認識毒品-認清毒情-有效預防和抵制毒品

認清毒情形勢增強禁毒意識做好毒品預防教育老師們：

大家好！

為了認真貫徹市委、市政府關于加強禁毒工作的決策部署，根據市禁毒辦安排，今天我很榮幸借助這個平臺，和大家共同學習交流一下毒品的相關知識,目的是通過學習了解，使大家進一步認識毒品及其嚴重危害性，增強積極參與禁毒斗爭的自覺性和責任感。2015年6月25日,習近平總書記在北京會見全國禁毒工作先進集體和先進個人時強調,要從青少年抓起,從廣大人民群眾教育和防范抓起,讓廣大人民群眾積極追求健康文明的生活方式。今天，市禁毒辦舉辦禁毒師資培訓班,就是貫徹落實中央和省、市、縣領導講話精神、文件精神和會議精神。毒品犯罪這一社會“惡性毒瘤”正在全世界蔓延，毒品問題給社會的經濟、政治、文化造成巨大危害，它摧毀腐蝕人的肉體和靈魂，嚴重損害人類的身心健康，已成為全人類的公害。下面，我和大家交流兩個話題(！)一、什么是毒品，毒品的嚴重危害性二、認清毒情形勢，增強防范意識(！)什么是毒品？毒品的危害性有多嚴重呢？(！)1.毒品的概念毒品一詞是現代用語，據說最早出現在歐洲，是人們在了解鴉片等麻醉藥物的危害以后才開始使用的，作為一個社會用語至今不過有兩三百年的歷史。說到鴉片，大家馬上想到的是英雄人物林則徐在虎門銷煙的偉大壯舉。當時只說禁煙，不說禁毒，鴉片這種煙與毒的字面聯系出現在“流毒天下，危害巨甚”（林則徐語），尚未出現煙毒連用的情況，在法律條文中，無論是《大清律》，還是《新刑律》，也只規(guī)定了鴉片罪，而未見“毒”的罪名。將鴉片稱之為毒，最早大約是1904年在福建出現的，這就是說，煙毒是在民國初期開始出現并見諸于報端。在民國時期，一直到解放后好長一段時間，人們稱之為鴉片煙毒。直到1990年12月28日全國人大常委會通過《關于禁毒的決定》才開始出現在法律意義上毒品的定義。（?。┪覈督痉ā返诙l第一款明確規(guī)定：“毒品是指鴉片、海洛因、甲基苯丙胺（冰毒）、嗎啡、大麻、可卡因，以及國家規(guī)定管制的其他能夠使人形成癮癖的麻醉藥品和精神藥品”。（！）2.毒品的分類.一般分為傳統(tǒng)毒品、合成毒品、國家管制類麻醉藥品和精神藥品。（！）通過這張圖我們來看看毒品的分類。傳統(tǒng)毒品是天然毒品和半合成毒品，一般指鴉片、海洛因、嗎啡、大麻、可卡因等流行較早的毒品。這些毒品因被濫用的時間長，給人們的危害比較嚴重，一些禁毒專家命名為傳統(tǒng)毒品。何謂濫用，從自然屬性上講，這些物質在嚴格管理下合理正常使用，比如醫(yī)院里用鴉片作為鎮(zhèn)痛藥物使用，具有顯著的臨床醫(yī)療價值，那就是藥品。但是從社會屬性上來說，如果不屬于國家規(guī)定范圍以內正常需要，而是通過一定非正常手段強迫性使用，并造成了嚴重的危害，那這類物品就失去了藥品的本性，就成了毒品。另外，醫(yī)生在醫(yī)院里根據病情需要，為病人提供杜冷丁，是提供藥品，但是如果醫(yī)生違反規(guī)定，為了非法謀取暴利，那就是給他人提供了毒品，屬于違法行為。現在我們就有所明白，毒品是因為人們的濫用才使它稱之為毒品。新型合成毒品是相對于傳統(tǒng)毒品而言的，主要是指人工化學合成的致幻劑、興奮劑類毒品。常見的合成毒品有甲基苯丙胺（冰毒）、K粉、麻古、搖頭丸等。其他毒品包括國家規(guī)定管制的其他能夠使人形成癮癖的麻醉藥品和精神藥品，如杜冷丁、三唑侖、曲馬多等。另外，國際上近年來出現了第三代毒品“新精神活性物質”，是聯合國毒罪辦對未列入國際公約管制的毒品類似物的統(tǒng)稱，截止2015年10月底，據國際麻醉品管制局報告顯示，全球已報告發(fā)現602種，我國近年來陸續(xù)管制了氯胺酮、卡西酮、乙酮、恰特草等14種。作為老師，我們有必要認識這些毒品，了解毒品的特性和危害，才能有針對性的開展學校防毒、禁毒活動，才能保護青少年不收毒品的侵蝕，讓他們健康成長。好。具體來說：（在座的老師們，誰見過鴉片？見過知道鴉片并不等于我們使用過鴉片）（?。?）鴉片：俗稱大煙、也叫阿片、阿芙蓉，是催眠性罌粟科植物的凝結汁，藥用有止瀉、止咳和鎮(zhèn)靜作用。也就是人們所說的罌粟。罌粟為一年生草植物，花有紫色、紅色、白色多種，花落后結出球形或橢圓形蒴果，流出的白色汁液，干燥凝結后即為生鴉片。生鴉片不能直接吸食。鴉片的識別：新鮮的生鴉片為膏狀，呈棕色或暗褐色，有彈性，有類似氨味或陳舊尿味、味苦。長時間放置的生鴉片因水分的散失呈棕黑色的硬塊，形狀不一。鴉片吸食時有一種強烈的香甜氣味，經加工后的熟鴉片，吸食者初吸時會感到頭暈目眩、惡心或頭痛，多次吸食就會上癮，使人體和心理產生雙重依賴，使人骨瘦如柴，喪失勞動力，思維能力減弱，不能做任何創(chuàng)造性的工作，容易感染各種疾病，一般壽命只能活40歲。（危害）（?。?）嗎啡：是從鴉片中分離出來的一種生物堿，在鴉片中含量10%左右，在醫(yī)學上為麻醉性鎮(zhèn)痛藥。海洛因、杜冷丁、美沙酮等都是嗎啡的衍生物。

嗎啡具有鎮(zhèn)痛、催眠、止咳、止瀉、通便、降血壓等作用。因此嗎啡常用于醫(yī)療，有很好治療效果。嗎啡的識別：嗎啡具有特殊的氣味，形狀似細咖啡粒，純凈的嗎啡為無色或白色的結晶或粉末，難溶于水，易吸潮。吸食或注射后會產生快感，比鴉片更容易成癮。嗎啡主要是對中樞神經系統(tǒng)產生抑制作用，如使大腦處于麻木狀態(tài)而解除疼痛或忘掉一切，長期使用會引起精神失常，出現譫妄和幻覺；過量使用可導致嗎啡中毒。嗎啡中毒以后的表現為：呼吸緩慢甚至困難，導致身體嚴重缺氧出現昏迷，脈搏極度緩慢，體溫下降，瞳孔開始縮成針尖大小，然后逐漸放大，多數在中毒數小時內思雨呼吸衰竭或肺水腫。（3）（?。┖Ｂ逡颍河蓡岱扰c醋酸酐經化學作用而生成的一種衍生物。海洛因鎮(zhèn)痛作用是嗎啡的倍，化學名叫二乙酰嗎啡，醫(yī)學上曾廣泛用于麻醉鎮(zhèn)痛，海洛因依賴性強，只要兩、三次甚至只吸一次便可成癮。一旦成癮，戒斷非常困難，而且毒性最烈，是鴉片類毒品中危害最大的品種，曾被稱為“世界毒品之王”，目前世界各國都把它列為頭號毒品。成癮者一旦停用，甚至幾個小時不吸，就會難受至極，痛不欲生。長期使用可以破壞人的免疫功能，并導致心、肝、腎等主要臟器的損害。注射吸毒的方式更能傳播艾滋病等疾病。海洛因的識別：不同純度的海洛因外觀也不同。一般呈灰白色粉末狀或壓成塊狀，略有醋味。（?。?）（！）古柯：是生長在美洲大陸、亞洲東南部及非洲等地的熱帶灌木，尤為南美洲的傳統(tǒng)種植物。古柯樹株高1.5—3米，生長周期為30—40年，每年可采摘古柯葉3—4次。古柯葉是提取古柯類毒品的重要物質，曾為古印第安人習慣性咀嚼，并被用于治療某些慢性病，但很快其毒害作用就得到科學證實。從古柯葉中可分離出一種最主要的生物堿——可卡因。19世紀，可卡因的濫用達到了全盛時期，對治療癔病和頭痛的效果有意想不到的效果，使其成了神奇藥物，可卡因：是一種極強烈的局部麻醉藥品，通過鼻孔吸食會產生一種高度愉快狀態(tài)，一定劑量后會至幻，大劑量使用會過分興奮激動，周身顫抖，從而導致中樞神經的傳導受阻，甚至死亡。（5）（?。┐舐椋核追Q“火麻”，將其莖、葉、花、果實等通過不同的加工方式，可得到大麻草、大麻脂、大麻油三種物質，其有毒成分為四氫大麻酚.大麻曾一度成為美國吸毒者的主要吸食對象，近些年在我國新疆及部分沿海大中城市也發(fā)現有人吸食。長期吸食大麻會對人的身體產生嚴重損害：一是神經障礙，如引發(fā)意識不清、焦慮、抑郁、躁狂，甚至自殺、殺人；二是記憶損傷，思維遲鈍；三是運動功能傷害，如肌肉的協調功能、身體平衡功能喪失；四是對免疫系統(tǒng)的傷害，如身體起膿包、久治不愈等。吸食后產生欣快感，有時會出現幻覺和妄想。