隴川縣弄回至呂門水庫連通工程環(huán)評報(bào)告

隴川縣弄回至呂門水庫連通工程二零二零年一月1 1 1 1 1 2 2 3 3 5 6 10 12 13 16 17 18 18 29 29 32 35 39 40 42 42 67 69 70 70 75 832 84 86 87 87 88 88 94 94 95 100 102 102 103 104 104 105 107 107 112 112 112 112 113 114 115 115 117 122 122 124 126 126 1273 128 131 136 139 139 140I附件2弄回至呂門水庫連通工程可行性研究報(bào)告的批復(fù)；附件3德宏州生態(tài)環(huán)境局隴川分局關(guān)于隴川縣弄回至呂門水庫連通工程項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)的函；附件4隴川縣人民政府關(guān)于同意弄回至呂門水庫連通工程輸水線路通過縣城集中式飲水水源地保護(hù)區(qū)的批復(fù)；附件5隴川縣水利局關(guān)于弄回至呂門庫連通工程建設(shè)占用德宏州大盈江—瑞麗江水源涵養(yǎng)生態(tài)保護(hù)紅線的函；附件6隴川縣自然資源局關(guān)于隴川縣弄回至呂門庫連通工程建設(shè)占用德宏州大盈江—瑞麗江水源涵養(yǎng)生態(tài)保護(hù)紅線的復(fù)函；附件7隴川縣林草局關(guān)于工程占用公益林的函；附件8隴川縣疾病預(yù)防控制中心水源水檢驗(yàn)檢測報(bào)告；附件9隴川縣國控地表水、飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測；附件10建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審批基礎(chǔ)信息表；附件11地表水環(huán)境影響評價(jià)自查表；附件12大氣環(huán)境影響評價(jià)自查表。附圖2隴川縣弄回至呂門水庫連通工程區(qū)域水系圖；附圖3隴川縣弄回至呂門水庫連通管道施工平面布置圖（1/2附圖4隴川縣弄回至呂門水庫連通管道施工平面布置圖（2/2附圖5隴川縣弄回至呂門水庫連通工程環(huán)保措施平面布置圖；附圖6隴川縣弄回至呂門水庫連通工程環(huán)評工作圖；附圖7隴川縣弄回至呂門水庫連通工程土地利用現(xiàn)狀圖；附圖8隴川縣弄回至呂門水庫連通工程和風(fēng)景名勝區(qū)位置關(guān)系圖；附圖9隴川縣弄回至呂門水庫連通工程和自然保護(hù)區(qū)位置關(guān)系圖；附圖10項(xiàng)目與水源地保護(hù)區(qū)位置關(guān)系圖；附圖11隴川縣弄回至呂門水庫連通工程植被類型分布圖；附錄1評價(jià)區(qū)主要維管束植物名錄；附錄2評價(jià)區(qū)動(dòng)物名錄附錄3植物群落樣方調(diào)查表弄回水庫壩址處弄回水庫水源地標(biāo)識(shí)南傘河弄回水庫現(xiàn)有輸水箱涵呂門水庫壩址處項(xiàng)目區(qū)自然環(huán)境1呂門水庫連通工程采用管道從弄回水庫已建箱涵尾部引水到呂門水庫已埋設(shè)好2（1）弄回至呂門水庫連通工程的施工建設(shè)對項(xiàng)目區(qū)植被的破壞和對野生動(dòng)（2）項(xiàng)目建設(shè)對銅壁關(guān)省級自然保護(hù)、德宏州生態(tài)保35號(hào)）的有關(guān)要求，連通工程也是列入《云南省水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃（隴川本工程建設(shè)帶來的主要不利影響有施工期“三廢”的排放對評價(jià)區(qū)環(huán)境造成的不利影響以及工程征占地對區(qū)域植物植被的不利影響。本報(bào)告書結(jié)合“三廢”3）；修訂4（36）關(guān)于印發(fā)《水電水利建設(shè)項(xiàng)目河道生態(tài)用水、低溫水和過魚設(shè)施環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)指南（試行）》的函（環(huán)評函[2006]4號(hào)（37）《云南省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定》（云南省政府令第105號(hào)）（39）《云南省人民政府關(guān)于劃分水土流失重點(diǎn)防治區(qū)的公告》（云政發(fā)（43）《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評價(jià)管理的通知》（環(huán)5（45）《云南省人民政府關(guān)于發(fā)布云南省生態(tài)保護(hù)紅線的通知》（云政發(fā)其它相關(guān)的國家和地方性法律、法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī)范性文件等。（1）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱》HJ2.1-2016；（2）《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》HJ19-2011；（3）《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》HJ2.2-2018；（4）《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境》HJ/T2.3-2018；（5）《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》HJ2.4-2009；（6）《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則水利水電工程》HJ/T88-2003；（7）《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》HJ610-2016；（9）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》HJ169-2018；（10）《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)規(guī)范》GB50433-2008；（11）《水環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》SL219-2013；（12）《地表水和污水監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》HJ/T91-2002；（13）《土壤侵蝕分類分級標(biāo)準(zhǔn)》SL190-2007。（3）《隴川縣弄回至呂門水庫連通工程對云南銅壁關(guān)省級自然保護(hù)區(qū)生（4）當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、人群健康統(tǒng)計(jì)資料，公眾參與反饋調(diào)查表。隴川縣弄回至呂門水庫連通工程境影響報(bào)告書的評價(jià)目的是：（1）通過環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查及資料收集，以相關(guān)法律法規(guī)為評價(jià)準(zhǔn)則，結(jié)合6工程特點(diǎn)，提出環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，明確工程建設(shè)區(qū)是否存在制約工程建設(shè)的重要環(huán)境影響因素。預(yù)測工程實(shí)施對區(qū)域環(huán)境的影響范圍和程度，論證工程建設(shè)的可行性和合理性，為行業(yè)行政主管部門決策、設(shè)計(jì)部門設(shè)計(jì)及業(yè)主的環(huán)境管理和監(jiān)測提供科學(xué)依據(jù)。（2）針對不利影響提出切實(shí)可行的環(huán)境影響減免對策措施及優(yōu)化工程設(shè)計(jì)的環(huán)保意見，充分發(fā)揮工程建設(shè)對環(huán)境的有利影響，減免或消除不利影響，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益的可持續(xù)發(fā)展。（3）針對區(qū)域環(huán)境功能要求，從環(huán)境保護(hù)的角度提出施工期和營運(yùn)期的管理意見，為管理部門的監(jiān)督管理提供依據(jù)，明確建設(shè)單位和施工單位的環(huán)保責(zé)任。提出環(huán)保投資和環(huán)境保護(hù)措施實(shí)施計(jì)劃，保證工程建設(shè)需要的配套環(huán)境保護(hù)設(shè)施得到有效落實(shí)。水利工程為非污染生態(tài)型項(xiàng)目，對環(huán)境的影響主要來源于工程建設(shè)，對環(huán)境的影響也以生態(tài)環(huán)境影響及施工期的污染物排放影響為主。因此環(huán)境影響評價(jià)應(yīng)體現(xiàn)該類項(xiàng)目的工程特點(diǎn)、環(huán)境現(xiàn)狀及環(huán)境影響特點(diǎn)，遵循并在整個(gè)評價(jià)過程中貫穿以下評價(jià)原則：（1）依法評價(jià)貫徹執(zhí)行我國環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策和規(guī)劃等，優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)，服務(wù)環(huán)境管理。（2）科學(xué)評價(jià)規(guī)范環(huán)境影響評價(jià)方法，科學(xué)分析項(xiàng)目建設(shè)對環(huán)境質(zhì)量的影響。（3）突出重點(diǎn)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的工程內(nèi)容及其特點(diǎn)，明確與環(huán)境要素間的作用效應(yīng)關(guān)系，充分利用符合時(shí)效的數(shù)據(jù)資料及成果，對建設(shè)項(xiàng)目主要環(huán)境影響予以重點(diǎn)分析和評價(jià)。經(jīng)過德宏州生態(tài)環(huán)境局隴川分局確認(rèn)，弄回至呂門水庫工程環(huán)境影響報(bào)7告書執(zhí)行環(huán)境質(zhì)量評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)如下：（1）水環(huán)境隴川縣弄回至呂門水庫連通工程走向弄回水庫已建箱涵尾部（起點(diǎn)）→沿原箱涵尾部山箐（南傘河上游支流）進(jìn)入南傘河右岸→沿南傘河右岸走近4km→沿呂門水庫右岸機(jī)耕道路→到呂門水庫與現(xiàn)有輸水管道相接后向隴川縣自來水二水廠供水。工程建設(shè)涉及南畹河支流南傘河，根據(jù)《云南省地表水水環(huán)境功能區(qū)劃表水功能為飲用一級，水質(zhì)保護(hù)類別為Ⅱ類。工程水源區(qū)涉及弄回水庫及呂門水庫，由于工程有農(nóng)村人畜供水功能，因此還應(yīng)執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中的集中式生活飲用水地表水源地補(bǔ)充項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)限值要本工程建設(shè)涉及的南傘河、弄回水庫及呂門水庫地表水執(zhí)行Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)執(zhí)行集中式生活飲用水地表水源地補(bǔ)充項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)限值。