中國(guó)石油標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)組建設(shè)教材

管道局冬季培訓(xùn)教材10/8/2023第一講宣貫“管道局工程管理手冊(cè)”第二講管道局標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)組建設(shè)第一章標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)組建設(shè)的由來(lái)第二章標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)組建設(shè)工作概述第三章《管理辦法》的解釋第四章崗位職責(zé)制定要點(diǎn)第五章管理制度制訂要點(diǎn)2005年—2006年管道局冬季培訓(xùn)班10/8/2023

為了加強(qiáng)局本部對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的控制和管理能力，規(guī)范和提高管理水平、提高工作效率，根據(jù)管道局“重點(diǎn)工程項(xiàng)目管理流程”和目前項(xiàng)目管理的實(shí)際情況，由管道局工程部牽頭，局本部有關(guān)部室參加，編制了《管道局工程項(xiàng)目管理手冊(cè)》（油管道工字【2005】412號(hào)）。

宣貫“管道局工程管理手冊(cè)”10/8/2023本手冊(cè)圍繞管道工程項(xiàng)目全過(guò)程管理的實(shí)際情況，制定出了內(nèi)容包括項(xiàng)目施工的前期準(zhǔn)備、招投標(biāo)管理、合同管理、機(jī)構(gòu)編制與勞動(dòng)定額管理、工程項(xiàng)目及調(diào)度信息管理、設(shè)備管理、技術(shù)管理、物資采購(gòu)管理、財(cái)務(wù)管理、質(zhì)量、HSE管理、竣工資料編制及歸檔管理等方面的具體管理辦法，有較強(qiáng)的指導(dǎo)性和可操作性。序.doc宣貫“管道局工程管理手冊(cè)”10/8/2023工程部：

《管道局工程項(xiàng)目管理辦法》、《管道局項(xiàng)目調(diào)度及調(diào)度信息管理辦法》、《管道局施工技術(shù)管理辦法》、《管道局設(shè)備管理辦法》、《管道局資質(zhì)管理辦法》、《管道局施工機(jī)組標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及管理辦法》、《工程項(xiàng)目文件控制及歸檔管理》、《竣工資料編制、預(yù)審、歸檔管理辦法》人事部：

《管道局工程項(xiàng)目管理模式及職責(zé)規(guī)定》、《管道局工程項(xiàng)目部機(jī)構(gòu)編制與勞動(dòng)管理規(guī)定》、《管道局工程項(xiàng)目部用人管理暫行規(guī)定》、《管道局國(guó)內(nèi)項(xiàng)目工資總額核定辦法》、《管道局國(guó)外項(xiàng)目工資總額核定辦法》、《管道局工程項(xiàng)目勞動(dòng)定額管理規(guī)定》宣貫“管道局工程管理手冊(cè)”10/8/2023財(cái)務(wù)部計(jì)劃部：

《管道局工程項(xiàng)目目標(biāo)成本管理辦法》、《管道局境內(nèi)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理暫行辦法》、《管道局國(guó)內(nèi)項(xiàng)目資金結(jié)算管理辦法》經(jīng)營(yíng)發(fā)展部：

《管道局工程項(xiàng)目責(zé)任制管理辦法》市場(chǎng)部：

《管道局工程合同管理辦法》、《管道局工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施細(xì)則》、《管道局國(guó)內(nèi)工程項(xiàng)目對(duì)外投標(biāo)管理辦法》、《管道局定額管理辦法》、《管道局建設(shè)工程市場(chǎng)開(kāi)發(fā)管理辦法》、《管道局安全生產(chǎn)管理規(guī)定》宣貫“管道局工程管理手冊(cè)”10/8/2023質(zhì)量安全環(huán)保部：

《管道局安全監(jiān)督管理規(guī)定》、《管道局特種設(shè)備安全監(jiān)督管理規(guī)定（試行）》、《管道局應(yīng)對(duì)突發(fā)重大事件（事故）管理辦法》、《管道局違章與事故處罰規(guī)定》、《管道局交通安全管理規(guī)定》、《管道局赴國(guó)（境）外工程施工、技術(shù)服務(wù)健康安全環(huán)境管理規(guī)定》、《管道施工安全規(guī)程》局辦：