吸食初期是醉酒狀，眼球結膜發(fā)紅，行動不穩(wěn)，心率快，口干舌燥，惡心嘔吐、情緒激動，愛吵好斗，時而狂喜，時而放縱，失去了時間和定向力，產生漂浮在空中，大海上的幻覺，導致已發(fā)生車禍和行兇犯罪。（?。?.合成毒品（?。?）甲基苯丙胺（冰毒）：是在麻黃素化學結構的基礎上改造而來的苯丙胺類興奮劑，又稱去氧麻黃素，由于它外觀上很像冰糖，故稱為冰毒。它即可以用煙斗點燃吸食，也可以通過肌肉或靜脈注射進入人體。使用后很快產生極度興奮，接著便導致酣睡。冰毒的識別：非法生產的甲基苯丙胺因常用麻黃素、偽麻黃素作為原料，經化學加工而成，純度可達90%，一般為白色結晶狀。其成癮性和毒副作用比可卡因和海洛因都強，可以引起焦慮、緊張，產生錯覺、幻覺及被迫害的感覺而引發(fā)暴力行為。長期濫用可造成慢性中毒，體重下降，身體消瘦，潰瘍、膿腫，指甲脆化，心、肺、肝、腎功能紊亂，出現精神分裂，靜脈注射注射濫用可引起各種疾病綜合感染合并癥，很難治愈。使用一次就上癮，而且每日用量倍增，在歌舞廳常能見到。（！）（2）搖頭丸：外觀多呈片劑，形狀多樣，五顏六色，圖案繁多，犯罪分子常在歌舞廳中向青少年非法兜售。這種藥丸服用后可以使人極度興奮，情感激動，忍不住地搖頭狂舞。同時，搖頭丸還有致幻作用，在幻覺作用下使人行為失控。因此常常引發(fā)集體淫亂、自傷與傷人，并可誘發(fā)精神分裂癥及急性心腦疾病。嚴重的可導致死亡。所以搖頭丸也叫快樂丸、迷魂藥、強奸藥片。青少年容易接觸吸食，對孩子的危害更為嚴重，被稱為二十一世紀最具危險的毒品。搖頭丸的識別：多呈片劑，有白色、粉紅色、橘黃色、藍綠色等，有的片劑上有圖案或文字。（！）（3）K粉：即“氯胺酮”，靜脈全麻藥，白色結晶粉末，無臭，易溶于水。一些不法分子經常在迪吧、舞廳等娛樂場所將K粉和冰毒、搖頭丸混合一起兜售給吸毒者使用，這種混合物具有興奮和致幻的雙重作用。毒品之間相互作用產生的毒性較兩種毒品單獨使用要嚴重得多。目前也有發(fā)現把K粉溶于水中誘騙年輕女性服用后實施性侵犯，因此也被叫做“強奸藥”。（?。?）咖啡因：是化學合成或從茶葉、咖啡果中提煉出來的一種生物堿。提神飲料、跳跳糖：在南方出現了很多“新毒”被重新包裝后投入市場，它們被打扮成橙汁沖劑、奶茶沖劑、跳跳糖等，光看包裝，幾乎與正品一模一樣。即沖即飲，與各種飲品混合后，口味都不發(fā)生變化，甚至香味都相似。包裝后的“新毒”迷惑性極強，主要是以K粉、冰毒、搖頭丸等混搭，毒品的相互作用很容易導致過量中毒。因為包裝正常，容易讓人，特別是學生上當吸食。（?。?.列管的麻醉藥品和精神藥品常見的有：杜冷丁、三唑侖、二氫埃托啡、曲馬多、舒樂安定、可待因、氯氮平、去痛片、止咳糖漿等。易制毒化學品有麻黃素、丙酮、胡椒醛、黃樟腦、醋酸酐等。第三代毒品新精神活性物質，據國際麻醉品管制局報告顯示，截至2015年10月底，全球已發(fā)現602種，與2014年10月報告的388種物質相比增加了55%。我國近年來陸續(xù)管制了氯胺酮、卡西酮、乙酮、恰特草等14種新精神活性物質。世界毒品消費經歷了從鴉片、海洛因等傳統(tǒng)毒品到冰毒、搖頭丸等新型合成毒品的發(fā)展過程。在上個世紀九十年代之前基本上以傳統(tǒng)毒品為主，此后逐漸向新型合成毒品發(fā)展。近年來出現的第三代毒品“新精神活性物質”，其毒性、危害性不亞于傳統(tǒng)毒品和合成毒品，甚至有過之而無不及。（！）吸毒上癮的原因：一是生理因素。人腦中本來就有一種類嗎啡肽物質，維持著人體的正常生理活動。吸毒者吸食毒品后，外來的類嗎啡肽物質進入人體后，減少并抑制了自身的分泌，最后自身的類嗎啡肽物質完全停止分泌，只有靠外界的毒品中的類嗎啡肽物質來維持人體的生理活動。那么，一旦外界也停止了供應嗎啡肽物質，則人的生理活動就出現了紊亂，出現醫(yī)學上說的“反跳”、“或戒斷癥狀”，此時，只有再供給嗎啡物質，才可能解除這些戒斷癥狀，這就是所謂的“上癮”。二是社會因素。包括社會環(huán)境能否獲得毒品，社會動蕩不安對人的影響，社會文化背景決定哪些人易成為毒品的俘虜，社會法律對毒品的態(tài)度等等。三是個人的心理因素。研究結果傾向于認為在不同性格的人群當中易沖動、對社會常規(guī)模式具有反抗性以及對挫折忍受差者這三類人，有著相對較高的危險度，即具有較高的濫用藥物成癮的易感性。（?。┒嚅L時間會上癮毒品成癮的快慢，與其所使用毒品的性質、類別、毒性的強弱、吸毒的方式、吸食的劑量、次數和吸毒者個人的心理素質、身體耐受程度以及文化素質、社會環(huán)境等諸多因素直接有關。一般來講，毒性強的成癮快，毒性弱的成癮慢。嗎啡、海洛因等絕大多數毒品一次吸食就可成癮，更有甚者第一次吸食就導致死亡。需要注意的是，成癮的快慢不是僅局限于個人的身體素質，不要以為我的身體挺棒的，吸一次沒有關系，這是極為錯誤的理解，往往有了第一次就有了第二次、第三次，所以拒絕毒品必須要從第一口開始。（！）3.毒品的特征特征是指構成毒品的基本要件和特征。大量的研究和事實表明，毒品的特征是導致吸毒行為發(fā)生和藥物濫用的重要因素。一般來說，毒品的特征包括依賴性、耐受性、非法性和危害性。（1）依賴性，通俗語言說就叫上癮了，所以也叫成癮性。是指毒品由于反復連續(xù)使用，建立了人身體內毒品存在下的平衡，使機體暫時處于適應狀態(tài)。如果中斷毒品供應，就打破了這種平衡，便不能維持正常的生理功能，就會產生一系列強烈的身體方面的損害，表現為撤藥綜合征，使人極端痛苦，甚至有生命危險。（2）耐受性。是指身體對毒品反應的一種適應狀態(tài)和結果。當反復的使用某種毒品時，身體將會對毒品的反應性減弱，藥效降低，為了達到與原來相等的反應和藥效，需要逐步增加該毒品的劑量，這種現象就是毒品的耐受性。毒品的耐受性幾乎使每一個吸毒者都會經歷逐步增大每次用毒量，縮短用毒時間一致該抽吸為靜脈注射等過程，最后走向死亡。（3）非法性.前面我已經講了，麻醉藥品和精神藥品都具有雙重兩面性，使用得當，可以緩解疼痛，治療疾病；如果使用不當或者濫用，就會使人產生藥物依賴性，損害身體健康。為防止這些藥物濫用，國家頒布法律法規(guī)，對這些藥物的制造、運輸、銷售、使用以及原植物的種植都做了嚴格的規(guī)定，凡違反法律，用于非醫(yī)療、教學、科研等目的制造、運輸、銷售、使用，都是使用毒品，屬于違法行為，將受到法律的嚴懲。（4）危害性。毒品的危害性首先是對吸毒者自己產生毒害性，不僅損害吸毒者的身心健康，傳播和誘發(fā)疾病，特別是能加劇艾滋病病毒的轉播，剝奪了生命，并滋生暴力和腐敗，引發(fā)相關的刑事犯罪，給社會帶來動亂。下面我們來看看毒品的嚴重危害性主要有哪些方面？（?。┯幸韵铝鶄€方面。（?。┦紫?，毒品問題影響到一個國家的政治、經濟、文化發(fā)展。1840年，英國借口鴉片貿易而發(fā)動的第一次鴉片戰(zhàn)爭以及后來八國聯軍瓜分中國的第二次“鴉片戰(zhàn)爭”，使中國陷入了民族存亡的嚴重危機，遭受了巨大的民族恥辱。從此，毒品禍害中國一百多年，國家積貧積弱，倍受欺凌，被西方列強稱為“東亞病夫”。（?。┬轮袊闪⒑?，針對危害中華民族一個多世紀的毒品問題，發(fā)動了轟轟烈烈的全民禁毒運動。中央人民政府政務院于1950年2月頒布了《關于嚴禁鴉片煙毒的通令》，自1950年2月至1952年12月，歷時兩年零十個月，禁毒運動取得了令世人矚目的成就，在全國范圍內基本肅清了鴉片的種植、毒品的制造以及販毒、吸毒現象，創(chuàng)造了世界禁毒史上的奇跡。（?。┪覈怯浽趦缘奈救藛T已達到320萬之多，加上隱性吸毒人員，總數超過1400萬。這些人不僅喪失了創(chuàng)造財富和參加工作的能力，而且還要耗費大量的社會財富，每年至少要吸掉5000多億元人民幣，而國家為治理毒品問題也投入了巨大的財力、物力和人力。