具體詳見表2.3.1-1，2.3.1-2。水溫(℃)BOD5銅鋅硒砷汞≤0.00005鎘≤0.005鉛≤0.002鐵錳（2）地下水環(huán)境對隴川縣弄回至呂門水庫連通工程調(diào)出區(qū)、受水區(qū)、輸水線路以及相鄰區(qū)域地下水環(huán)境質(zhì)量評價(jià)擬以人群健康基準(zhǔn)值為依據(jù)，執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)8準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，詳見表2值12無34無5pH6789≤0.002總大腸菌群/（MPN/100mL或（3）空氣環(huán)境稱μg/m3PM109PM25NO24mg/m3μg/m3（4）聲環(huán)境本工程輸水線路大部分屬于農(nóng)村地區(qū)和山區(qū)，執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》12項(xiàng)目土壤環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試表2.3.1-6大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)表mg/m3NO2（3）噪聲施工場界噪聲執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523-2011表2.3.1-7建筑施工場界噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)本次環(huán)評工作擬采用的評價(jià)等級，是依據(jù)本項(xiàng)目的規(guī)模、性質(zhì)，環(huán)境影響及排污特點(diǎn)，按照現(xiàn)行的水、大氣、聲、生態(tài)環(huán)境導(dǎo)則相關(guān)要求確定的，本次評價(jià)中生態(tài)影響按一級評價(jià)，地表水環(huán)境按二級評價(jià)，大氣環(huán)境及聲環(huán)境按三級評價(jià)，地下水環(huán)境進(jìn)行簡單評述，其它環(huán)境影響不設(shè)等級，作一定深度的分析，詳見表2.4.1-1。（1）生態(tài)環(huán)境依據(jù)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響別的規(guī)定進(jìn)行本工程生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)等級劃分。弄回至呂門水庫連通工程涉及自然保護(hù)區(qū)，根據(jù)《導(dǎo)則》4.2節(jié)規(guī)定及表1判別生態(tài)評價(jià)等級為一級。（2）地表水環(huán)境弄回至呂門水庫連通工程為線型工程，工程埋設(shè)管道均位于陸地，但工程影響范圍涉及隴川縣集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)及銅壁關(guān)省級自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)；工程施工期排放量小，廢水所含污染物成分較為簡單，且廢水處理后進(jìn)行回用不外排，對水環(huán)境影響不大；管道工程運(yùn)行對下游河道水文情勢、水質(zhì)有一定影響。依據(jù)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境》（HJ/T2.3-2018）的規(guī)定經(jīng)綜合分析確定施工期廢水回用不外排，但工程涉及敏感區(qū)因此地表水環(huán)境評價(jià)等級確定為二級評價(jià)。（3）地下水環(huán)境《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》（HJ610-2016）適用于對地下水環(huán)境可能產(chǎn)生影響的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)。本項(xiàng)目僅有長6.672km，管徑為450mm的管道工程，管道埋深最大不超過2.5m，不會(huì)對項(xiàng)目區(qū)地下水產(chǎn)生影響，因此對地下水環(huán)境不設(shè)評價(jià)等級，僅進(jìn)行簡單評述即可。（4）大氣環(huán)境本工程施工期對環(huán)境空氣有一定的影響，據(jù)環(huán)評現(xiàn)場調(diào)查影響主要集中在施工期，因地處鄉(xiāng)村地區(qū)，大氣污染成份單一，僅屬臨時(shí)污染，因此依據(jù)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018）的分級標(biāo)準(zhǔn)，將環(huán)境空氣評價(jià)等級定為三級評價(jià)。（5）聲環(huán)境經(jīng)踏勘在施工作業(yè)集中的樞紐施工區(qū)附近無集中居民點(diǎn)及村莊分布，工程區(qū)處于農(nóng)村地區(qū)，敏感程度不高，且噪聲僅限于施工期，影響時(shí)間較短，且擴(kuò)建工程實(shí)施前后聲環(huán)境無變化。因此依據(jù)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》（HJ/T2.4-2009）評價(jià)工作等級劃分要求，工程施工聲環(huán)境評價(jià)定為三級評價(jià)。（6）土壤環(huán)境對土壤環(huán)境產(chǎn)生影響的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)，其中導(dǎo)則評價(jià)的重點(diǎn)是項(xiàng)目對土壤環(huán)境理化性質(zhì)變化，土壤的鹽化、酸化、堿化的影響。本項(xiàng)目主要工程為管道淺埋，施工過程中僅對項(xiàng)目區(qū)土壤進(jìn)行分層堆存后回填，對土壤理化性質(zhì)不產(chǎn)生影響，因此對土壤環(huán)境不開展土壤環(huán)境評價(jià)。（8）其他環(huán)境要素其它環(huán)境因素如環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境地質(zhì)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、人群健康等按簡要分析進(jìn)行預(yù)測評價(jià)。一工程涉及飲用水水源地保護(hù)區(qū)及自然保護(hù)區(qū)等三樞紐施工區(qū)沒有聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，工程區(qū)屬農(nóng)三根據(jù)水利工程建設(shè)可能對環(huán)境產(chǎn)生的影響，以及本工程區(qū)環(huán)境特點(diǎn)及工程特性分析，確定本工程建設(shè)環(huán)境影響評價(jià)重點(diǎn)為：（2）對銅壁關(guān)省級自然保護(hù)、德宏州生態(tài)保護(hù)紅線、隴川縣（4）項(xiàng)目建設(shè)產(chǎn)生的廢氣、噪聲、固體廢棄物對周圍環(huán)境的影響。弄回至呂門水庫連通工程的評價(jià)時(shí)段包括施工期和運(yùn)行期，具體為：評價(jià)基準(zhǔn)年：社會(huì)經(jīng)濟(jì)資料以2018年為主，前后兩年資料為輔。生態(tài)、水環(huán)境現(xiàn)狀等以2018年、2019年調(diào)查和監(jiān)測資料為準(zhǔn)。施工期：施工總工期12個(gè)月，施工準(zhǔn)備期2個(gè)月，主體工程施工期8個(gè)月，工程完建期2個(gè)月。運(yùn)行期：建設(shè)完成后運(yùn)行期。根據(jù)工程建設(shè)對各環(huán)境要素影響的范圍及加固擴(kuò)建項(xiàng)目的工程內(nèi)容，確定本工程環(huán)境影響主要評價(jià)范圍見下表2.5.2-1。水土流失防治責(zé)任范圍17.76hm2弄回至呂門水庫連通工程涉及銅壁關(guān)省級自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)、隴川縣縣城集中式飲用水水源地一級二級保護(hù)區(qū)及大盈江—瑞麗江水源涵養(yǎng)生態(tài)保護(hù)紅線，不涉及風(fēng)景名勝區(qū)等其余敏感區(qū)。該工程位于山區(qū)，樞紐施工區(qū)、臨時(shí)生產(chǎn)生活區(qū)周邊評價(jià)范圍內(nèi)無集中居民點(diǎn)及村落分布，在擴(kuò)建道路附近分布有隴川縣景罕鎮(zhèn)曼面村。根據(jù)工程特點(diǎn)和周邊自然和社會(huì)環(huán)境狀況，擬定本工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)目（1）地表水環(huán)境：弄回至呂門水庫連通工程涉及隴川縣縣城集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)，弄回水庫位于南蘭河上，呂門水庫位于南傘河上，因此本工程建設(shè)將水源地保護(hù)區(qū)作為保護(hù)目標(biāo)，本工程執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838－2002）Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)以及集中式生活飲用水地表水源地補(bǔ)充項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定，本工程施工期生產(chǎn)廢水、生活污水全部處理后綜合利用，禁止外排。地下水：根據(jù)《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-93地下水執(zhí)行Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，地下水水質(zhì)、水資源量不受影響。（2）生態(tài)環(huán)境：維護(hù)工程所涉及云南省銅壁關(guān)省級自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)完整性，盡快恢復(fù)因工程建設(shè)受損的生態(tài)環(huán)境及生物減少量，保護(hù)南傘河特別是工程影響區(qū)域河段的魚類資源。保護(hù)動(dòng)植物資源，減少由工程帶來的水土流失。（3）空氣環(huán)境：控制大氣污染物排放濃度，滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）表2中無組織排放監(jiān)邊區(qū)域的環(huán)境空氣質(zhì)量，使其達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095—2012）一級標(biāo)準(zhǔn)。通過加強(qiáng)施工管理，落實(shí)環(huán)保措施減免道施工期粉塵、廢氣對工程區(qū)周邊環(huán)境的影響。（4）聲環(huán)境：優(yōu)化選擇施工機(jī)械和施工工藝，合理安排施工作業(yè)時(shí)間，（5）水土保持及綠化目標(biāo)：制定水土保持方案，確保新增水土流失得到有效治理，達(dá)到水土保持方案防治目標(biāo)，使工程區(qū)治理后的水土保持水平達(dá)到或超過建設(shè)前水平，提高植被覆蓋率。（7）社會(huì)環(huán)境：合理規(guī)劃工程占地補(bǔ)償措施，不降低受工程征占地影響村民的生活水平，減少工程建設(shè)對社會(huì)環(huán)境的影響。