建筑裝飾施工與管理1

建筑裝飾施工組織與管理第五章建筑裝飾工程招標(biāo)與投標(biāo)

第一節(jié)

建筑裝飾工程招標(biāo)與投標(biāo)概述

第二節(jié)

建筑裝飾工程的招標(biāo)

第三節(jié)

建筑裝飾工程的投標(biāo)建筑裝飾施工組織與管理第一節(jié)建筑裝飾工程招標(biāo)與投標(biāo)概述

一、建筑裝飾工程招、投標(biāo)基本概念（一）建筑裝飾工程的招標(biāo)建筑裝飾工程招標(biāo)，是指業(yè)主為實(shí)現(xiàn)所投資的建筑裝飾工程或某一階段的特定目標(biāo)，以法定方式吸引實(shí)施者（設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等）參加競(jìng)爭(zhēng)，并擇優(yōu)選擇實(shí)施者的法律行為。招標(biāo)人通過(guò)工程招標(biāo)的手段，利用投標(biāo)人之間的競(jìng)爭(zhēng)，達(dá)到從中擇優(yōu)、保證工程質(zhì)量、確保建設(shè)工期及報(bào)價(jià)合適的目的。建筑裝飾施工組織與管理（二）建筑裝飾工程的投標(biāo)建筑裝飾工程投標(biāo)，是指建筑裝飾工程或某一階段的特定目標(biāo)的可能實(shí)施者，經(jīng)招標(biāo)單位審查獲得投標(biāo)資格后，按照招標(biāo)文件要求在規(guī)定的期限內(nèi)向招標(biāo)單位填報(bào)投標(biāo)書(shū)，并爭(zhēng)取中標(biāo)的法律行為。業(yè)主是招標(biāo)活動(dòng)的主體，又稱(chēng)“發(fā)包商”、“發(fā)包方”、“招標(biāo)人”或“甲方”；自愿參加的“實(shí)施者”是招標(biāo)任務(wù)的客體，又稱(chēng)“承包商”、“承包方”、“投標(biāo)人”或“乙方”。招標(biāo)和投標(biāo)是企業(yè)法人之間的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，是在雙方同意基礎(chǔ)上的一種交易行為，它受到國(guó)家法律的保護(hù)和監(jiān)督。建筑裝飾施工組織與管理二、建筑裝飾工程招、投標(biāo)的作用

建筑裝飾工程招標(biāo)與投標(biāo)，是適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的必然產(chǎn)物，是建筑裝飾工程市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的必然結(jié)果，是提高管理水平和工程質(zhì)量的重要措施。建筑裝飾工程實(shí)行招、投標(biāo)制，對(duì)于改進(jìn)裝飾施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理和施工技術(shù)水平，保證建筑裝飾業(yè)的健康發(fā)展，保護(hù)雙方的利益，具有強(qiáng)有力的推動(dòng)作用。具體而言，其作用表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:1.可以提高施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平實(shí)行建筑裝飾工程招、投標(biāo)制，這是我國(guó)建筑裝飾業(yè)的一項(xiàng)重大體制改革，它使業(yè)主和施工企業(yè)進(jìn)入建筑裝飾業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行公平交易、平等競(jìng)爭(zhēng)、依法擇優(yōu)，從而迫使施工企業(yè)提高經(jīng)營(yíng)管理水平和技術(shù)水平，以?xún)?yōu)素質(zhì)、高質(zhì)量、低成本、短工期的良好企業(yè)信譽(yù)參加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，并立于不敗之地。建筑裝飾施工組織與管理2.可以提高施工企業(yè)的施工技術(shù)水平體現(xiàn)建筑裝飾施工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，很重要的方面是其施工技術(shù)水平的高低，其目的是保證和提高工程質(zhì)量。參與工程招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，在激烈的工程競(jìng)爭(zhēng)中獲勝，必須努力提高企業(yè)的施工技術(shù)水平，立足培養(yǎng)高素質(zhì)的技術(shù)人才，采用先進(jìn)的施工工藝和施工機(jī)械，只有這樣才能在強(qiáng)手如林的競(jìng)爭(zhēng)中占領(lǐng)市場(chǎng)。3.可以加快施工速度、縮短工期我國(guó)自20世紀(jì)80年代實(shí)行工程招投標(biāo)制，眾多工程實(shí)踐證明，實(shí)行招投標(biāo)制后，工程合同工期不僅低于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，而且還低于現(xiàn)行的定額工期，工程能早日交付使用，提前發(fā)揮工程的作用和經(jīng)濟(jì)效益。在工程招投標(biāo)中，工期長(zhǎng)短已成為衡量施工企業(yè)是否具有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的一個(gè)重要指標(biāo)。建筑裝飾施工組織與管理4.可以降低工程造價(jià)、節(jié)約建設(shè)資金實(shí)行工程招投標(biāo)制后，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，為了占領(lǐng)建筑市場(chǎng)，承攬工程任務(wù)，很多施工企業(yè)在投標(biāo)時(shí)，往往是采取報(bào)價(jià)低于標(biāo)底的策略，在保證有利可圖的前提下，讓部分利于甲方。這樣，自然就會(huì)降低工程造價(jià)，節(jié)約建設(shè)資金。5.可以避免甲乙雙方之間的矛盾實(shí)行招投標(biāo)的工程，必然要簽訂工程承包合同，在承包合同中，不僅明確了雙方各自的利益和職責(zé)，而且對(duì)工程的質(zhì)量、工期、造價(jià)等進(jìn)行了法律性規(guī)定，這樣，在施工過(guò)程中，不僅可以避免雙方相互推諉的扯皮現(xiàn)象，而且也避免了雙方之間的矛盾，能使工程順利進(jìn)行。建筑裝飾施工組織與管理三、建筑裝飾工程招投標(biāo)的基本程序

