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文檔簡介
版本號:BZY-AQ-A/O礦業(yè)有公司安全生產(chǎn)準化管手冊編制門:審核:***批準:***年
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日執(zhí)行1目
錄概述.......................................................................................................................................................1目的和范圍...........................................................................................................................................2規(guī)范性引用件...................................................................................................................................4標準化系統(tǒng)...........................................................................................................................................54.1安全產(chǎn)方針與目標....................................................................................................................54.1.1方........................................................................................................................................54.1.2安產(chǎn)目........................................................................................................................54.2安全產(chǎn)法律法規(guī)與它要求....................................................................................................54.2.1........................................................................................................................54.2.2....................................................................................................................54.2.3融........................................................................................................................................64.2.4............................................................................................................................64.3.安全產(chǎn)組織保障.......................................................................................................................64.3.1安產(chǎn)責....................................................................................................................64.3.2安構設....................................................................................................74.3.3員與................................................................................................................................84.3.4文資料....................................................................................................................84.3.5外系與............................................................................................................94.3.6系理評......................................................................................................................104.3.7供與承..........................................................................................................104.3.8安可與..................................................................................................................104.3.9工全管......................................................................................................................104.4風險理......................................................................................................................................114.4.1危辨識..............................................................................................114.4.2風價..............................................................................................................................114.4.3關務識..........................................................................................................114.5安全育與培訓..........................................................................................................................124.5.1員全意......................................................................................................................124.5.2培......................................................................................................................................124.6.生產(chǎn)藝系統(tǒng)安全理.............................................................................................................124.6.1設求..............................................................................................................................124.6.2采藝..............................................................................................................................134.6.3生障系......................................................................................................................134.6.4變理..............................................................................................................................144.7設備施安全管理......................................................................................................................144.7.1基求..............................................................................................................................144.7.2設施維......................................................................................................................144.8作業(yè)場安全管理......................................................................................................................154.8.1作境..............................................................................................................................154.8.2作程..............................................................................................................................1624.8.3勞護用......................................................................................................................174.9職業(yè)生管理..............................................................................................................................174.9.1健護..............................................................................................................................174.9.2職害控......................................................................................................................184.9.3職生監(jiān)......................................................................................