村建設調研報告

Word第第頁村建設調研報告關于石灰塘村委會新農村建設的現狀狀況調研報告

依據縣委、縣人民政府和縣委組織部的統一支配部署，我作為寶秀鎮(zhèn)石灰塘村委會新農村建設指導員，于xx年3月14日入住村委會。在駐村期間，實行召開座談會、走村入戶、實地調查的方法，對石灰塘村委會新農村建設的現狀進行了調研，現將調研狀況報告如下：

一、基本狀況

石灰塘村委會，屬于山區(qū)，距離鎮(zhèn)20.00公里，國土面積37.00平方公里，海拔1855.00米，年平均氣溫17.00℃，年降水量898.40毫米，全村轄9個村民小組，有農戶418戶，戶籍人口1197人，常住人口1160人，其中，全家外出的戶數為17戶，全家外出的人口數為61人，從業(yè)人員為811人，其中農業(yè)從業(yè)人員為756人，全村以農業(yè)為主，經濟收入主要來源于種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，農作物以玉米、小麥、豆類為主，經濟作物以烤煙為主，家庭養(yǎng)殖以牛、豬、羊、家禽為主，該村水資源極度匱乏，嚴峻影響當地農夫群眾的生產生活，高度制約著石灰塘村的經濟社會進展。在基層組織建設工作中，村"兩委'真正做到了準時把群眾關懷的事情全部公開，重大問題向員、村民代表征詢看法，逐步走向了規(guī)范化、制度化的軌道。

二、優(yōu)勢條件

(一)村"兩委'班子團結。石灰塘村"兩委'班子成員平均年齡不大，現任村"兩委'班子履職力量較強，班子較團結，民主作風好，能為群眾辦實事，理清了促進本村進展的思路，熟識政策和新農村建設導向，在詳細實踐中為實現奮斗目標付出了諸多努力。目前全村員主動性高，帶頭示范作用好。

(二)群眾基礎好。石灰塘村離縣城較近，近1個小時就可到達，群眾科學意識強，民風純樸，都有通過新農村建設轉變如今生存現狀的劇烈愿望，對轉變村莊面貌期盼度特別高，有的村民自覺植樹美化門前屋后，大家都主動參與社會主義新農村項目建設。石灰塘自然村村長在主動爭取村里公房建設，并在資金短缺的狀況下，自己墊付2萬多，群眾意識較好。

(三)農業(yè)資源開發(fā)利用前景較好。石灰塘村境內雖然連年干旱少雨，但近幾年在各級各部門的大力支持下，新建了很多小水窖，這些分布于各個山頭的小水窖保證了干旱季節(jié)的農作物的栽種和澆灌，確保了農業(yè)生產的穩(wěn)定進展，石灰塘村主動調整農業(yè)產業(yè)結構，注意耐旱農作物的開發(fā)種植，該村屬山區(qū)，若能揚長避短，充分利用山區(qū)的優(yōu)勢，主動打造林果、中藥材等種植品牌產業(yè)，便能闖出一條可持續(xù)進展之路，對促進農業(yè)增產、農夫增收將起到主動的推動作用。

三、存在的問題

經過近幾年的進展，石灰塘村委會各自然村經濟社會得到了極大進展，群眾生產設施和生活條件不斷改善，群眾生活水平得到了不斷提高，但作為山區(qū)村委會，石灰塘各自然村的進展仍舊有很多制約因素，主要表現為：

(一)產業(yè)結構依舊單一。農作物主要以種植水稻、玉米、豆類為主，經濟作物主要以烤煙為主，輔以林果，沒有科學立體種植閱歷，還沒有發(fā)揮地域特點，沒有規(guī)?；a業(yè)，形成不了規(guī)模產業(yè)，這嚴峻影響了農業(yè)增產農夫增收。

(二)基礎建設依舊薄弱。一是道路交通建設有待加強;俗話說"要想富，先修路'，但深化走訪了解發(fā)覺，由于缺乏項目資金，除行政村進村道路已硬化外，其余自然村進村道路目前尚未得到硬化，還是雨天一身泥，晴天一身灰的狀況，大路路況較差，由于資金困難，管護和修復工作滯后，部分路面已變得溝壑縱橫，嚴峻影響了群眾出行和農副產品的銷售;二是水利設施建設亟待加強;雖然近幾年在各級各部門的大力支持下，石灰塘各自然村新建了很多小水窖，能在一程度上緩解旱情，但仍舊不能從根本上解決缺水的現狀。

(三)農村勞動力素養(yǎng)仍舊很低。由于石灰塘地處邊遠貧困和民族地區(qū)，絕大多數的農夫素養(yǎng)還比較低下，思想保守，觀念不新，普遍存在得過且過心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神，關懷集體等集體主義觀念比較淡薄，脫貧致富、奔向小康的思想和熟悉有待提高。

