性“第二十一條：二級保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止(一)新建、擴(kuò)建排放水污染物和存在水環(huán)境污染隱患的建設(shè)項目；(二)開辟產(chǎn)生污染物的旅游景區(qū)，設(shè)置有毒有害化學(xué)物品倉庫及堆放設(shè)施”。輸電線路施工和運(yùn)行期間不向新村飲用水水源地排放污染物，不設(shè)排污口，符合?！暗诙龡l：水源保護(hù)區(qū)內(nèi)單位應(yīng)當(dāng)遵守(二)保護(hù)區(qū)內(nèi)已有的旅游景區(qū)和已建成的生活集中區(qū)，具備條件的，應(yīng)當(dāng)接入污水管網(wǎng)排放污水，不具備條件的，必須采取污水綜合處理措施，不得將未經(jīng)處理或者處理未達(dá)標(biāo)的污水排入保護(hù)區(qū)水體”。符合，本項目施工期施工人員依托附近村莊生活設(shè)施，不在現(xiàn)場設(shè)施工生活區(qū)?！暗诙龡l：水源保護(hù)區(qū)內(nèi)單位應(yīng)當(dāng)遵守(三)保證水污染防治設(shè)施的正常運(yùn)行，水污染處理設(shè)施需暫停使用的，必須提前書面報經(jīng)所在地縣市環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查批準(zhǔn)”。符合，項目施工期產(chǎn)生的少量建筑施工廢水經(jīng)桶內(nèi)沉淀后回用于施工過程和灑水降塵，不外排，運(yùn)營期不產(chǎn)生污水，不涉及水污染防治設(shè)施。由上表可知，本項目為輸電線路建設(shè)項目，不屬于《楚雄彝族自治州飲用水水源保護(hù)規(guī)定》中禁止在二級保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)的排放水污染物和存在水環(huán)境污染隱患的建設(shè)項目，工程建設(shè)不涉及有毒有害化學(xué)品倉庫和堆放；項目施工期不設(shè)施工生活區(qū)，運(yùn)行期無生活污水產(chǎn)生。本項目與《楚雄彝族自治州飲用水水源保護(hù)規(guī)定》相符?！?6—二、建設(shè)內(nèi)容地理位置線路從楊家灣子光伏電站220kV升壓站220kV側(cè)出線構(gòu)架向西南方向出線，出線后經(jīng)計堵、干坪子、魚磨、大箐、高子坪、新村、牛廠、老紅磨、冷水箐、立溪冬村、火口、上半灣、張家坪子、羊河灣、上橄欖村、下橄欖村，在岔河村附近連續(xù)穿越±500kV金中直流、500kV觀永乙線、500kV金楚甲線、500kV金楚乙線、500kV觀永甲線、220kV仁華線線，跨越110kV永干萬線、110kV永萬的線，經(jīng)早谷田、冷水箐，在他普里村跨越35kV猛他線、35kV萬中線、35kV中他線，在經(jīng)麥尼地、蘇拉扎么、糯達(dá)基，在領(lǐng)士博附近連續(xù)穿越500kV龍昆線、500kV魯昆甲乙線、35kV桂灣線，最后經(jīng)樹皮廠接入李家莊光伏電站220kV升壓站220kV側(cè)進(jìn)線構(gòu)架。新建線路全長約58.497km，采用單回路架設(shè)，排列方式采用單回三角排列，線路位于永仁縣和大姚縣。項目地理位置圖見附圖1。項目組成及規(guī)模一、工程建設(shè)的必要性本工程建設(shè)主要為滿足楚雄州電源結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進(jìn)能源的可持續(xù)發(fā)展，有利于拉動地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善當(dāng)?shù)鼐用裆钏骄哂蟹e極意義。二、環(huán)境影響評價工作過程根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》，本項目應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響評價。根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》(2021版)有關(guān)規(guī)定，本項目屬于“五十五、核與輻射-161輸變電工程-其他(100千伏以下除外)”，需編制環(huán)境影響報告表。