時(shí)段水環(huán)境施工期運(yùn)行期類類施工期施工期：廢污水排運(yùn)行期運(yùn)行期：水庫調(diào)蓄對河段水文情勢的時(shí)段種施工期域施工期：土石方開工機(jī)械運(yùn)行及施工交通運(yùn)輸?shù)仁┕せ钸\(yùn)行期水源涵養(yǎng)生態(tài)保護(hù)紅線域管道施工開挖，道范圍17.76hm2敏感區(qū)施工期施工期施工期時(shí)段通過現(xiàn)場踏勘和系統(tǒng)收集資料，采取點(diǎn)面結(jié)合、類比分析等方法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。（1）生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)森林植被及動(dòng)植物資源與土地利用調(diào)查方法：資料收集與現(xiàn)場樣地調(diào)查相結(jié)合，運(yùn)用遙感植被解譯進(jìn)行對比分析和影響預(yù)測。魚類資源調(diào)查：除利用以往的成果外，通過現(xiàn)場訪問和調(diào)查，向當(dāng)?shù)貪O業(yè)部門收集資料。陸生動(dòng)植物：采取專家線路調(diào)查，并結(jié)合系統(tǒng)收集相關(guān)資料進(jìn)行影響分（2）水環(huán)境的評價(jià)通過數(shù)據(jù)分析，并對水質(zhì)進(jìn)行采樣監(jiān)測評價(jià)，結(jié)合工程實(shí)際情況采用定性與類比法進(jìn)行預(yù)測分析評價(jià)。（3）施工對聲環(huán)境和大氣環(huán)境的影響預(yù)測和評價(jià)采用類比法進(jìn)行評價(jià)。（4）對人群健康的影響分析，以類比法預(yù)測分析工程施工區(qū)傳染病的發(fā)病趨勢和影響。（5）采用定性與定量相結(jié)合的方法分析評價(jià)施工期污染排放對區(qū)域的環(huán)境影響。（6）水土流失影響分析結(jié)合可研報(bào)告中水土保持章節(jié)，從環(huán)境的角度分析評價(jià)工程施工場地布置的合理性，以及水土保持措施的環(huán)境合理性。本工程的環(huán)境影響評價(jià)工作程序可分為三個(gè)階段：第一階段為準(zhǔn)備階段，主要工作為研究有關(guān)文件，進(jìn)行初步的工程分析和環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查，篩選重點(diǎn)評價(jià)項(xiàng)目，確定各單項(xiàng)環(huán)境影響評價(jià)的工作等級，編制評價(jià)大綱；第二階段為正式工作階段，其主要工作為進(jìn)一步做工程分析和環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查，并進(jìn)行環(huán)境影響預(yù)測和評價(jià)環(huán)境影響；第三階段為報(bào)告書編制階段，其主要工作為匯總、分析第二階段工作所得的各種資料、數(shù)據(jù)、給出結(jié)論，完成環(huán)境影響報(bào)告書的編制。本工程環(huán)境影響評價(jià)工作程序見圖2.7-1。圖2.7-1環(huán)境影響評價(jià)工作程序圖弄回至呂門水庫連通工程水源點(diǎn)弄回水庫位于銅壁關(guān)省級自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)及大盈江—瑞麗江水源涵養(yǎng)生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)且，弄回水庫和呂門水庫位于隴川縣縣城集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)。本工程為引水工程，由于水源點(diǎn)位置無法變動(dòng)，工程管線需連接兩個(gè)水庫，線路根據(jù)經(jīng)濟(jì)效益及地理狀況，無法避讓上述敏感區(qū)，管線為唯一選線。3工程分析隴川縣弄回至呂門水庫連通工程位于德宏傣族景頗族自治州隴川縣，工程區(qū)位于南傘河及南蘭河流域，其中弄回水庫位于南蘭河上，輸水管道工程及呂門水庫位于南傘河流域，南傘河及南蘭河屬于伊洛瓦底江流域瑞麗江水系南畹河左岸一級支流。南蘭河發(fā)源于隴川縣境內(nèi)的賴竹坡西南麓，向西南流約7km于弄回村南2.5km處進(jìn)入瑞麗市境內(nèi)，繼續(xù)向西南流1.5km于戶翁上寨附近轉(zhuǎn)向西北，流經(jīng)瑞麗市的曼告、功矣等村寨，至功矣村西北1km處再次流回到隴川縣境內(nèi)，最后于隴川縣的南蘭村西1km匯入南畹河。南蘭河全長28km，流域面積55.6km2,地理位置為東經(jīng)97°46′～97°58′、北緯24°06′～24°11′之間。南蘭河流域植被較好，主要生長亞熱帶闊葉林和次生喬木林，水土流失較輕，水流清澈。南傘河發(fā)源于隴川縣與瑞麗市邊界，自東向西流經(jīng)雷門、來保、來相等村寨，于章鳳橋上游800m匯入南畹河。南傘河流域東高西低，中上游雷門以上為山區(qū)，山高坡陡，相對高差較大；下游雷門以下流經(jīng)章鳳壩區(qū)，坡度平緩。呂門水庫壩址以上南傘河河長7.2km，徑流面積14km2。流域水系詳見附圖2。隴川縣弄回至呂門水庫連通工程是采用管道從弄回水庫已建箱涵尾部引水到呂門水庫已埋設(shè)好的引水管道出口，與已建的引水管道相接，將水輸送至自來水廠向下游城鎮(zhèn)及農(nóng)村供水。1、弄回水庫概況弄回水庫位于隴川縣景罕鎮(zhèn)曼面村委會(huì)的弄懷壩，水庫建于南畹河支流-南蘭河上游，距章鳳鎮(zhèn)30km，是一座以隴川縣城（章鳳）城市供水和章鳳鎮(zhèn)農(nóng)村人畜飲水為主，兼顧農(nóng)田灌溉的水庫。弄回水庫壩址控制徑流面積11.8km2,水庫于2014年建成并投入使用。根據(jù)弄回水庫初步設(shè)計(jì)報(bào)告成果，水庫多年平均來水量1198.4萬m3,死庫容24.26萬m3,正常庫容446.06萬m3,興利庫容421.80萬m3,總庫容526.13萬m3。弄回水庫的建設(shè)任務(wù)是通過水庫調(diào)節(jié)，將南蘭河上游來水跨流域引至南傘河流域，以解決隴川縣城章鳳鎮(zhèn)城市及農(nóng)村人畜飲水供水，提高城市供水保證率和供水安全，改善投資環(huán)境，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高人民的生活質(zhì)量。兼顧解決南傘河中下游二級臺(tái)地的農(nóng)業(yè)灌溉用水，提高灌溉保證率，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。同時(shí)由于興建弄回水庫，通過水庫攔蓄洪水和削減洪峰，將提高南蘭河下游的防洪能力；弄回水庫P=80%設(shè)計(jì)供水量617.02萬m3,其中城鄉(xiāng)生活供水267.48萬m3,農(nóng)村人畜供水89.06萬m3,農(nóng)業(yè)灌溉供水260.48萬m3。設(shè)計(jì)供水人口城鄉(xiāng)80000人，農(nóng)村30678人，灌溉面積6500畝。根據(jù)調(diào)查，水庫建成后其功能定位由于隴川縣城市發(fā)展有所改變，灌區(qū)配套渠系并未建成，現(xiàn)狀年弄回水庫主要供水對象為隴川縣城鄉(xiāng)供水，水庫通過下游箱涵段跨流域引南蘭河水至南傘河，再與呂門水庫聯(lián)合取水輸水至縣城的兩個(gè)自來水廠。2、呂門水庫呂門水庫位于隴川壩尾部，壩址位于南傘河隴川縣章鳳鎮(zhèn)東7km南畹河左岸支流南傘河上游。呂門水庫建成于2014年，根據(jù)呂門水庫初步設(shè)計(jì)報(bào)告，呂門水庫屬于?。?）型水利工程，工程為章風(fēng)水廠提供7600m3/d的供水水量和水庫下游1470畝的耕地灌溉用水，水庫死水位1065.00m，正常蓄水位屬水利部門的鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程；1997年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，省政府以云政發(fā)（1997）229號(hào)文同意隴川縣城搬遷至章鳳鎮(zhèn)，章鳳水廠作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程無法滿足縣城供水的需要，因此從1997年至1999年章鳳水廠對取水管道、水廠、輸水管道和供水管網(wǎng)進(jìn)行了擴(kuò)建，水源為南蘭河和南傘河，即將南蘭河水引至南傘河,再從南傘河將水引至章鳳水廠。水廠附近的章鳳水庫為備用水源，在供水不足時(shí)通過泵站提水至章風(fēng)水廠，供水成本較高。由于水源點(diǎn)除保證城鎮(zhèn)供水外，同時(shí)還承擔(dān)著下游耕地的灌溉任務(wù)，且取水方式為徑流式取水，目前最大取水流量為7600m3/d，但受降雨時(shí)空分布不均，造成章鳳水廠旱季取水保證率低，并隨著城市的發(fā)展,用水缺口擴(kuò)大，供需矛盾突出。因此在原南傘河取水口位置修建了呂門水庫通過月份間和月內(nèi)水量調(diào)節(jié)解決原南傘河和南蘭河取水口供水能力不足，保證率低的問題。近年來由于呂門水庫上游南傘河兩岸土地的開發(fā)利用，區(qū)域大力發(fā)展甘蔗和蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物的種植，農(nóng)藥和化肥的大量使用，農(nóng)業(yè)面源污染伴隨著農(nóng)業(yè)回歸水流入南傘河中，對水質(zhì)造成了污染，現(xiàn)狀水質(zhì)已不能滿足城鄉(xiāng)供水要求。3、現(xiàn)狀弄回水庫與呂門水庫供水形式現(xiàn)狀弄回水庫通過箱涵將水下放至南傘河后進(jìn)入?yún)伍T水庫調(diào)節(jié)再向下游自來水廠供水?，F(xiàn)狀城鎮(zhèn)及農(nóng)村人畜總需水量357.53萬m31、改善區(qū)域現(xiàn)狀水質(zhì)，保障區(qū)域目標(biāo)水質(zhì)近年來由于呂門水庫現(xiàn)狀水質(zhì)遭受面源污染，水質(zhì)已不能滿足城鄉(xiāng)供水要求。一方面，呂門水庫徑流區(qū)內(nèi)，上游南傘河兩岸土地的開發(fā)利用，區(qū)域發(fā)展甘蔗和蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物的種植，由于農(nóng)藥和化肥的使用，農(nóng)業(yè)面源污染伴隨著農(nóng)業(yè)回歸水流入南傘河中，部分農(nóng)業(yè)面源污染對呂門水庫水質(zhì)造成污染。另一方面，現(xiàn)狀流域內(nèi)降雨量在時(shí)間上分配不均勻，年內(nèi)豐枯差異極大。現(xiàn)狀水質(zhì)已降至Ⅲ類。根據(jù)《云南省地表水水環(huán)境功能區(qū)劃》（2010～2020南傘河從源頭到入南畹河口屬于飲用一級區(qū)，2020年水質(zhì)目標(biāo)至少為Ⅱ類，現(xiàn)狀水質(zhì)已不能滿足要求。區(qū)域內(nèi)亟待采取必要的水環(huán)境保護(hù)措施及供水安全保障措施。2、有效利用現(xiàn)狀工程，最大程度發(fā)揮效益弄回水庫是一座以隴川縣城城市供水和周邊農(nóng)村人畜飲水為主，兼顧農(nóng)田灌溉的水庫。水庫采用跨流域引水的方式供給隴川縣城城市供水，弄回水庫作為隴川縣城的重要水源，其水質(zhì)保護(hù)不容忽視。為盡快使水庫發(fā)揮效益，配合隴川縣城市、農(nóng)村等方面的發(fā)展，隴川縣弄回至呂門水庫連通工程的建設(shè)非常具有必要性。3、城市發(fā)展的要求隴川縣作為云南省面向南亞、東南亞重要的開放口岸、戰(zhàn)略樞紐，將會(huì)進(jìn)一步迎來發(fā)展的重要?dú)v史機(jī)遇，成為中國陸上進(jìn)入印度洋的重要通道、保障國家能源安全和經(jīng)濟(jì)安全、深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、提升向西南開放水平的核心焦點(diǎn)之一。