................................184.9.4人效..............................................................................................................................184.10安投入、安全科與工傷保險............................................................................................184.10.1安入............................................................................................................................184.10.2安技............................................................................................................................194.10.3工險............................................................................................................................194.11檢............................................................................................................................................194.11.1一求............................................................................................................................194.11.2巡查............................................................................................................................204.11.3例查............................................................................................................................204.11.4專查............................................................................................................................204.11.5綜查............................................................................................................................214.11.6糾預防................................................................................................................214.12應管理....................................................................................................................................224.12.1應備............................................................................................................................224.12.2應劃............................................................................................................................234.12.3應應............................................................................................................................234.12.4應障............................................................................................................................244.12.5應審與................................................................................................................244.13事、事件報告、查與分析................................................................................................254.13.1報....................................................................................................................................254.13.2調....................................................................................................................................254.13.3統(tǒng)分析........................................................................................................................254.13.4事事件................................................................................................................264.14績測量與評價........................................................................................................................264.14.1績量............................................................................................................................264.14.2系價............................................................................................................................273221、概1.1主內容本手冊規(guī)定了公司安全方針和安全標,引用了安全準化管理系統(tǒng)的核心內容,并描述了全標注化管理系的過程順序和相關系,是本公司實施安全管理,開展安策劃、安全控制安全保證和安全進活動的綱領性文件本手冊符合《金屬金屬礦山安全標化規(guī)范導則礦非金礦山安全標準化規(guī)范地礦山實施指南1.2企概況(1)企業(yè)性質、理位置青百位陽110°方離18km,離30km。于縣中標118°01′″30°35′″318國區(qū)通,鄉(xiāng)公由企公2006年,注冊資1億元人,資礦售公2006年11月以1.87億得資掛百鎢區(qū)積為6.65平方公里?!?61”工“583”重點2008年12月30日獲范復礦2.917平方公里,917萬噸(2范礦5個拐點,1,礦區(qū)2.917km;開度~0m標高表1
采范拐X坐標Y坐標13387646.6539598981.65123386785.9839599454.8833385249.5939599252.6643385241.7039598392.2253385971.5839597463.5063386104.8139597462.30礦模40萬一采+180m以體務11年;二期開采+180m以下礦體年4.5年;開服15.5年。65%的鎢精45%的鉬精礦。(3人公有30人,其中工程管20人、高級工2人、工7人,具上18人,其中本10人、2人。(4生礦用,選用
溜車2.目的和圍2.1目本手冊依據(jù)《金屬金屬礦山安全標化規(guī)范導則非金屬山安全標準化規(guī)范地下山實施指南定了公司安全標準管理系統(tǒng)要求,步建立以風險控制為心,全員參與、程控制和持續(xù)改的動態(tài)安全管理系統(tǒng)實現(xiàn)對礦山各個環(huán)的風險進行辨識預控,最大限度消除作業(yè)過程中可能產(chǎn)生的事故隱患,效降低事故總量防范重特大事故生。2.2適范圍本手冊描述的安全準化管理系統(tǒng)適于本公司所有涉安全生產(chǎn)的全過程。本手冊適用于本公與安全有關部門場所和所有員工本公司自設計、施、生產(chǎn)等過程,按照AQ2007.1—2006《金屬金屬礦山安全標準化規(guī)范導—2006《金非金屬礦山安全準化規(guī)范地下2礦山實施指南》的求進行控制,標條款在公司全部用,沒有刪減內容。本公司的外包過程:工程設計工程施工工程監(jiān)理安全評價對外包過程的控制本公司按照承包的選擇與管理要進行。2.3術和定義(1)金屬非金屬山開采金屬礦物,放性礦物以及化工料,建筑材料,金輔助原料,耐火材料及其他非金礦物(煤炭除外的礦山。(2)金屬非金屬下礦山以平硐、斜井、斜道、豎井等作為入口,深入地表下,采出供建筑業(yè),工業(yè)或加工業(yè)的金屬或非金屬物的采礦場及其屬設施。(3)員工代表在企業(yè)員工生產(chǎn)中由員工自主選舉經(jīng)過主要負責人命的代表員工職業(yè)安全健康利益的員。(4)任務觀察對執(zhí)行某一任務的工進行的正式觀,有完全和部分種類型。(5)關鍵任務屬特定的工作任務如果其未正確執(zhí),可能造成重大人員傷亡,財產(chǎn)損失,環(huán)境破壞或他損失。(6)時間導致或可能導致事的情況(7)危險源可能導致傷害、疾、財產(chǎn)損失、工環(huán)境破壞或其組的根源或組合。(8)危險源辨識識別危險源的存在辨識其過程的性。(9)風險評價3評價風險程度并確其是否在可承受險范圍的全過程(10)相關方關注企業(yè)職業(yè)安全康績效或受其影的個人或團體。(11)資源能力包括安全標準化實所需人員,資金設備,設施,材,技術和方法,以及得到證實的知,技能和經(jīng)驗。(12)安全績效指企業(yè)根據(jù)安全生方針和目標,在制和消除職業(yè)安健康風險方面取得的可測量結果。(13)供應商為企業(yè)提供材料,備或設施及其服的外部個人或團。(14)承包商在企業(yè)的作業(yè)現(xiàn)場照雙方協(xié)定的要,期限及條件向業(yè)提供服務的個人或團體。3.規(guī)性引用件金屬非金屬礦山安標準化規(guī)范導則AQ2007.1-2006)金屬非金屬礦山安標準化規(guī)范地下山實施指南(AQ2007.1-2006)(3)金屬非金屬山安全標準化規(guī)范地礦山評分辦法金屬非金屬礦山安規(guī)程(AQ16423-2006)礦山安全全標志(GB14161-1993)建筑設計防火規(guī)范GB50016-2006)安全生產(chǎn)許可條例國務院令第397號)非煤礦礦山企業(yè)安生產(chǎn)許可證實施法(國家安全生監(jiān)督管理局令第20號)非煤礦礦山建設項安全設施設計審與竣工驗收辦法國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令第18號關于加強金屬非金礦山安全標準化設的指導意見(家安全監(jiān)管總局第80號)關于印發(fā)金屬非金安全標準化評分法的通知(國家全監(jiān)管總局4辦公廳第70號)4.標準化系4.1安生產(chǎn)方與目標4.1.1針4.1.1.1制定《安生產(chǎn)方針管理制定我礦安全生產(chǎn)方針是全員參與預防為主