2023年6月，長電云能發(fā)電(永仁)有限公司委托云南德成規(guī)劃設(shè)計有限公司進(jìn)行報告編制工作，我單位接受委托后，通過現(xiàn)場踏勘、資料收集，按照編制技術(shù)指南的要求，在工程分析的基礎(chǔ)上，對本項目可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析評價，并編制了《永仁縣楊家灣子光伏項目220kV送出線路工程環(huán)境影響報告表》，供建設(shè)單位上報審批?！?7—kkk(1)項目名稱：永仁縣楊家灣子光伏項目220kV送出線路工程(2)建設(shè)地點(diǎn)：永仁縣永興鄉(xiāng)、維的鄉(xiāng)、中和鎮(zhèn)，大姚縣的桂花鄉(xiāng)(3)建設(shè)單位：長電云能發(fā)電(永仁)有限公司(4)建設(shè)性質(zhì)：新建(5)工程總工期：12個月(6)總投資和環(huán)保投資：總投資8169.05萬元，環(huán)保投資112.5萬元。(7)建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：永仁縣楊家灣子光伏項目220kV送出線路工程建設(shè)內(nèi)容主要為輸電線路工程，工程主要建設(shè)內(nèi)容如下：永仁縣楊家灣子光伏項目220kV送出線路工程起于楊家灣子光伏電站220kV升壓站220kV側(cè)出線構(gòu)架，止于李家莊光伏電站220kV升壓站220kV側(cè)進(jìn)線構(gòu)架，線路全長約58.497km，采用單回路架設(shè)，排列方式采用單回三角排列，線路位于永仁縣和大姚縣，在永仁縣境內(nèi)長47.87km，在大姚縣627km。線路使用鐵塔120基。本工程核準(zhǔn)文件線路全長為61km，塔基數(shù)量174基，進(jìn)行核準(zhǔn)時僅是可研初定，設(shè)計單位進(jìn)行施工圖設(shè)計時結(jié)合避讓生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、公益林等敏感因素對線路進(jìn)行了優(yōu)化，并對線路中不必要的直線塔進(jìn)行縮減，優(yōu)化后線路全長為58.497km，塔基數(shù)量120基。(8)工程特性：永仁縣楊家灣子光伏項目220kV送出線路工程輸電線要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)見表2-1。表2-1主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表線路項目楊家灣子光伏電站220V升壓站220V側(cè)出線構(gòu)架~李家莊光伏電站220kV升壓站220kV側(cè)進(jìn)線構(gòu)架(全線)架空線路1線路長度(km)58.497km2海拔高度1375m~2815m3曲折系數(shù)574設(shè)計氣象條件全線按5mm、10mm冰區(qū)設(shè)計，基本風(fēng)速msmmkm，5導(dǎo)線型號JL/LB20A-300/40鋁包鋼芯鋁絞線6地線型號全線架設(shè)雙地線，架設(shè)兩根OPGW-24B1-80光纜—18—7塔基數(shù)(個)120基，耐張塔45基，直線塔75基8導(dǎo)、地線換位導(dǎo)、地線不換位9導(dǎo)線排列方式三角形排列沿線地形比例山地60％、高山40％污區(qū)分布本線路劃分為C級污區(qū)串型配置導(dǎo)線懸垂絕緣子串采用70kN、100kN的絕緣子組成單、雙聯(lián)I型/V型絕緣子串，耐張絕緣子串采用70kN、100kN的單、雙聯(lián)絕緣子串；跳線串采用70kN的單、雙聯(lián)絕緣子串四、工程組成永仁縣楊家灣子光伏項目220kV送出線路工程主要建設(shè)內(nèi)容包括主體工程、輔助工程和環(huán)保工程。具體內(nèi)容見見表2-2。表2-2工程項目組成一覽表類型工程名稱建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模主體工程線路工程起于楊家灣子光伏電站220kV升壓站220kV側(cè)出線構(gòu)架，止于李家58.497km，采用單回路架設(shè)，排列方式采用單回三角排列，線路位于永仁縣和大姚縣，在永仁縣境內(nèi)長47.87km，在大姚縣境內(nèi)長10.627km。線路使用鐵塔120基。輔助工程塔基施工臨時場地塔基施工場地布置在塔基附近，每個塔位處均需設(shè)置施工場地，共設(shè)120個，每個塔基施工臨時占地面積0.005hm2，塔基施工臨時占地面積共計約0.6hm2。牽張場本項目沿線預(yù)計設(shè)置8處牽張場，每處牽張場占地面積50m2，共400m2?？缭绞┕龅乜缭揭呀ǖ?10kV線路1次，其他高等級電力線路均下穿，下穿不考慮跨越施工場地，因此本工程設(shè)1個跨越施工場地，占地面積約0.005hm2。