因此，毒品一日不除，國無寧日，民無寧日、家無寧日，社會也難以和諧穩(wěn)定。（?。┢浯?，吸食毒品能夠毀掉一個人的健康和生命。毒品會毀滅自我。吸毒者的生理功能會發(fā)生紊亂，擾亂正常神經活動，侵害大腦、心臟、肝臟、腎臟等組織器官，加上生活方式的改變，極易感染艾滋病等多種疾病。毒癮發(fā)作時難以忍受毒癮巨大的痛苦，往往導致自傷、自殺、自殘。嚴重的吸食、注射時直接導致死亡.毒品對人的身心健康危害很大，由于它容易成癮，一旦吸上就很難戒除，久而久之就會導致身體各個器官功能減退，免疫力喪失，生育能力遭受嚴重破壞。吸毒還使人精神不振、情緒消沉、思維和記憶力衰退，并往往引起精神失常。尤其是吸食新型合成毒品對人體大腦的損傷具有不可逆轉性，導致智力水平明顯下降。長期吸毒者最終的結果就是肝、肺、胃、腎等各種臟器功能衰竭，皮膚潰爛，直至死亡?，F實中還有一些吸毒者由于難以承受巨大的精神壓力和痛苦而自殺。另外，一次性大量吸食毒品，也會導致呼吸衰竭而死亡。據統(tǒng)計，吸毒人群的死亡率比一般人群高出15倍，平均壽命一般為30歲-40歲。目前全世界每年有20多萬人因吸毒而死亡。下面，我們來看一組照片：7張（?。┪臼且馁M大量資金的，即使家境再有多富裕，如果出現一個吸毒者，用不了多久就會家徒四壁，陷入極度貧窮的境地?，F實生活中“一人吸毒，全家遭殃”的例子舉不勝舉。另外，因吸毒引起家庭矛盾，甚至反目成仇的也不少。毒品禍及家庭。一方面吸毒需耗費大量錢財，毒癮永遠不可能得到滿足，即使有一定的經濟基礎也只能維持一時。另一方面吸毒者為滿足毒癮不惜遺棄老人、出賣子女，甚至脅迫妻女賣淫以獲取毒資，家庭必然傾家蕩產、妻離子散、家破人亡。另外女性吸毒者還可能使剛出生的嬰兒染上毒癮成為小小的癮君子。（！）“毒”字的解剖（?。?張圖片（！）吸毒直接誘發(fā)違法犯罪，嚴重危害社會治安毒品問題是誘發(fā)刑事犯罪和社會問題的溫床，吸毒者多從事違法犯罪活動，海洛因等傳統(tǒng)毒品吸食者，一般是在吸食前犯罪，由于對毒品的強烈渴求，為了獲取毒資而去殺人、搶劫、盜竊。（！）第五，吸毒還會引發(fā)嚴重危害人類健康的傳染性疾病。吸毒人員由于不健康的生活方式，濫用藥物和共用注射器等，引起的交叉感染，成為引起艾滋病和其它性病泛濫的主要因素。艾滋病病毒感染者中，屬于靜脈注射吸毒而引發(fā)的人員占到總數的40%左右，這足以證明吸毒已經成為我國艾滋病傳播的主要途徑，吸毒者已經成為艾滋病的高危人群。廣西南寧市一名婦女懷孕期間吸食毒品，胎兒一出世使呈窒息、痙攣狀態(tài)。此后，母親哺乳必須吸食毒品，嬰兒才肯進食，否則便哭鬧不止，嚴重危及生命。（?。┱掌ǎ。┑诹?，毒品問題嚴重影響社會風氣和道德觀念。近年來一些文藝、體育明星，特別是官員、社會名流因吸毒被依法查處，在社會上引發(fā)巨大轟動。例如，大家都熟悉的著名歌手尹相杰、毛寧因吸毒被北京市公安局抓獲。這幾年因吸毒被抓的演藝界明星還有滿文軍、謝東、含笑、張一白、高明駿、高大寬、孫興、莫少聰、張默、張元、高虎、李代沫、何勝東、柯震東、房祖名、王學兵等等。體育明星有國足運動員劉云飛、劉建生等等。去年10月13日，根據群眾舉報，北京著名民謠歌手宋冬野因吸毒被警方抓獲，當場繳獲毒品80多克。（?。┻@里需要特別指出的是，這兩年一些地方黨政干部、甚至政府官員涉毒問題日漸突出，社會影響更加惡劣。例如，2015年，湖南省臨湘市市長龔衛(wèi)國、檢察院檢察長劉群林相繼因涉毒被查處。（！）2013年2月，云南省楚雄州州長楊紅衛(wèi)因吸毒、受賄被判處無期徒刑；2015年全國公安機關共查處吸食合成毒品的公務員532人次，占當年查獲吸毒人員總數的萬分之五，同比增長34%。根據吸毒人員動態(tài)管控系統(tǒng)統(tǒng)計，我省公安機關查處吸毒公務員共103人次，其中，2000年之前共查處11人次，2000-2009年共查處30人次，2010年至今共查處62人次，公務員群體吸毒查處人次逐年上升，嚴重損害了黨和政府的形象，需要引起高度重視。再來看看4張圖片（！）二、認清毒情形勢，增強防范意識（?。┮弧H毒情形勢當前，國際毒品問題正在加速擴散，全球毒品制造、販賣、濫用日趨嚴重。?。f片館里，一人優(yōu)哉游哉，抽起了大煙）！全世界170多個國家和地區(qū)存在毒品問題，至少有1.5億至3億人濫用過毒品，每年毒交易額達8000億美元之上,因吸毒死亡人數超過20萬，其危害不亞于一場戰(zhàn)爭。一些國家和地區(qū)出于以毒養(yǎng)政、以毒養(yǎng)軍、以毒養(yǎng)恐的需要，把輸出毒品作為重要經濟來源，導致國際毒潮加速蔓延。下面我們重點了解一下世界上的主要三大毒源地?！敖鹑恰保骸敖鹑恰钡貐^(qū)是指泰國、緬甸、老撾三國交界略呈三角形的廣泛地區(qū)。該地區(qū)經濟落后、民族雜居、氣候溫潤，雨量充足，特別適合罌粟的生長。同時該地區(qū)交通閉塞，遠離政治中心，三國中央政府管理鞭長莫及。對我國危害比較大的主要是“金三角”地區(qū)的緬北地區(qū)。“金三角”毒源地的形成已有100多年，在英國殖民統(tǒng)治之前，緬甸沒有鴉片的種植和生產。19世紀經過三次英緬戰(zhàn)爭后，緬甸淪為英國殖民地，英國把罌粟種植和鴉片生產傳播進來。1949年下半年，國民黨李彌殘部在云南戰(zhàn)敗后退卻到緬甸境內東南地區(qū)，一些西方國家主要是美國，為在緬甸境內建立一個新的對抗中國的前沿，支持國民黨軍隊進入緬甸。國民黨軍隊為在緬甸立足，占領了撣邦的一些地區(qū)，進行鴉片生產并壟斷了毒品交易，20世紀50年代鴉片生產出現第一次高潮。60年代緬甸以“鴉片王國”而臭名昭著。60年代后期，此地開始加工海洛因，并開始世界范圍內的非法毒品交易，販毒集團隨之迅速崛起，先后出現了羅興漢、坤沙等“金三角”毒梟。80年代末，緬共解體一分為四，為發(fā)展軍事自保，大搞以毒養(yǎng)軍，搶奪地盤和販毒通道。1996年，坤沙販毒集團瓦解后，“金三角”地區(qū)的毒品并沒有減弱。2001年種植面積達到140.1萬畝，可制海洛因1400多噸。2005年我國政府在“金三角”地區(qū)開展對外援助，推進罌粟替代種植，一度取得較好的效果，罌粟種植下降20萬畝左右。從2010年開始又上升，近年“金三角”地區(qū)罌粟種植面積總體處在60萬畝至70萬畝之間，年均可產600多噸鴉片或制成60多噸海洛因。同時，該地區(qū)冰毒片劑年均產量遠大于海洛因產量?！敖鹦略隆保骸敖鹦略隆钡貐^(qū)是指西南亞的伊朗，阿富汗和巴基斯坦三國交界的約三千多公里的邊境地區(qū)?！敖鹦略隆钡拿Q既包含有阿拉伯民族對月亮的崇拜之意，也反映了這一地區(qū)形狀宛如一輪新月，故稱“金新月”。伊朗邊境上撒哈拉高原的屏障作用使這里的氣候干燥、土地貧瘠、交通困難、人口稀少、經濟文化落后，封閉的山區(qū)條件使居住在這里的約1500萬居民過著半農、半牧的自然經濟生活?！敖鹦略隆钡貐^(qū)的鴉片種植有著相當久遠的歷史，但產量較低、主要供應伊朗。80年代以后，“金新月”迅速崛起，一躍成為世界上最主要的毒品產地之一。近年來，以阿富汗為核心的“金新月”地區(qū)毒品產量逐年攀升，其中伊朗、巴基斯坦的鴉片產量占很小一部分，阿富汗已成為全球罌粟種植和鴉片產量最大的國家。根據聯合國毒品和犯罪問題辦公室、阿富汗禁毒部聯合發(fā)布的《2015年阿富汗鴉片調查報告》顯示，2015年，阿富汗罌粟種植面積為274.5萬畝，同比減少19%，鴉片總產量3300噸，可制海洛因330噸，仍是全球最大的鴉片和海洛因產地。當前，阿富汗毒品問題涉及的政治、經濟、地緣等因素復雜。