（一）建筑裝飾工程招標(biāo)的基本程序1.組建招標(biāo)工作機(jī)構(gòu)招標(biāo)工作機(jī)構(gòu)通常由建設(shè)方負(fù)責(zé)或授權(quán)的代表和建筑師、室內(nèi)設(shè)計(jì)師、預(yù)算經(jīng)濟(jì)師、水電、通訊、設(shè)備工程師、裝飾工程師等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成。招標(biāo)工作機(jī)構(gòu)的組成形式主要有三種：一是由建設(shè)方的基建主管部門(mén)抽調(diào)或聘請(qǐng)各專(zhuān)業(yè)人員負(fù)責(zé)招投標(biāo)的全部工作；二是由政府主管部門(mén)設(shè)立的招投標(biāo)辦公機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一辦理招投標(biāo)工作；三是有資格的建筑咨詢(xún)機(jī)構(gòu)受建設(shè)方的委托，負(fù)責(zé)招標(biāo)的技術(shù)性和事務(wù)性工作，但決策權(quán)還在建設(shè)方。建筑裝飾施工組織與管理2.提出招標(biāo)申請(qǐng)并進(jìn)行登記由建設(shè)單位（業(yè)主）向招標(biāo)與投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)提出工程招標(biāo)申請(qǐng)，申請(qǐng)的主要內(nèi)容包括：工程項(xiàng)目名稱(chēng)、建設(shè)地點(diǎn)、招標(biāo)方式、要求投標(biāo)單位的資質(zhì)等級(jí)、承包方式、施工前期準(zhǔn)備情況等。經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)后，進(jìn)行招標(biāo)登記，領(lǐng)取工程招標(biāo)申請(qǐng)書(shū)。招標(biāo)申請(qǐng)書(shū)的格式，如表5.1所示。工

程

項(xiàng)

目

建

設(shè)

地

點(diǎn)

批準(zhǔn)投資及計(jì)劃建設(shè)文號(hào)

投資額（元）

設(shè)

計(jì)

單

位

投

資

來(lái)

源

工

程

內(nèi)

容

表5.1招標(biāo)申請(qǐng)書(shū)建筑裝飾施工組織與管理施工前期準(zhǔn)備工作情況1.二次裝飾條件

2.空調(diào)安裝

3.施工圖紙4.概預(yù)算（標(biāo)底）

5.施工執(zhí)照

6.三通一平材料、設(shè)備情況1.鋼材

2.木材

3.水泥

4.瀝青

5.玻璃要

求1.質(zhì)量類(lèi)別

2.工期

3.承包方式

4.材料供應(yīng)申請(qǐng)招標(biāo)方式

招標(biāo)單位（蓋章）

負(fù)責(zé)人（簽字）審

批

意

見(jiàn)