隨著城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，水資源環(huán)境制約日趨加劇，城市重要水源的保護(hù)愈發(fā)重要。弄回水庫作為隴川縣城的主要供水水源，必須要從水源地和輸水線路這兩大方面采取有力措施，來保證城市用水水質(zhì)安全，為隴川縣在主動(dòng)服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略中闖出一條跨越式發(fā)展的路子來提供有力條件。隴川縣弄回至呂門水庫連通工程開發(fā)任務(wù)與功能：確?？h城及周邊農(nóng)村的用水安全，規(guī)劃年2030年通過連通管道引水，提供縣城38090人城鎮(zhèn)生活和環(huán)境用水以及周邊農(nóng)村27774人、6911頭大牲畜、31674頭小牲畜的生活用隴川縣城及縣城周邊章鳳鎮(zhèn)所轄的7個(gè)村委會(huì)。本工程管道以弄回水庫已建箱涵尾部為起點(diǎn)→沿原箱涵尾部溝箐（南傘河上游支流）至南傘河右岸→沿南傘河右岸走近4km→沿呂門水庫右岸機(jī)耕道路→到達(dá)呂門水庫已埋設(shè)好的引水管道出口，管道總長6.672km。之后引水進(jìn)入隴川縣自來水廠，向下游供水區(qū)進(jìn)行供水。1、工程等級及建筑物級別隴川縣弄回至呂門水庫連通工程是采用管道從弄回水庫已建箱涵尾部引水到呂門水庫已埋設(shè)好的引水管道出口，與已建的引水管道相接。按照《水利水電工程等級劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)》（SL252-2017）的規(guī)定，隴川縣弄回至呂門水庫連通工程連通管道設(shè)計(jì)引水流量Q=0.33m3/s，供縣城38090人城鎮(zhèn)生活和環(huán)境用水以及周邊農(nóng)村27774人、6911頭大牲畜、31674頭小牲畜的生活用水，供水對象重要性一般，確定工程規(guī)模為小(Ⅰ)型，工程等別為Ⅳ等，主要建筑物按4級建筑物設(shè)計(jì)，次要建筑物及臨時(shí)工程按5級建筑物設(shè)計(jì)。2、工程總布置本工程主要由管道工程組成，管道全線采用淺埋鋼管。本工程從弄回水庫已建箱涵尾部引水，直接到達(dá)下游的呂門水庫已埋設(shè)好的引水管道出口，取水流量為0.33m3/s。引水管道主要建筑物為連通管道，里程為0+000.00～6+672.34。引水管道線路走向：弄回水庫已建箱涵尾部→沿原箱涵尾部溝箐（南傘河上游支流）進(jìn)入南傘河右岸→到達(dá)呂門水庫已埋設(shè)好的引水管道出口。本工程涉及的附屬建筑物有：連通管道進(jìn)口的取水池，為排除管道凸點(diǎn)處空氣，在管道的凸點(diǎn)處設(shè)置補(bǔ)排氣閥及相應(yīng)的閥室井。為便于檢修管道，在管道凹點(diǎn)處設(shè)置放空閥及相應(yīng)的閥室井。工程總布置圖見附圖3和附圖4。3、主要建筑物本工程涉及的主要建筑物為連通管道，管道全長6.672km，管道埋深在1.6～2.5m之間。弄回至呂門水庫連通工程主要供給隴川縣的生活用水。因此，進(jìn)口接于弄回水庫已建好的輸水箱涵末端新建的取水池，高程為1492.80m，連通管道出口位置接于呂門水庫已埋設(shè)好的引水管道出口，與已建的水廠引水管道相接，出口高程為1064.80m。由于本工程管道全線采用淺埋鋼管，管材擬采用DN450的Q235B鋼管。連通管道在平面轉(zhuǎn)彎及立面轉(zhuǎn)彎處都設(shè)置鎮(zhèn)墩，同時(shí)當(dāng)直線段長度超過120m時(shí)也必須設(shè)置鎮(zhèn)墩，鎮(zhèn)墩基礎(chǔ)置于全強(qiáng)及弱風(fēng)化巖體上，開挖邊坡基本穩(wěn)定 (Ⅱ類基礎(chǔ)承載力滿足鎮(zhèn)墩基礎(chǔ)要求，鎮(zhèn)頓結(jié)構(gòu)尺寸長度和寬度都為1.6m，本次連通工程建設(shè)內(nèi)容為管道工程，接入自來水廠的管線為現(xiàn)狀已有設(shè)備，因此本次環(huán)評評價(jià)對象為弄回至呂門水庫連通工程的可行性研究報(bào)告的設(shè)計(jì)范圍，即主線管道工程。工程項(xiàng)目組成詳見表3.1.3-1。表3.1.3-1隴川縣弄回至呂門水庫連通工程項(xiàng)目組成表工程主要特性詳見表3.1.3-2。表3.1.3-2隴川縣弄回至呂門水庫連通工程特性表一1km2km2km2km22二m3/s萬m3三1kmmm3/s四12連通管道工程建設(shè)位于南傘河右岸陸地，故連通管道施工期間無需導(dǎo)截流設(shè)施。2、主體工程鋼管施工（1）土石方開挖：土方人工配合2m3挖掘機(jī)開挖，石方由Y30型風(fēng)鉆鉆孔爆破，渣料除部分用于回填外，其余部分沿管線就近堆放，后用于管道平臺(tái)填筑及施工場地平整。（2）混凝土施工：混凝土由0.35m3移動(dòng)強(qiáng)制式攪拌機(jī)就近拌和，人工入倉，鋼模澆筑，插入式振搗器振搗。（3）砂石墊層施工：墊層由裝載機(jī)倒入開挖完成的管槽，再由人工鋪平碎石墊層。（4）鋼管安裝：鋼管在加工廠制成8m長的管節(jié)，10t載貨汽車運(yùn)輸至施工現(xiàn)場，采用10t卷揚(yáng)機(jī)牽引，軌道滑車運(yùn)輸至安裝位置，人工利用三角爬桿就位，逐節(jié)安裝，并進(jìn)行鋼管內(nèi)外防腐處理，鋼管的外防腐是用二氈三油進(jìn)行外防腐。（5）鋼管焊接：采用電加熱法對鋼管預(yù)熱，焊前應(yīng)將坡口及其邊緣內(nèi)外表面不小于20mm范圍內(nèi)的油、漆、垢、繡等清除干凈；焊件達(dá)到預(yù)熱溫度后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行焊接；在保持預(yù)熱溫度的條件下，每條焊縫宜一次連續(xù)焊完，需焊后熱處理的焊縫，焊接完畢后應(yīng)立即進(jìn)行200℃~350℃、15分鐘的后熱，然后保溫緩冷。（6）土石渣回填：采用臨時(shí)堆放，表土沿線寬緩區(qū)域堆存，并采用編制圖帶擋護(hù)，之后開挖料進(jìn)行回填，人工平料，HZR70振動(dòng)平板夯夯實(shí)，壓實(shí)度為0.75。3、邊坡工程連通工程引水管道全長6.672km，管道工程局部侵蝕構(gòu)造成因的中低山地貌，線路的絕大部分開挖邊坡高度小于5m，且采用埋管方式進(jìn)行布設(shè)，管道施工完成后，管槽需回填土石方，回填后邊坡較低，全部為臨時(shí)邊坡，其臨時(shí)開挖邊坡不需要進(jìn)行支護(hù)。4、三場設(shè)置情況（1）砂、碎石料場設(shè)置隴川縣城子鎮(zhèn)。料場距離工程區(qū)終點(diǎn)（呂門水庫）運(yùn)距約為65km，起點(diǎn)（弄回水庫）運(yùn)距約為75km，已有公路及部分機(jī)耕道路通往工程區(qū)。（2）渣場設(shè)置情況本工程開挖量與回填量達(dá)到挖填平衡，不產(chǎn)生棄渣量，因此不設(shè)置渣場，僅設(shè)置臨時(shí)堆渣點(diǎn)。（3）生產(chǎn)生活區(qū)設(shè)置情況工程設(shè)置一個(gè)生產(chǎn)生活區(qū)位于呂門水庫壩址下游西側(cè)，沿線地形平坦且現(xiàn)有公路可到達(dá)施工區(qū)。5、供風(fēng)、供水、供電、通信系統(tǒng)（1）施工供風(fēng)連通管道工程共布置3m3/min空壓機(jī)3臺(tái)（電動(dòng)供風(fēng)總?cè)萘繛?m3/min。（2）施工供水連通管道工程施工用水取自附近河流，生活用水需經(jīng)凈化處理以滿足飲用要求，由于連通管道全部布置于南傘河的右岸邊，管道施工不會(huì)對南傘河的水產(chǎn)生污染，進(jìn)而不會(huì)對隴川縣城及連通管道周邊村莊供水產(chǎn)生影響。（3）施工供電連通管道工程施工供電主要采用柴油發(fā)電機(jī)供電，共設(shè)置60kW柴油發(fā)電機(jī)4臺(tái)以滿足施工要求。（4）施工通信對外通信以移動(dòng)電話為主。6、施工交通（1）對外交通連通管道工程對外交通方便。工程區(qū)距縣城約15km，距芒市131km，距昆明802km。部分管線公路需進(jìn)行改擴(kuò)建就能滿足對外交通的需要，改擴(kuò)建公路16.5km。道路標(biāo)準(zhǔn)為四級單車道，路面寬3.5m，路基寬4.5m，土路面。（2）場內(nèi)交通對內(nèi)公路交通主要用以滿足連接各施工區(qū)域的運(yùn)輸要求，需新建臨時(shí)公路15.0km，標(biāo)準(zhǔn)采用四級單車道，路面寬3.5m，路基寬4.5m，土路面。7、施工進(jìn)度工程建設(shè)全過程可劃分為工程籌建期、工程準(zhǔn)備期、主體工程施工期和工程完建期四個(gè)施工時(shí)段，工程施工總工期為后三項(xiàng)工期之和。根據(jù)工程效益及工程施工條件等因素，工程施工總工期初擬為12個(gè)月，跨2個(gè)年度。其中施工準(zhǔn)備期2個(gè)月，主體工程施工期8個(gè)月，工程完建期2個(gè)月。整個(gè)工程的施工總工日為34341日，施工高峰人數(shù)為177人，施工平根據(jù)主體工程相關(guān)資料和現(xiàn)場調(diào)查，弄回至呂門水庫連通工程占地按照占用性質(zhì)分為永久占地和臨時(shí)占地。永久占地主要為輸水管道；臨時(shí)占地主要為施工生產(chǎn)生活區(qū)、臨時(shí)道路區(qū)、施工作業(yè)帶區(qū)和表土堆存施工擾動(dòng)占地。隴川縣弄回至呂門水庫連通工程建設(shè)征占地總面積285.91畝，其中：永久征地2.33畝，臨時(shí)征地283.57畝。工程建設(shè)不占用基本農(nóng)田，但工程建設(shè)路及管道施工區(qū)表3.1.3-3）。因此本工程需要按照國家有關(guān)投資體制的的要求，編制《林地征占用可行性研究報(bào)告》，并報(bào)林業(yè)主管部門批準(zhǔn)后方可開工建設(shè)。表3.1.3-3隴川縣弄回至呂門水庫連通工程建設(shè)征地表一1個(gè)2222個(gè)2223個(gè)666二畝1畝畝2畝畝畝本項(xiàng)目不涉及移民安置。本工程永久占用耕園地面積有0.68畝，征地面積較小，經(jīng)過計(jì)算基準(zhǔn)年沒有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安置人口。隴川縣弄回至呂門水庫連通工程機(jī)構(gòu)設(shè)置的等級屬五等，管理機(jī)構(gòu)施工期設(shè)為隴川縣弄回至呂門水庫連通工程建設(shè)管理局，運(yùn)行期設(shè)為隴川縣弄回至呂門水庫連通工程管理所，工程管理所行政隸屬于隴川隴川縣水利局，工程現(xiàn)場不設(shè)置管理所。工程估算總投資2476.52萬元。本工程所涉及的弄回水庫和呂門水庫屬于麻栗壩灌區(qū)工程中涉及的水麻栗壩灌區(qū)工程主要通過輸水渠系配套、邊緣臺(tái)地水源工程建設(shè)，保障骨干水源工程發(fā)生供水效益，解決城鄉(xiāng)生活、工業(yè)及農(nóng)業(yè)灌溉用水要求。設(shè)計(jì)水平年2030年，麻栗壩水庫田間配套渠系、新建水庫工程及配套渠道、引提水工程及排澇溝建成后，形成以麻栗壩水庫為龍頭水源，周邊小水庫，含新建3個(gè)水庫、在建戶島、南麻水庫及已建的8座?。?）型水庫和16座?。?）型水庫（其中包含弄回水庫和呂門水庫）為補(bǔ)充水源，以麻栗壩水庫東、西低、西高三條干渠為輸水動(dòng)脈，邊緣小水庫配套渠道、引提水工程、連通工程等水利工程為補(bǔ)充，形成一個(gè)供水網(wǎng)絡(luò)，覆蓋整個(gè)麻栗壩灌區(qū)。麻栗壩灌區(qū)建成后，灌區(qū)設(shè)計(jì)灌溉面積35.09萬畝，其中改善灌溉面積12.38萬畝，新增灌溉面積22.71萬畝。