持續(xù)改進。并由總理簽發(fā)。論基礎4.1.1.2在制定安生產(chǎn)方針時,充考慮法律法規(guī)要求及礦的風險特點與核心業(yè)務。廣泛征員工意見,每年12進行評審與更新4.1.2標4.1.2.1安生產(chǎn)目的設立杜絕重傷及以上安事故,全年輕傷故不超過5起;無直接財產(chǎn)損失150元以上的設備事故無重大環(huán)境污染事;全員安全培訓教育100%;特種工持證上崗率100%;隱患整改率100%。4.1.2.2目的實施公司每年年初制定標的實施計劃,確保實施;并對目的實施情況進行檢測。每年根據(jù)公內外部條件的變進行修訂。4.2安生產(chǎn)法法規(guī)與它要求4.2.1律法規(guī)識4.2.1.1各級人員應了解遵守安全產(chǎn)法律法規(guī)要求的重性,特別是遵守有關安全生產(chǎn)法律規(guī)的義務。4.2.1.2定期組織查了解各級人員法律法規(guī)意識。在“全生產(chǎn)月”期間采取多種方式,對同層面的員工進法律法規(guī)意識調。4.2.1.3根據(jù)調查況,制定員工安生產(chǎn)法律法規(guī)意識的升計劃,并及時對計劃執(zhí)行情況進跟蹤。4.2.2求識別獲取54.2.2.1建立安全產(chǎn)法律法規(guī)控制度。確定通過政府部、網(wǎng)絡、報紙等渠道,識別、獲取響我礦安全生產(chǎn)律法規(guī)與其它要,包括法律、法規(guī)、規(guī)章、標準及規(guī)范文件。4.2.2.2通過合理建議活動、意見、調查表和網(wǎng)絡等渠建立有效途徑,及時獲取員工和部對安全生產(chǎn)法律規(guī)與其它要求的求。4.2.2.3辦公室具負責識別、獲取評審與更新安全生產(chǎn)律法規(guī)與其他要求并及時獲取并迅傳達貫徹落實到有層面的職工。4.2.3入4.2.3.1將識別并取的安全生產(chǎn)法法規(guī)與其它要求,全及時的融入到所制定的標準化系統(tǒng)管理制度中。4.2.3.2根據(jù)識別安全生產(chǎn)法律法與其它要求的需求,所有人員提供培訓。4.2.3.3向受安全產(chǎn)法律法規(guī)與其要求影響的人員,發(fā)安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其它要求或為建立獲取途徑。4.2.4審與更4.2.4.1定期(每)對安全生產(chǎn)法法規(guī)與其它要求的變進行識別、獲取評審與更新。4.2.4.2確保使用安全生產(chǎn)法律法與其它要求的有效性4.2.4.3當發(fā)生變時,及時更新安生產(chǎn)法律法規(guī)與其它求,并全面及時將更新的安全生產(chǎn)律法規(guī)與其它要融入標準化系統(tǒng)4.3.安全產(chǎn)組織障4.3.1全生產(chǎn)任制4.3.1.1責任制的立4.3.1.1.1建立針安全生產(chǎn)責任制的制、溝通、培訓、審與績效測量的管理制度。4.3.1.1.2建立所崗位的安全生產(chǎn)任制,明確主要責任、管理人員和各崗位作業(yè)人員的安生產(chǎn)責任《安全生產(chǎn)責任制4.3.1.1.3安全生責任制的制定、通、培訓、評審的責部門是安環(huán)科。其職責是:及時地最高管理者提出訂計劃;及時地相關部門進行溝通;6提出培訓計劃并組實施;對安全生責任制進行逐級明;每年對安全生產(chǎn)責任制進行一次評。4.3.1.1.4安全生責任的制定遵循描述具體、簡明,界清晰并能考核”的原則。4.3.1.2責任制的容4.3.1.2.1礦長對礦的安全生產(chǎn)工全面負責。4.3.1.2.2礦山主負責人和管理人應明確對礦山安全生的領導責任,并以實際行動表明對全生產(chǎn)的承諾4.3.1.3責任制的通與評審4.3.1.3.1對安全產(chǎn)責任制進行詳說明和交流,確保各位人員對本崗位的安全生產(chǎn)責任充理解,特別是主責任人和中層管人員。4.3.1.3.2安全生責任制定期評審并根據(jù)需要予以更新4.3.2全機構置與人任命4.3.2.1安全管理構4.3.2.1.1按照安生產(chǎn)法律法規(guī)的求設置安環(huán)科并配備定比例的專(兼職安全生產(chǎn)管理人,目前我礦有專兼)安全員18人4.3.2.1.2安全生管理人員應具備應的安全管理知識和力,并經(jīng)安全培訓,持安全資格證崗。4.3.2.1.3礦長在高管理層中指定準化系統(tǒng)專門負責人以確保礦山安全標準化系統(tǒng)的建立實施、保持及持改進。4.3.2.2安全生產(chǎn)員會4.3.2.2.1根據(jù)的況和我符下列求安生產(chǎn)員——委員會主任、主任、成員均以件形式任命,并確其相應職責;——委員會成員接安全管理培訓,備必要的安全知和能力;——委員會成員中括1名員工代表并以文件下發(fā)。4.3.2.2.2安委會月召開一次會議全面檢查礦山安全工和確定整改方案形成會議紀要并由任簽發(fā)。會議紀包括隱患整改的要內容和實施方案等74.3.2.2.3確保所員工了解安全生委員會組織機構、成構成及其主要職責。安全生產(chǎn)委員有礦領導、車間單位、科室主要導以及員工代表組成主要領導全年親自持安委會會議不于8次;并有專記錄。4.3.2.3特殊職位員任命4.3.2.3.1安全負人、員工代表、防負責人、急救員、故調查員、應急救援人員等特殊職人員,由我礦主負責人任命。4.3.2.3.2被任命人員接受相關的訓,并具備必要的知和能力。4.3.3工參與4.3.3.1建立員工益保障制度,收并反饋員工關注的安、健康事項,確保員工關心的問題到積極的響應,別是保證員工在全狀況異常的情況下拒絕工作而不會受懲罰。4.3.3.2確保員工員工代表參與安活動,并建立收集、饋員工關注的安全事項的渠道。4.3.4件與資控制4.3.4.1文件控制求4.3.4.1.1建立文與資料的識別與制的管理制度。制度制各種安全記錄填寫時一律用墨水記錄;日常有專保管,保存期限少于3年。以確保我礦安全規(guī)章制度產(chǎn)、使用、評審、訂和控制的效力效率。4.3.4.1.2定期或定期對安全規(guī)章度進行評審,必要時以修訂或廢除。4.3.4.1.3確保安規(guī)章制度能被所要的人員獲取。4.3.4.2安全規(guī)章度4.3.4.2.1根據(jù)風和作業(yè)性質,建健全我礦安全規(guī)章制。4.3.4.2.2安全規(guī)制度包括安全檢制度、職業(yè)危害預防度、安全培訓教育制度、事故和事管理制度、重大險源監(jiān)控制度、大隱患整改制度、設備和設施安全管理度、危險物品和料管理制度、特作業(yè)現(xiàn)場管理與審批制度、特殊工種管制度、安全生產(chǎn)案管理制度和安生產(chǎn)獎懲制度等。4.3.4.3安全記錄求4.3.4.3.1對主要安全生產(chǎn)過程、件、活動建立安全記,并確保安全記錄的有效控制。安記錄包括以下內:管理評審報告事故、事件記錄;風8險評價信息;培訓錄;標準化系統(tǒng)價報告;事故調報告;檢查記錄;職業(yè)衛(wèi)生檢查與健康護記錄;安全生會議記錄;安全動記錄;法定檢測記錄;任務觀測記錄許可文件;應急習信息;糾正與防行動記錄;承包商和供應商信息;維和校驗記錄;技資料、圖紙。4.3.4.3.2所有安記錄都符合下列定:——內容真實、準、清晰;——填寫及時、簽完整;——編號清晰、標明確;——易于識別與檢;——完整反映相應程;——明確保存期限4.3.5部聯(lián)系內部溝4.3.5.1建立外部系與內部溝通制。外部聯(lián)系實行歸口理,分別由我礦辦公室、生技科、環(huán)科等部門聯(lián)系協(xié)調。4.3.5.2外部聯(lián)系對象相關方有我周邊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村、供商與承包商等。