醫(yī)院合作項目方案

*****有限公司醫(yī)院項目合作方案有限公司大寫年月日一、合作背景（一）背景為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，促進健康服務(wù)業(yè)發(fā)展，切實保障人民群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求，大力引入社會資本，著力擴大供給、創(chuàng)新服務(wù)模式、提高消費能力，不斷滿足人民群眾多層次、多樣化的健康服務(wù)需求，國家于******等系列政策文件，鼓勵社會力量以多種形式投資醫(yī)療，可選擇部份公立醫(yī)院引入社會資本進行改制試點，形成多元辦醫(yī)格局。***宅為落實國家鼓勵社會資本辦醫(yī)政策精神，出臺了*****文件，文件中進一步明確了******省促進社會辦醫(yī)的意義和目標要求、全面放開了社會辦醫(yī)準入條件、多措并舉以促進資源流動、進一步優(yōu)化環(huán)境以確保社會辦醫(yī)取得實效、加強服務(wù)與監(jiān)管，進一步提升社會辦醫(yī)水平。（二L有限公司介紹公司簡介二、合作原則（一）堅持合作共贏的原則在市政府和衛(wèi)生監(jiān)管等相關(guān)部門的支持和指導下，結(jié)合****公司在資金、管理、信息化、醫(yī)療資源等領(lǐng)域的經(jīng)驗與合作醫(yī)院的優(yōu)質(zhì)醫(yī)、教、研資源優(yōu)勢，創(chuàng)新機制體制、提升運營效率，實現(xiàn)合作共贏。（二）堅持妥帖有序推進的原則雙方將在堅持'現(xiàn)有醫(yī)院社會公益性不變、醫(yī)院事業(yè)單位性質(zhì)不

變、職工現(xiàn)有事業(yè)單位身份不變、醫(yī)院核心管理層穩(wěn)定不變、政府對醫(yī)院的支持不變”的原則下，妥帖有序推進合作，實現(xiàn)醫(yī)院的跨越式發(fā)展。1、 維持醫(yī)院非營利性質(zhì)，保持醫(yī)院公益性1、 維持醫(yī)院非營利性質(zhì)，保持醫(yī)院公益性IBi*****公司將切實履行企業(yè)的社會責任，仍繼續(xù)承擔社會公共衛(wèi)生服務(wù)職能、維持醫(yī)院公益性不變，即合作后醫(yī)院仍保持非營利性質(zhì)不變。2、 妥帖有序推進，保證醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展在保持合作醫(yī)院現(xiàn)有事業(yè)單位法人性質(zhì)不變，職工現(xiàn)有事業(yè)單位身份不變，維持醫(yī)院核心管理層穩(wěn)定的前提下，通過引進****公司企業(yè)管理理念、醫(yī)院管理體系及國內(nèi)外率先的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，創(chuàng)新醫(yī)院管理機制，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和效率，逐步提升職工待遇水平同時，政府在衛(wèi)生政策（重點?？平ㄔO(shè)、人材引進、人事制度、學術(shù)地位、資源配置、科研立項、市場準入、技術(shù)準入、執(zhí)業(yè)政策、集中采購、特需診療）、財政政策、稅收政策、土地政策、醫(yī)保政策、投融資政策等領(lǐng)域賦予與政府辦公立醫(yī)院同等政策待遇支持，全面提升醫(yī)院品牌影響力，實現(xiàn)醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展。三、合作架構(gòu)（一）合作架構(gòu)1、資？