該工程2018年1月由云南省發(fā)展和改革委員會(huì)以云發(fā)改弄經(jīng)[2018]98號(hào)文對德宏州隴川縣麻栗壩灌區(qū)工程可行性研究報(bào)告進(jìn)行了批復(fù)；2018年5月獲得批復(fù)：云南省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于云南省隴川縣麻栗壩灌區(qū)工程環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)（云環(huán)審[2018]30號(hào)2018年9月云南省水利廳以云水規(guī)計(jì)[2018]143號(hào)文對工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告進(jìn)行了批復(fù)，目前工程正在建設(shè)中。4工程合理性分析是水利工程，屬第一類鼓勵(lì)類項(xiàng)目，因此該工程符合國家產(chǎn)業(yè)政策。《中華人民共和國水法》提出，“開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)水資源和防治水害，應(yīng)當(dāng)按照流域、區(qū)域統(tǒng)一制定規(guī)劃。開發(fā)、利用水資源，應(yīng)當(dāng)首先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水，并兼顧農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生態(tài)環(huán)境用水以及航運(yùn)等需要?！惫こ涕_發(fā)任務(wù)為解決隴川縣城及章鳳鎮(zhèn)附近7個(gè)村莊的城鎮(zhèn)及農(nóng)村生活用水及人畜用水，對保障當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚a(chǎn)生活供水，提高地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有積極推動(dòng)作用。因此，工程開發(fā)任務(wù)符合《中華人民共和國水法》。根據(jù)原環(huán)境保護(hù)部發(fā)布的文件《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評價(jià)管理的通知》（環(huán)環(huán)評〔2016〕150號(hào)文件中說明生態(tài)保護(hù)紅線是生態(tài)空間范圍內(nèi)具有特殊重要生態(tài)功能必須實(shí)行強(qiáng)制性嚴(yán)格保護(hù)的區(qū)域。相關(guān)規(guī)劃環(huán)評應(yīng)將生態(tài)空間管控作為重要內(nèi)容，規(guī)劃區(qū)域涉及生態(tài)保護(hù)紅線的，在規(guī)劃環(huán)評結(jié)論和審查意見中應(yīng)落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線的管理要求，提出相應(yīng)對策措施。除受自然條件限制、確實(shí)無法避讓的鐵路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通訊、輸變電等重要基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目外，在生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)，嚴(yán)控各類開發(fā)建設(shè)活動(dòng)，依法不予審批新建工業(yè)項(xiàng)目和礦產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的環(huán)評文件。本工程中的約4km管道及施工臨時(shí)道路位于大盈江—瑞麗江水源涵養(yǎng)生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)，由于該工程水源點(diǎn)位于生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)因此無法避讓生態(tài)保護(hù)紅線，工程為水利工程設(shè)施屬于文件中提出的重要基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，因此工程允許在生態(tài)紅線保護(hù)范圍內(nèi)建設(shè)。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部下發(fā)的《關(guān)于生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域進(jìn)一步深化“放管服”改革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》，文件中說明應(yīng)進(jìn)一步改革環(huán)評管理方式，激發(fā)市場活力。堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義，堅(jiān)決反對“一刀切”，對于符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求的企業(yè)，不得采取集中停產(chǎn)整治措施。本次工程屬于水利連通綜合利用工程，屬于國家鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)，工程建設(shè)完成后不會(huì)對環(huán)境產(chǎn)生污染，建設(shè)過程中只要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保措施，也將對環(huán)境的不良影響降到最低，因此符合該指導(dǎo)意見內(nèi)容。目前隴川縣水利局已向隴川縣自然資源局提交占用德宏州生態(tài)保護(hù)紅線的函，自然資源局已下發(fā)同意工程占用生態(tài)保護(hù)紅線的函。結(jié)合上述文件內(nèi)容及工程建設(shè)內(nèi)容，本工程位于生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域內(nèi)的管線建設(shè)與國家與生態(tài)紅線有關(guān)的相關(guān)規(guī)定是相符合的。本次弄回至呂門水庫連通工程的新建及改擴(kuò)建道路和部分管道涉及云南省銅壁關(guān)自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)，工程水源點(diǎn)弄回水庫位于自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)，因此工程建設(shè)無法避讓自然保護(hù)區(qū)。根據(jù)《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)設(shè)污染環(huán)境、破壞資源或者景觀的生產(chǎn)設(shè)施；建設(shè)其他項(xiàng)目，其污染物排放不得超過國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。在自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)已經(jīng)建成的設(shè)施，其污染物排放超過國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)限期治理；造成損害的，必須采取補(bǔ)救措施。在自然保護(hù)區(qū)的外圍保護(hù)地帶建設(shè)的項(xiàng)目，不得損害自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量；已造成損害的，應(yīng)當(dāng)限期治理。根據(jù)《云南省自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》第十四條第四款，實(shí)驗(yàn)區(qū)不得建設(shè)污染環(huán)境、破壞資源或者景觀的生產(chǎn)設(shè)施。開展參觀、旅游活動(dòng)的，由自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)編制方案，方案應(yīng)當(dāng)符合自然保護(hù)區(qū)管理目標(biāo)，不得開設(shè)與自然保護(hù)區(qū)保護(hù)方向不一致的參觀、旅游項(xiàng)目。本工程屬于水利類項(xiàng)目，屬于鼓勵(lì)類項(xiàng)目，且工程完工運(yùn)行后不會(huì)產(chǎn)生污染物，工程3.35km的管線、施工新建臨時(shí)道路約6.37km涉及自然保護(hù)區(qū)護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》中建設(shè)項(xiàng)目的要求辦理相關(guān)手續(xù)后，做好環(huán)保措施的前提下開工建設(shè)，符合國家及省級自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例中建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)的管理?xiàng)l例。經(jīng)實(shí)地查勘和資料查詢，連通工程位于隴川縣縣城集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，工程管道位于一級及二級保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，長度6.672km。根據(jù)《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》（2010年12月修正版）有關(guān)條款，第十二條飲用水地表水源各級保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)必須分別遵守下列規(guī)定，一級保護(hù)區(qū)內(nèi)：①禁止新建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目；②禁止向水域排放污水，已設(shè)置的排污口必須拆除；二級保護(hù)區(qū)內(nèi)：①禁止新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目。弄回至呂門水庫連通工程水源點(diǎn)位于保護(hù)區(qū)內(nèi)無法避讓屬于與隴川縣水源保護(hù)區(qū)供水設(shè)施、保護(hù)水源、改善水質(zhì)相關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目；連通工程為非污染項(xiàng)目，不存在新建、擴(kuò)建排污口的情況，符合飲用水水源地保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定中一級和二級保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)要求，且隴川縣人民政府已下發(fā)《關(guān)于同意弄回至呂門水庫連通工程輸水路線通過縣城集中式飲水水源地保護(hù)區(qū)的批復(fù)》（隴政復(fù)[2019]213號(hào)在依法開展相關(guān)措施后同意該項(xiàng)目在水源地保護(hù)區(qū)進(jìn)行建設(shè)。（1）與《云南省主體功能區(qū)規(guī)劃》符合性分析弄回至呂門水庫連通工程為下游城鎮(zhèn)帶來的效益符合《云南省主體功能區(qū)規(guī)劃》中的完善城鎮(zhèn)供水、電力、通信、交通等基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化居住環(huán)境，提升服務(wù)水平的規(guī)劃需求。