施工人抬便道輸電線路沿線有大量鄉(xiāng)村道路，交通便利，但由于本項目線路較長，且穿越林區(qū)，線路中部局部地形較復(fù)雜的地段，機(jī)動車輛無法到達(dá)的地方，需采用人抬及馬馱方式完成施工材料的二次搬運(yùn)任務(wù)，道路平均寬度約1m，在選定線路后無需開挖，直接使用，對于局部路段對兩側(cè)樹木進(jìn)行修剪，由于項目工期較短，人抬道路擾動較小，自然恢復(fù)即可實現(xiàn)植被恢復(fù)，大約需選定人抬道路約10.8km，行人擾動面積約1.6hm2。施工生活區(qū)和材料站租用項目區(qū)域附近房屋，或結(jié)合塔基、牽張場地等設(shè)置，不另行設(shè)置。環(huán)保工程電磁輻射控制采用三角形排列方式架線，經(jīng)過居民區(qū)時，導(dǎo)線對地面距離應(yīng)不小于9.0m，經(jīng)過非居民區(qū)時，導(dǎo)線對地面距離應(yīng)不小于6.5m；嚴(yán)格按照《110kV~750kV架空輸電線路設(shè)計規(guī)范》(GB50545-2010)進(jìn)行設(shè)計。廢水處理輸電線路施工點(diǎn)較為分散，每個塔基點(diǎn)產(chǎn)生的施工廢水量較少，每個塔基點(diǎn)產(chǎn)生的施工廢水經(jīng)桶裝收集沉淀后回用于灑水降塵，不外排。運(yùn)營期不產(chǎn)生生活和生產(chǎn)廢水。噪聲防治施工期采用低噪聲設(shè)備。施工粉塵灑水降塵、臨時覆蓋。固廢處理施工建筑垃圾能回收利用的回收利用，不能利用的集中收集后清運(yùn)—19—至當(dāng)?shù)卣付ǖ亩逊艌鏊幹?。產(chǎn)生的臨時土方堆放于塔基基礎(chǔ)施工臨時場地，單項工程施工結(jié)束后及時回填并進(jìn)行綠化恢復(fù)。五、桿塔(1)桿塔數(shù)量本線路工程使用桿塔120，其中直線塔75基，耐張塔45基。桿塔擬使用情況如下：表2-3線路工程鐵塔使用情況一覽表(2)桿塔基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)形式根據(jù)《三峽楚雄州永仁縣楊家灣子188MW光伏項目220kV送出線路工程施工圖設(shè)計總說明書》，本工程擬采用桿塔基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)形式如下所述：①掏挖式基礎(chǔ)掏挖式基礎(chǔ)與大開挖基礎(chǔ)相比雖然混凝土用量指標(biāo)稍高，但其植被開挖面積約為大開挖基礎(chǔ)底面的20%~30%，并且該型式基礎(chǔ)同斜柱式基礎(chǔ)一樣，主柱露頭可根據(jù)實際地形進(jìn)行調(diào)整，因此能有效地降低基坑土方開挖量，減少施工棄土對自然地表的破壞，保護(hù)塔基周圍的自然地貌；同時，掏挖式基礎(chǔ)充分利用了原狀土的抗剪切性能，充分發(fā)揮了原狀土的特性有良好的抗拔性能，能節(jié)約材料，降低造價；另外，該型式基礎(chǔ)在澆制混凝土?xí)r不用支模及回填，使施工更加方便，降低了施工費(fèi)用，加快了施工進(jìn)—20—度。因此，掏挖基礎(chǔ)綜合效益在山區(qū)、丘陵等無地下水的地方優(yōu)于普通大開挖基礎(chǔ)。但掏挖式基礎(chǔ)對地質(zhì)要求較高，多水、軟土、松散易塌落的土質(zhì)都不適合使用，在巖石地質(zhì)也開挖較為不易。本工程直線塔主要使用此種基礎(chǔ)型式。②人工挖孔基礎(chǔ)人工挖孔基礎(chǔ)具有機(jī)具設(shè)備簡單，施工操作方便，占用場地小，施工質(zhì)量可靠，可全面展開施工，縮短工期，就其它樁型而言造價低等優(yōu)點(diǎn)，但因其需人工開挖，埋深較大，開挖時必須采用護(hù)壁。在送電線路工程中，挖孔基礎(chǔ)用于高陡邊坡可根據(jù)實際需要出露主柱，運(yùn)用方便靈活，且對塔基周圍環(huán)境影響小，極大地彌補(bǔ)了其它基礎(chǔ)型式的不足。但考慮到沿線的地質(zhì)情況，從保證線路施工質(zhì)量，減少植被破壞等方面考慮，本工程大部分塔位使用此種基礎(chǔ)。本工程選用的基礎(chǔ)型式在國內(nèi)普遍應(yīng)用，適用于直線塔、轉(zhuǎn)角塔等各類自立式鐵塔，有成熟的設(shè)計、施工和運(yùn)行經(jīng)驗，實踐證明這種基型是安全、可靠、經(jīng)濟(jì)的。六、重要交叉跨越龍昆線1次、下穿500kV觀永甲線1次、下穿500kV金楚乙線1次、下穿500kV金楚甲線1次、下穿500kV觀永乙線1次、下穿500kV金中直流1VkV線路1次，線路對地及交叉跨越物的最小距離按《110kV~750kV架空輸電線路設(shè)計規(guī)范》(GB50545-2010)規(guī)定考慮。線路主要交叉跨越情況詳見表2-4。