四、加強新農村建設的建議

作為新農村建設掛鉤單位，作為縣委第九批指導員，我們將在今后的工作中，結合自身實際，全力抓好以下幾方面工作，為石灰塘村新農村建設奉獻自己的一份力氣。

(一)推動農業(yè)產業(yè)化進程，加快農業(yè)結構調整步伐。作為山區(qū)，強村富民的有效突破口是進一步加大農業(yè)結構調整力度，強力推動農業(yè)產業(yè)化經營。一要立足本地區(qū)實際，引導群眾發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，以市場需求為向導，抓好以優(yōu)質糧煙基地建設，進展高效農業(yè)和特色農業(yè)，把優(yōu)勢農產品做大做強，增添市場競爭力，擴大經濟作物種植面積，壓低品質差、市場滯銷糧食作物種植面積，促進種植結構進一步優(yōu)化。二要充分利用山區(qū)的優(yōu)勢，引導進展以規(guī)?；B(yǎng)殖為重點的養(yǎng)殖業(yè)，提高養(yǎng)殖效益，讓群眾得實惠。三是利用石灰塘村各自然村適合種植蔬菜和中藥材的有利優(yōu)勢，借鑒石屏縣北部山區(qū)"公司+基地+農戶'的蔬菜種植模式，推廣"公司+基地+農戶'的蔬菜和中藥材種植，同時，大力推動核桃、桔子等林里種植，著力推動種植業(yè)從單一的糧食生產結構向糧、林、果、蔬等多元結構轉變。

(二)主動爭取項目及資金，進一步夯實基礎設施建設。針對石灰塘各自然村行路難、飲水難和部分自然村公房建設資金短缺的實際問題，主動向上級政府及職能部門協調資金，本單位在力所能及的范圍內進行幫扶的方式，盡力解決群眾所面臨的問題和困難，進一步夯實山區(qū)群眾基礎設施建設。

(三)依托自然優(yōu)勢，加快經濟增長點培植力度。據石灰塘村支書介紹，石灰塘種各自然村適合進展核桃、梨、桔子等林果，近幾年來，部分自然村核桃種植戶收入好的年收入已達2萬多元，核桃種植已成為繼烤煙之后部分村民最穩(wěn)定的收入來源，目前，群眾種植林果的主動性較高。在此基礎上，我們將充分利用石灰塘各自然村廣闊群眾對核桃等林果栽培和管理具有肯定的閱歷，且近年來隨著核桃等林果價格連年走高，產品供不應求的趨勢，主動宣揚各項惠民政策，大力引導群眾進展林果種植，使之成為規(guī)?；a業(yè)化種植，從而促進群眾增收致富。

(四)千方百計，提高村民文化素養(yǎng)。針對大部分村民的相關種養(yǎng)殖學問和信息來源主要是依靠廣播、電視、集市和鄰里傳播的現象，主動聯系農技部門和林業(yè)部門，協調爭取專家或技術員多到田間地頭為村民開展種養(yǎng)殖學問培訓，讓農夫把握科學種養(yǎng)技術，主動推廣新品種，提高農業(yè)生產的科技含量。

農村建設狀況調研報告

作為廣德縣第五批選派干部，組織上把我們放到最基層，是想讓我們在最基層熬煉，帶動老百姓脫貧致富，要帶著老百姓致富，就必需對村里的狀況作最全面的了解，這是我們干好一切工作的前提，下面把我在水塘村一月以來的調查報告如下：

一、水塘村基本狀況簡介

1、水塘村位于四合鄉(xiāng)北部，距鄉(xiāng)政府駐地劉村集鎮(zhèn)6公里，東臨柏墊鎮(zhèn)茅田村，南接本鄉(xiāng)宏霞村，東南界盧村鄉(xiāng)桃山村，西北靠柏墊鎮(zhèn)姚村，屬丘陵地區(qū)，總面積10、9平方公里，人口2200余人，轄17個村民組，人均農田0、5畝、林地5、5畝。廣德縣有名旅游景點響水灘瀑布即位于這里，村內現有1家私營企業(yè)(響水灘水電站)，出產自然石、黃沙、毛竹、竹筍、板栗。

水塘村現設一個支部，共有員53人，其中預備員2名，女性員1名，60歲以上23人。村兩委現有干部6人(支部書記陳文相;村委會主任、支委委員艾學品;支委委員李伯勝;村委委員、婦聯主任陳守琴;村委委員、綜治主任、文書、民兵營長耿可松;鄉(xiāng)聘計生專干易丹)。村務監(jiān)督委員會主任蔡明忠、委員馬長富、李國宗。

本村建有一所幼兒園，現有幼兒35名，幼兒老師兩名，村級衛(wèi)生室一所，醫(yī)生2名，享受低保待遇92人，五保40戶。村里無集體經濟收入。

2、水塘村的村支兩委團結合作，辦事情主動仔細，謀進展思進展的愿望劇烈，水塘村的老百姓淳樸和善，熱忱好客，思進展盼進展的愿望心切。通過去年換屆選舉，選齊配強了村班子，文化素養(yǎng)和工作力量有了很大的提高。村級后備干部人選選拔基本完成，經過六個環(huán)節(jié)的考核，汲取了4名有學問有文化的年輕人進入村級后備干部序列。但大部分老百姓的文化素養(yǎng)較低。等、靠、要的思想嚴峻。

3、以水塘村老員干部李國宗為首成立了廣德縣四合鄉(xiāng)四季花香苗木花卉專業(yè)合作社一個，有12戶農戶參與合作社，專業(yè)合作社正在摸索中完善各種制度，逐步正常運行。