（2）與《云南省生態(tài)功能區(qū)劃》的符合性分析生態(tài)功能區(qū)劃的目的是為制定區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃、維護(hù)區(qū)域生態(tài)安全、合理利用自然資源、合理布局工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、保育區(qū)域生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。根據(jù)《云南省生態(tài)功能區(qū)劃》，云南省生態(tài)功能區(qū)劃系統(tǒng)分為三個(gè)等級，分別為一級區(qū)（生態(tài)區(qū)）、二級區(qū)（生態(tài)亞區(qū)）和三級區(qū)（生態(tài)功能區(qū)）。弄回至呂門水庫連通工程位于隴川縣境內(nèi)，所在地處云南省生態(tài)功能區(qū)劃中的Ⅰ3滇西南中山寬谷半常綠季雨林生態(tài)亞區(qū)，Ⅰ3-1大盈江、南畹河下游中山丘陵農(nóng)業(yè)生態(tài)功能區(qū)。該生態(tài)功能區(qū)的主要生態(tài)環(huán)境問題是：旅游業(yè)和不合理的熱區(qū)開發(fā)帶來的生態(tài)破壞。生態(tài)環(huán)境敏感性：生境高度敏感和極為敏感、土壤侵蝕極為敏感。主要生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能：發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和以蔗糖為主熱帶作物、以澳洲堅(jiān)果和檸檬為主的熱帶經(jīng)濟(jì)林。保護(hù)措施與發(fā)展方向?yàn)椋罕Ｗo(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，防治水土流失和旅游和邊境貿(mào)易帶來的環(huán)境污染，推行清潔生產(chǎn)，加強(qiáng)國際大通道的建設(shè)。弄回至呂門水庫連通工程為線性工程，占用一定面積的林地，但占地以臨時(shí)占地為主，施工結(jié)束后通過植被恢復(fù)措施可以恢復(fù)其原先的生態(tài)環(huán)境。同時(shí)，為了有效地控制工程建設(shè)過程中的水土流失，恢復(fù)和改善項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境，本工程同時(shí)開展了水土保持方案專題報(bào)告，工程在采取水土保持方案專題報(bào)告提出的防治措施后，不會(huì)新增區(qū)域水土流失。弄回至呂門水庫連通工程建成后，能夠確保縣城及周邊農(nóng)村用水安全，對于提高區(qū)域發(fā)展能夠起到重要作用。綜上，本工程在做好相應(yīng)水保、環(huán)保措施的前提下，工程建設(shè)不會(huì)新增區(qū)域水土流失問題，不會(huì)影響區(qū)域水源涵養(yǎng)，同時(shí)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)具有積極的作用。因此，弄回至呂門水庫連通工程與《云南省生態(tài)功能區(qū)劃》是相符的。（4）與《云南省水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃（隴川縣部分）》符合性分析《云南省水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃（隴川縣部分）》調(diào)整項(xiàng)目表中，將隴川縣弄回至呂門水庫連通工程列為調(diào)增項(xiàng)目。弄回至呂門水庫連通工程將從弄回水庫引水補(bǔ)充城鎮(zhèn)生活用水，提高供水保證率，為縣城經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展提供有力的保障。因此該工程符合云南省水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃（隴川縣部分）中城市的發(fā)展需求。（1）連通管道線路比選本階段根據(jù)可能布置的輸水線路的地形地質(zhì)條件勘察，通過現(xiàn)場踏勘，查看連通管道沿線河流、箐溝、山脊、交通道路、植被、占地及村莊分布等，根據(jù)以上布置原則，進(jìn)行了控制節(jié)點(diǎn)的比選，在選定節(jié)點(diǎn)之間進(jìn)行了管線布置的選擇。連通管道線路走向初選兩個(gè)走向方案如下：管道線路走向方案一：弄回水庫已建箱涵尾部（起點(diǎn)）→沿原箱涵尾部山箐（南傘河上游支流）進(jìn)入南傘河右岸→沿南傘河右岸走近4km→沿呂門水庫右岸機(jī)耕道路→到達(dá)呂門水庫已埋設(shè)好的引水管道出口，管道總長6.672km。管道線路走向方案二：弄回水庫已建箱涵尾部（起點(diǎn)）→沿原箱涵尾部山箐（南傘河上游支流）進(jìn)入南傘河→沿南傘河左岸走近6km→到達(dá)呂門水庫已埋設(shè)好的引水管道出口，管道總長6.533km。方案二比方案一管線長度短約200m，但本連通管道工程處于隴川縣與芒市的交接處（以南傘河為界所以連通管道工程線路只能沿南傘河右岸布置，同時(shí)方案一可以利用部分機(jī)耕道路埋設(shè)管道，對施工的方便性及對自然環(huán)境的破壞程度都比管道方案二要好，故本次設(shè)計(jì)選擇方案一根據(jù)疊圖分析，方案一與方案二工程布置均有3.4km左右的管線位于銅壁關(guān)省級自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)及大盈江—瑞麗江水源涵養(yǎng)生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)。由于弄回水庫取水口位于自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)范圍內(nèi)，因此兩條線路根據(jù)經(jīng)濟(jì)效益及地理狀況，都無法避讓自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)。由于水源點(diǎn)位置無法變動(dòng)，因此方案一和方案二管線均需要經(jīng)過水源地保護(hù)區(qū)的一級二級保護(hù)范圍內(nèi)，無法避讓保護(hù)區(qū)范圍。由于工程建設(shè)位置的特殊性，方案一及方案二對于三個(gè)重點(diǎn)敏感區(qū)均無法進(jìn)行避讓，且結(jié)合現(xiàn)場地形情況沒有更優(yōu)管線走向可進(jìn)行選擇，因此綜合分析從工程經(jīng)濟(jì)性及環(huán)境可行性分析方案一管線線路較為合理。圖4.2.1-1工程選線示意圖（2）建筑物選型本工程涉及的主要建筑物為連通管道，管道全長6.672km，因此管道全線選用淺埋鋼管。從環(huán)境影響的角度分析，工程選用管線進(jìn)行輸水，管道的埋設(shè)，開挖等施工過程中將新增對陸生生態(tài)植被、水土流失的影響，但由于開挖面積較小，且完工后將對管道區(qū)域進(jìn)行回填，因此對現(xiàn)狀生態(tài)環(huán)境不會(huì)造成較大破壞，從環(huán)境保護(hù)角度來看，選用管道作為輸水建筑物為較優(yōu)方案。（3）取水方式環(huán)境合理性分析弄回至呂門水庫連通工程主要供給隴川縣的生活用水。因此，進(jìn)口接于弄回水庫已建好的輸水箱涵末端，連通管道出口位置接于呂門水庫已埋設(shè)好的引水管道出口，與已建的水廠引水管道相接。連通工程取水進(jìn)出口都采用現(xiàn)狀已建設(shè)施，無需新建，因此不會(huì)加劇工程對生態(tài)環(huán)境影響，因此該取水方式是合理的。4.2.2“三場”選址的環(huán)境合理性分析（1）料場選址的環(huán)境合理性分析弄回至呂門水庫連通工程砂石料需求較少，砂石料加工在石料場完成，因此砂石料全部外購，不設(shè)置砂石料場。（2）棄渣場選址的環(huán)境合理性分析根據(jù)水土保持方案內(nèi)容，本工程總開挖土石方9.85萬m3(表土剝離2.04萬m3)，回填9.85萬m3（含綠化覆土回填2.04萬m3回填利用，不產(chǎn)生棄渣，達(dá)到挖填平衡；各項(xiàng)目區(qū)的表土就近堆放，施工期進(jìn)行臨時(shí)攔擋，減少擾動(dòng)面積，施工結(jié)束后，臨時(shí)占地區(qū)域及時(shí)進(jìn)行植被恢復(fù)，有利于水土保持，因此工程不設(shè)置棄渣場。（3）施工生產(chǎn)生活區(qū)及道路選址合理性分析本工程在呂門水庫西側(cè)空地設(shè)置1個(gè)生產(chǎn)生活區(qū)，生產(chǎn)生活區(qū)位于呂門水庫壩址下游空地處根據(jù)疊圖分析不涉及自然保護(hù)區(qū)及水源地保護(hù)區(qū)。施工生產(chǎn)生活區(qū)地形平坦且現(xiàn)有公路可到達(dá)處。施工生產(chǎn)生活區(qū)開挖量較小，并且施工場地周邊設(shè)置截排水溝，減少了地表徑流對開挖面的沖刷。管道工程區(qū)需新建15.0km的臨時(shí)道路，現(xiàn)狀已有16.5km的公路需進(jìn)行改擴(kuò)建，臨時(shí)道路位于自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)及水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)，由于現(xiàn)場情況及主體工程位置，臨時(shí)道路為施工必要的基礎(chǔ)道路無法重新選線。雖然主體工程在施工場地布置時(shí)已經(jīng)從土地資源、水土保持和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面進(jìn)行了考慮，但還是不可避免地占用了部分林地及敏感區(qū)，由于工程建設(shè)占用的以上地類均為臨時(shí)占地，施工結(jié)束即可覆土恢復(fù)植被，因此，影響較小。生產(chǎn)生活區(qū)占用植被生物量不大，在施工結(jié)束后通過植被種草可以使植被得以恢復(fù)，影響較小，且不占用敏感區(qū)。綜上所述，從環(huán)境保護(hù)的角度生產(chǎn)生活區(qū)的選址合理，工程臨時(shí)道路及改擴(kuò)建道路嚴(yán)格實(shí)施環(huán)保水保措施，施工結(jié)束后對跡地進(jìn)行恢復(fù)后，從環(huán)保的角度選址較為合理。本工程砂石料為外購，施工現(xiàn)場不設(shè)置砂石料場及加工系統(tǒng)。本工程施工期的水污染源主要包括施工生產(chǎn)廢水和生活污水排放兩大部分。因此生產(chǎn)廢水主要來自混凝土拌和系統(tǒng)沖洗廢水；生活污水來源于施工期施工人員生活用水。（1）混凝土拌和系統(tǒng)廢水根據(jù)本工程主體、新建臨時(shí)道路及改擴(kuò)建道路線路長混凝土使用分散等特點(diǎn)，本工程采用相對集中和分散相結(jié)合就近布置混凝土拌合站。本工程混凝土總量2510m3,混凝土拌和設(shè)備選用6臺(tái)0.35m3移動(dòng)式強(qiáng)制攪拌機(jī)，根據(jù)現(xiàn)場混凝土澆筑施工點(diǎn)分散布置，生產(chǎn)能力30~40m3/h。按每臺(tái)砼攪拌機(jī)每天沖洗2次，每次沖洗用水0.5m3計(jì)，施工期砼拌合廢水每天產(chǎn)生量約為6m3,預(yù)期整個(gè)主體施工期8個(gè)月廢水產(chǎn)生量約為1440m3。砼拌和沖洗廢水的特點(diǎn)是SS和酸堿度較高，類比同類工程SS濃度可大于2000mg/L，pH值大于9，超過《污水綜合排放》一級標(biāo)準(zhǔn)要求。工程管道施工期采用移動(dòng)分散拌制，必須處理后回用，不外排。