表2-4交叉跨越統(tǒng)計表線路名稱交叉跨越類型次數(shù)備注永仁縣楊家灣子光伏項目220kV送出線路工程下穿7kV甲線1次、下穿500kV金楚乙線1次、下穿500kV金楚甲線1次、下穿500kV觀永乙線1次、下穿500kV金中直流1次下穿1kV線1次跨越2跨越110kV永萬線1次，跨越規(guī)劃的110kV1次—21—七、工程占地情況本工程建設(shè)用地分為永久用地和臨時用地。永久性用地包括：塔基基礎(chǔ)；臨時用地包括：塔基施工場地、牽張場地、跨越場地、人抬道路區(qū)。本工程總占地面積約3.2414hm2，其中永久占地0.9964hm2，臨時占地2.245hm2。工程占地情況詳見表2-5。表2-5工程征占地統(tǒng)計表序號分區(qū)面積(hm2)備注1基礎(chǔ)區(qū)0.9964永久施工場地區(qū)0.6小計1.5964/2牽張場地區(qū)0043跨越場地區(qū)0.0054人抬道路區(qū)合計32414/八、升壓站建設(shè)情況(1)永仁楊家灣子光伏電站220kV升壓站建設(shè)情況楊家灣子光伏電站220kV升壓站位于楚雄州永仁縣永興鄉(xiāng)計堵村北工建設(shè)中，楊家灣子光伏電站220kV升壓站屬于楊家灣子光伏電站建設(shè)內(nèi)容，該光伏發(fā)電項目已辦理了環(huán)評手續(xù)并取得了《楚雄生態(tài)環(huán)境局準(zhǔn)予行楊家灣子光伏電站環(huán)評已包含220kV升壓站，楊家灣子光伏電站220kV升壓站出線側(cè)環(huán)境影響評價不納入本次環(huán)評。(2)大姚李家莊光伏電站220kV升壓站建設(shè)情況李家莊光伏電站220kV升壓站址位于云南省楚雄州大姚縣桂花鎮(zhèn)樹皮施工建設(shè)中，李家莊光伏電站220kV升壓站屬于云南省楚雄州李家莊光伏電站建設(shè)內(nèi)容，該光伏發(fā)電項目已辦理了環(huán)評手續(xù)并取得了《楚雄生態(tài)環(huán)境局準(zhǔn)予行政許可決定書》(楚環(huán)許準(zhǔn)[2023]37號)，李家莊光伏電站環(huán)評已包含220kV升壓站，李家莊光伏電站220kV升壓站出線側(cè)環(huán)境影響評價不納入本次環(huán)評。—22—總平面及現(xiàn)場布置一、工程總平面布置(1)線路工程路徑方案線路從楊家灣子光伏電站220kV升壓站220kV側(cè)出線構(gòu)架向西南方向出線，出線后經(jīng)計堵、干坪子、魚磨、大箐、高子坪、新村、牛廠、老紅磨、冷水箐、立溪冬村、火口、上半灣、張家坪子、羊河灣、上橄欖村、下橄欖村，在岔河村附近連續(xù)穿越±500kV金中直流、500kV觀永乙線、500kV金楚甲線、500kV金楚乙線、500kV觀永甲線、220kV仁華線線，跨越110kV永干萬線、110kV永萬的線，經(jīng)早谷田、冷水箐，在他普里村跨越35kV猛他線、35kV萬中線、35kV中他線，在經(jīng)麥尼地、蘇拉扎么、糯達(dá)基，在領(lǐng)士博附近連續(xù)穿越500kV龍昆線、500kV魯昆甲乙線、35kV桂灣線，最后經(jīng)樹皮廠接入李家莊光伏電站220kV升壓站220kV側(cè)進(jìn)線構(gòu)架。新建線路全長約58.497km，采用單回路架設(shè)，排列方式采用單回三角排列，線路位于永仁縣和大姚縣，在永仁縣境內(nèi)長47.87km，在大姚縣境內(nèi)(2)永仁楊家灣子光伏電站220kV升壓站進(jìn)出線情況永仁楊家灣子光伏電站220kV升壓站建設(shè)單位為長電云能發(fā)電(永仁)有限公司，和本工程屬于同一個建設(shè)單位，楊家灣子光伏電站220kV升壓站位于楚雄州永仁縣永興鄉(xiāng)計堵村北側(cè)，升壓站主變規(guī)模為1×190MVA，采用戶外AIS置。升壓站目前正在施工建設(shè)中，楊家灣子光伏電站220kV升壓站屬于楊家灣子光伏電站建設(shè)內(nèi)容，該光伏發(fā)電項目已辦理了環(huán)評手續(xù)并取得了《楚雄生態(tài)環(huán)境局準(zhǔn)予行政許可決定書》(楚環(huán)許準(zhǔn)[2023]1號)，楊家灣子光伏電站環(huán)評已包含220kV升壓站，楊家灣子光伏電站220kV升壓站出線側(cè)環(huán)境影響評價不納入本次環(huán)評。220kV側(cè)構(gòu)架向西南方向出線。升壓站出線示意圖示意圖如下：—23—圖2-1楊家灣子光伏電站220kV升壓站出線示意圖(3)大姚李家莊光伏電站220kV升壓站出線情況大姚李家莊光伏電站220kV升壓站建設(shè)單位為三峽云投發(fā)電(大姚)目前正在施工建設(shè)中，李家莊光伏電站220kV升壓站屬于云南省楚雄州李家莊光伏電站建設(shè)內(nèi)容，該光伏發(fā)電項目已辦理了環(huán)評手續(xù)并取得了《楚雄生態(tài)環(huán)境局準(zhǔn)予行政許可決定書》(楚環(huán)許準(zhǔn)[2023]37號)，李家莊光伏電站環(huán)評已包含220kV升壓站，李家莊光伏電站220kV升壓站出線側(cè)環(huán)境影響評價不納入本次環(huán)評。