二、存在的問題

1、村民的總體文化素養(yǎng)不高，把握的科學種養(yǎng)的技術很少，尤其是在種植水平上，還是靠傳統的種植方法，水塘村可供種植田地面積較少，受地形限制，新的技術和思想一時之間他們還不能接受，有些農戶還是牛耕，機械化程度低，進展緩慢。

2、制約全村經濟進展的另一個重要因素是交通，這也是全村老百姓最希望解決的重點問題，從下村蘿卜棚村民組的大路狹窄且坑凹不平，響水灘到柏墊鎮(zhèn)茅田村道路基礎水毀嚴峻，只有拖拉機牽強能通過，要是下雨的話，任何車輛都不能通過。

3、村民們對自己享有的各種政治權利缺乏熟悉，民想法識不強。外表上他們都覺得作為農夫不需要什么權利，只要吃飽就行了。這是農夫本質的弱點，"小富即安'的求穩(wěn)心理，"等、靠、要'的思想，深厚的鄉(xiāng)土觀念，狹隘自私脆弱愚昧的小農思想的集中表現。

4、沒有一個規(guī)范的村級公共活動場所，缺乏體育健身器材，村級老年活動室條件簡陋，嚴峻阻礙了村里的精神文明建設進程。

5、村容不夠干凈。雖然我們常期要求村民應保持村容干凈，但積習難改，大家對家居衛(wèi)生不是很留意。

三、下一步工作的重點和設想

1、加強對村支部的建設、提高村民素養(yǎng)，調整產業(yè)結構

以建設五個好支部為目標，員、領導干部作為新農村建設的帶頭人、決策者，必需不斷加強自身的學習，以適應社會進展新形式下的新要求，作風嚴謹，嚴格要求自己，廉潔奉公，為民服務培育員帶頭制富。加大對農戶的培訓，可以通過培訓班，會議，遠程教育，派人出去考察等方式來提高廣闊農夫伴侶的素養(yǎng)。主動推動農業(yè)產業(yè)化經營，進展現代農業(yè)，根據產業(yè)化進展的方向和要求，對有資源優(yōu)勢和市場需求的農產品，實行連片規(guī)劃建設，形成有特色的區(qū)域性主導產業(yè)，為農戶供應產前、產中、產后系列化服務。在全村培育示范大戶，帶動其他農戶的進展，完善合作社的各種制度，使之成為村集體經濟收入的來源，2年后人均年純收入在原來的基礎上翻一翻。

2、加強農村各項基礎設施的建設，為經濟的進展夯實基礎

基礎設施是經濟進展的先導性要素，在建設社會主義新農村過程中，要想實現農村生產進展、經濟繁華和農夫收入的持續(xù)增加，必需重視和加強農村基礎設施建設。要不斷加強農田水利工程設施建設，改善道路交通條件，提高農村信息化水平和農業(yè)科技裝備水平，以充分發(fā)揮當地農村資源優(yōu)勢，提高農業(yè)綜合競爭力。

主動向上爭取協調各種項目、資金，力爭在2年內逐步解決制約水塘主動社會進展的瓶頸問題。

3、村班子建設

制定一套村班子的工作管理制度，嚴格根據制度要求村班子的工作，兩年內培育一套素養(yǎng)高，團結，務實，能干事的村班子隊伍，調整充實村班子的后備人選，保持村班子后備人選長期在3名以上，把那些有學問，想干事，能干事的人準時選入到村班子的后備人選中來，尤其是有學問、有力量的種養(yǎng)大戶和有進展經濟頭腦的人汲取到村班子隊伍中來，讓村班子人選后繼有人。

4、加強農村民主建設

用民主權利來誘導那些消極參加的農夫，進行各項力量的學習，提高他們的素養(yǎng)，努力推動農村的民主建設。

⑴重大事項由民主見。抓住落實和完善村民代表會議和村民會議制度這個關鍵，依法充分發(fā)揮村民代表會議和村民會議作用，完善村民會議和村民代表會議議事規(guī)章，對村經濟社會進展規(guī)劃、村集體經濟項目的立項、承包方案等與村民切身利益相關的重大事項，讓村民作主，落實多數人確定的原則，進一步增添重大事務決策透亮性、民主性和科學性，調動廣闊群眾自覺參加村務管理的主動性，讓村民得到更多的實惠，進一步親密了群、干群關系。

⑵重要事務由民管理。充分發(fā)揮組織的領導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)動群眾商量制訂《村規(guī)民約》，建立決策事項預報征詢、民主議事協商等制度，開展"民主聽證會'、"民情分析會'、"村民議事日'活動，主動發(fā)揮員、村民代表的作用，對村集體資產經營、集體舉債、集體資產處理等與群眾利益相關的村級事務和公共利益交給群眾管理，

⑶主要建設由民支撐。在新農村的建設過程中，我們要珍惜民力，最大程度地調動人民群眾的主動性，對道路、電力、水利等涉及群眾利益的重大設施建設，人財物的投入主要依靠群眾，引導鼓舞廣闊群眾克服"怨天尤人'和等、靠、要的單純依靠思想，以及無所作為、小進即滿、小富即安、不思進取的小農意識，主動出資、出物、出力，加快農村基礎設施建設步伐。