在政府無力、外力不合、國家貧窮、地方軍閥、部族勢力的擴充、恐怖主義逐步形成的情況下，解決阿富汗罌粟種植問題時機和條件還不成熟，其鴉片產量還將高倍延續(xù)?！般y三角”：“銀三角”地區(qū)是指南美洲的秘魯、玻利維亞和哥倫比亞三國交界的地區(qū)。這一區(qū)域氣候溫暖潮濕，森林密布，極適宜古柯的生長，歷史上也一直有種植和咀嚼古柯的傳統(tǒng)。有關國家在該地區(qū)的統(tǒng)治，管理力量較弱，自70年代以來它迅速成為古柯種植加工最集中的地區(qū)，成為世界的“可卡因之都”。據聯合國統(tǒng)計，秘魯、玻利維亞和哥倫比亞三國的可卡因產量占全球總量的９８％以上。秘魯古柯樹種植面積最高年份約30萬公頃。2015年3月，秘魯全國發(fā)展和生活無毒品委員會公布，全國毒品泛濫，每年毒品交易額高達70億美元，相當于國家預算總額的50％,可卡因生產已成為支撐秘魯的一個重要經濟支柱，全國2600多萬人口中有20%的成年勞動力從事古柯的種植和加工。玻利維亞是南美洲貧窮的國家之一。年產古柯葉6900噸，可卡因46噸。全國1000多萬人口，從事古柯種植、加工者就有50萬人左右。該國的經濟受到毒品的控制。哥倫比亞年產古柯葉1.44萬噸，可卡因96噸。該國海岸線長、航運便利、邊境地形復雜、人煙稀少，化學工業(yè)相對發(fā)達，成為南美洲最大的毒品加工國。全國共有各類毒品加工點500多個，號稱世界的“毒品廚房”，加工生產的可卡因占世界的70%左右。大量古柯葉從秘魯、玻利維亞走私入境，再將可卡因走私運往北美和歐洲各國。另外:朝鮮為擺脫西方制裁獲取資金、糧食，自上世紀90年代以來一直積極推行“毒品創(chuàng)匯”政策。2012年以來，朝鮮國內罌粟種植面積在5萬畝左右，可年產罌粟70噸，海洛因8噸。每年朝鮮政府有關部門均下達毒品原植物種植計劃，罌粟收割后運至國家有關制藥廠加工成海洛因，由勞動黨中央第39室負責銷往國外。朝鮮冰毒加工能力也很強，有多個國家制藥廠大量生產冰毒。咸興市是該國最大的冰毒、搖頭丸生產地和集散地，該市保留有二戰(zhàn)時期日本人建的一個復雜的化學工廠群，聚集了很多化學專家。此外，朝鮮民間也有制冰毒的作坊。國內毒情形勢2016年2月18日，國家禁毒辦舉行新聞發(fā)布會，對外發(fā)布《2015年中國毒品形勢報告》，報告分析認為，當前，中國毒品形勢依然嚴峻復雜，境外毒品滲透不斷加劇，國內制毒問題日益突出，毒品濫用問題持續(xù)蔓延，毒品社會危害更加嚴重。預計今后一個時期，國內毒品問題將在相當長的一段時間內持續(xù)發(fā)展蔓延，禁毒工作面臨著巨大壓力和嚴峻挑戰(zhàn)。（一）境外毒品滲透活動猖獗。1、金三角仍是境內海洛因和冰毒片劑的主要來源地。2015年云南、廣西、四川、貴州省區(qū)繳獲“金三角”海洛因7.3噸、冰毒片劑11.2噸，分別占全國海洛因、冰毒片劑繳獲總量的83%和93.3%。2、以非洲裔為代表的國際販毒團伙向中國販運“金新月”海洛因的問題突出。2015年，全國破獲“金新月”海洛因走私入境案件38起，繳獲“金新月”海洛因146.3公斤。3、南美可卡因走私入境我國時有發(fā)生。2015年，全國破獲可卡因案件70起，繳獲可卡因97.7公斤，涉及國內9個省份。非洲、南美洲及中國香港籍人員通過物流寄遞、旅客箱包夾藏方式走私可卡因入境或過境中國內地，最終目的地多為廣東和香港。截至2015年底，全國累計發(fā)現、登記濫用可卡因人員202名，吸毒人員查獲地涉及國內18個省份。（二）國內制毒種毒犯罪活動仍在加劇。1、制造冰毒晶體、氯胺酮活動依然突出。2015年，全國破獲制造冰毒晶體案件484起，同比增加17.2%，涉及廣東、四川等26個省份；破獲制造氯胺酮案件118起,同比增加12.4%，涉及廣東、廣西等12個省份。國產毒品繳獲量79噸，占全國毒品繳獲總量的77.3%。大家可能還記的2013年“12.29”清繳廣東陸豐博社村制販毒堡壘行動吧,此次行動一舉搗毀18個特大制販毒犯罪團伙，抓捕網絡成員182名，搗毀制毒工廠77個和1個特大炸藥制造窩點，繳獲冰毒2925千克，氯(綠）胺酮260千克，制毒原材料過百噸，抓獲涉毒保護傘人員13名。經過整治，廣東汕尾、揭陽、惠州等地制毒活動猖獗勢頭得到一定程度遏制，制毒人員不斷向周邊地市、相鄰省份轉移。四川成都及周邊地區(qū)制毒問題出現一定程度反彈。2012年8月7日，在公安部的統(tǒng)一指揮協調下，甘肅、四川兩地公安機關緊密配合，積極聯動，成功破獲了經營一年之久的“11·08”特大制毒案，甘肅戰(zhàn)場在廣河縣三甲集鎮(zhèn)抓獲犯罪嫌疑人16名（甘肅3名、四川12名、重慶1名），搗毀非法提煉麻黃素窩點1處，繳獲麻黃素成品109.17千克及非法提煉麻黃素化學制劑、設備一批（麻黃堿片浸泡池20個、化學反應池30個、大型化學反應設備2座、草酸30余袋、強堿20余桶、離心機2臺、大型加熱爐11個、攪拌器、反應器、防毒面具、手套、PH試紙、燒瓶等）該加工廠車間內各種專業(yè)設備齊全，場面規(guī)模之大、專業(yè)化之高、功能之完備令人震驚。四川戰(zhàn)場抓獲犯罪嫌疑人18名，搗毀制毒窩點和非法提煉麻黃素窩點各1處，繳獲晶體冰毒4.9千克、固液混合冰毒1.1千克，麻黃素成品237.2千克及制毒和非法提煉麻黃素化學制劑、該案被評為2012年全國“十大精品案件”。2013年5月3日，省公安廳統(tǒng)一組織指揮臨夏、定西公安機關收網，成功破獲了公安部毒品目標案件“12·04”特大制毒案，共抓獲犯罪嫌疑人11名（其中刑事拘留6名），在廣河縣搗毀制造冰毒窩點1處、在隴西縣搗毀非法提煉麻黃素窩點2處，在蘭州市查獲非法銷售易制毒化學品經營部及庫房1處，共計繳獲晶體冰毒0.924千克、晶體麻黃素43.877千克、麻黃浸膏18.03千克、麻黃草327噸及制毒和非法提煉麻黃素的化學配劑、設備、易制毒化學品一批。此案是我省在省內破獲的首例以麻黃草為原料制造冰毒的案件。制毒技師來自福建，制毒原料麻黃草來自內蒙、寧夏，加工提煉麻黃素在定西隴西縣，購買化學配劑在蘭州，制造冰毒在臨夏廣河縣，全案具備團伙作案，分段制造冰毒的典型特點。2、國內制造走私新精神活性物質問題突出。新精神活性物質又稱“策劃藥”或實驗室毒品，是不法分子為逃避打擊而對列管毒品進行化學結構修飾所得到的毒品類似物，具有與管制毒品相似或更強的興奮、致幻、麻醉等效果。據聯合國毒品與犯罪問題辦公室報告，全球已檢測發(fā)現新精神活性物質九大類500余種，超過國際禁毒公約管制物質數量。中國已列管116種新精神活性物質。2015年，中國國家毒品實驗室檢測發(fā)現新精神活性物質涵蓋合成大麻素類、卡西酮類、苯乙胺類、哌嗪（秦）類等,其毒性、危害性不亞于傳統(tǒng)毒品和合成毒品，甚至有過之而無不及，將成為全球流行的第三代毒品。（比如阿拉伯茶，它的主要致癮成分是卡西酮，從2014年開始在我國的地下毒品市場交易中蔓延。‘阿拉伯茶’學名叫‘恰特草’，因酷似我們在市場上常見的莧（線）菜，吸毒者可以直接像吃生菜一樣嚼食，如果將其曬干，外形又像茶葉一樣，但無論是生吃還是曬干磨粉沖服，服食后的效果竟然與海洛因相差無幾，毒效驚人且成癮性大）?！边€有“植物性食品”、“浴鹽”等等名目繁多。3、局部地區(qū)土制海洛因等問題仍有存在。山西、河南、陜西三省交界處加工、濫用土制海洛因問題較為突出。2015年，全國破獲制販大麻類案件1158起，繳獲大麻及大麻樹脂8.7噸。破獲制販安鈉咖類毒品案件216起，濫用問題主要集中在內蒙古、山西等地。破獲制、販甲卡西酮（冰毒的衍生物）案件291起，濫用問題主要集中在西北地區(qū)，最早在山西發(fā)現濫用。4、非法零星種植罌粟問題屢禁不止。