李家莊光伏電站220kV升壓站設(shè)有220kV、110kV、35kV三個電壓等家灣子光伏電站1回、至500kV仁和變1回。出線間隔布置如圖2-2所示：圖2-2李家莊光伏電站220kV升壓站出線示意圖—24—二、施工布置線路工程施工場地主要有塔基施工場地，跨越高架線路等重要設(shè)施的施工場地，另外是施工放線牽引的牽張場布置。(1)塔基施工場地塔基基礎(chǔ)施工臨時場地以單個塔基為單位零星布置。在塔基施工過程中每處塔基都有一處施工臨時占地作為施工場地，用來臨時堆置土方、砂石料、水、材料和工具等。根據(jù)該地區(qū)同類110kV輸電線路工程施工經(jīng)驗，本工程輸電線路直線塔和耐張塔基施工場地占地約50m2，本工程共設(shè)120個塔基，每個塔基設(shè)1個塔基施工場地，塔基施工場地占地約0.6hm2。(2)牽張場本項目導(dǎo)線采用張力牽引放線，以防止導(dǎo)線磨損，所以每回線路都要設(shè)置張力場和牽引場(即牽張場地)。本項目沿線預(yù)計設(shè)置8處牽張場，每處牽張場占地面積50m2，共400m2。張力放線后盡快進(jìn)行架線，一般以張力放線施工階段作緊線段，緊線完畢后盡快進(jìn)行附件安裝。由于牽張場使用時間短，據(jù)其放線工藝，僅用于臨時停放車輛，一切放線工作均在運(yùn)輸車輛貨箱中直接完成，對地表幾乎不造成擾動。(3)跨越施工場地線路1次，未跨越高速公路等高等級公路。35kV及以下輸電線路、廣播線及通訊線、鄉(xiāng)村公路等級較低，不考慮跨越施工場地，直接跨越。根據(jù)以上布設(shè)原則，本工程共需布設(shè)跨越場地1處。為減少占地，跨越場地考慮單側(cè)布置，跨越施工場地同牽張場一樣，均選擇地形平緩的場地進(jìn)行施工，盡量避免占用效果較好的林地及耕地，經(jīng)咨詢主體工程設(shè)計單位，跨越處單個跨越架臨時占地面積約50m2。跨越施工場地占地面積約0.005hm2。(4)施工人抬便道輸電線路沿線有大量鄉(xiāng)村道路，交通便利，但由于本項目線路較長，且穿越林區(qū)，線路中部局部地形較復(fù)雜的地段，機(jī)動車輛無法到達(dá)的地方，需采用人抬及馬馱方式完成施工材料的二次搬運(yùn)任務(wù)，道路平均寬度約1m，在選定線路后無需開挖，直接使用，對于局部路段對兩側(cè)樹木進(jìn)行修剪，—25—由于項目工期較短，人抬道路擾動較小，自然恢復(fù)即可實現(xiàn)植被恢復(fù)，大約需選定人抬道路約10.8km，行人擾動面積約1.6hm2。(5)材料站根據(jù)沿線的交通情況，本工程沿線擬租用已有庫房或場地作為材料站，具體地點(diǎn)將由施工單位選定，便于塔材、鋼材、線材、水泥、金具和絕緣子的集散。如線路沿線無可供租用的場地，可將材料堆放于塔基施工場地和牽張場的材料堆放區(qū)。(6)施工生活區(qū)輸電線路施工時由于線路塔基及牽張場較分散，施工周期短，沿線村莊較多，臨時生活用房采用租用民房的方式解決。(7)棄渣棄土場根據(jù)本項目的實際情況，由于項目呈線性分布，施工區(qū)較分散，因此，本項目臨時堆土點(diǎn)設(shè)置在塔基施工區(qū)內(nèi)，不單獨(dú)設(shè)棄渣棄土場。本工程輸電線路沿線施工作業(yè)場地布置情況見表2-6。表2-6輸電線路施工場地情況一覽表臨建設(shè)施數(shù)量(個)面積(hm2)塔基施工場地06牽張場地80.04跨越場地10.005人抬便道區(qū)/合計/2.245施工方案一、施工交通(1)對外交通運(yùn)輸本工程路徑方案可利用G227國道至各村鎮(zhèn)的公路，山間便道，工程材料運(yùn)輸、施工條件一般，雨季車輛運(yùn)輸困難。(2)場內(nèi)交通運(yùn)輸輸電線路沿線有大量鄉(xiāng)村道路，交通便利，但由于本項目多條線路較長，且穿越林區(qū)，線路中部局部地形較復(fù)雜的地段，機(jī)動車輛無法到達(dá)的地方，需采用人抬及馬馱完成施工材料的二次搬運(yùn)任務(wù)，道路寬度1m，在選定線路后無需開挖，直接使用，預(yù)估需要開辟人抬道路約10.8km。二、主要材料及來源—26—工程所需主要外購材料有水泥、鋼材、鋼筋、木材等。根據(jù)工程所在地周邊情況，從項目區(qū)周邊或鄰近地區(qū)購買，通過公路運(yùn)輸至工地，物資供應(yīng)條件較好。本工程所需建筑材料主要有砂料、石料等，主要通過市場采購解決，由有資質(zhì)的專供企業(yè)提供。