⑷村務活動由民監(jiān)督。加強村民監(jiān)督委員會監(jiān)督力度，進一步完善落實村務公開制度，推行村級務公開，打算生育政策的落實方案、村級財務使用管理等群眾關注的事項，讓群眾享有知情權、參加權，并有效履行監(jiān)督權，這既增添了員群眾發(fā)揮作用的主動性，既促進干部辦事的公正性和有效性，又能使村級組織借助外部力氣的監(jiān)督，克服"暗箱操作'、"隨便操作'、"無時限操作'等弊端，更好地推動務、村務、財務公開工作的深化開展。

⑸工作成效由民評定。建立健全村干部民主評議和責任追究制度，每年組織一次村干部向全體員、村民代表述職，員和村民代表據此對村干部進行民主測評。這樣可以轉變以往村干部考核檔次由上級定的做法，扭轉了村干部"對上負責，不對下負責'，工作效果不抱負的狀況，使村干部對自己要求更高，為村里想得更多，為村民辦事也更多了。

5、加強精神文明建設，爭取更加和諧的農村社會環(huán)境

建設農村和諧社會首先要實現人與自然和諧。在農村，人與自然的和諧進展，應當是農村及農業(yè)經濟系統與自然生態(tài)系統相和諧，農村及農業(yè)經濟活動的需求增長與自然生態(tài)系統供應力量相適應，形成人與自然共同生息與協調進展關系。水塘村應當注意農戶經濟增長與自然環(huán)境的協調的、可持續(xù)的進展關系。

其次要實現人與人和諧。在人與自然的沖突日趨尖銳的基礎上必定伴隨著人與人之間的沖突日趨尖銳，這就使當代人之間、當代人與后代人之間的沖突加劇，成為農村與農業(yè)進展的重大沖突。因此，人與人應當和諧進展，不僅要代內相和諧，而且要代際相和諧;可持續(xù)進展的目標，是要一代更比一代和諧。

村調研報告

四治一樹農村建設活動調研報告推舉

農村基層組織是在農村全部工作的基礎，在社會管理中擔負著領導核心責任，是維護社會穩(wěn)定、加強社會管理的基礎，對于推動社會主義新農村建設具有非常重要的意義?；鶎咏M織要適應新形勢下加強社會管理的要求，不斷創(chuàng)新活動內容方式，在擴大員參加面、提高實效性上下功夫。為了充分發(fā)揮農村基層組織的領導核心作用，為建設社會主義新農村供應頑強的政治保證和組織保障，根據'創(chuàng)先爭優(yōu)活動'和'聯村聯戶、為民富民'行動的要求，結合深化開展的'四治一樹'干部紀律作風集中整治活動，我對我鎮(zhèn)農村基層組織建設狀況進行了深化調研，經仔細思索，形成以下調研報告。

一、全鎮(zhèn)農村基層組織建設現狀

〔一〕基層組織設置概況

**鎮(zhèn)農村基層組織設置，嚴格堅持《章》要求，以便于員接受組織領導、教育、管理和監(jiān)督為準則，根據工作需要和員數量，根據員的生產、工作地和行政區(qū)劃屬地管理原則，合理設立基層組織。全鎮(zhèn)轄6個村民委員會，80個村民小組，3892戶，18106人，有員498人〔女員84人〕，其中農村員390人，占員總數78%，下設12個支部，其中農村支部6個，機關支部1個，學校支部3個，企業(yè)支部1個。

〔二〕合理設置基層組織，充分發(fā)揮組織的堡壘作用

近年來，隨著新經濟組織的不斷進展壯大，個體工商戶的不斷增加，消失了新的建工作點。為加強新社會階層建工作領導，我鎮(zhèn)主動探究新經濟組織建工作新途徑，切實加強對非公經濟組織建工作的管理。一是關心新經濟組織建立的基層組織；二是根據'五好五帶頭'目標要求，對后進支部進行整頓。圍繞思想建設、組織建設、作風建設和制度建設四個重點，先后對豐泉村等村支部進行整頓，建立健全各項制度，使基層支部做到有人管事、有章理事、有力量辦事，充分發(fā)揮基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

〔三〕創(chuàng)新基層組織活動方式，豐富活動內容

為充分發(fā)揮員的先鋒模范作用和'雙帶'作用，我鎮(zhèn)緊緊圍繞農村經濟進展和農夫增收需要，主動探究基層組織活動新方式，不斷豐富組織活動內容。一是根據各村的經濟產業(yè)優(yōu)勢，走'支部+協會'、'員+基地+農戶'進展模式，在支部的領導下引導建立石灰石運銷、農產品銷售等民間協會，并在協會會員之間主動開展技術培訓，實現產供銷一條龍服務，保障農戶的權益，實現了農產品銷售市場化運作；二是依據我鎮(zhèn)經濟、社會進展中存在的熱點、難點問題，根據因地制宜、因事設崗、明確職責、量才定位的原則，在全鎮(zhèn)50歲以下的農村無職務員中開展設崗定責活動，分別設置了經濟進展、政策宣揚、村務監(jiān)督、技術服務、科技示范、環(huán)境衛(wèi)生、治安管理、扶貧幫困、民事調解等多種崗位。目前，全鎮(zhèn)共有48名員參加設崗定責，使農村員丟掉'無事牌'，主動參加農村經濟社會事業(yè)建設。同時，在員工作崗位上設立'員責任崗'、'員責任區(qū)'、'員先鋒崗'等崗位，共設立'員責任崗'、'員責任區(qū)'、'員先鋒崗'6個，以此來增添農村員的責任感和使命感；三是建立和完善群眾監(jiān)督員的有效機制。以'帶頭學習講政治、帶頭干事謀進展、帶頭創(chuàng)新建佳績、帶頭服務比奉獻、帶頭自律樹形象'為標準，明確考核評議內容、標準和方法，對員進行監(jiān)督考核，并把考核評**果作為各類評先評優(yōu)和獎懲的重要根據。