審批單位（蓋章）

負(fù)責(zé)人（簽字）備

考

填

表

日

期年

月

日續(xù)上表建筑裝飾施工組織與管理3.準(zhǔn)備招標(biāo)文件、編制標(biāo)底招標(biāo)文件是投標(biāo)單位編制投標(biāo)報(bào)價(jià)的主要依據(jù)，由建設(shè)單位自行編制或委托相應(yīng)機(jī)構(gòu)代辦，為貫徹公平競(jìng)爭(zhēng)的原則，在編制招標(biāo)文件時(shí)，還應(yīng)制定相應(yīng)的評(píng)標(biāo)辦法。當(dāng)招標(biāo)文件中的商務(wù)條款一經(jīng)確定后，即可進(jìn)入標(biāo)底的編制階段，標(biāo)底編制完畢后，應(yīng)將必要的資料報(bào)送招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審定。4.發(fā)布招標(biāo)公告建設(shè)單位（業(yè)主）根據(jù)招標(biāo)方式的不同，發(fā)布招標(biāo)公告或招標(biāo)邀請(qǐng)函。建筑裝飾施工組織與管理5.進(jìn)行投標(biāo)資格審查6.組織工程投標(biāo)組織裝飾工程進(jìn)行投標(biāo)，實(shí)際上是對(duì)通過(guò)資格審查的施工企業(yè)的具體了解，最后從中擇優(yōu)的過(guò)程。主要包括以下具體工作：（1）向通過(guò)資格審查的投標(biāo)單位發(fā)售招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)文件、有關(guān)要求和有關(guān)技術(shù)資料等。（2）組織投標(biāo)單位的代表勘察施工現(xiàn)場(chǎng)，解答文件中的有關(guān)疑點(diǎn)。（3）按限定的期限、限定的地點(diǎn)接受投標(biāo)單位報(bào)送的投標(biāo)書(shū)。（4）按規(guī)定的期限開(kāi)標(biāo)、定標(biāo)，向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。（5）按規(guī)定的程序和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，招標(biāo)單位與中標(biāo)承包單位簽訂建筑裝飾工程承包合同。建筑裝飾施工組織與管理（二）建筑裝飾工程投標(biāo)的基本程序建筑裝飾工程投標(biāo)的基本程序，即指在工程投標(biāo)過(guò)程中各項(xiàng)活動(dòng)的步驟與相關(guān)內(nèi)容，它反映了工程投標(biāo)中各工作環(huán)節(jié)的內(nèi)在聯(lián)系和邏輯關(guān)系。建筑裝飾工程投標(biāo)的具體步驟是：（1）根據(jù)獲得的建筑裝飾工程招標(biāo)的信息，編制建筑裝飾工程的投標(biāo)書(shū)，并按照招標(biāo)信息中的規(guī)定，按期參加投標(biāo)。（2）接受招標(biāo)單位及有關(guān)單位對(duì)施工企業(yè)的資格審查，參加投標(biāo)的施工企業(yè)應(yīng)符合招標(biāo)所提出的相應(yīng)資質(zhì)。（3）施工企業(yè)在通過(guò)資格審查后，應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)單位領(lǐng)取或購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件、施工圖紙及有關(guān)資料等。建筑裝飾施工組織與管理（4）組織有關(guān)技術(shù)人員仔細(xì)閱讀和分析招標(biāo)文件，研究制定工程承包方案，并根據(jù)本工程和企業(yè)的實(shí)際計(jì)算投標(biāo)價(jià)。（5）按時(shí)參加勘察施工現(xiàn)場(chǎng)，詢(xún)問(wèn)招標(biāo)文件或施工圖紙中的疑問(wèn)，修改、落實(shí)施工方案和標(biāo)價(jià)。（6）按照招標(biāo)文件所提出的具體要求，編制裝飾工程投標(biāo)書(shū)，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)送招標(biāo)單位。（7）按時(shí)參加開(kāi)標(biāo)會(huì)，實(shí)事求是地闡述承包工程的優(yōu)勢(shì)。如果中標(biāo)，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)與招標(biāo)單位簽訂工程承發(fā)包合同。建筑裝飾工程招標(biāo)與投標(biāo)的基本程序，如圖5.1所示。建筑裝飾施工組織與管理圖5.1建筑裝飾工程招標(biāo)與投標(biāo)基本程序