（2）其他廢水工程施工主要使用挖掘機(jī)、裝載機(jī)及自卸汽車等機(jī)械設(shè)備，工程所在地離隴川縣城較近，現(xiàn)場不設(shè)置機(jī)修處理廠，機(jī)械設(shè)備一般故障可委托隴川縣城機(jī)修廠專業(yè)維修人員前往工地進(jìn)行維修，機(jī)械若產(chǎn)生較大故障可運(yùn)往隴川縣城內(nèi)機(jī)械修理廠進(jìn)行修理，因此工程不產(chǎn)生機(jī)修含油廢水。工程施工期較短且工程量不大，會(huì)產(chǎn)生少量廢機(jī)油，廢機(jī)油可用鐵質(zhì)油桶進(jìn)行收集密封后由維修人員運(yùn)往隴川縣城內(nèi)機(jī)修廠按危廢處理流程進(jìn)行處（3）施工期生活污水工程施工高峰人數(shù)為177人，按照人均用水0.06m3計(jì)，考慮0.8污水排放系數(shù)，則施工高峰期生活污水排放量約為每天8.5m3,整個(gè)施工期12個(gè)月生活污水排放量約3102.5m3,根據(jù)類比結(jié)果，施工人員產(chǎn)生的生活污水中所含主要有污染物濃度一般為如下情況：懸浮物400mg/L，氨氮＜15mg/L，總磷＜0.8mg/L，COD＜500mg/L，超過《污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》中一級標(biāo)準(zhǔn)限值，若直接排放會(huì)造成水體污染，造成施工區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量下降，影響到人群健排放強(qiáng)度6m3/d，整個(gè)施工期產(chǎn)生1440m3排放強(qiáng)度8.5m3/d，整個(gè)施工期產(chǎn)生3102.5m3挖活動(dòng)可能會(huì)對地下水產(chǎn)生一定的擾動(dòng)，但基本不會(huì)改變區(qū)域地下水補(bǔ)給、徑流條件，不會(huì)對地下水環(huán)境造成明顯不利影響。（1）廢氣排放工程施工區(qū)域空氣擴(kuò)散條件較好，施工機(jī)械可能產(chǎn)生的廢氣對周圍環(huán)境造成影響的可能性不大，多數(shù)機(jī)械在運(yùn)行過程中機(jī)械廢氣可達(dá)標(biāo)排放。從污染物的增量而言，CO增量很小，基本可以忽略其產(chǎn)生的影響，NO2增量稍大，但不足以產(chǎn)生明顯的污染影響。另外，眾多同類工程施工期環(huán)境監(jiān)測結(jié)果也表明施工機(jī)械尾氣排放對大氣環(huán)境不會(huì)構(gòu)成影響。運(yùn)輸車輛尾氣中主要污染物有CO、HC、NO2、SO2、煙塵微粒等，是近地面的空氣污染源之一。運(yùn)輸過程中，運(yùn)輸車輛產(chǎn)生的廢氣對道路兩側(cè)200m范圍內(nèi)產(chǎn)生一定的影響，通過采用尾氣排放達(dá)標(biāo)的運(yùn)輸車輛，可減緩。施工場所外邊界200m范圍內(nèi)有無居民點(diǎn)，受施工揚(yáng)塵及機(jī)械廢氣影響的主要為施工改擴(kuò)建道路兩側(cè)分布有曼面村村小組。這些影響都是暫時(shí)性影響，隨著施工結(jié)束而消失。（2）施工粉塵和交通運(yùn)輸揚(yáng)塵施工中的砂石料篩分制備、混凝土拌和及施工原材料運(yùn)輸和裝卸過程中都將產(chǎn)生粉塵和揚(yáng)塵，屬無組織排放。據(jù)資料，粉塵濃度較高的地點(diǎn)為：混凝土拌和站（10~40mg/m3),無除塵的拌和站>200mg/m3。粉塵和廢氣排放的影響主要集中在施工期，使施工廠界內(nèi)空氣環(huán)境質(zhì)量下降。施工期備料和交通運(yùn)輸過程中產(chǎn)生的粉塵和揚(yáng)塵會(huì)對區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量造成一定影響。為滿足運(yùn)輸需求，本工程需新建施工道路15km，擴(kuò)建施工道路16.5km，路面寬4m。新修建永久道路及改擴(kuò)建施工期交通運(yùn)輸產(chǎn)生揚(yáng)塵會(huì)使公路及兩側(cè)的粉塵濃度增加，從而對空氣環(huán)境造成污染。（3）施工噪聲施工噪聲影響主要集中在施工工廠內(nèi)及工程交通運(yùn)輸沿線，噪聲主要來自機(jī)動(dòng)車輛行駛（流動(dòng)聲源）、混凝土拌和（固定聲源）等產(chǎn)生的噪聲，施工期主要噪聲源噪聲強(qiáng)度見表4.3.3-1。工程開工后，土石方開挖、堆料及棄渣、施工道路的修筑及臨時(shí)設(shè)施的布置都會(huì)使工程區(qū)環(huán)境質(zhì)量下降，工程施工平均人數(shù)143人，隨著施工人員的增加，相應(yīng)的生活垃圾、生活污水排放也將影響工程區(qū)現(xiàn)有衛(wèi)生質(zhì)量。加上人口密度的增加，環(huán)境自凈能力的下降，從而對施工人員和當(dāng)?shù)鼐用竦慕】翟斐梢欢ㄓ绊憽＃?）工程開挖表土弄回至呂門水庫連通工程土石方開挖9.85萬m3(表土剝離2.04萬m3)，不產(chǎn)生棄渣。（2）生活垃圾本工程施工平均人數(shù)143人，垃圾產(chǎn)生量按0.5kg/（人·天）計(jì)，施工期平均每天產(chǎn)生生活垃圾約71.5kg，整個(gè)施工期將產(chǎn)生生活垃圾約26.1t。弄回至呂門水庫連通工程建設(shè)過程中，輸水管道修建、其它施工附屬設(shè)施、15km臨時(shí)道路及16.5km改擴(kuò)建公路的建設(shè)過程都會(huì)因?qū)Φ乇韼淼臄_動(dòng)，從而損毀植被，施工區(qū)內(nèi)的植被構(gòu)成了壞施工區(qū)植被，使其失去原有的自然性和生物生產(chǎn)力，降低了植被群落的質(zhì)量與穩(wěn)定性。工程占地?fù)p失的植被類型在工程區(qū)及其外圍分布廣泛，不會(huì)造成區(qū)內(nèi)植物種群數(shù)量的明顯改變，評價(jià)區(qū)內(nèi)記錄有2種國家級1種省級重點(diǎn)保護(hù)野生植物即桫欏。施工對兩棲類、爬行類、鳥類和獸類的直接影響主要表現(xiàn)為施工人員集中活動(dòng)和工程施工將這些動(dòng)物驅(qū)趕到遠(yuǎn)離施工現(xiàn)場外的周邊生境，一般不會(huì)造成動(dòng)物的死亡。弄回水庫壩址控制徑流面積11.8km2,根據(jù)弄回水庫初步設(shè)計(jì)報(bào)告成果，水庫多年平均來水量1337萬m3,死庫容24.26萬m3,興利庫容421.80萬m3,總庫容526.13萬m3?，F(xiàn)狀弄回水庫主要供水對象為隴川縣城鄉(xiāng)人畜用水，水庫通過下游箱涵段跨流域引南蘭河的水至南傘河，再由位于南傘河上的呂門水庫取水輸水至縣城的自來水廠。本次連通工程設(shè)計(jì)引水量643.1萬m3。由于工程運(yùn)行后呂門水庫將直接通過管道引水至下游呂門水庫取水口，呂門水庫生活用水引水將不再進(jìn)入南傘河流域，南傘河流域?qū)⒒謴?fù)為弄回水庫未建成引水之前的水量狀況，該工程的建設(shè)僅僅是恢復(fù)了水庫未建成南傘河流域原始的水文情勢，因此該工程引水不會(huì)對南傘河流域水文情勢造成不利影響。根據(jù)工程規(guī)劃區(qū)域水資源平衡分析，規(guī)劃區(qū)現(xiàn)狀年供水主要以弄回水庫通過下游箱涵段引水至南傘河，再由呂門水庫取水輸水至縣城的自來水廠，由于現(xiàn)狀南傘河水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，因此需新建連通管道由弄回水庫引水直接向至呂門水庫下游已有管道向下游水廠進(jìn)行供水，期間弄回水庫的水不再進(jìn)入南傘河，供水過程中水質(zhì)不會(huì)被污染。本次連通工程規(guī)劃年總供水量為643.1萬m3,工程建設(shè)相較于現(xiàn)狀增加了51.45萬m3的引水量，新增8.7%的供水量，主要是改變了向下游的供水方式，不會(huì)對壩下供水對象水資源利用產(chǎn)生不利影響。規(guī)劃區(qū)城鄉(xiāng)居民用水由擬建弄回至呂門水庫連通工程供給，將有效解決工程規(guī)劃區(qū)域水資源供需矛盾及水質(zhì)問題。弄回水庫徑流范圍內(nèi)自然環(huán)境較好，幾乎沒有人類開發(fā)活動(dòng)，現(xiàn)狀水質(zhì)較好。根據(jù)前文水文情勢分析，本工程運(yùn)行以后，因?yàn)橹苯油ㄟ^管道向呂門水庫下游自來水廠進(jìn)行供水，因此沿途水質(zhì)不會(huì)造成污染，只要弄回水庫水質(zhì)達(dá)標(biāo)，工程運(yùn)行后將對下游用水水質(zhì)將起到明顯改善作用。弄回至呂門水庫連通工程占地總面積為285.91畝，其中永久征地2.34畝，臨時(shí)征地283.57畝，占地類型包括耕地、旱地、林地。依據(jù)生態(tài)保護(hù)紅線初步核實(shí)結(jié)果，本工程有61.5畝管線施工及新建臨時(shí)道路、改擴(kuò)建道路工程范圍涉及生態(tài)保護(hù)紅線。本項(xiàng)目為輸水工程，包括公路建設(shè)均為線型工程，占地表現(xiàn)為不集中征占，不會(huì)使工程施工區(qū)范圍內(nèi)的土壤、植被受到嚴(yán)重破壞，不會(huì)造成大面積地表裸露。表土臨時(shí)堆存，將加大區(qū)域內(nèi)土壤侵蝕強(qiáng)度，造成新增水土流失危害，影響工程區(qū)河流水質(zhì)，破壞區(qū)域生態(tài)環(huán)境。在工程占地中，工程管線永久占地所帶來的影響和變化是不可逆的。臨時(shí)占地（包括新建臨時(shí)道路）可在工程結(jié)束后通過墾耕等措施恢復(fù)其原有土地利用方式，或根據(jù)實(shí)際情況使其得到更合理的開發(fā)利用，影響將逐步消失。本工程建設(shè)征地范圍不涉及征占基本農(nóng)田。本工程管道、臨時(shí)施工道路等工程占地涉及公益林180.22畝，保護(hù)等級為二級。建設(shè)單位已按照國家有關(guān)投資體制的的要求，委托相關(guān)單位正在編制《林地征占用可行性研究報(bào)告》，建設(shè)單位需征得林業(yè)主管部門批準(zhǔn)后方可開工建設(shè)。建設(shè)單位將按照《中央財(cái)政森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償，并由地方林業(yè)部門做好生態(tài)公益林的占補(bǔ)平衡工作，繳納森林植被恢復(fù)費(fèi)，做好生態(tài)公益林的占補(bǔ)平衡工作的基礎(chǔ)上，可減輕工程占地對生態(tài)公益林的影響。總的來說，工程對當(dāng)?shù)氐耐恋乩矛F(xiàn)狀將造成一定的影響，但由于管線占地范圍較小，臨時(shí)占地施工結(jié)束后將采取植被恢復(fù)措施對跡地進(jìn)行恢復(fù)，因此造成的影響不大。5環(huán)境現(xiàn)狀（1）地形地貌工程所處區(qū)域地貌分為兩個(gè)地貌成因類型：即中山造剝蝕地貌；侵蝕堆積地貌。①中山構(gòu)造剝蝕地貌由于地殼上升緩慢，測區(qū)以剝蝕地形為主，呈淺切割的波狀起伏緩丘洼地和壟狀起伏低山丘陵。山頂渾圓，山坡坡度10～40°。發(fā)育有三級剝夷面：Ⅱ級剝夷面，分布高程1800～2000m；Ⅲ級剝夷面1300～1600m；Ⅳ級剝夷面1000～1200m；現(xiàn)代河谷為最低侵蝕基準(zhǔn)面，高程1000m左右。②侵蝕堆積地貌山間河谷沖積平原地形：主要有潞西盆地、遮放盆地、瑞麗盆地、隴川盆地、戶撒盆地、盈江盆地，盆地由Ⅰ、Ⅱ級階地構(gòu)成，全為斷陷堆積盆地，各自構(gòu)成一個(gè)獨(dú)立的地貌單元。侵蝕堆積河谷階地地貌：南麻河兩岸發(fā)育Ⅰ~Ⅱ級階地，Ⅰ級階地為堆分布于南麻河兩岸；Ⅱ級階地高出河床5～20m，零星分布于南麻河兩岸緩坡（2）地質(zhì)工程所處區(qū)域位于滇、緬、印尼“歹”字型構(gòu)造西部帚狀構(gòu)造部位，隸屬滇西褶皺帶的二級構(gòu)造單元的隴川—瑞麗復(fù)試背斜之隴川斷陷盆地。