《建設(shè)項(xiàng)目竣工文件資料編制組卷、驗(yàn)收及歸檔管理規(guī)定》黨群工作部：

《管道局工程建設(shè)黨工委工作條例》工會(huì)：

《管道局工程項(xiàng)目勞動(dòng)競(jìng)賽管理制度》物資裝備總公司：

《管道工程項(xiàng)目物資采購(gòu)供應(yīng)管理辦法》、《管道工程材料消耗管理辦法》宣貫“管道局工程管理手冊(cè)”10/8/2023第二講：管道局標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)組建設(shè)10/8/2023第一章標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)組建設(shè)的由來(lái)加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是提高企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。面對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，如何適應(yīng)國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，是每一個(gè)擁有進(jìn)取性、事業(yè)性的企業(yè)一個(gè)關(guān)鍵工程。2005年管道局工作會(huì)議上，蘇士峰局長(zhǎng)的報(bào)告中提出要加強(qiáng)機(jī)組標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，要從鞏固管道建設(shè)主力軍的地位，建設(shè)世界馳名品牌的高度，切實(shí)抓好機(jī)組標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。要確定標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)組內(nèi)涵，制定標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)組建設(shè)綱要；要統(tǒng)一資源配置，統(tǒng)一形象設(shè)計(jì)，統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)；工作標(biāo)準(zhǔn)；10/8/2023第一章標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)組建設(shè)的由來(lái)加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是提高企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。面對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，如何適應(yīng)國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，是每一個(gè)擁有進(jìn)取性、事業(yè)性的企業(yè)一個(gè)關(guān)鍵工程。2005年管道局工作會(huì)議上，蘇士峰局長(zhǎng)的報(bào)告中提出要加強(qiáng)機(jī)組標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，要從鞏固管道建設(shè)主力軍的地位，建設(shè)世界馳名品牌的高度，切實(shí)抓好機(jī)組標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。要確定標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)組內(nèi)涵，制定標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)組建設(shè)綱要；要統(tǒng)一資源配置，統(tǒng)一形象設(shè)計(jì)，統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)；工作標(biāo)準(zhǔn)；10/8/2023第二章標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)組建設(shè)工作概述按照蘇局長(zhǎng)關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)組建設(shè)的有關(guān)精神，李文東副總多次召集會(huì)議進(jìn)行討論，確定以機(jī)組施工建設(shè)能力為核心，加強(qiáng)對(duì)工程施工的組織、過(guò)程控制的管理，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置、管理規(guī)范，健全機(jī)組文化建設(shè)的目標(biāo)，創(chuàng)建中國(guó)石油管道特色的標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)組的指導(dǎo)思想。工程部負(fù)責(zé)組織管道局施工機(jī)組標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的具體工作。10/8/2023標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)組建設(shè)工作分五個(gè)階段開(kāi)展一、資料收集整理二、機(jī)組施工現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研三、標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)組管理辦法的制定及制定原則四、全局標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)機(jī)組的落實(shí)、統(tǒng)計(jì)五、全局標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)組2006年機(jī)組建設(shè)工作安排10/8/2023

一、資料收集整理資料收集分了四個(gè)方面的內(nèi)容：各公司目前機(jī)組數(shù)量和人員、設(shè)備的配備情況；機(jī)組的專(zhuān)業(yè)化分工情況與施工工序界定情況；各公司對(duì)機(jī)組管理所制定的規(guī)章制度情況，以及機(jī)組文化建設(shè)的情況；各公司開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)組建設(shè)的工作情況。