2015年，全國共破獲非法種植毒品原植物違法犯罪案件6169起，查處違法犯罪人員6549名，共發(fā)現鏟除非法種植罌粟289畝、306.1萬株，同比分別下降53.3%和29.9%，發(fā)現鏟除大麻1882畝、148萬株，同比分別上升882%和87.9%。一些地方零星非法種植罌粟問題仍較突出，非法種植大麻問題呈增多趨勢，已形成非法種植、土法加工、銷售濫用的犯罪鏈條。個別地方出現室內或大棚種植大麻活動。（三）毒品濫用蔓延迅速危害嚴重《中國禁毒報告》中有這樣一組數據：2009年，全國登記吸毒人員共133.5萬人，到2014年底，這一數字變成了295.5萬名，短短5年時間就翻了一倍多。其中濫用阿片類毒品人員145.8萬名，濫用合成毒品人員145.9萬名，年均增長36%，超過濫用傳統(tǒng)毒品人數。還有成倍的隱性吸毒人員尚未被查獲。國家禁毒委副主任劉躍進，在國家禁毒委全體會議上介紹情況時說：實際吸毒人數超過1400萬名。每年約需消耗毒品1000噸以上。2015年，全國毒品濫用問題發(fā)生新變化，呈現出濫用海洛因等阿片類毒品人員比例下降，濫用合成毒品人員比例上升,吸毒人群覆蓋各個年齡段、不同文化程度、各個社會職業(yè)群體“一降一增”和“三個全覆蓋”的特點。以青少年為主體的濫用合成毒品問題突出，吸毒人員低齡化趨勢明顯，值得注意的是，濫用大麻人員達1.4萬名，同比增加1172人次，增長9.1%，各地查處種植、加工、網上販賣大麻活動增多，表明國內毒品大麻消費群體正在擴大。咖啡因、甲卡西酮濫用人數也出現大幅上升，同比分別增加2288、2164人次。因吸毒引發(fā)的搶劫盜竊、自傷自殘、暴力傷害、駕車肇禍等案件事件不斷增多，嚴重危害社會治安和公共安全。1、在冊吸毒人員總量增加。截至2015年底，全國登記在冊吸毒人員355.12萬，比上年增加近60萬?，F有吸毒人員234.5萬名（不含戒斷三年未發(fā)現復吸人數、死亡人數和離境人數），其中，濫用海洛因等阿片類毒品人員98萬名，占41.8%；濫用合成毒品人員134萬名，占57.1%，濫用其他毒品人員2.5萬名，占1.1%；被查獲一次且無戒毒史的偶吸人員106.9萬名，復吸（成癮）人員127.6萬名，分別占45.6%和54.4%；男性200.7萬名，女性33.8萬名，分別占85.6%和14.4%。2、查獲吸毒人員數量上升。2015年，全國共查處有吸毒行為人員106.2萬人次，其中新發(fā)現吸毒人員53.1萬名，同比分別上升20%和14.6%。在新發(fā)現的53.1萬名吸毒人員中，濫用阿片類毒品人員占17.4%，其中濫用海洛因人員占14.6%；濫用合成毒品人員占80.5%，其中濫用冰毒等苯丙胺人員占73.2%;濫用其他毒品人員占2.1%。3、吸毒人員低齡化特征突出。在全國現有234.5萬名吸毒人員中，不滿18歲的有4.3萬名，占1.8%；18歲到35歲的有142.2萬名，占60.6%；36歲到59歲的有87萬名，占37.1%；60歲以上的有1.1萬名，占0.5%。（北京迷笛學校吸大麻）4、吸毒人群多元化特點明顯。在明確登記職業(yè)信息的吸毒人員中，無業(yè)人員占69.5%，農民占17.3%，工人占4.7%，個體經營者占3.4%，自由職業(yè)者占3.2%，職員占1%，學生占0.5%，專業(yè)技術人員、企業(yè)管理人員以及公職人員、演藝界明星等占0.4%。這兩年被警方抓獲，在媒體曝光的就有幾十名。寧財神，1975年出生，本名陳萬寧，編劇。代表作有劇本《武林外傳》，小說《緣分的天空》、《假裝純情》、《無數次親密接觸》等。張默，張國立之子，1982年出生，畢業(yè)于中央戲劇學院，演員。代表作《少年大欽差》、《新九品芝麻官》、《龍非龍鳳非鳳》、《少年嘉慶》、《濟公新傳等》。房祖名，成龍之子，1982年出生，男演員、歌手。電影代表作《千機變2花都大戰(zhàn)》、《男兒本色》、《花木蘭》等。尹相杰，1969年出生，歌手、主持人、演員。1990年開始在晚會和專題節(jié)目或欄目中擔任嘉賓及主持人，與于文華演唱《纖夫的愛》情歌而出名。去年11月再次被抓王學兵，影視演員。1971年出生，1994年畢業(yè)于中央戲劇學院。代表作有《將愛情進行到底》、《不要和陌生人說話》、《絕對控制》、《七劍下天山》、《羊城暗哨》等多部熱播劇。毛寧，歌手，1969年5月23日出生于遼寧省沈陽市,1993年春晚一曲《濤聲依舊》在全國出名。2015年11月27日,因吸毒被警方抓獲。代表作有《濤聲依舊》、《藍藍的天藍藍的夢》等。傅藝偉，1964年5月出生，1978年，拍攝首部影片《她從霧中來》，正式進入演藝圈。1986年，參演的電影《咱們的退伍兵》獲得第六屆中國電影金雞獎特別獎。曾在1990年版《封神榜》中飾演“蘇妲己”而紅遍全國。還有高級知識分子、教師等各行各業(yè)人員。2014年10月16日凌晨，湖南衡陽市公安局禁毒大隊在一KTV會所抓獲18名涉嫌吸毒人員，有11人尿檢陽性，期中4人位小學教師；2015年11月，新京報反映多名教師吸毒被拘，最后被證實吸毒的教師5名（1人為鎮(zhèn)中學校長，2名為村小學校長，2人為教師。甚至個別政府官員軍警人員也有沾染毒品人員。（湖南省臨湘市長龔衛(wèi)國涉嫌吸毒。2015年4月22日，臨湘市人大常委會決議免去其臨湘市長的職務。云南楚雄州原州長楊紅衛(wèi)貪腐讓人驚嘆，吸食毒品尤其引人關注，被稱為“吸毒州長”。楊紅衛(wèi)吸食毒品一年多時間，有固定的吸毒地點和供貨人，同他一起吸毒的還有楚雄州原副州長呂琳麟。），公眾人物、社會精英、校長教師、官員吸毒、涉毒損害的不僅是自身的榮譽與前途。更危險的是對公眾的負面影響，特別是向青少年傳達錯誤信息，因為他們對毒品問題還不完全了解，尚未形成正確堅定的立場。很可能受到不良影響去追逐效仿。把吸毒作為“時尚”，社交需要，顯得合群，“圈內人”認可的方式，獲得所謂“藝術靈感”等理由去涉足。實際上，涉毒公眾人物在被查獲后，悔恨吸毒并不能帶給自己任何靈感，更不能帶來任何的充實和滿足，只能是成癮依賴，精神萎靡，親人朋友的厭惡、名聲和形象的下降。吸毒場所有原來的酒吧、夜總會等公共場所逐步轉移到賓館、私人會所、出租房甚至私家車內、田間地頭。5、吸毒人員肇事肇禍案件多發(fā)。2015年，全國報告發(fā)生因濫用毒品導致暴力攻擊、自殺自殘、毒駕肇事等極端案件事件336起，查獲涉案吸毒人員349名；破獲吸毒人員引發(fā)的刑事案件17.4萬起，占刑事案件總數的14%，其中，搶劫、搶奪、盜竊等侵財性案件7.2萬起，涉毒犯罪案件7.4萬起，殺人、綁架、強奸等嚴重暴力案件716起；依法注銷14.6萬名吸毒駕駛人駕駛證，拒絕申領駕駛證1.1萬人。2012年4月22日，上海一名長途客車駕駛員在吸食冰毒后,駕駛營運大客車從上海前往江蘇常熟，途中與對面正常行駛的一輛貨車相撞，最終釀成14人死亡、20人受傷的慘劇。由此毒駕問題引起社會關注。2014年云南一陶姓男子，在吸食毒品甲基苯丙胺后產生幻覺，持械行兇將自己77歲的父親打死，廣東一男子在連續(xù)吸食毒品后產生幻覺，覺得周圍都是壞人，在搶奪摩托車后又揮刀砍傷5名路人。6、全國涉毒縣市區(qū)范圍繼續(xù)擴大。2015年底達到3087個，同比增加39個，登記吸毒人員千人以上的879個，同比增加130個；百人至千人的1603個，同比增加58個；涉毒縣市區(qū)吸毒人員規(guī)模普遍擴大。有10省區(qū)超過10萬名，廣東達到58萬多名(這是2015年底，全國吸毒人員上5萬的省份,甘肅排在第21位)（四）毒品走私販運活動變化多端。販賣和運輸毒品是我國毒品犯罪的主要形式,龐大的毒品消費需求和巨額暴力刺激毒品走私販運活動持續(xù)高發(fā)。