受兩條區(qū)域性斷層清平—廣卡斷層（F11）、龍陵—瑞麗深大斷裂（F21）控制，區(qū)內(nèi)主要由NE向的褶皺和斷裂組成，兩者大致互相平行，其特點(diǎn)是規(guī)模大、延伸遠(yuǎn)、分布廣。隴川縣地下水徑流總量為6.72億m3,徑流深361.3mm，占地表水徑流總量的8.7%，其中：南畹河水系地下水徑流量為3.41億m3,占地下水總量的50.7%,徑流深322.1mm，戶撒河水系地下水徑流量為1.16億m3,占地下水總量的17.3%，徑流深451mm，龍江水系地下水徑流量為2.15億m3,占地下水總量的32%，徑流通394.2mm。全境地下水徑流深差在100--600mm之間，東部比西部地深差小，南部比北部的深差小，河谷、壩子比山區(qū)的深差小，其分布狀況是:壩區(qū)主要是孔隙水位，水流沿岸為富水地層，含水層深度為20—200m，水位深0.3—9.8m，山地主要為基巖裂隙水，多成散狀或樹枝狀溝流分布。工程區(qū)域地層巖性復(fù)雜，褶皺、斷層發(fā)育。地層巖性的不同與地下水的賦存有著密切的關(guān)系，其地層透水性則受構(gòu)造、地貌等諸多因素的影響，而其中某一因素又起主導(dǎo)作用。①含水巖層（組）及地下水類型工程區(qū)內(nèi)地下水按其賦存條件主要分為以下兩類：松散巖類孔隙水：該類含水層（組）主要為第四系孔隙含（透）水地層及新近系砂性土含（透）水層。不同區(qū)域地下水位埋深及含水量變化較大?；鶐r裂隙水：該類含水層（組）廣泛分布于工程區(qū)內(nèi)，主要為中生界-三疊系、古生界-寒武系及燕山期裂隙巖體，富水性強(qiáng)弱差距較大，不同區(qū)域地下水位埋深及含水量變化較大。②地下水補(bǔ)給、徑流、排泄松散巖類孔隙水接受大氣降水補(bǔ)給，基巖裂隙水除接受大氣降水補(bǔ)給外，南畹河為工程區(qū)內(nèi)最低侵蝕排泄基準(zhǔn)面。隴川縣屬低緯度高原熱帶、亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區(qū)，具有冬春干燥少雨，夏秋濕潤多雨，日溫差變幅較大，年際溫差相對較小，水汽充沛、降水量豐富，雨量集中程度高，光熱資源條件好的氣候特點(diǎn)。據(jù)隴川氣象站資料統(tǒng)計(jì)，多年平均降水量1629.6mm，多年平均蒸發(fā)量1750.3mm（20cm口徑蒸發(fā)皿霜期主要出現(xiàn)在12月～次年2月，降水量主要集中于汛期，5～10月降水量占年降水量的90%，枯季降水量占年降水量的10%。連通工程涉及河流均屬于南畹河流域，連通工程水源點(diǎn)弄回水庫位于南蘭河上，連通工程施工區(qū)及呂門水庫主要涉及南傘河。南畹河為瑞麗江下游右岸的一級支流，河流全長148.5km，集水面積1976km2,主河道平均坡降3.0‰，多年平均徑流量14.0億m3。我國境內(nèi)流域面積1439km2,占流域總面積的73%。南畹河麻栗壩以下至國境區(qū)間流域面積996km2,中緬兩國界河長66.3km。南蘭河發(fā)源于隴川縣境內(nèi)的賴竹坡西南麓，于隴川縣的南蘭村西1km匯入南畹河。南蘭河全長28km，流域面積55.6km2,地理位置為東經(jīng)97°46′~97°58′、北緯24°06′～24°11′之間。南傘河為南畹河左岸支流，河流發(fā)源于隴川縣與瑞麗市邊界，自東向西流經(jīng)呂門、來保、來相等村寨，于章鳳橋上游800m匯入南畹河。弄回至呂門水庫連通工程任務(wù)是為解決隴川縣城集鎮(zhèn)、農(nóng)村生活飲水。本次環(huán)評將弄回水庫、呂門水庫庫區(qū)匯水范圍納入環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查范圍，通過污染源調(diào)查結(jié)合現(xiàn)狀監(jiān)測全面了解現(xiàn)狀水質(zhì)。1pH23℃456789鐵錳Ⅱ序號(hào)1pH（無量綱）鉛2鋁3鐵4猛5銅砷鋅汞≤0.0017硒896mg/L時(shí)為5味無無無鎘≤0.005標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅱ類水標(biāo)準(zhǔn)要求和《集中式生活飲用水地表水源地補(bǔ)充項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)》，現(xiàn)狀水質(zhì)為Ⅱ類水。滿足本工程集鎮(zhèn)、農(nóng)村生活飲水供水已有監(jiān)測項(xiàng)目對照《集中式生活飲用水地表水源地補(bǔ)充項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)》也不滿足Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。主要超標(biāo)因子為錳、細(xì)菌總數(shù)及水質(zhì)渾濁度。工程區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量和聲環(huán)境均較好，能達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》隴川縣土壤種類主要有赤紅壤、紅壤、黃壤、黃棕壤等類型。土壤垂直分布明顯，海拔280—1400m之間為赤紅壤；海拔1400—1800m之間為紅壤；海拔1800—2400m之間為黃壤；海拔2400m以上為黃棕壤。土壤的PH值在4.5—6.5之間、呈微酸性，土壤結(jié)構(gòu)性差、保水保肥能力弱。影響評價(jià)區(qū)海拔1100~1550m，1400m以下，植被為南亞熱帶季風(fēng)常綠闊葉林，喬木樹種以刺栲、短刺栲、紅木荷為主，在迎風(fēng)坡和地勢平緩地段，成土過程受西南季風(fēng)暖濕氣流影響。由于在迎風(fēng)坡和地勢平緩地段，水濕條件較好，土壤中的氧化鐵發(fā)生不同程度的水化，體現(xiàn)出黃色特征，形成赤紅壤下的亞類土——黃色赤紅壤。1400~1550m為紅壤。植被為南亞熱帶季風(fēng)常綠闊葉林，喬木樹種以刺栲、短刺栲、紅木荷為主。紅壤中的粘土礦物主要為高嶺土，其成土過程以中度富鋁化作用為主，由于降雨量較大，保護(hù)區(qū)紅壤的成土過程還包括一定程度的黃化過程。工程所在地為隴川縣。據(jù)《云南省2004年土壤侵蝕現(xiàn)狀遙感調(diào)查報(bào)告》（云南省水利廳、云南省水利水電科學(xué)研究院，2006年2月隴川縣土地總面積1873.07km2,微度侵蝕面積1416.02km2,占土地總面積的75.6%；水土流失面積457.05km2,占土地總面積的24.4%。其中輕度流失面積134.42km2,占土地總面積的29.41%；中度流失面積314.75km2,占土地總面積的68.87%；強(qiáng)烈流失面積7.88km2,占水土流失面積的1.72%，無極強(qiáng)烈及劇烈侵蝕。年平均侵蝕總量約201萬t，年平均侵蝕深度約0.79mm，土壤平均侵蝕模數(shù)為1072t/km2.a。弄回至呂門水庫連通工程建設(shè)區(qū)總占地面積為13.40hm2,其中耕地（旱益林8.48hm2,占總面積的63%。弄回至呂門水庫連通工程建設(shè)區(qū)土壤背景侵蝕模數(shù)為1117t/km2.a，土壤侵蝕程度為輕度。系統(tǒng)（GIS）相結(jié)合的空間信息技術(shù)，根據(jù)積。在植被調(diào)查中，一般草本植物的樣地面積1m×1m，灌木類型的樣地面積googleearth影像為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。依據(jù)評價(jià)區(qū)現(xiàn)狀植被中以人工植被面積占優(yōu)。整個(gè)評價(jià)區(qū)的各類植被面積面積/hm2雨林區(qū)域（I）——西部季雨林、雨林亞亞區(qū)域（IA）——季風(fēng)熱帶北緣季節(jié)雨林、半常綠季雨林地帶（IAi）——滇南、滇西南間山盆地季節(jié)雨林、半常綠季雨林區(qū)（IAi-1）——滇西南中山寬谷活動(dòng)較多的區(qū)域如施工道路沿線則有較多的暖溫性稀樹灌木草叢等次生性植被本群落主要分布于水系連通工程沿線、施工道路沿線部分區(qū)域，海拔總蓋度80%~95%以上，可分為灌木層和草本層。灌木層高1.5m~2m，層蓋度20%~40%，以粽葉蘆為優(yōu)勢，其他有白花羊蹄甲、毛銀柴、艾膠算盤子、鈍葉工林、季風(fēng)常綠闊葉林形成交錯(cuò)鑲嵌分布的格局。飛機(jī)草、馬纓丹高草群落高評價(jià)區(qū)管線末端和施工道路弄回水庫至大帕浪段周邊局部區(qū)域。群落高12m~15m，總蓋度85%~95%，可分為喬木層、灌木層和草本層。喬木層高a、旱地：以栽培甘蔗為主，在評價(jià)區(qū)主要分布于管線中后段及施工道路沿hm2%%被hm2%%被點(diǎn)--科屬種222-11-6僅有7個(gè)中國特有屬(長蕊斑種草屬、杉木級重點(diǎn)保護(hù)野生植物2種，即桫欏Alsophilaspinulosa、金蕎麥Fagopyrum①桫欏Alsophilaspinulosa(Wall.exHook.)R.M.Tryon②金蕎麥Fagopyrrumdibotrys(D.Don.)Hara③緬甸樹蘿卜AgapetesburmanicaW.E.Evans24°8'21.27"N224°8'53.65"N124°8'31.49"N324°8'52.20"N124°8'59.30"N1由于本工程涉及銅壁關(guān)省級自然保護(hù)區(qū)，建設(shè)單位在可研階段委托相關(guān)單到評價(jià)區(qū)有國家II級重點(diǎn)保護(hù)野生植物2種，即桫欏Alsophilaspinulosa、金蕎麥Fagopyrumdibotrys；云南省2級重點(diǎn)保護(hù)野生植物2種，即假山龍眼有保護(hù)植物4種，即國家II級重點(diǎn)保護(hù)野生植物2種，即桫欏Alsophilaspinulosa、金蕎麥Fagopyrumdibotrys；云南省2級重點(diǎn)保護(hù)野生植物2種，時(shí)受干擾后易被徹底損毀。這里，采用景觀多樣性指數(shù)(Landscapediversity'H=1nkΣP2kΣk=1按土地利用類型2級分類單位，隴川縣弄回至呂門水庫連通工程生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)區(qū)的土地利用類型統(tǒng)計(jì)見表5.1.8-8，土地利用現(xiàn)狀分布情況詳見附圖。評價(jià)區(qū)總面積1043.85m2,共分為有林地、荒草地、園地、旱地、水田、灘涂、水體、建筑用地8種類型；其中有有林地是最大的土地利用類型，為844.43hm2,占總面積的80.90%；其次為旱地，面積145.10hm2,占總面積的13.90%，荒草地39.46hm2,占評價(jià)區(qū)面積的3.78%。其它依次為水體和建筑用地分別占評價(jià)區(qū)面積的0.96%和0.47%。這反映出評價(jià)區(qū)人類活動(dòng)影響明顯，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開發(fā)強(qiáng)度大。面積（hm2)環(huán)評單位于2019年6月對隴川縣弄回至呂門水庫連通工程所涉及施工區(qū)域及鄰近地區(qū)進(jìn)行了實(shí)地考察與調(diào)研。在野外的考察與調(diào)研過程中，觀察和記錄陸棲脊椎動(dòng)物的生境狀況和棲息環(huán)境，除了利用野外調(diào)查手段外，還走訪當(dāng)?shù)卮迕窈拖嚓P(guān)人員，了解有關(guān)野生脊椎動(dòng)物的分布和出沒情況。在此基礎(chǔ)上查閱了相關(guān)資料和縣志，并參閱了云南鳥類志、云南藥用動(dòng)物、云南兩棲類志和中國動(dòng)物地理等專著和發(fā)表的相關(guān)文獻(xiàn)。（1）陸生脊椎動(dòng)物資源在實(shí)地考察和對上述各種文獻(xiàn)資料綜合分析的基礎(chǔ)上，確定目前項(xiàng)目評價(jià)區(qū)內(nèi)分布有陸生脊椎動(dòng)物84