10/8/2023工程部對(duì)收集到的資料進(jìn)行了分類(lèi)和整理，對(duì)各公司施工機(jī)組的自然情況和管理內(nèi)容進(jìn)行比對(duì)，同時(shí)和各二級(jí)單位的相關(guān)人員進(jìn)行交流和探討，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)組的構(gòu)成和工作內(nèi)容形成基本的框架。對(duì)機(jī)組已有的管理制度和準(zhǔn)備開(kāi)展的管理制度進(jìn)行整合分類(lèi)，形成十個(gè)方面的管理制度要求，整理后分發(fā)到局有關(guān)部室征求意見(jiàn)、修改和完善。工程部和局本部有關(guān)部室通過(guò)討論后，形成了標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)組建設(shè)管理辦法的初稿。10/8/2023二、機(jī)組施工現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研為了使管理辦法符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，在05年7月份，工程部組織人員對(duì)阿—獨(dú)管線和西部管道的各項(xiàng)目分部和施工機(jī)組進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研。通過(guò)對(duì)管道局管線施工機(jī)組標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的調(diào)研，各個(gè)公司在施工管理上都有有益的探索和經(jīng)驗(yàn)，既有共同的規(guī)律，也有自己的特點(diǎn)。歸納如下：10/8/20231、各公司對(duì)工程項(xiàng)目的管理由項(xiàng)目分部實(shí)施，項(xiàng)目分部代表公司進(jìn)行施工項(xiàng)目的組織、實(shí)施、管理、竣工交驗(yàn)、結(jié)算，并向公司上繳利潤(rùn)。2、一、三公司項(xiàng)目分部施工組織管理是以工程處為單位，由工程處對(duì)機(jī)組作業(yè)進(jìn)行調(diào)配、管理。二、四公司項(xiàng)目分部施工組織管理是以機(jī)組為單位，項(xiàng)目分部直接管理機(jī)組作業(yè)。機(jī)組人員、設(shè)備的配置由項(xiàng)目分部確定，根據(jù)施工管線的工況進(jìn)行調(diào)整。3、各公司施工成本控制都在項(xiàng)目分部控制下，項(xiàng)目分部對(duì)機(jī)組（工程處）下達(dá)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（主要是成本消耗指標(biāo)），并進(jìn)行考核。10/8/20234、各公司都不同程度的對(duì)管線施工機(jī)組進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化分工管理，施工組織和施工技術(shù)日臻完善。除了管線焊接機(jī)組外，還有運(yùn)管機(jī)組、測(cè)量機(jī)組、穿越機(jī)組、防腐機(jī)組、陰保機(jī)組、土石方機(jī)組等。5、機(jī)組設(shè)備租賃化程度較高，利于設(shè)備周轉(zhuǎn)，提高使用率。但設(shè)備管理存在一定問(wèn)題。6、標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)組建設(shè)各公司都認(rèn)真積極地開(kāi)展了工作，在營(yíng)地建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、精神文明、機(jī)組文化建設(shè)上都有良好的體現(xiàn)。10/8/2023結(jié)論：通過(guò)調(diào)研我們認(rèn)為專(zhuān)業(yè)分工明確，設(shè)備集中管理，有利于項(xiàng)目部的調(diào)動(dòng)，可以最大化發(fā)揮設(shè)備的利用率，項(xiàng)目部可以有效的控制成本。項(xiàng)目部對(duì)機(jī)組的進(jìn)度、質(zhì)量等方面進(jìn)行管理，減少了中間環(huán)節(jié)，提高了效率。機(jī)組作為一個(gè)實(shí)體，在營(yíng)地和文化建設(shè)上可以充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造出具有特色的機(jī)組文化。10/8/2023三、標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)組管理辦法的制定及制定原則《管道局標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)組管理辦法》第一章為總則；第二章為標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)組的建立；第三章為標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)組的管理組織；第四章為機(jī)組管理制度的制定。10/8/2023四、全局標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)機(jī)組的落實(shí)、統(tǒng)計(jì)下面我們從標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)組建設(shè)三個(gè)方面對(duì)機(jī)組建設(shè)進(jìn)行闡述：一是標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)組的人員、設(shè)備配置；二是標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)組管理功能及組織機(jī)構(gòu)和主要責(zé)任崗位；三是標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)組的管理制度。10/8/2023標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)組包括線路焊接機(jī)組和儲(chǔ)罐安裝機(jī)組。為了更好的實(shí)現(xiàn)目標(biāo)成本管理、優(yōu)化資源配置，標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)組的人員、設(shè)備配置要統(tǒng)一。