〔四〕完善基層民主管理制度，擴大基層民主

我鎮(zhèn)以'三級聯創(chuàng)'為載體，根據'五好五帶頭'和創(chuàng)建'五個好'村組織的目標要求，不斷加強的基層民主政治制度建設。一是在村'兩委'換屆選舉工作中，仔細貫徹執(zhí)行《村民委員會組織法》，細心組織換屆選舉工作，擴大基層民主，提高群眾參加面，選準和配強村組織領導班子；二是建立村帳鎮(zhèn)管的長效機制，規(guī)范村級財務管理，堵塞開支漏洞，有效防止集體資產流失。堅持村務、政務定期公開制度，增加村級債務管理的透亮度，給群眾一個明白，還干部一個清白，進一步親密了群、干群關系；三是建立健全'一事一議'制度，對全部的村集體大事均召開群眾會或群眾代表會共同協商確定，不搞'一言談'和個人說了算，進一步擴大村民委員會的自我教育、自我管理，實行科學的民主管理。

〔五〕改革干部選拔任用制度，培育復合型村干部

一是在村'兩委'換屆選舉中，在堅持擴大基層民主，提高群眾參加面的基礎上，在部分村委會實行總支書記、村主任'一肩挑'和村'兩委'委員交叉任職，充分表達總攬全局、協調各方作用，解決班子人員分工重疊問題。二是根據把農村員培育成致富能手、把優(yōu)秀的致富能手培育成員、把員致富能手中的優(yōu)秀分子培育成村干部'三培育'目標，以初高中畢業(yè)、退伍返鄉(xiāng)人員為員進展重點，著力培育農村后備干部，為農村干部選拔任用供應保障；三是堅持副科級以上員領導干部講課制度和農村員、基層干部'素養(yǎng)教育'工程。實行課教育、素養(yǎng)教育、電化教育等多種形式，定期對員、干部進行教育培訓，特殊是對農村員、干部進行教育培訓，使每一位農村員、干部都能嫻熟把握2門以上農村有用技術，不斷提高農村基層干部的理論水平、政治素養(yǎng)和種植技能，提高員、干部的領導力量，培育復合型村干部。

〔六〕創(chuàng)新建工作機制，加強農村基層建工作

一是主動探究建工作新機制，在各支部中深化開展'支部共建、員互幫、建設小康'活動，以支部為龍頭、員為骨干，帶著、帶動廣闊人民群眾逐步推動生態(tài)村、文明村、小康村、和諧村建設。建立組織建設長效機制，形成了機關員常常受教育、農夫長期得實惠長效工作機制。

二是實施建聯系點制度，要求鎮(zhèn)員領導干部深化到基層支部指導開展科學進展觀活動，定期到聯系點關心基層組織解決工作中的困難和問題，指導聯系點開展建工作，把聯系點建成示范點，以點帶面，全面加強農村基層建工作。

三是實行困難員幫扶制度?；鶎咏M織必需自覺地適應新形勢、新改變、新任務和新要求，努力組織整合各種社會力氣，主動體察民情、傾聽民意，排解民憂、解決民難，為民謀利、幫民致富，拓寬基層員干部了解民意、體察民情，服務基層、服務群眾的途徑和渠道，使社會管理由傳統的單一治理向多元化綜合服務轉變。同時，要細心打造基層干群溝通的制度平臺。基層組織要大力推動員服務站、民情看法箱、網絡平臺的建設。把民意收集與反饋納入制度體系。不斷完善基層員干部值班考勤制、首問責任制、辦事公開制、跟蹤督查制、績效掛鉤制，堅持通過提高制度化水平實現社會管理的科學化。各支部必需結合實際，在農村員、在職員和社會中多渠道籌集資金，設立困難員幫扶制度，用于對困難員幫扶救濟、探望生病老員、慰問病故老員家屬和重大節(jié)慶日對困難老員進行慰問。以互助的形式關心困難老員解決生活中遇到的困難，增添老員的榮譽感，增添基層組織的分散力、向心力。

二、農村基層組織建設面臨的問題

一是農村基層組織建設和員教育管理工作存在薄弱環(huán)節(jié)，農村員流淌性大，員組織關系不順，給組織建設、員管理帶來不便。

二是農村員隊伍年齡、學問結構不合理。從總體上看，全鎮(zhèn)員隊伍年齡結構稍顯偏大，總體素養(yǎng)不高。

三是村集體經濟普遍薄弱，村集體無經濟來源無積累，無錢辦事問題突出，員教育經費嚴峻缺乏，對老、弱、病、殘、困難員的關懷和關心不夠，基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯，影響了組織的分散力、號召力和戰(zhàn)斗力。