販毒手段、藏毒方式不斷翻新（如我省破獲的案件中：汽油、木地板、原木、音響、汽車夾層、高跟鞋底、八寶粥、書、地毯、人體等）。網絡涉毒、物流寄遞販毒、外流販毒、利用法律的人性化，操縱孕期、哺乳期、嚴重傳染病患者等特殊人群販毒等問題突出，（2014年12月10日，我省臨夏州、廣河縣公安機關聯合作戰(zhàn)，成功破獲“2014·10·25”公安部毒品目標專案（部目標2014-636號），共抓獲販毒團伙成員7名，繳獲海洛因22公斤。打掉了一雇傭婦女長期販運毒品特大販毒團伙）。零星毒品銷售活躍，槍毒同流、武裝販毒時有發(fā)生，毒品犯罪的組織化、暴力化、武裝化特點更加明顯，緝毒執(zhí)法工作面臨嚴峻挑戰(zhàn)。1、販毒主體以青少年和農民為主。2015年，全國抓獲毒品犯罪嫌疑人員19.4萬名，其中，18歲以下未成年人3588名、18歲至35歲以下人員11.5萬名，35歲以下人員數量占被抓獲毒品犯罪嫌疑人員總數的61.3%。農民和無固定職業(yè)人員15.3萬名，占被抓獲毒品犯罪嫌疑人員總數的78.9%。此外，販毒人員還涉及國家公務員、工人、學生、個體工商業(yè)者、公司職員等。2、毒品犯罪暴力化程度加劇。2015年，全國破獲涉槍毒品目標案件257起，繳獲各類槍支466支、子彈3萬發(fā)，同比分別上升52%、40.4%和843.4%。涉槍毒品案件高發(fā)，販毒人員武裝販毒、暴力抗法時有發(fā)生，給緝毒執(zhí)法工作帶來巨大風險。3、利用網絡販毒問題突出。2015年，全國破獲互聯網涉毒案件1.5萬起，抓獲違法犯罪嫌疑人3.6萬名，其中刑事處罰互聯網服務提供者256名，繳獲各類毒品4.3噸、易制毒化學品10.1噸，清理整治各類涉毒違法信息6.5萬余條，關停取締涉毒網站832家，關停涉毒通訊賬號576.8萬個，通報有關部門停止解析涉毒違法網站域名529個，通報工信部門封堵涉毒境外違法網站1471個。2011年3月，我省禁毒部門在工作中發(fā)現一些不法分子利用互聯網視頻聊天網站進行吸販毒活動。成立了專案組開展偵察，后發(fā)現是一起性質惡劣、涉及面廣、危害很大的新型網絡涉毒案件。我省向公安部做了專題匯報，引起公安部高度重視，立即在全國進行部署，各省市區(qū)全面展開偵察。經過偵察，警方發(fā)現該案涉及全國31個省市區(qū)，大批青年男女利用視頻交友網站設立的虛擬“十人房”、“百人房”吸食毒品，交流吸毒感受、甚至商談毒品交易，上網高峰時段集中在晚上9點至凌晨4點。2011年9月2日零時，公安部部署全國統(tǒng)一行動，各地警方進行排查抓捕，共查獲涉毒違法犯罪人員12125名、破獲制販毒案件496起，制毒工廠22個。4、重大販毒案件明顯增多。2015年，全國打掉制販毒團伙5834個，同比上升18.1%；破獲單案繳毒量公斤級以上毒品案件5588起，其中，海洛因案件1292起、冰毒晶體案件1582起、冰毒片劑案件1350起、氯胺酮案件407起。5、外籍人員販毒時有發(fā)生。2015年，全國破獲外國籍人員毒品犯罪案件1491起，抓獲外國籍犯罪嫌疑人員1927名，繳獲各類毒品13噸，涉及緬甸、越南、尼日利亞、巴基斯坦等39個國家。收到29個國家或地區(qū)202條涉毒線索核查函。外籍毒品犯罪嫌疑人員在華販毒，既將境外毒品販入國內，又將境內毒品和制毒物品走私國外。三、我省禁毒工作簡要情況及面臨的毒情形勢。（一）簡要介紹我省禁毒工作情況。上世紀80年代中期，受國際毒潮的侵襲，絕跡了幾十年的吸販毒活動在我省一些地方死灰復燃，在暴利的引誘下，一些人干起販運毒品的罪惡，個別地方成為毒品集散地、轉運站。隨著境外毒品的不斷流入，吸食毒品也發(fā)展蔓延起來。雖然經過多次開展專項斗爭和重點整治，但時緊時松的禁毒狀況，延續(xù)到九十年代末，毒品違法犯罪活動越來越猖獗，吸毒人群越滾越大。吸毒人員從1990年的11294人到1999年底32867人，2000年開展大排查行動猛增到47608人，全省86個縣（市、區(qū)）中涉毒的73個。毒品的泛濫，誘發(fā)了大量的違法犯罪和社會丑惡現象，給社會治安帶來了嚴重威脅。1999年，全省監(jiān)獄在押犯中因涉毒被判刑的占到了35%，個別地方超過40%；勞教人員中涉毒人員占到了86.3%，因吸毒死亡的超過1千人。1999年，我省被國家禁毒委確定為全國6個毒品問題嚴重省區(qū)之一，引起省委、省政府高度重視，并作為“三講”整改內容之一，列為省上重點工作。時任省委常委、政法委書記陳學亨把禁毒工作作為政法工作的重中之重，擺上議事日程。多次召開座談會，從人財物多方面解決禁毒工作中存在的主要問題。并組織省禁毒辦制定了《甘肅省禁毒工作責任制》（即第一個禁毒工作三年規(guī)劃），提出從2000年開始的三年內，新增吸毒人員逐年遞減30%，復吸率逐年遞減20%，鞏固并擴大“無毒社區(qū)”的覆蓋面，最終實現我省社會面上基本無吸毒、基本無非法種植毒品原植物、基本無制販毒現象的總體目標，從六個方面明確了各級黨委政府、禁吸戒毒、堵源截流、禁種鏟毒、公安派出所、禁毒宣傳教育等各項工作的責任，及考核與獎懲。在學校毒品預防教育責任中提出“在各級各類學校開展多種形式的毒品預防教育和宣傳活動。把禁毒知識教育列入大、中、小學思想品德課和健康教育課的教學內容。普通高校每學期進行1—2次禁毒知識講座，中小學校要在思想品德課和健康教育課中加強毒品預防知識的教育教學、以保證青少年的健康成長。學校發(fā)現一個吸毒人員，對有關教師和主管領導給予警告處分；發(fā)現兩個以上的，對學校有關領導給予行政記大過處分直至免職?！睘楸ＷC禁毒工作責任落到實處，1999年11月26日上午，省委、省政府舉行簽訂《甘肅省2000年禁毒工作責任書》儀式。省委副書記仲兆隆與副省長洛桑靈智多杰分別代表省委、省政府與各地市州簽訂《禁毒工作責任書》。下午，省委、省政府召開全省禁毒電視電話動員大會。省委書記孫英主持會議。省人大主任盧克儉，省長宋照肅，省政協主席楊振杰，省委副書記、省禁毒委主任仲兆隆，省委常委、省委政法委書記、省禁毒委副主任陳學亨，副省長、省禁毒委副主任洛?！れ`智多杰出席會議。一天兩個會議，一是靠實責任；二是號召各級黨委政府和禁毒委員會迅速行動起來，確保三年禁毒目標任務的順利實現。之后，《（2003—2005）禁毒工作規(guī)劃》、《2006年—2008年禁毒工作規(guī)劃》、《2009年-2011年禁毒工作規(guī)劃》、《2012-2014禁毒工作規(guī)劃》、《2015-2017禁毒工作規(guī)劃》先后制定，每個3年規(guī)劃都有指導思想、任務目標、主要措施、保障機制等。面對當時十分嚴峻的毒品形勢，省委、省政府在以深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭為主線，以禁吸戒毒為突破口，以嚴格責任考核獎懲為主要手段，一屆接著一屆干，一級帶著一級干，求實創(chuàng)新，真抓苦干，連續(xù)實施了六個禁毒工作三年規(guī)劃，禁毒工作取得了顯著成效。具體表現為“八個明顯下降、兩個持續(xù)上升”：1、新滋生吸毒人員明顯下降。由1999年以前年均新增3600多人減少到現在的年均2261人。2000年至2006年建立吸毒人員數據庫，剔除錯登、重登、未成癮人員，年均新增300人左右，2007年后年均2261人。2、年戒治吸毒人員總數明顯下降。由1999年的15033人下降到2015年的5554人，公安強制隔離戒毒所由原來的48個整合、撤并為現在的15個3、制販毒案件明顯下降。破獲的制販毒案件由1999年的5102起下降到2015年的2925起，下降了50%。4、失控吸毒人員明下顯降。