建筑裝飾施工組織與管理圖5.1建筑裝飾工程招標(biāo)與投標(biāo)基本程序

建筑裝飾施工組織與管理第二節(jié)建筑裝飾工程的招標(biāo)

一、招標(biāo)的類(lèi)型及范圍

（一）建筑裝飾工程招標(biāo)的類(lèi)型1.裝飾工程設(shè)計(jì)招標(biāo)裝飾工程設(shè)計(jì)招標(biāo)，一般是對(duì)大中型高檔建筑的公共部分，如大堂、多功能廳、會(huì)議廳、大小餐廳、高級(jí)辦公室、娛樂(lè)空間等精裝部分進(jìn)行裝飾設(shè)計(jì)招標(biāo)。2.裝飾工程施工招標(biāo) 裝飾工程施工招標(biāo)，一般是對(duì)建筑高級(jí)裝飾部分進(jìn)行施工招標(biāo)，如室內(nèi)的公共空間工程；建筑外部玻璃幕墻工程，外墻石材飾面工程，外墻復(fù)合鋁板工程等。建筑裝飾施工組織與管理（二）裝飾工程施工招標(biāo)的范圍

裝飾工程施工招標(biāo)的范圍很廣，既包括室內(nèi)裝飾工程，如頂棚、地面、墻面、燈飾、家具等；也包括建筑室外工程及周邊環(huán)境藝術(shù)工程，如園林綠化、景點(diǎn)造型、門(mén)前廣場(chǎng)、雕塑?chē)娙龋贿€包括水、電、暖、通風(fēng)等工種的支路管線(xiàn)工程。二、裝飾工程招標(biāo)的基本方式（一）競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)建筑裝飾工程實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)，是提倡采用的一種招標(biāo)方式。競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)又可分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)兩種。建筑裝飾施工組織與管理1.公開(kāi)招標(biāo)公開(kāi)招標(biāo)是一種無(wú)限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)。這種方式是由招標(biāo)單位通過(guò)報(bào)刊、電臺(tái)、電視等公共傳播媒介，發(fā)布裝飾工程招標(biāo)公告，使所有符合招標(biāo)條件的承包企業(yè)都有同等機(jī)會(huì)參與投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，使業(yè)主在眾多的投標(biāo)單位中有充分的選擇余地，有利于選擇到綜合素質(zhì)優(yōu)秀的承包企業(yè)。2.邀請(qǐng)招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)是一種有限競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)，也稱(chēng)為選擇性招標(biāo)或指定性招標(biāo)。招標(biāo)單位不公開(kāi)發(fā)布招標(biāo)公告，而是根據(jù)工程特點(diǎn)和裝飾要求，招標(biāo)單位依據(jù)自己掌握的信息和資料，向所熟悉的、具有相應(yīng)承包工程資質(zhì)等級(jí)的裝飾企業(yè)發(fā)出邀請(qǐng)函，請(qǐng)有關(guān)施工企業(yè)參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)。建筑裝飾施工組織與管理（二）非競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)非競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)又稱(chēng)協(xié)商議標(biāo)、談判招標(biāo)。這種招標(biāo)方式不需要通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)或有限招標(biāo)，而由招標(biāo)單位直接邀請(qǐng)某一承包企業(yè)進(jìn)行協(xié)商，當(dāng)協(xié)商不成功時(shí)，再邀請(qǐng)第二家、第三家進(jìn)行協(xié)商，直至達(dá)成協(xié)議為止。這種招標(biāo)方式雖然能節(jié)約大量工作量，能較快確定裝飾承包企業(yè)，盡快開(kāi)展準(zhǔn)備和施工工作，但有損于工程招標(biāo)公開(kāi)、公正和公平的原則。因此，這種招標(biāo)方式僅適用于不宜公開(kāi)招標(biāo)的國(guó)家重要機(jī)關(guān)、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、特殊要求多和保密性強(qiáng)的裝飾工程，并應(yīng)報(bào)縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門(mén)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。建筑裝飾施工組織與管理三、建筑裝飾工程招標(biāo)的基本條件