四是部分農村基層組織領導班子存在脆弱渙散現象，無法形成頑強的領導核心。部分村總支和村委會關系處理不當，責任分工不明確，一部分村支部遇事統包統攬，不注意發(fā)揮村委會的作用；而另一部分村委會干部又片面認為民主選舉產生村委會，以村民自治說了算，事事包攬，未表達村支部的領導地位。

三、加強農村基層組織建設的思路和著力點

〔一〕主動探究建工作新方法，構建建工作新格局。根據'擴大履蓋面、增添分散力'的要求，進一步加強對基層建工作的討論，從科學進展的要求動身，結合當前我鎮(zhèn)開展的'聯村聯戶、為民富民'活動，討論、制定和完善各類基層組織發(fā)揮作用、表達成效的工作評價體系和責任落實體系，要從嚴管理干部，嚴格要求，嚴格教育，嚴格監(jiān)督，教育引導員干部進一步增添宗旨意識、責任意識和大局意識，把基層建工作的'軟任務'變成硬指標，推動基層建工作整體水平的提高。連續(xù)加強和改良農村基層組織和機關事業(yè)單位組織建設，穩(wěn)固對傳統領域的領導，同時大力開拓新領域組織建設。

〔二〕切實加強農村基層組織和領導班子建設。根據'生產進展、生活寬松、鄉(xiāng)風文明、村容干凈、管理民主'這一建設社會主義新農村的目標任務要求，配強農村基層組織和領導班子，制定村'兩委'工作規(guī)范，建立村'兩委'聯席會議制度，進一步理順村'兩委'關系，明確村'兩委'職能，強化總支的領導核心作用，提高基層員干部的綜合素養(yǎng)，增添加快我鎮(zhèn)進展的責任感和緊迫感，扎實開展本職工作，轉變工作作風，提高工作效能，為我鎮(zhèn)經濟社會跨躍式進展供應強有力的政治保障、組織保障和紀律作風保障。連續(xù)加強脆弱渙散的基層組織的教育整頓，把那些政治素養(yǎng)好、工作力量強、群眾公認的好員選拔到農村基層組織的領導班子中來。根據'三培育'的要求，加強班子后備力氣的儲備和培育，選好配強農村支部書記，通過培訓提高他們思想政治覺悟、綜合素養(yǎng)和工作力量，充分發(fā)揮他們在村支部中的主心骨作用。

〔三〕主動進展農村集體經濟，夯實農村建和基層政權物質基礎。農村基層組織要有分散力、號召力、戰(zhàn)斗力，關鍵是集體經濟要有實力。加強基層組織的建設，必需強化對'進展'這一第一要務的熟悉，把進展村級集體經濟作為一項重要的任務來抓，夯實農村建和基層政權物質基礎。以市場為導向，結合實際，因地制宜，充分利用村級土地等資源優(yōu)勢，不斷開拓進展壯大集體經濟的新路子，把資源優(yōu)勢變?yōu)榻洕鷥?yōu)勢。仔細落實優(yōu)待政策，供應優(yōu)質服務，優(yōu)化村級集體經濟基礎的進展環(huán)境，加大對村級集體經濟進展的政策傾斜和扶持力度。通過項目指引、資金傾斜、信息技術服務等詳細措施促進集體經濟進展，壯大集體經濟。通過進展和壯大集體經濟，解決好有錢辦事、集中資金辦大事的問題，從而減輕農夫的經濟負擔，強化村級組織的服務功能，切實關心農夫解決生產、生活中的熱點、難點、焦點問題，真正為民排憂解難。同時要進一步完善農村集體資產管理制度，重點落實好村務公開、財務公開等制度，進一步建立健全集體資產管理制度、積累制度和財務制度，管好用好集體資產，加強村級集體生產增值，逐步使村級集體經濟步入良性進展的軌道。

〔四〕抓好員隊伍建設，改善員結構。根據把農村員培育成致富能手、把優(yōu)秀的致富能手培育成員、把員致富能手中的優(yōu)秀分子培育成村干部'三培育'目標，堅持進展員'十六'字方針，嚴格進展員程序，以農村初高中畢業(yè)生、退伍返鄉(xiāng)青年為重點對象，重視在優(yōu)秀青年、優(yōu)秀婦女、高學問群體和農村致富能手中進展員，不斷改善員年齡、文化結構。

新農村建設指導員調研報告

20xx年,我被派到_____縣_____鄉(xiāng)_____村擔當新農村建設指導員。從2月份駐村開頭,我根據中共十六屆五中全會提出的“生產進展、生活富有、鄉(xiāng)風文明、村容干凈、管理民主”二十字方針的總體要求，仔細履行好自己的工作職責。為了實現這個總體目標和要求，結合鄉(xiāng)情村情，我通過走訪、問卷、實地調查等形式，對本村的生產生活、經濟社會文化進展和科教文衛(wèi)等狀況作深化調查，從_____村近幾年來的進展中，找到了許多與社會主義新農村建設相結合的思路和舉措，也發(fā)覺了很多制約進展的瓶頸，對此進行了總結和思索，有利于我們深化熟悉、更新思路、改良措施，推動_____縣_____鄉(xiāng)_____村社會主義新農村建設。