三、水、電、通訊系統(tǒng)線路工程施工過程中用電根據(jù)周邊設(shè)施情況安排，周圍已有用電用戶區(qū)，可按照安全用電規(guī)定引接用于施工用電，無用電用戶區(qū)可采用自備小型柴油發(fā)電機(jī)提供施工電源。線路工程每個塔基施工用水量較少，施工過程中一般都根據(jù)塔基周邊水源情況確定取水方案，塔基附近有水源的，可就近接取水管引用河水，如塔基附近無任何水源，則可考慮采用水車就近輸送水源來滿足施工用水。施工用水、用電布設(shè)應(yīng)根據(jù)塔基附近的地形條件布置在塔基施工臨時場地，不再另外占地，布設(shè)管、線盡量就近解決，以減少管線牽拉對地表的擾動。通訊設(shè)施均依托項目所在區(qū)域附近已有的城市通訊設(shè)施。4、施工周期及勞動定員本項目總工期12個月，預(yù)計于2023年11月開工，2024年11月底完工。線路工程平均每天施工人員約20人，不設(shè)置集中式施工營地，施工人員依托沿線附近村莊已有生活設(shè)施安排食宿。5、主要施工機(jī)械器具施工期主要施工機(jī)具見表2-7。表2-7本工程主要施工機(jī)具一覽表序號主要施工機(jī)具備注1汽車式起重機(jī)材料裝卸2載重汽車材料汽車運(yùn)輸3混凝土振搗器鐵塔基礎(chǔ)施工4電動卷揚(yáng)機(jī)放緊線5交流電焊機(jī)塔材焊接6牽引機(jī)放緊線7張力機(jī)放緊線8無人機(jī)/飛艇放緊線6、土石方平衡及渣場布置根據(jù)《永仁縣楊家灣子光伏項目220kV送出線路工程水土保持方案報告—27—表》，本項目建設(shè)開挖土石方總量為15999m3，其中剝離表土1714m3，基礎(chǔ)開挖14285m3；填方總量為15999m3，其中表土回覆1714m3，基礎(chǔ)回填14285m3；項目建設(shè)挖填平衡，不產(chǎn)生棄方，不設(shè)置棄渣場。項目土石方平衡及流向表見下表所示。表2-8土石方平衡及流向表單位：m3項目組成開挖調(diào)入調(diào)出外借棄方基礎(chǔ)開挖表土剝離小計基礎(chǔ)綠化覆土小計數(shù)量來源數(shù)量去向塔基區(qū)1207513431341812075134313418塔基施工區(qū)185020411830202120跨越、牽張場區(qū)跨越、牽張場區(qū)36054038056020塔基區(qū)合計14285171415999142851714159992020注1、表中土石方均為自然方；2、平衡驗算：開挖+調(diào)入+外借=回填+調(diào)出+廢棄。7、施工工藝及方法新建出現(xiàn)線間隔工程僅根據(jù)電氣設(shè)計方案新增相應(yīng)的電氣設(shè)備支架及基礎(chǔ)以及相應(yīng)的電纜溝、操作小道和操作地坪。線路工程施工分四個階段：一是施工準(zhǔn)備；二是基礎(chǔ)施工；三是鐵塔施工；四是架線。(1)施工準(zhǔn)備施工準(zhǔn)備階段主要是施工備料及臨時施工道路的施工，本工程線路沿線公路較多，材料運(yùn)輸盡量利用已有公路，施工時也需進(jìn)行一些簡易的人抬路及機(jī)動車便道施工。(2)塔基施工①基坑開挖根據(jù)主體設(shè)計，本項目基坑開挖方式包括掏挖式基礎(chǔ)、人工挖孔基礎(chǔ)。根據(jù)本工程的地形、地質(zhì)情況及水文地質(zhì)特點(diǎn)，在眾多線路基礎(chǔ)設(shè)計的成熟、先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上，因地制宜規(guī)劃采用基礎(chǔ)型式。各種基礎(chǔ)均按高低基礎(chǔ)規(guī)劃設(shè)計，配合鐵塔高低腿，盡可能減小土石方的開挖量，防止水土流失，利于保護(hù)環(huán)境。②塔基開挖余土堆放山丘區(qū)塔基基礎(chǔ)余土堆放：塔基基礎(chǔ)余土為土石渣，搬運(yùn)下山難度大、—28—降基面開挖清坑坑分坑測量③混凝土澆筑購買成品混凝土或現(xiàn)場拌和的混凝土，需及時進(jìn)行澆筑，澆筑先從一角或一處開始，延入四周?；炷羶A倒入模盒內(nèi)，其自由傾落高度不超過2m，超過2m時設(shè)置溜管、斜槽或串筒傾倒，以防離析?；炷练謱訚仓蛽v固，每層厚度為20cm，留有振搗窗口的地方在振搗后及時封嚴(yán)。另外，在鐵塔基礎(chǔ)基面土方開挖時，根據(jù)鐵塔不等高腿的配置情況，結(jié)合現(xiàn)場實際地形慎重進(jìn)行挖方作業(yè)；挖方時，上坡邊坡一次按規(guī)定放足，避免立塔完成后進(jìn)行二次放坡；基礎(chǔ)高差超過3m時，注意內(nèi)邊坡保護(hù)，盡量少挖土方，當(dāng)內(nèi)邊坡放坡不足時，砌擋土墻；對降基較大的塔位，在坡腳修筑排水溝，在坡頂修筑截水溝，有效地疏導(dǎo)坡上的水流，防止雨水對已開挖坡面和基面的沖刷；施工中保護(hù)邊坡穩(wěn)定和盡量不破壞自然植被?