4.3.5.3就下述安健康事項及時與部進行溝通:外部關的安全生產(chǎn)事項外部團體與個人的怨;直接的社會求。4.3.5.4完整的保外部的安全投訴錄。4.3.5.5遇有需要外部披露的重大全事項,我礦及時的外部披露。4.3.5.6建立合理建議制度,收集評估建議。并對已采的建議進行表揚認可、獎勵。對未納的建議給予必的解釋。4.3.5.7合理化建箱放置在辦公樓樓公示欄旁,合理化議表放置各車間以方便職工獲取。4.3.5.8基層管理(車間、工段、組。下同)在向員工派任務時,使用正確的任務說明。括任務名稱、作地點、時間要求需要采取的安全措施和安全注意事項等4.3.5.9基層管理每月與員工就重安全生產(chǎn)事項進行有溝通。4.3.5.10基層單位在理的時間范圍內開會議,討論安全產(chǎn)事項。會議召開前,事先準備好具體工作相關的題。94.3.5.11基層單位經(jīng)的收集并及時的理在會議中員工關的安全生產(chǎn)問題4.3.5.12設置專欄展安全設備狀況和用情況。4.3.6統(tǒng)管理審4.3.6.1建立標準系統(tǒng)評審制度,以文件下發(fā),每年進一次。4.3.6.2標準化系評審由我礦最高理層組織執(zhí)行。4.3.6.3通過評審出需持續(xù)改進的面,以確保標準化系的持續(xù)適宜性。4.3.7應商與包商管4.3.7.1供應商的擇與管理(1)公司制定供商與承包商的選擇、價管理制度,選、評價符合要求的供應商,以確保供商的能力滿足本司的要求,產(chǎn)品合本公司的要求。(2)公司對供應的供應過程實施全過控制:明確與供應商協(xié)調聯(lián)系的責任人;審查供應商的質資選擇符合要求的應商;簽訂購買合同,明雙方的安全生產(chǎn)任與義務;4.3.7.2承包商的擇與管理(1)公司制定有供應商與承包商的選、評價管理制度擇、評價符合要求的供應商,以保供應商的能力足本公司的要求產(chǎn)品符合本公司的要求。(2)公司對供應的供應過程實施全過控制:明確與供應商協(xié)調聯(lián)系的責任人;審查供應商的質資選擇符合要求的應商;對承包商的作業(yè)現(xiàn)進行審查與評估承包商的員工在使本公司的設備、施前要先對其進培訓。4.3.8全認可獎勵4.3.8.1建立針對全生產(chǎn)表現(xiàn)的認與獎勵制度,及時表在安全生產(chǎn)中涌現(xiàn)的好人好事。4.3.8.2安環(huán)科具負責評價安全生工作表現(xiàn)。4.3.8.3在顯眼位設立公告牌,展安全信息,并定時進更新。104.3.9余安全理4.3.9.1制定工余全管理制度,同制定工余安全生產(chǎn)提計劃。4.3.9.2通過購買制作工余的安全傳資料在職工中傳閱在單位、生活區(qū)張貼。4.3.9.3對于員工發(fā)生的工余事故時進行上報并進行分,以防類似事故發(fā)生。4.3.9.4利用班組全活動和日常安教育,在職工中經(jīng)常行預防工余意外事故的教育和培訓4.4風管理4.4.1險源辨與風險價要求4.4.1.1建立危險辨識與風險評價度,辨識各類危險源并系統(tǒng)地進行風險及其影響的識別評價,特別是重危險源及其風險并以文件下發(fā),在全礦開展全員危險源識與風險評價活。4.4.1.2確保不同面員工參與危險辨識與風險評價過程4.4.1.3危險源辨與風險評價考慮有的活動、設備、設、人員和管理,包括:——正常和異常的況;——現(xiàn)在和將來的產(chǎn)活動;——內部和外部因的變化。4.4.1.4危險源辨與風險評價結果件化,并定期進行危源辨識與風險評價的回顧。4.4.1.5選擇與我相適應的方法進危險源辨識與風險評,使之能提供充足的信息,為策劃險控制措施和監(jiān)管理提供依據(jù)。確保方法的適應性、一般性、可重復性可評價性。4.4.2險評價4.4.2.1制定下列險評價的計劃:備設施風險評價;工地質風險評價;職業(yè)衛(wèi)生風險評價交通運輸風險評(缺項險物料風險評價;火災水災風險評價;緊急況風險評價。4.4.2.2為風險評計劃配備相應的源。114.4.2.3將持續(xù)地行風險評價,根變化及時評審與更新及時處理重大風險。4.4.3鍵任務別與分4.4.3.1建立關鍵務識別與分析制,完成關鍵任務風險析。根據(jù)關鍵任務風險分析結果,寫作業(yè)指導書。導書簡明扼要,出關鍵步驟及要求。4.4.3.2我礦認定力車間停送電需工作票,或經(jīng)許可方進行作業(yè)的范圍并對工作票或許可簽發(fā)人進行培訓能力評估。定期工作票或經(jīng)許可方可作業(yè)的范圍進行評與更新。4.4.3.3建立任務察制度,確保在需現(xiàn)場按照計劃執(zhí)行整的任務觀察與局部的任務觀察。4.5安教育與訓4.5.1工安全識4.5.1.1制定對員識別、提升安全識的制度。提供必要充足的教育培訓資源,保證有關人具備良好的安全識和完成任務所的知識和能力。4.5.1.2對員工的全意識進行辨識考察員工對安全健康題的掌握與熟悉程度。建立監(jiān)測、蹤意識提升效果深層次意識培訓求的機制。4.5.1.3安全教育訓根據(jù)職工的實情況,分上崗教育、崗教育、復崗教育。教育分礦部、間、班組三級安教育。4.5.1.4建立全員全教育計劃,堅每周班組安全活動,習國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、企業(yè)規(guī)制度,運用各種故案例,開展各安全活動,提高職工安全意識。4.5.2訓4.5.2.1識別、分培訓需求。培訓求的識別針對所有員和所有作業(yè)過程并充分考慮:用工續(xù)性;變化的需;特定崗位的能要求;法律法規(guī)與其他要求;風險評價果。4.5.2.2針對已識的培訓需求,制包括下列內容的正式訓計劃:培訓目標;培訓大綱;培教材;培訓時間培訓內容;培訓師;培訓方式;考試方式。4.5.2.3保存所有訓過程和結果的錄。124.5.2.4建立培訓適宜性評估機制對培訓數(shù)量與培訓效等進行評估。4.5.2.5使用適當方式測試學員的力,同時評估培訓效。評估途徑包括學員反饋;績效改調查;管理層反;測試結果的分;現(xiàn)場應用能力的跟蹤。4.6.生產(chǎn)藝系統(tǒng)全管理4.6.1計要求4.6.1.1制定設計理制度,對設計量進行有效控制。4.6.1.2保證建設程的安全設施與體工程同時設計、同施工、同時投入生產(chǎn)和使用。4.6.1.3充分考慮險評價結果,并照法律法規(guī)的要求進審批。4.6.1.4妥善保存計文件和圖紙,括地形地質圖;坑內對照圖、開拓系統(tǒng)圖、通風系統(tǒng)圖防排水系統(tǒng)布置、復合平面圖、配電系統(tǒng)圖、避災線路圖等。4.6.2礦工藝4.6.2.1建立采礦藝制度。制度確:——采用的開拓方、采礦方法;——設備的匹配,滿足工序要求;——回采順序和方適應開采現(xiàn)狀;——各工序之間相匹配,并滿足企生產(chǎn)要求;——開采范圍在采許可證劃定的范內。