村情民意調(diào)查報(bào)告

笫笫3頁共"頁第第#頁共15頁就業(yè)是民生之本，是人民群眾改善生活的基本前提和基本途徑。然而近年來我國的就業(yè)形勢嚴(yán)峻，并由此引發(fā)了許多問題，從我們?nèi)霊袅私獾幕厩闆r來看就業(yè)在農(nóng)村更是普遍現(xiàn)象，更是農(nóng)民在生產(chǎn)生活中所面臨的重要困難和問題之一，從調(diào)研中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村就業(yè)困難主要反映在兩方面。其一，在世界經(jīng)融危機(jī)的影響下，許多中小企業(yè)倒閉，一些大型的工廠和企業(yè)也面臨裁員危機(jī)，導(dǎo)致許多外出打工的農(nóng)民返鄉(xiāng)，丟掉工作，在本地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民由于村里集體經(jīng)濟(jì)薄弱，周圍也沒有什么工廠、企業(yè)不能幫助村里的剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，進(jìn)而導(dǎo)致村民的經(jīng)濟(jì)收入大幅度縮水，僅靠種糧已經(jīng)難以維持原有的生活水平，再加上農(nóng)資上漲，種糧成本不斷提高，各種物價(jià)上漲飛快，消費(fèi)開銷加大，加劇了農(nóng)民生活的拮據(jù)，使村民背負(fù)物質(zhì)和精神的雙重壓力，產(chǎn)生許多矛盾和不和諧因素。其二，許多從農(nóng)村走岀去的大學(xué)生，面臨的就業(yè)形勢更加嚴(yán)峻，許多村民反映自己辛苦賺錢供子女上大學(xué)希望他們畢業(yè)后能有好的前途和生活，而現(xiàn)在都在家待業(yè)，究其原因有以下幾方面因素：(1)高校的因素。高校課程設(shè)計(jì)與專業(yè)設(shè)計(jì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于市場所需知識(shí)，并且高校擴(kuò)招帶來的負(fù)面影響之一是教學(xué)質(zhì)量難以得到保障。另外，高校就業(yè)指導(dǎo)停留在淺層次不能滿足就業(yè)要求。(2)用人單位因素。用人單位在招聘時(shí)過于看重畢業(yè)生的經(jīng)驗(yàn)，這樣使很多高校應(yīng)屆畢業(yè)生被拒之門外，這無疑增加了高校畢業(yè)生的就業(yè)難度。（3）畢業(yè)生因素。①高校學(xué)生花在專業(yè)學(xué)習(xí)上的時(shí)間在減少，學(xué)習(xí)質(zhì)量難以保證；巨額的學(xué)費(fèi)壓得貧困生喘不過氣來，貧困生只好通過各種方式來賺錢，花在勤工儉學(xué)的時(shí)間在增多。②不正確的就業(yè)觀念也是導(dǎo)致就業(yè)困難的因素之一，對就業(yè)單位期望值過高，都相到大城市就業(yè)，好高鷲遠(yuǎn)，不切實(shí)際。綜上所述這兩方面的問題是調(diào)研中農(nóng)村所面臨的就業(yè)困難的集中體現(xiàn)。（二）農(nóng)村教育問題“百年大計(jì)，教育為本”，可以看岀隨著社會(huì)的發(fā)展人民越來越重視教育，農(nóng)村更是如此，認(rèn)為知識(shí)改變命運(yùn)，農(nóng)村的家庭把希望都寄托在孩子身上，所以對子女的教育非常重視，但在農(nóng)村中小學(xué)教育上許多家長表現(xiàn)出很多擔(dān)憂，從兩方面分析，其一，由于地理位置處于城郊結(jié)合部，離市區(qū)比較近許多家長選擇送孩子到城里就讀，這導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校的生源流失現(xiàn)象嚴(yán)重，然而選擇進(jìn)城讀書，相應(yīng)的也承擔(dān)了很大的經(jīng)濟(jì)壓力，如高額的擇校費(fèi)、住宿費(fèi)、其它學(xué)雜費(fèi)這讓許多家長著實(shí)感到肩上的擔(dān)子重了不少，但對于這種狀況又無可奈何，在，從他們敘述中明顯感覺到家長不是不愿讓孩子就近讀書，而是自己所在的農(nóng)村學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量、師資、教學(xué)設(shè)備明顯落后，孩子得不與城里學(xué)生相同的教育質(zhì)量，這種嚴(yán)重的教育不公平導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)生在一開始就輸在了起跑線上，所以家長才選擇承受經(jīng)濟(jì)重?fù)?dān)讓孩子進(jìn)城里讀書。其二，農(nóng)村一些沒有經(jīng)濟(jì)能力的家庭也是有很多擔(dān)憂的，那就是是農(nóng)村現(xiàn)有的學(xué)校教育質(zhì)量太差，自己子女的學(xué)習(xí)成績得不到提高，會(huì)影響孩子的未來，造成這種擔(dān)心的主要原因便是城鄉(xiāng)教育不公平所引起的。因?yàn)檗r(nóng)村師資缺乏，師資不配套，課堂教學(xué)水平難提高，難以得到群眾的認(rèn)可，而且有調(diào)查表明，有87.3%的人認(rèn)為農(nóng)村初中教師尚未真正樹立起先進(jìn)的教育理念，與走進(jìn)新課程的要求有很大差距；有78.8%的被調(diào)查這認(rèn)為農(nóng)村教師的教學(xué)能力偏低，年齡老化不能適應(yīng)新課程教學(xué)，有很大一部分非專業(yè)教師疲于應(yīng)付學(xué)習(xí)新課標(biāo)，學(xué)習(xí)教材內(nèi)容，對教材研究有限，課多是照本宣科，很難在教學(xué)方法上、教材處理上有所創(chuàng)新和突破，教學(xué)效果差不理想，這都足說明農(nóng)村教育落后的事實(shí)。也證明家長的擔(dān)心不是沒有道理的。知識(shí)改變命運(yùn)。對于農(nóng)村孩子來說，接受良好的教育莫不是改變自身命運(yùn)，改變家庭命運(yùn)，進(jìn)而改變農(nóng)村面貌的希望。因此國家有必要將教育公平立為社會(huì)公平之首，以前所未有的力度支持農(nóng)村教育。