由2001年的5922人下降到2014年的1816人，下降了62.3%。2015年2233人，（上升6.8%）。5、非法種植毒品原植物明顯下降。由1999年的103萬株下降到2015年的4.13萬株。6、被外省抓獲外流販毒人員明顯下降。由2000年的1300多人下降到2015年的567人，下降了56.3%。7、因毒品引發(fā)的刑事、治安案件明顯下降。2000年監(jiān)獄服刑人員中涉毒人員占到33%，查處治安案件中吸毒人員占到30%，分別下降到2014年的15%以下。2015年查處的治安案件中吸毒人員上升到25%，（10%）。8、35歲以下吸毒人員明顯下降。由1999年以前的90%以上下降到2013年14%，2015年上升到23.8%（10%）——吸毒人員戒毒鞏固率持續(xù)上升。全省吸毒人員戒斷三年未復吸率從1999年的4%上升到2013年的55%，2015年下降到48%（7%）?！罕妼竟ぷ鞯臐M意率持續(xù)上升。從1999年以前群眾很不滿意，到近幾年群眾對禁毒工作成效認可，滿意度達90%以上。我省禁毒工作黨委、政府高度重視的經驗和取得的成效，得到了中央領導和國家禁毒委的充分肯定。在國家禁毒委召開的全國禁毒工作會議上，省委、省政府分管領導先后多次從不同角度介紹了我省禁毒工作的做法和經驗。中央電視臺、《法制日報》、《人民公安報》都對我省禁毒工作做了系列和深度報道。（2006年1月18日、19日、24日《人民公安報》以“兩個三年創(chuàng)造了一個奇跡”、“責任制誰懈怠就追究誰”、“接茬幫教一個都不能少”為題連續(xù)報道了我省的禁吸戒毒工作；2008年6月23日《法制日報》以“一個X讓戒毒工作被動變主動”為題，報道了我省定西首創(chuàng)“4+X”社區(qū)戒毒（康復）新模式（這是省上抓的試點）；2010年6月20日《法制日報》以“73個涉毒縣到73個無毒縣的跨越”，報道我省10年禁毒扭轉被動局面，取得重大突破的做法；2010年6月24日《法制日報》以“甘肅如何創(chuàng)造禁毒‘國際奇跡’”，報道了我省幫教吸毒人員取得的成果）。這些成績的取得：得益于省委省政府的堅強領導和高度重視，全省各級領導干部親力親為，持之以恒的苦抓實干；得益于各級禁毒委成員單位主動發(fā)揮職能作用，密切配合、齊抓共管；得益于街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)村等基層組織的責任落實、辛勤付出；得益于全省廣大人民群眾的積極參與、大力支持；得益于嚴格的領導責任制、嚴密的考核考評制和嚴厲的責任追究制。（二）我省面臨的毒情形勢。在今年1月底召開的全省禁毒工作會議上，副省長、省禁毒委主任、省公安廳廳長馬世忠同志在講話中說，怎樣看當前我省面臨的毒情形勢，總體可以概括為三句話：一是經過全省上下多年堅持不懈地努力，我省禁毒工作局面已經發(fā)生了歷史性的可喜變化，我們在整體上牢牢掌握著禁毒斗爭的主動權；二是由于毒品問題的頑固性和復雜性，以及受國際國內毒品問題持續(xù)泛濫的影響，我省毒品問題在短期內還難以徹底解決，形勢依然嚴峻；三是新的情況和問題不斷出現，亟待創(chuàng)新突破，工作任務仍很繁重。從大環(huán)境看，毒品問題仍然是一個全球性難題，在國際國內這一大環(huán)境下，我省不可能獨善其身，一些“老大難”問題對禁毒工作全局的影響和制約仍然很大，新情況新問題又不斷出現，要實現新的突破有著比以往更大的難度。1、新生吸毒人員持續(xù)增加，查處吸毒人員逐年增多，管控吸毒人員任務艱巨。①吸毒人員數持續(xù)增加。截至2015年底，全省累計登記入庫吸毒人員58332名（全國錄入我省籍吸毒人員63332名），比上年的53239名增加5093名。（這是建立吸毒人員數據庫后，全省吸毒人員每年增加情況，2007年到2008年增加1440名，2014年到2015年增加5093名）；（這是截止2016年12月底戶籍在我省的吸毒人員分布情況，蘭州22613名、臨夏7141名、天水6414名、慶陽4030名、定西3849名、白銀3800名、隴南3579名、酒泉2459名、武威2287名、平涼2240名、金昌1862名、張掖1608名、嘉峪關1250名、甘南200名）?？h市區(qū)吸毒人員吸毒人員數。我省是勞務輸出省份，隨著城市化進程的加快，大批農民流動在外，成為易受毒品侵蝕的高危人群。（2012年至2014年，我省籍有4964人在外務工期間染上毒癮，占新發(fā)現人員總數的67%，占外出務工人員的萬分之3.4）。平涼涇川縣錄入吸毒人員65名，戶籍的在漳縣的169名，在縣外被查獲錄入的占61.5%。定西漳縣錄入吸毒人員98名，戶籍的在漳縣的176名，在縣外被查獲錄入的占44%。②吸毒人員濫用毒品種類仍然以傳統(tǒng)的阿片類毒品為主。我省吸食合成毒品人數占現有吸毒人員總數的5%(全國占57.1%)，這與全國合成毒品濫用發(fā)展蔓延迅速的形勢不符，社會面還存在不少隱性吸食合成毒品人員尚未被發(fā)現。我省現有吸毒人員28644名（不含3年未復吸和死亡人員），男性26392名、女性2252名，分別占92%、8%(全國女性14.4%)；年齡35歲以下6878名、占24%（全國61.8%）,這與全國青少年濫用毒品人數增幅較大的情況有所不同。這是我省從2004年起堅持開展毒品預防教育取得的成果。2004年，省禁毒委、省教育廳聯合在全省范圍內組織實施“千名領導到千所學校開展毒品預防教育”活動。4月9日，在蘭州市第十二中學隆重舉行了啟動儀式，省委副書記、省禁毒委主任陳學亨主講了第一課。之后，時任省委常委、政法委書記、省禁毒委副主任洛桑靈智多杰，副省長、省禁毒委副主任羅笑虎先后到蘭州八中、一中講授毒品預防教育課。隨后，全省從省到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道各級黨政領導，人大、政協委員，禁毒委成員，公安機關負責人、基層民警，禁毒、司法工作者積極相應，先后有1萬余人次干部，到1萬多所中小學校講授毒品預防教育課，受教育師生上千萬人次。后來又針對娛樂場所工作人員、外出務工人員、個體工商戶、流動人口等開展毒品預防教育課。繼任的禁毒委領導張曉蘭、王璽玉等也先后到縣上、到學校講授預防教育課。③查處吸毒人員數逐年增多。2015年查處吸毒人員8855名，同比增加697名，上升7.9%。其中強制隔離戒毒5554名。2013年漳縣查處新滋生吸毒人員35名，其中17歲以下的2名，18到25歲的20名，占查處吸毒人員數的62.8%。（2015年98名）④對戒斷毒癮人員管控難度加大。我省海洛因成癮人員戒治雖然取得了明顯成效，但復吸率高仍是禁毒工作的難點問題。2015底管控單位在我省的在冊吸毒人員58332名，3年未復吸人員27954名，死亡2238名。現有的28140名吸毒人員中：正在強制隔離戒毒6981名，社區(qū)戒毒5519名，社區(qū)康復4408名，看守所拘留所羈押2364名，服刑1667名，處置中310名，參加藥物維持治療1710名，社會面有吸毒史人員2892名，失控2233名，其他56名。全省在冊吸毒人員戒斷三年未復吸率2014年占總數的52%，2015年下降到48%（4個點）,這些人隨時可能會復吸，還有15%的要從關押場所出來，35%的要落實社區(qū)戒毒(康復)措施，8%的要查找,對這些人的管控、戒治、康復、幫教以及安置就業(yè)和回歸社會的難度很大.一些地方對隱性吸毒人員發(fā)現能力弱、查處力度不大。2015年被外省和其他市州查獲的本地吸毒人員達1911人，同比上升22.5%。其中平涼391人、蘭州253人、天水238人、臨夏220人、慶陽205人。