一、深挖問題根源，突破瓶頸謀進展

_____縣_____鄉(xiāng)_____村地處_____縣城西部，在風景名勝區(qū)_____山、小雞足腳下，是典型的山區(qū)農村,是_____鄉(xiāng)的窗口，距縣城20多公里，有21個自然村，26個村民小組，855戶，3624人，總支下設4個支部，10個小組，71名員，民族以漢、彝兩個民族為主，彝族是世居民族，經濟收入以種植業(yè)、畜牧業(yè)為主，經濟作物有烤煙、白云豆、梅果、核桃和紅雪梨等。_____村雖地處縣城近郊，但長期未能轉變落后面貌。20xx年村級體制改革以來，_____村兩委班子不斷深化基層熟悉村情，深挖阻礙進展的問題根源，討論解決進展瓶頸，聚合人力人心謀進展。

1、強化班子建設，打造團牢固干的進展氣氛

_____村地緣優(yōu)勢突出，水利條件好,長期以來,村民以世代守著一方熱土為榮,日出而作,日落而息地繼承祖業(yè),卻難轉變落后面貌，村兩委班子的分散力、戰(zhàn)斗力問題當然首當其沖。20xx年村改委后，經過對歷史和現實的深化熟悉與思索，班子問題最早被提出來，也得到了最準時的解決。

閑散現象突出是制約_____村進展的主要問題，根源是守業(yè)思想嚴峻。面對這累年積弊，村兩委班子正視問題，查擺問題，努力打造團結過硬、實干過硬的村兩委班子和員群體，影響帶動全村樹新風謀進展。村兩委班子在班子內查找到了個人自我意識過強等沖突根源，求同存異，增進團結，帶頭轉變了'散'的形象，促進了'八大員'和全體員之間增進互相了解，化解誤會，逐步影響廣闊村民，促成全村齊心聚力、和諧共進氣氛;村兩委班子帶頭轉變'閑'的形象，扎扎實實地一件一件解決好群眾呼聲高的問題。

2、強化基礎設施、基礎產業(yè)建設，改善生產生活條件

_____村委會地處山區(qū)，生產生活條件非常困難，人背馬馱的原始運輸方式和'晴通雨阻'的交通，'年年挖溝年年放水難'的水利，'寨頭亮、寨腳黑'的供電和同是一個村電價不一樣，落后的基礎設施狀況，使地緣優(yōu)勢難以轉化為進展優(yōu)勢，延緩了進展速度;'昨砌一墻磚、今和一池泥'的打工經濟和'早種一墑菜、午賣一窩雞'的家庭小副業(yè)，也難以從根本上解決好全村進展問題。

針對這樣的狀況，_____村集中精力，著力抓基礎謀進展。經村兩委班子主動爭取，得到了多方面的支持，通過'爭取項目投一點、上級部門要一點、村民集一點、投工投勞擔一點'的方式，實施了：一是主動爭取省州縣項目資金，基本實現村組道路全部修通;二是主動爭取煙水工程項目，投資50多萬元，建成全長5.7公里的'三面光'溝渠，改善農田澆灌面積20xx多畝;三是努力爭取縣農網改造項目，力爭在一年內實現改造通向各自然村的10余公里電網，要實現戶均一表，城鄉(xiāng)同價;四是投資近萬元，架通至各自然村的程控電話線路，全村固定電話和移動電話的掩蓋面均達100%;五主動爭取血防改廁項目和人畜飲水項目，全村80%村民都用上了衛(wèi)生廁所，轉變了過去那種隨地大小便的狀況，全村90%都喝上了衛(wèi)生平安的自來水;六是邀請縣內外的科技人員和專家，請他們討論_____村種植業(yè)結構調整的思路，指導村民進展畜牧業(yè)和林果業(yè)，對村民有用技術的培訓，轉變了過去那種靠天收成的原始耕作方式，五項基礎設施和一項基礎產業(yè)的建設，解決了_____村最想解決，也是最需要解決的問題，初步建成了有較好基礎設施條件和產業(yè)進展基礎的文明村、花果山，打牢了_____村進一步建設社會主義新農村的進展基礎，增添了進展力量。

3、強化精神文明和民主法制建設，營造良好的進展環(huán)境

白乃村地處縣城近郊山區(qū)，城區(qū)的一些不良思潮和行為，極易感染到這里，貪圖享樂思想、游手好閑現象、酗酒鬧事狀況、小偷小摸問題等極易發(fā)生，戶與戶居住比較散亂，村民各自為政，看法難統一，管理難實現，行犯難約束。原來看好_____村地緣優(yōu)勢的一些投資者，往往會顧忌這里的綜治環(huán)境和村民的精神狀態(tài)，望而卻步。