（三）農(nóng)村食品安全問題近期，食品安全問題頻繁曝光，反映出我國食品安全管理存在的很多問題，這種影響已經(jīng)波及全國，在受訪群眾當(dāng)中也對農(nóng)村食品安全產(chǎn)生些許擔(dān)心，目前，農(nóng)村食品市場日益繁榮活躍，各種食雜店、超市、集貿(mào)市場、加工作坊遍布鄉(xiāng)村，農(nóng)民對食品的品牌意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)大為增強(qiáng)，而且農(nóng)村食品存在良莠不齊，存在一定的安全隱患，比如有的超市經(jīng)營臺(tái)帳尚不完備，對食品的進(jìn)貨來源把關(guān)不嚴(yán)，不合格食品顯而易見，許多餐飲小飯店從業(yè)人員健康證不全，有的廚房臨街而設(shè)，沒有防塵設(shè)施，一些小加工作坊臟、舌L、差現(xiàn)象嚴(yán)重。這種現(xiàn)象長期得不到改善主要因?yàn)槭称钒踩嵌囝^監(jiān)管，有關(guān)部門監(jiān)管不到位，缺乏更為完善的食品安全法規(guī)等，同時(shí)也反映出食品行業(yè)安全意識(shí)薄弱，所以食品安全問題仍然任重而道遠(yuǎn)。同時(shí)在此次調(diào)研中還有一些有關(guān)物價(jià)上漲、農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷不統(tǒng)一、農(nóng)村的養(yǎng)老保險(xiǎn)等民生問題。也是人民比較關(guān)心的重要內(nèi)容。希望有關(guān)部門能幫助群眾落實(shí)解決一些實(shí)際的困難。三、如何解更好解決調(diào)研中存在問題的建議(-)進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)，針對農(nóng)村富余勞動(dòng)力以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，首先要改變地方發(fā)展中一味強(qiáng)調(diào)做大做強(qiáng)思路，大力發(fā)展中小企業(yè)，完善中小企業(yè)融資制度為促進(jìn)就業(yè)開辟渠道；其次勞動(dòng)保障部門牽頭應(yīng)該加強(qiáng)建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場，進(jìn)一步改革勞動(dòng)就業(yè)管理制度，清理對農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的不合理限制政策和亂收費(fèi)，取消各種對農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的歧視性規(guī)定；再次，政府應(yīng)出臺(tái)政策組織培訓(xùn)農(nóng)民相關(guān)實(shí)用技能，幫助他們盡快就業(yè)，同時(shí)還要做好信息就業(yè)服務(wù)，信息平臺(tái)建設(shè)對于提高就業(yè)效率，降低就業(yè)成本起到了重要的支撐作用，在信息化時(shí)代政府相關(guān)職能部門也應(yīng)拓寬信息發(fā)布渠道；最后要鼓勵(lì)農(nóng)村高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)，提供稅費(fèi)優(yōu)惠和小額貸款，組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、開業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢、項(xiàng)目論證和跟蹤輔導(dǎo)等服務(wù)。（二）針對農(nóng)村教育問題，首先應(yīng)增加對基礎(chǔ)教育的財(cái)政投入，完善撥款體制，建立相應(yīng)地保障機(jī)制，使教育經(jīng)費(fèi)主渠道暢通無阻；其次，均衡配置教育資源，增加農(nóng)村師資，改善農(nóng)村教學(xué)條件，增加教育公平性；再次，教育部門結(jié)合我區(qū)實(shí)際盡快采取有效措施進(jìn)行一定的教育改革，使每個(gè)農(nóng)村孩子都有公平的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)而不對其家庭造成經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，提高農(nóng)村教育者的整體素質(zhì)，從而為我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。（三）政府相關(guān)職能部門突出抓好農(nóng)村食品的質(zhì)量安全整治，加強(qiáng)農(nóng)村食品質(zhì)量安全監(jiān)管，保障農(nóng)民飲食安全，首先要加強(qiáng)農(nóng)村食品市場監(jiān)管，深入開展宣傳教育；其次，要加強(qiáng)食品質(zhì)量安全監(jiān)管，嚴(yán)把農(nóng)村生產(chǎn)加工關(guān)，嚴(yán)把流通關(guān)，完善監(jiān)管責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行食品生產(chǎn)加工小作坊區(qū)域限售制度；最后建立健全食品安全監(jiān)管責(zé)任體系，落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制，相關(guān)部門各司其職通力協(xié)作切實(shí)履行好食品安全第一責(zé)任人責(zé)任。關(guān)于其它比如說百姓比較關(guān)心的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷不統(tǒng)一、物價(jià)上漲等民生問題建議政府聯(lián)系本地區(qū)的實(shí)際情況建立一整套的長效機(jī)制，發(fā)揮其職能加快探索建設(shè)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，穩(wěn)步實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，逐漸推進(jìn)改善各種民生問題。通過這次村情民意的調(diào)研活動(dòng)，讓我們看到社會(huì)主義新農(nóng)村