從“無毒縣市區(qū)”鞏固情況看，82個“無毒縣市區(qū)”中，有66個不達標，其中17個戒斷三年以上人數明顯下降，32個吸毒人員失控超標。平涼市崆峒區(qū)在千人縣市區(qū)考核中排名倒數第一，有3項指標嚴重超標，特別是外流吸販毒問題突出，全年被外轄區(qū)抓獲吸毒人員290人，占全省的15.2%；被外轄區(qū)抓獲販毒人員23人，占全省的4.1%。⑤涉毒縣市區(qū)擴大到全省。吸毒人員上千人的縣市區(qū)達到21個(25%)，500人以上14個(16%)，100人以上31個(36%)，100以下20(23%)。2、破獲的毒品案件和繳獲的毒品數量(海洛因有所下降)逐年增多，販運方式多樣化。盡管我省對毒品犯罪始終保持嚴打高壓態(tài)勢，但是在巨額利潤的刺激下，制販毒活動仍很突出。①毒品犯罪案件總體呈增長態(tài)勢，蘭州市案件破獲數占全省過半。2015年，全省共破獲毒品犯罪案件2925起，與去年同期相比上升14.75%；抓獲嫌疑人3164名，同比上升13.69%；繳獲海洛因348.951公斤，同比下降20.5%，合成毒品折合冰毒53.067公斤，同比上升86.07%。以上數據除海洛因繳獲量下降外其余數據均逐年攀升，一方面與當前密集的禁毒嚴打整治專項行動尤其是為期半年的禁毒百城會戰(zhàn)密不可分，反映出全省緝毒破案攻堅能力的大幅提升；另一方面也說明在當前全國毒情日益惡化的大環(huán)境下，我省毒品犯罪活動進入了一個新的增長發(fā)展期，海洛因繳獲量因全省打擊力度加大在2014年達到歷年峰值后，(2014年9月5日，在省公安廳的組織指揮下，臨夏州公安機關經過一年多的艱苦偵查，成功偵破“6·13”公安部毒品目標案件，抓獲犯罪嫌疑人10名，繳獲毒品海洛因210塊，凈重85.2千克，查獲毒資30.8萬元、運毒車輛3輛。此案是我省一案繳毒數量最大、抓獲犯罪嫌疑人最多的案件，也是近年來我省打擊毒品犯罪最為成功的范例)。2015年繳獲量有所下降，而冰毒的滲透進一步加劇，全省毒情形勢依然嚴峻。從各地破獲毒品案件情況看，除酒泉、平涼、慶陽3個市州破案數同比下降外，其余市州破案數均呈增長趨勢，蘭州市破獲毒品犯罪案件達1468起，占全省破案總數的50.19%，比去年上升近4%。②毒品運輸方式多樣化，陸路販運通道多元復雜。全省破獲的毒品案件中，通過陸路運輸的2607起，占89%，公路仍然為主要毒品運輸通道。同時，通過鐵路、郵政、物流、航空等渠道販運毒品的案件所占比例已超過11%。通過航空、郵寄等渠道從云南、四川、廣東等地向我省販運毒品的案件也時有發(fā)生，販運方式呈現多元化趨勢。2015年2月18日（農歷大年三十），在省公安廳的組織指揮下，廣河縣公安局歷時半年多，遠赴云南、四川、陜西等地開展工作，成功破獲公安部毒品目標專案，抓獲販毒團伙成員7名，繳獲海洛因33.3公斤、冰毒15.5克，查獲運毒車輛2輛，摧毀了一個長期從云南經四川、陜西向我省販運毒品的販毒網絡。③、“金三角”地區(qū)海洛因向我省持續(xù)滲透，大宗毒品案件頻發(fā)。2015年，全省破獲海洛因案件2511起，占全部案件的86%，繳獲海洛因348.951公斤，已查明來自云南的282.801千克，占全省海洛因繳獲總量的81%。云南邊境及“金三角”地區(qū)仍是我省海洛因的主要來源地，毒品途經云南、四川后直接流入我省或從四川、陜西、寧夏等周邊省份分銷到我省，另有少量海洛因來自廣東、湖北、廣西、新疆等省區(qū)。2015年,全省各地破獲千克以上毒品案件49起，同比上升16.67%，其中千克以上海洛因案件35起，較去年同期增加3起，同比上升9.38%，繳獲海洛因317.518公斤，占全省繳獲海洛因總量的90.99%，其中近九成的海洛因直接來源于緬甸和云南邊境地區(qū)。抓獲毒品犯罪嫌疑人84名，其中外省區(qū)人員12名（云南11名），占14.29%；我省臨夏籍人員58名（東鄉(xiāng)縣43名），占69.%；蘭州籍人員3名（城關、七里河、安寧各1名）；金昌籍3人（金川區(qū)）；酒泉籍2人（玉門市）；天水籍人員2名（秦州區(qū)）；隴南籍人員2名（禮縣）；定西籍人員1名（臨洮縣）；張掖籍人員1名（山丹縣）?？梢钥闯觯R夏籍人員仍然是我省大宗海洛因販運活動的幕后操縱者。我省大宗毒品案件頻發(fā)，這與近年來西南、東南籍毒販從傳統(tǒng)毒品轉向合成毒品市場、西北籍毒販逐漸掌控局部海洛因市場的大趨勢有緊密聯系，同時也是我省乃至西北地區(qū)毒品需求的客觀反映。④蘭州、臨夏仍是我省毒品主要集散地，輻射其他市州和相鄰省區(qū)的毒品市場，七里河區(qū)最為突出。我省大宗毒品販運多數由臨夏籍人員操縱。從國家毒品實驗室近年來檢測數據看，我省送檢的80%左右的海洛因樣品純度在50%以上，個別樣品添加雜質較多，純度低于10%。據基層辦案部門掌握，目前我省毒品消費市場上零包案件中海洛因的含量很低，大多數純度不足5%，反映出毒品從云南邊境進入我省后，先在臨夏或蘭州的少數民族聚居區(qū)域藏匿囤積，之后通過稀釋加工轉運銷售到周邊省區(qū)，部分毒品通過零星販賣的方式分銷到全省各地。從全省14個市州的毒品來源情況看，從蘭州、臨夏流出的毒品涉案1998起，占全部案件總數68.31%，除慶陽、平涼的毒品主要來源于寧夏同心縣外，其余市州的毒品主要來自蘭州、臨夏兩地。蘭州市七里河區(qū)毒品集散特征突出，2015年，有7起千克以上案件涉及38公斤海洛因直接從外省流向七里河；全省各地破獲602起案件毒品從七里河流出，占全省破案總數的20.6%。2016年1月28日，廣河縣公安局在蘭州市七里河區(qū)某小區(qū)將正在交易的販毒嫌疑人和購買“老板”現場抓獲，繳獲毒品海洛因5.26千克，查扣毒資100萬元，查扣運毒涉案奧迪、本田等高檔轎車3輛。隨后，在省公安廳和臨夏州公安局的指導下，廣河縣公安于2月21日，在七里河某小區(qū)偵破省督目標案件，摧毀1處冰毒加工窩點，抓獲犯罪嫌疑人2名，繳獲冰毒6.52千克，麻黃素晶體7.7千克，查扣一批制毒工具和一輛交通工具。3、以冰毒為主的合成毒品繼續(xù)加速滲透，案件數、繳獲數、吸食人員數不斷攀升。2015年，全省除甘南州以外的13個市州破獲合成毒品案件446起（冰毒案件412起，占92.38%）（2003年我省發(fā)現有合成毒品問題，破案不到10起，繳獲搖頭丸幾百粒），抓獲嫌疑人535名（冰毒案件抓獲嫌疑人501名，占93.64%），繳獲各類合成毒品折合冰毒53.067千克（繳獲冰毒52.797千克，占99.49%）同比分別上升23.55%、29.23%和86.07%。2015年3月17日，在省公安廳的組織指揮下，酒泉、臨夏公安機關聯合作戰(zhàn)，成功破獲“2015·3·03”公安部毒品目標專案（部目標2015-487號），抓獲販毒團伙成員3名，繳獲晶體冰毒23.252公斤。此案是我省多年來個案繳獲冰毒數量最多的成功大案。破獲的冰毒案件中，已查明有33.576千克冰毒來源于廣東東莞、深圳、中山、廣州等地（占全省繳獲冰毒總數的63.59%），5.216千克冰毒來源于四川成都、德陽、重慶等地（占9.88%），3.061千克的冰毒來自湖北（占5.80%），1.792千克的冰毒來自江西（占3.39%）,另有少量冰毒來自寧夏、陜西、河南、湖南、云南、青海等地，毒品多頭入境之勢愈加明顯。2015年全省破獲千克以上冰毒案件11起，同比增加5起，上升83.33%，共抓獲毒品犯罪嫌疑人22名，其中外省區(qū)人員13名（重慶4名，廣東、四川、吉林各2名，江西、湖北、湖南各1名），占59.09%；我省蘭州籍人員5名（安寧區(qū)2名，七里河區(qū)、西固區(qū)、皋蘭縣各1名）占2