4.6.2.2按照適當回采順序進行回,做到:——按規(guī)定布置礦、礦柱;——采場長度、寬符合設計規(guī)定;——對地壓活動進有效檢測;——設備和工序之相互匹配,——在規(guī)定的范圍開采。4.6.3產(chǎn)保障統(tǒng)4.6.3.1建立生產(chǎn)障系統(tǒng)管理制度制度重點關注采掘、風、提升運輸、尾礦庫、供配電、排水和防滅火等統(tǒng)。134.6.3.2提升系統(tǒng)合設計和有關規(guī),能力滿足生產(chǎn)要求且運行可靠。4.6.3.3電氣設備線路設有可靠的雷、接地裝置;有可的防護措施;供電線路雙回路。4.6.3.4建立防排系統(tǒng),其能力滿防排水要求。4.6.3.5建(構)物和重要設備,GB50016-2006和他有關規(guī)定,以消防部門的要求,建消防設施,配備夠的消防設備和材。4.6.4更管理4.6.4.1建立變更理制度。生產(chǎn)工變化前,進行評審與準。同時進行危險源辨識與風險評。4.6.4.2確保變更理所需的制度和源。4.6.4.3變更的相資料完整移交。4.7設設施安管理4.7.1本要求4.7.1.1建立設備施安全管理制度以有效控制設備設施計劃、采購、安裝(建設試、驗收、使用、維護和廢過程。4.7.1.2建設備施理臺及其始術資紙記的檔。4.7.1.3采用新技、新工藝、新設和新材料時進行充分安全論證。4.7.2備設施護4.7.2.1建立設備施維護制度,以保維護系統(tǒng)的效率和力。4.7.2.2設備設施護制度包括下列容:標識;維護過程維護頻率;要求完成的工作;備件記錄。4.7.2.3通過工藝程和過程控制的統(tǒng)評估,識別設備設可能的故障類型確定設備、設施的修計劃。4.7.2.4設備設施維修計劃重點關:——采掘系統(tǒng)——運輸系統(tǒng);——通風系統(tǒng)——供配電系統(tǒng);14——應急救援系統(tǒng)——儀器儀表;——備用設備。4.7.2.5維護計劃完成情況書面向管領導匯報,并與相人員溝通維護情況。4.7.2.6進行設備護時,識別異常況,并建立報告制度對異常情況產(chǎn)生的原因進行調查。4.7.2.7明確專人責特種設備的管,定期進行檢查。4.7.2.8明確專人責礦用安全標志備的管理,定期進行查。4.7.2.9按規(guī)定對備設施進行檢測驗,并保持檢測檢驗程和結果的記錄4.8作現(xiàn)場安管理4.8.1業(yè)環(huán)境4.8.1.1安全出口人行通道4.8.1.1.1每個中有符合GB16423-2006要求的安全出口。4.8.1.1.2井巷的道口設有路標。4.8.1.1.3人行道合GB16423-2006定4.8.1.2采場4.8.1.2.1建立頂分級管理制度。頂板不穩(wěn)固采場有處措施。4.8.1.2.2不穩(wěn)固回采工作面及采、切割巷道,采取支措施。4.8.1.2.3采場內所有電力線路,GB16423-2006的求鋪設整齊,無搭亂接現(xiàn)象。4.8.1.3采空區(qū)4.8.1.3.1制定采區(qū)管理制度4.8.1.3.2按要求采空區(qū)進行治理有可靠地方案。4.8.1.3.3制定井報廢管理制度,保井巷報廢后的風險到有效地控制。4.8.1.4井巷和硐4.8.1.4.1井巷和室的布置均符合GB16423-2006的規(guī)定。4.8.1.5照明154.8.1.5.1井下所的作業(yè)地點和人道均有良好的照明。4.8.1.5.2采掘工面可移動式照明守國家相關標準、規(guī)。4.8.1.5.3運輸大照明使用電壓為127V,人行、聯(lián)絡道照明電36V。4.8.1.6安全標志4.8.1.6.1建立安標志管理制度。4.8.1.6.2要害崗、重要設備和設及危險區(qū)域,根據(jù)其能出現(xiàn)的事故模式,設置相應的、合GB14161要求安全標志。4.8.1.6.3作業(yè)場有危險的鉆孔、棄巷道、采空區(qū)、溶、陷坑、泥漿池和水倉加蓋或設欄,并設明顯的安標志。4.8.2業(yè)過程4.8.2.1一般要求4.8.2.1.1建立交班制度,做好交班記錄。4.8.2.1.2發(fā)現(xiàn)潛的或已發(fā)生的危作業(yè)人員安全的狀況在交接班時交代清楚,并做好記錄4.8.2.1.3進入作現(xiàn)場之前,所有工都要按規(guī)定佩帶個防護用品。4.8.2.1.4作業(yè)前先檢查作業(yè)場所設備、設施的安全狀,發(fā)現(xiàn)異常及時處理。4.8.2.1.5制定安技術操作規(guī)程,嚴格按照安全技術操規(guī)程的要求進行操作。4.8.2.1.6井下所作業(yè)人員,均熟安全出口和緊急撤離線。4.8.2.2鑿巖4.8.2.2.1作業(yè)前首先處理浮石,免在同一工作面同時巖和處理浮石。4.8.2.2.2作業(yè)前檢查設備及風、管連接情況。4.8.2.2.3炮眼布符合設計要求,禁打殘眼。4.8.2.2.4采用濕作業(yè)4.8.2.3爆破作業(yè)4.8.2.3.1建立嚴的爆破器材管理領用和清退登記制度164.8.2.3.2爆破作按批準的爆破設書或爆破說明書進行4.8.2.3.3爆破作分工明確,作業(yè)員具備相應的資格、識和能力。4.8.2.3.4爆破工開始前確定危險的邊界,并設置明顯標志和崗哨,爆破前有明顯的警戒號。4.8.2.3.5爆破后爆破員按規(guī)定的待時間進入爆破點,查有無危石、盲炮等現(xiàn)象,如果有及時進行處理,有確認爆破地點全后,經(jīng)當班爆破班長同意,才準許人進入爆破地點。4.8.2.3.6每次爆后,認真填寫爆記錄。4.8.2.4通風4.8.2.4.1作業(yè)面風量、風速和風,滿足GB16423-2006的要求4.8.2.4.2工作面量不足時,加強部通風。4.8.2.5出礦4.8.2.5.1制定出管理制度、采取效地預防措施。4.8.2.6運輸4.8.2.6.1制定平運輸安全管理制。4.8.2.6.2做好人出入井登記。4.8.2.6.3爆破器和其他危險物品運輸采取可靠的安全施。4.8.3動防護品4.8.3.1通過對作場所的風險分析識別勞動防護用品的求。建立包括采購、發(fā)放、儲存、查、保養(yǎng)、檢測使用、評估等制。4.8.3.2參加識別程的人員包括:全管理人員;職業(yè)衛(wèi)管理人員或專業(yè)醫(yī)務人員;員工或工代表。4.8.3.3為員工發(fā)符合要求的勞動護用品,并提供穿戴使用的培訓。建立鼓勵員工正確使勞動防護用品的制,確保勞動防用品正確地使用與維護。4.8.3.4建立特殊動防護用品清單4.8.3.5建立檢查維護和存放勞動護用品的系統(tǒng),保護動防護用品使用功能。4.8.3.6定期評估動防護用品使用依從程度。174.8.3.7保存勞動護用品發(fā)放、使、維護的記錄。4.9職衛(wèi)生管4.9.1康監(jiān)護4.9.1.1健康保護序4.9.1.1.1建立健保護制度,并指具有相應能力的人員責健康監(jiān)護工作4.9.1.1.2對生產(chǎn)程中存在的職業(yè)害因素進行分析。4.9.1.1.3對企業(yè)周邊地區(qū)可能的染疾病進行識別,并以控制。