；A(chǔ)施工時，盡量縮短基坑暴露時間，做到隨挖隨澆制基礎(chǔ)，同時做好基面及基坑的排水工作；基坑開挖時，盡量較少對基底土層的擾動。圖2-3土石方施工流程圖圖2-4基礎(chǔ)工程施工流程圖(3)鐵塔組立及架線施工①鐵塔組立工程所用直線塔或耐張塔根據(jù)鐵塔結(jié)構(gòu)特點(diǎn)采用懸浮搖臂抱桿或落地—29—通天搖臂抱桿分解阻力。鐵塔組立接地工程施工流程見圖2-5。利用塔身下段起立抱桿提升抱桿吊裝導(dǎo)線橫擔(dān)落抱桿鐵塔檢修校正鐵塔質(zhì)量檢查驗收 組裝塔身下端接地敷設(shè)吊裝塔身段澆筑鐵塔保護(hù)帽地面組裝圖2-5鐵塔組立接地工程施工流程圖②架線及附件安裝架線及附件安裝時，根據(jù)地形地貌情況及林地分布情況，分別采用牽張力放線、飛艇放線、無人機(jī)放線多種工藝。其他一、拆遷安置本工程主要沿山地走線，沒有經(jīng)過密集村落，本工程建設(shè)不涉及拆遷及專項設(shè)施改建。二、工程管理本工程為輸電線路工程，運(yùn)行期由長電云能發(fā)電(永仁)有限公司統(tǒng)一管理。—30—三、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀、保護(hù)目標(biāo)及評價標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀一、主體功能區(qū)規(guī)劃和生態(tài)功能區(qū)劃情況(1)《云南省主體功能區(qū)規(guī)劃》情況《云南省主體功能區(qū)規(guī)劃》(云政發(fā)〔2014〕1號文)將云南省國土空間分為重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域、限制開發(fā)區(qū)域和禁止開發(fā)區(qū)域三種區(qū)域。大姚縣和永仁縣屬于限制開發(fā)區(qū)域中的省級重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)。重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)在涵養(yǎng)水源、保持水土、調(diào)蓄洪水、防風(fēng)回沙、維系生物多樣性等方面具有重要作用，是關(guān)系全省、全國或更大區(qū)域生態(tài)安全的重要區(qū)域。重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)要以保護(hù)和修復(fù)生態(tài)環(huán)境、提供生態(tài)產(chǎn)品為首要任務(wù)，因地制宜地發(fā)展不影響主體功能定位的適宜產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)超載人口逐步有序轉(zhuǎn)移。擬建工程與《云南省主體功能區(qū)規(guī)劃》的符合性分析見表一。(2)《云南省生態(tài)功能區(qū)劃》情況根據(jù)云南省的生態(tài)環(huán)境敏感性、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能分異規(guī)律及存在的主要生態(tài)問題，2009年9月云南省人民政府批復(fù)的《云南省生態(tài)功能區(qū)劃》將云南生態(tài)功能分為5個一級區(qū)(生態(tài)區(qū))、19個二級區(qū)(生態(tài)亞區(qū))和65個三級區(qū)(生態(tài)功能區(qū))。根據(jù)《云南省生態(tài)功能區(qū)劃》，項目輸電線路跨度較長，項目輸電線路位于Ⅲ2-2金沙江中山峽谷水土保持生態(tài)功能區(qū)、Ⅲ2-3白草嶺中山山原林業(yè)與水源涵養(yǎng)生態(tài)功能區(qū)。Ⅲ2-2金沙江中山峽谷水土保持生態(tài)功能區(qū)主要生態(tài)特征以中山峽谷地貌為主。年降雨量800-900毫米，部分低海拔的河谷地區(qū)600-700毫米?，F(xiàn)存植被主要是云南松林和華山松林，低海拔河谷地區(qū)的土壤為燥紅土，山地和高原面上土壤以紫色土為主，主要生態(tài)環(huán)境問題：森林質(zhì)量差、水土流失隱患嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境敏感性：土壤侵蝕高中度敏感；主要生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能：金沙江中段峽谷地帶的水土保持；保護(hù)措施與發(fā)展方向：改善森林質(zhì)量，嚴(yán)格退耕還林，發(fā)展以經(jīng)濟(jì)林木為主的生態(tài)林業(yè)，提高區(qū)域的水土保持能力。