目的就是建立整裝的標(biāo)準(zhǔn)化管道安裝機(jī)組（按照φ1016×17.5管徑測(cè)算）和儲(chǔ)罐安裝機(jī)組（按照安裝10萬(wàn)m3儲(chǔ)罐）。統(tǒng)一編號(hào)，統(tǒng)一管理。一是標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)組的人員、設(shè)備配置10/8/2023管線安裝機(jī)組人員和設(shè)備配置的原則及適用范圍：φ1016×17.5一般地段或能進(jìn)行流水作業(yè)的地段，氣候正常，工序銜接緊湊，項(xiàng)目部負(fù)責(zé)統(tǒng)一運(yùn)管、統(tǒng)一材料供應(yīng)，兩個(gè)焊接機(jī)組配一個(gè)防腐、下溝機(jī)組。施工能力按每個(gè)工作日25道口（每工作日按8小時(shí)計(jì)算），每月21個(gè)有效工作日計(jì)算。管線安裝機(jī)組負(fù)責(zé)施工的內(nèi)容：測(cè)量放線、掃線、布管、對(duì)口焊接、返修、管溝開(kāi)挖、回填等；一是標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)組的人員、設(shè)備配置管線安裝機(jī)組10/8/2023儲(chǔ)罐安裝機(jī)組的人員和設(shè)備配置的原則及適用范圍：每個(gè)施工機(jī)組按安裝10萬(wàn)方組建，同時(shí)安裝2座10萬(wàn)方儲(chǔ)罐，施工能力達(dá)到年安裝40萬(wàn)立方米。每工作日按8小時(shí)計(jì)算，每月21個(gè)有效工作日計(jì)算。儲(chǔ)罐安裝機(jī)組負(fù)責(zé)施工的內(nèi)容：罐底板的預(yù)制、焊接；罐壁板的預(yù)制、焊接；浮船的預(yù)制、焊接；防風(fēng)圈的預(yù)制、焊接；附件的預(yù)制、焊接等；一是標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)組的人員、設(shè)備配置儲(chǔ)罐安裝機(jī)組10/8/2023局屬各單位標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)組統(tǒng)一編號(hào)，方便識(shí)別和統(tǒng)計(jì)，便于調(diào)動(dòng)和管理。各單位原有機(jī)組名稱(chēng)仍然可以保留，尤其是榮譽(yù)機(jī)組的名稱(chēng)不能變。機(jī)組編號(hào)的方法：分別用英文字母和數(shù)字來(lái)表示管道局和各個(gè)公司的管線機(jī)組和儲(chǔ)罐安裝機(jī)組的流水號(hào)。10/8/2023舉例：中國(guó)石油天然氣管道一公司管線焊接一機(jī)組的編號(hào)為：CP1－01中國(guó)石油天然氣管道二公司儲(chǔ)罐安裝二機(jī)組的編號(hào)為：CT2－02Chinesepetroleumpipeline10/8/2023標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)組的管理功能及組織機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)組的管理分為以下幾方面；技術(shù)管理、進(jìn)度管理、質(zhì)量管理、HSE管理、材料管理、成本管理、設(shè)備管理、勞動(dòng)人事管理、營(yíng)地建設(shè)管理、機(jī)組文化管理。機(jī)組應(yīng)成立以下若干個(gè)管理小組；機(jī)組長(zhǎng)任命各管理小組負(fù)責(zé)人，開(kāi)展各項(xiàng)管理工作。技術(shù)、進(jìn)度管理小組、QHSE管理小組、勞動(dòng)人事、材料及成本核算管理小組、設(shè)備管理小組、營(yíng)地建設(shè)與機(jī)組文化管理小組、二是標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)組管理功能及組織機(jī)構(gòu)和主要責(zé)任崗位10/8/2023二是標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)組管理功能及組織機(jī)構(gòu)和主要責(zé)任崗位主要責(zé)任崗位序號(hào)崗位職責(zé)備注1機(jī)組長(zhǎng)崗位職責(zé)附件112技術(shù)管理崗位職責(zé)附件123QHSE管理員崗位職責(zé)附件13、144經(jīng)濟(jì)核算崗位責(zé)任制附件155各工種崗位職責(zé)及操作規(guī)程（管工、電焊、機(jī)械手、起重工、電工、噴砂工、測(cè)量工、防腐工、氣焊、鉗工、鉚工、修理工、汽車(chē)駕駛員等）

見(jiàn)管道局員工手冊(cè)10/8/2023三是標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)組的管理制度為了提高施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)組的綜合管理水平，更好的完成上級(jí)下達(dá)的施工任務(wù)，創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)效益，鞏固管道建設(shè)主力軍的地位。在貫徹落實(shí)管道局統(tǒng)一管理制度的同時(shí)，建立一套適應(yīng)機(jī)組管理要求的規(guī)章制度是保證機(jī)組建設(shè)的必要條件，規(guī)章制度的建立要符合現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況并具有可操作性。10/8/2023三是標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)組的管理制度序號(hào)內(nèi)容附件序號(hào)內(nèi)容附件1機(jī)組技術(shù)管理制度附件16機(jī)組成本管理制度附件62機(jī)組進(jìn)度管理制度附件27機(jī)組設(shè)備管理制度附件73機(jī)組質(zhì)量管理制度附件38機(jī)組勞動(dòng)人事管理附件84機(jī)組HSE管理制度附件49營(yíng)地建設(shè)管理制度

附件95機(jī)組材料管理制度附件510機(jī)組文化管理制度

附件1010/8/20231、完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的機(jī)組確認(rèn)工作。2、