白乃村兩委班子熟悉到，精神文明和民主法制建設是進展農村經濟的基礎，是促進農村進展的重中之重。全村把社會主義新農村建設與加快農村進展的奮斗目標一起部署，一起抓落實。從建立領導責任制入手，促成了工作有人管、措施有人抓、問題有人解決的良好局面。從提高農夫思想道德和科學文化素養(yǎng)入手，堅持開展思想、文化、科技、衛(wèi)生等寓教于樂的活動，促進了農村勞動者素養(yǎng)的提高。從制定實施《_____村村規(guī)民約》入手，實現村民的自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督。從解決群眾反映劇烈的環(huán)境'臟亂差'等熱點難點問題入手，整頓亂堆亂放，大力規(guī)劃整治村容村貌。從加強法律學問的宣揚教育力度入手，以培訓的形式向村民宣揚《環(huán)境愛護法》、《村民委員會組織法》等，加強了綜合整治力度，封建迷信、打架斗毆、聚眾賭博、移風易俗等歪風得到遏制。從民主選舉村兩委班子入手，發(fā)揚基層民主，堅持和完善村務公開等制度，形成民主管理的深厚氣氛。從發(fā)揮群眾組織的作用入手，動員多方面力氣參加全村經濟和各項事業(yè)建設。責任到人，各項措施的落實到位，廣闊村民的主動響應，村民對社會主義新農村建設有了進一步的熟悉。

二、不斷總結閱歷，加快_____村進展步伐

_____村近幾年的良性進展，發(fā)端于基礎建設，進展于不斷解放思想、深化熟悉、更新思路、團牢固干，這些勝利的舉措和取得的實際成果，為構建社會主義新農村，打下了堅實的基礎，供應了廣泛的智力支持。

1、解決好思想問題，進展思路便明晰可鑒

思想確定思路，思路確定出路。_____村的進展困難，首先就困在思想上，地緣優(yōu)勢帶來的滿意感,優(yōu)越的農村政策帶來的依靠感，淡化了村民干事創(chuàng)業(yè)的思想，再加上一家一戶的勞作方式，導致了公益事業(yè)無人問津無人管，萬事開頭難，難就難在想都不去想上。_____村兩委班子以干出來的實際改變，來影響帶動廣闊村民逐步破除'靠、閑、散'思想，強化了村民主動進展的訴求;進展就意味著要轉變傳統的生產生活習慣，安逸閑適的狀況轉變了，就簡單產生'難、怕、厭'思想，_____村以員干部帶頭干、致富能手帶路干，來破解這一心理障礙，強化了村民主動進展的信念;要進展就要面對新環(huán)境、新挑戰(zhàn)，就要有新力量，_____村以加強培訓指導、加強示范推廣，來破解'老、舊、陳'思想，強化了村民主動進展的力量。從村兩委班子到一般群眾，解放了思想，提高了素養(yǎng)，想干，敢干，會干，最終干出了進展的新天地。如_____村上_____村民小組的集體羊場(每年收入近萬元)、集體的華山松林地(價值近上百萬元)。

2、解決好班子問題，進展就有頑強的組織保障

建設社會主義新農村，關鍵在人，關鍵在農村支部，關鍵在有一個圍繞進展、服務進展、促進進展的兩委班子，關鍵在有一批帶頭創(chuàng)業(yè)、帶民創(chuàng)業(yè)的員干部。_____村從守業(yè)到創(chuàng)業(yè)的深刻改變，源于此次新農村建設為契機，以創(chuàng)建員示范戶、十星級文明示范戶等為手段，帶頭解放思想，帶頭團結干事，以好作風制造了新業(yè)績，從而使'聚精會神搞建設，一心一意謀進展'的各項思路和舉措，贏得了群眾的廣泛認同和支持，促成了'班子團結帶動全村團結，班子實干帶動全村實干，班子進展帶動全村進展'的生動局面。

3、解決好環(huán)境問題，進展就會有不竭的動力

怎樣讓各生產要素主動涌動，實現持續(xù)快速健康進展?白乃村以環(huán)境轉變人、以環(huán)境塑造人、以環(huán)境吸引人，激發(fā)村內村外各主動因素建設社會主義新農村。從村兩委班子自身建設開頭，通過制度建設、服務組織建設、群團組織建設，不斷改善軟環(huán)境，促進硬環(huán)境建設，廣闊村民逐步被進展的實際成果感化，被進展的詳細要求同化，支持進展、維護進展成為主流思想，全民參加的基礎設施建設，就是實證。內部環(huán)境好了，地緣優(yōu)勢就更具吸引力，投資者從無到有，快速增加，資金、技術、市場信息不斷涌入，加速了進展。特殊是集體林權制度改革后，明晰了山林的權屬，很多外商來_____地區(qū)投資進展林果業(yè)，內部外部兩股主動的力氣互動進展，為_____村進展供應了不竭的動力。

學校參觀新農村建設調研報告推舉

x月x日，我校支部組織老師前往“湖北省新農村建設示范村——村”參觀。走進，一股農業(yè)新村的濃郁氣息撲面而來，每到一處，統一規(guī)劃建設的村民住宅、潔凈寬敞的村莊大道、美如風景畫的村莊綠化都使我們感覺到大開眼界，獲益匪淺，心靈深處感受到一種震撼和沖擊。近年來，村總支以村企共建新農村為契機，以統籌城鄉(xiāng)基層建為抓手，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，堅持強班子、抓進展、惠民生，增添了組織的進展力、服務力和分散力，走出了一條強村富民的新路