市政府以其指定出資平臺，以合作醫(yī)院可出資資產(chǎn)出資,*****公司或者指定子公司以現(xiàn)金出資，雙方共同設(shè)立“合資公司”。由合資公司對醫(yī)院進行投資和運營管理。合資公司對醫(yī)院具有經(jīng)營管理權(quán)，包括經(jīng)營決策權(quán)、人事管理權(quán)及財務(wù)管理權(quán)（含資產(chǎn)管理權(quán)和收益分配權(quán)）等。合資公司在保證員工薪酬整體穩(wěn)步增長和醫(yī)院運營發(fā)展所需資金的前提下，向醫(yī)院收取一定的管理服務(wù)費及資產(chǎn)使用費，保證合資公司的可持續(xù)運營。2PPP模式醫(yī)療機構(gòu)仍由市政府舉辦，保持原有基本性質(zhì)不變。市政府與*****公司共同設(shè)立合資公司。市政府、*****公司共同設(shè)立合資公司。市政府、醫(yī)院與合資公司共同簽署PP協(xié)議，由合資公司負責醫(yī)院的發(fā)展資金投入和運營管理責任。（二）管通過合資公司董事會領(lǐng)導下的院長負責制，實現(xiàn)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離，建立現(xiàn)代醫(yī)院管理結(jié)構(gòu)。決策層：董事會是合資公司運營決策機構(gòu)，負責醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略決.策和制定中長期規(guī)劃、經(jīng)營目標。管理層：院長團隊作為醫(yī)院管理層，由董事會任免，負責組織醫(yī)院完成規(guī)劃、年度經(jīng)營目標和推動管理體系建設(shè)。監(jiān)管層：監(jiān)事會作為合資公司監(jiān)督機構(gòu)，由政府、*****公司醫(yī).療及醫(yī)院職工代表組成，對董事會進行監(jiān)督。合資公司對醫(yī)院進行運營管理，共同發(fā)展三'合資公司對醫(yī)院進行運營管理，共同發(fā)展三'1、 產(chǎn)業(yè)雙方以合作醫(yī)院項目為起點，繼續(xù)拓展與其他醫(yī)院的合作，打造區(qū)域醫(yī)療中心，并以投資、托管周邊區(qū)域醫(yī)療機構(gòu)的方式，實現(xiàn)自身管理輸出，搭建具有密切合作關(guān)系的醫(yī)療集團，形成縱向構(gòu)建的區(qū)域分級診療體系；結(jié)合****公司多元化產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢，互動式協(xié)同發(fā)展，逐步實現(xiàn)從“醫(yī)療診治”到“健康管理”的業(yè)務(wù)延伸，建設(shè)“全生命周期”的區(qū)域健康產(chǎn)業(yè)平臺。2、 包倏作依托合作醫(yī)院現(xiàn)有醫(yī)療管理體系，結(jié)合?公司在戰(zhàn)略管控、財務(wù)管理、薪酬績效、市場營銷等企業(yè)管理工具，打破公立醫(yī)院的體制束縛，搭建資源整合平臺、醫(yī)院管理平臺、資產(chǎn)運營平臺、人材培養(yǎng)平臺，釋放人的生產(chǎn)力，共同探索現(xiàn)代高效醫(yī)院運營管理模式。3、 市場伽務(wù)以患者服務(wù)為中心，兼顧醫(yī)療事業(yè)的公益性和社會需求的多元化，自愿承擔保障百姓基本醫(yī)療需求和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的社會責任，提供市場需求導向的醫(yī)療服務(wù)；在此基礎(chǔ)上，發(fā)展營利性醫(yī)療、健康管理等衍生服務(wù)體系，滿足市場多元化醫(yī)療健康需求。么專業(yè)化管理依托醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)專業(yè)化與****公司管理專業(yè)化優(yōu)勢，發(fā)揮不同類別人員的專業(yè)優(yōu)勢，互有分工、互有協(xié)作，共同打造國內(nèi)一流的專業(yè)醫(yī)療管理團隊與平臺，支持醫(yī)院快速、可持續(xù)發(fā)展。

（一） 醫(yī)院有發(fā)展（"政府滿意”）醫(yī)院的發(fā)展緊緊環(huán)繞政府對于醫(yī)療衛(wèi)生體系的發(fā)展思路，同時保證在特殊的突發(fā)病、自然災(zāi)害時能夠無條件服從黨和政府的領(lǐng)導，充分發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生體系對于緩解災(zāi)情和維護穩(wěn)定作用。****公司通過向醫(yī)院投入資源、引入優(yōu)秀人材、改造并升級醫(yī)院軟硬件等，提高醫(yī)院運營效率，提升醫(yī)院醫(yī)療水平。（二） 員工有保障（“醫(yī)務(wù)人員滿意”）醫(yī)院職工事業(yè)單位身份不變，待遇在多勞多得的大原則下保持有序增長，保證合作平穩(wěn)推進；*****公司將為醫(yī)院員工提供更為廣闊的只業(yè)發(fā)展空間；為醫(yī)務(wù)人員提供在學術(shù)領(lǐng)域、社會地位、職業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟收入的'四個平臺”，匡助其實現(xiàn)自身價值的回歸。（三） 百姓得實惠c群眾滿意"）本次合作安排兼顧醫(yī)療事業(yè)的公益性和市場化運作的效率性，為泛博人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、高效的醫(yī)療服務(wù)，滿足不同層次的醫(yī)療需求；并保證在發(fā)生突發(fā)性衛(wèi)生事件時，根據(jù)政府部門的要求積極完成相應(yīng)任務(wù)。!1!㈣醫(yī)改有創(chuàng)新!1!㈣醫(yī)改有創(chuàng)新****公司與各地市政府的合作，既保證國有資產(chǎn)安全，減輕政府財政投入，又能利用*****公司參預(yù)公立醫(yī)院改革的成熟經(jīng)驗，挖掘地市優(yōu)勢醫(yī)療資源的價值，發(fā)展健康