4.9.1.1.4定期要行身、理及理測工種員進行檢4.9.1.1.5建立員職業(yè)衛(wèi)生檔案并密。4.9.1.2設施及服4.9.1.2.1按照法法規(guī)與其它要求立職業(yè)危害控制制度配備職業(yè)衛(wèi)生設施,職業(yè)衛(wèi)生設施到“三同時4.9.1.2.2職業(yè)衛(wèi)服務滿足認定風的要求,包括緊急救情況。4.9.1.2.3工作場設置足夠的急救,并按標準和風險放急救用品。急救箱有懂得急救知識專人負責保管并期檢查和補充,救箱放置位置和保管員涉及人員要人人道。4.9.2業(yè)危害制4.9.2.1建立針對列職業(yè)危害的控制度:粉塵;噪聲與動;有毒有害氣體;人機工效;高與低溫;輻射;濕;照明不良。4.9.2.2職業(yè)危害制方法的選擇,出預防性,并遵循下原則:消除;替代;工程控制、隔;管理控制;個防護。4.9.2.3經(jīng)常對員進行有關職業(yè)危的專門培訓,以滿足業(yè)危害控制意識知識和能力。4.9.3業(yè)衛(wèi)生測4.9.3.1對識別出職業(yè)危害實施有監(jiān)測,包括粉塵、噪、高溫、振動、輻射和有毒有害氣等。4.9.3.2制定監(jiān)測劃,并確保有效行。監(jiān)測計劃包括下要求的內容:監(jiān)測類別要求;監(jiān)測間要求;監(jiān)測地要求;監(jiān)測人員求;措施響應要求;18檢查要求;記錄要。4.9.3.3配備勝任職業(yè)危害監(jiān)測人。4.9.4機工效4.9.4.1制定針對機工效的管理制。4.9.4.2人機工效理制度包括下列求:人工搬運;作業(yè)間布局;消除疲勞影響。4.10安全入、安科技與傷保險4.10.1安全入4.10.1.1制定確保安生產(chǎn)費用投入并效管理的制度。4.10.1.2安全生產(chǎn)經(jīng)管理制度包括:規(guī)定足額提取經(jīng)費??顚S?;專門賬戶管理;安全措計劃的編制要求責任部門、人員其職責。4.10.1.3主要負責人保安全生產(chǎn)所需投入,并承諾對因入不足導致的后果負責。4.10.1.4按規(guī)定提取全費用,用于改勞動條件,提高安管理水平和本質安全程度。4.10.2安全技4.10.2.1制定鼓勵開安全生產(chǎn)科研的度,鼓勵積極開展全科學研究,并對安全科技項目進認可和獎勵。4.10.2.2設立的安全研項目充分考慮列方面:創(chuàng)新;改;吸收;應用。4.10.2.3主動研究和進先進的安全技和方法,積極采用工藝、新材料、新設備,有效控制險。4.10.3工傷險4.10.3.1建立并完善工工傷保險制度4.10.3.2依法遵照上規(guī)定參加工傷社保險,并為職工繳工傷保險費。4.11檢查4.11.1一般求4.11.1.1制訂安全檢制度。確保所進的安全檢查覆蓋所的作業(yè)場所、活動、設備、設施、員和管理。檢查度滿足下列要求檢查內容;檢查頻率檢查范圍;檢查人要求。194.11.1.2建立完善的全檢查信息收集傳遞、處理和反饋道。4.11.1.3對所有執(zhí)行查的人員進行培,針對不同的檢查象配備勝任的檢查人員,使其熟練握各類安全檢查法和技巧。4.11.1.4執(zhí)行各項檢前,遵循下列原制定相應的檢查表——根據(jù)危險源辨結果,抓住要害位或部件,以及鄰或交叉作業(yè)崗位可能造成傷害的環(huán)節(jié)——檢查內容做到象明確、標準具;——檢查表文字精,含義準確。4.11.1.5在檢查發(fā)現(xiàn)問題未徹底消除,應制定并實施有的臨時措施,以避免隱患被觸發(fā)引事故。4.11.1.6定期對安全查的效果進行評,并根據(jù)變化的情,及時更新檢查內容和方法。4.11.1.7所有安全檢均有記錄存檔,可獲取。4.11.1.8檢查的結果為安全考評的依。4.11.2巡回查4.11.2.1制定巡回安檢查表,對各級理機構的巡回檢查線、時間做出規(guī)定,并考慮各級檢之間的聯(lián)系。4.11.2.2檢查前制定查表,檢查內容括:——違章指揮或現(xiàn)管理情況;——安全著裝及防用品使用情況;——協(xié)同作業(yè)的統(tǒng)指揮和信息聯(lián)絡況;——人員處于危險置的情況;——危險物品及能處理狀況;生產(chǎn)道及作業(yè)場地情;——作業(yè)方法;——遵章守紀情況——環(huán)境狀況;——高風險作業(yè)的險預測預控情況4.11.3例行查4.11.3.1制例行檢查制度,明規(guī)定各級理構責任圍的安管情20況期行例檢。種例檢每月得于次4.11.3.2例行檢查的容包括:——規(guī)章制度落實況;——安全檢查和隱整改情況;——安全活動(主是危險預知)開情況;——標準化作業(yè)落情況;——文明生產(chǎn)情況——違章違紀情況4.11.4專項查4.11.4.1制定專項檢制度,各種專項查每年得少一專項查主要是針對風險等級較或對生產(chǎn)安全影較大的危險單元專項檢查的對象主要有:——平垌運輸系統(tǒng)——排水系統(tǒng);——通風系統(tǒng);——緊急通訊系統(tǒng)——供配電系統(tǒng);——爆破器材存放;——其他重要的設和設施。4.11.4.2專項檢查由關部門專業(yè)技術員參加進行。4.11.4.3專項檢查定進行,但一旦發(fā)影響系統(tǒng)安全的重隱患時,及時進行專項檢查。4.11.5綜合查4.11.5.1制定綜合檢制度,綜合檢查類型主要包括:——節(jié)假日前的安大檢查;——月度安全大檢;——主管部門布置安全大檢查等;4.11.5.2綜合檢查的容一般包括:——重大風險的控情況;21——安全生產(chǎn)責任落實情況;——安全生產(chǎn)法律規(guī)與其它要求的行情況;——有關專項工作展情況;——其他有關情況4.11.5.3為綜合檢查備合適的檢查人。4.11.6糾正預防措4.11.6.1制訂糾正和防措施實施的保制度,確保對安全準化系統(tǒng)中出現(xiàn)的問題及時采取相的糾正和預防措。4.11.6.2糾正和預防施實施的保障制包括下列內容:——糾正和預防措要求;——糾正和預防措的負責部門、人及其職責;——糾正和預防措執(zhí)行情況的反饋求;——上級主管領導糾正和預防措施執(zhí)行情況報告的閱要求;——糾正和預防措效果的檢驗要求——糾正和預防措的評估要求。4.11.6.3糾正和預防施管理制度對下過程、活動出現(xiàn)的題提出糾正要求——安全生產(chǎn)委員的活動;——培訓程序評估——變更管理流程——檢查系統(tǒng);——職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測——事故調查;——標準化規(guī)范評;——系統(tǒng)評審;——風險評價;——內部評價。4.11.6.4對糾正和預措施的溝通進行定。并確定:溝通員;職責;溝通對象;溝通頻率。224.12應急理4.12.1應急備4.12
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