Ⅲ2-3白草嶺中山山原林業(yè)與水源涵養(yǎng)生態(tài)功能區(qū)主要生態(tài)特征以中山山原地貌為主。河谷地區(qū)的年降雨量在600-800毫米，高原面上的降雨量—31—為1000-1200毫米?，F(xiàn)存植被主要是云南松林。西部土壤以紅壤為主，東部主要是紫色土，賓川河谷地帶分布有一定面積的燥紅土，主要生態(tài)環(huán)境問題：農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、水土流失嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境敏感性：土壤侵蝕高中度敏感；主要生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能：金沙江中段山原地區(qū)的水源涵養(yǎng)與生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)；保護(hù)措施與發(fā)展方向：山區(qū)加大封山育林的力度，嚴(yán)格退耕還林，控制礦產(chǎn)資源的開發(fā)。河谷區(qū)調(diào)整土地利用方式，推行清潔生產(chǎn)。擬建工程與《云南省生態(tài)功能區(qū)區(qū)劃》的符合性分析見表一。二、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀(1)環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀項目位于楚雄彝族自治州永仁縣中和鎮(zhèn)、永興鄉(xiāng)、維的鄉(xiāng)，大姚縣桂花鎮(zhèn)鎮(zhèn)內(nèi)，區(qū)域大氣環(huán)境功能區(qū)劃為二類區(qū)，執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 (GB3095-2012)二級標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)楚雄州生態(tài)環(huán)境局公布的《2022楚雄州生態(tài)環(huán)境狀況公報》，2022年全州環(huán)境空氣質(zhì)量總體優(yōu)良率為99.97%，較2021年的99.80%上升0.17個百分點(diǎn)，PM2.5濃度降至12微克/立方米，創(chuàng)有監(jiān)測數(shù)據(jù)以來最好水平。其中，祿豐市出現(xiàn)1天輕度污染，超標(biāo)污染物為細(xì)顆粒物，優(yōu)良率為99.7%，與上年相比上升0.3個百分點(diǎn)；楚雄市、牟定縣、元謀縣、姚安縣4個縣的優(yōu)良率達(dá)到100%，與上年相比上升0.3個百分點(diǎn)；雙柏縣、永仁縣、南華縣、大姚縣、武定縣5個縣的優(yōu)良率為100%，與上年一致，持續(xù)保持優(yōu)良。圖3-1環(huán)境空氣質(zhì)量“公報”截圖—32—因此，項目所在地評價基準(zhǔn)年2022年為環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)區(qū)。本項目輸電線路地處地農(nóng)村區(qū)域，周邊沒有大的環(huán)境空氣污染源，項目區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量在一定程度上優(yōu)于縣城，項目區(qū)域內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量良好，項目區(qū)能滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)二級標(biāo)準(zhǔn)要求。(2)地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀項目區(qū)內(nèi)河流屬長江流域金沙江水系，周邊地表水體主要為萬馬河、白馬河，萬馬河和白馬河均為金沙江支流。項目還涉及新村飲用水水源地二級保護(hù)區(qū)。根據(jù)云南省水利廳發(fā)布的《云南省水功能區(qū)劃(2014年修訂)》，萬馬河大姚-永仁保留區(qū)：由大姚縣桂花至入金沙江口，全長47.1km，現(xiàn)狀水質(zhì)為Ⅱ類，規(guī)劃水平年水質(zhì)目標(biāo)為Ⅲ類，因此