根據(jù)《工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》的規(guī)定，建設(shè)單位（業(yè)主）、建設(shè)項(xiàng)目和工程施工投標(biāo)的基本條件如下:（一）建設(shè)單位招標(biāo)的基本條件1.建設(shè)單位必須是法人，或依法成立的其他組織。2.有與招標(biāo)工程相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理人員。 3.有組織編制招標(biāo)文件的能力。4.有審查投標(biāo)單位資質(zhì)的能力。5.有組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的能力。建筑裝飾施工組織與管理（二）建筑裝飾工程項(xiàng)目招標(biāo)的基本條件1.工程概（預(yù)）算已經(jīng)批準(zhǔn)。2.建設(shè)項(xiàng)目已正式列入國(guó)家、部門(mén)或地方的年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃。3.建設(shè)用地的征用工作已經(jīng)完成。4.有能夠滿(mǎn)足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料。5.建設(shè)資金和主要建筑材料、設(shè)備的來(lái)源已落實(shí)。6.已經(jīng)建設(shè)項(xiàng)目所在地規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)，施工現(xiàn)場(chǎng)的“三通一平”已經(jīng)完成或一并列入施工招標(biāo)范圍。建筑裝飾施工組織與管理四、裝飾工程招標(biāo)前的準(zhǔn)備工作（一）編制招標(biāo)文件1.工程綜合說(shuō)明工程綜合說(shuō)明的內(nèi)容很多，主要應(yīng)包括：工程項(xiàng)目名稱(chēng)、工程范圍、建筑裝飾面積、工期要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、施工現(xiàn)場(chǎng)條件、工程招標(biāo)方式、投標(biāo)企業(yè)應(yīng)具備的資質(zhì)等級(jí)、其他應(yīng)說(shuō)明的問(wèn)題。2.圖紙及有關(guān)資料招標(biāo)文件中的裝飾工程設(shè)計(jì)圖紙，應(yīng)達(dá)到一定的設(shè)計(jì)深度和細(xì)度。一般應(yīng)包括彩色效果圖、設(shè)計(jì)說(shuō)明、工程做法表、特殊技術(shù)要求、門(mén)窗表、平面圖、立面圖、剖面圖、構(gòu)造節(jié)點(diǎn)大樣、綜合吊頂平面圖、水電、通風(fēng)、消防等各專(zhuān)業(yè)圖紙。建筑裝飾施工組織與管理3.工程量清單工程量清單是投標(biāo)單位計(jì)算標(biāo)價(jià)和招標(biāo)方評(píng)標(biāo)的依據(jù)。它通常以一個(gè)單位工程為對(duì)象，按分部分項(xiàng)工程列出工程數(shù)量。在工程中常用的格式，如表5.2所示。編

號(hào)單

項(xiàng)

工

程

名

稱(chēng)簡(jiǎn)要說(shuō)明單

位工程數(shù)量單價(jià)（元）總價(jià)（元）1234567

表5.2××（單位工程）工程量表

注：表中第1-5欄由招標(biāo)單位填列，第6-7欄由投標(biāo)單位填列，表中關(guān)于工程項(xiàng)目的劃分和計(jì)量方法，應(yīng)執(zhí)行有關(guān)統(tǒng)一的規(guī)定，以便使招標(biāo)與投標(biāo)單位在工程項(xiàng)目劃分和工程量計(jì)算方面口徑統(tǒng)一。建筑裝飾施工組織與管理4.其他有關(guān)內(nèi)容（1）由銀行出具的擬建建筑裝飾工程的資金證明和工程款的支付方式；（2）主要建筑裝飾材料來(lái)源和供應(yīng)方式，加工定貨情況和材料設(shè)備差價(jià)的處理方法。（3）建筑裝飾工程中的特殊工程，采用新材料、新工藝、新技術(shù)的施工要求，工程的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。（4）投標(biāo)書(shū)的編制具體要求及工程評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的原則。 （5）投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等各項(xiàng)活動(dòng)的日程安排。（6）《建筑裝飾工程施工合同條件》及調(diào)整要求。（7）其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)。建筑裝飾施工組織與管理（二）編制工程標(biāo)底1.標(biāo)底的作用與分類(lèi)（1）標(biāo)底的作用標(biāo)底是招標(biāo)單位確定工程總造價(jià)的依據(jù)，是進(jìn)行招標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)的主要依據(jù)之一。標(biāo)底代表建筑裝飾工程的計(jì)劃價(jià)格，其投資額應(yīng)控制在工程的計(jì)劃投資范圍內(nèi)，以免工程造價(jià)突破投資。標(biāo)底是衡量投標(biāo)單位對(duì)工程報(bào)價(jià)高低的標(biāo)準(zhǔn)。凡經(jīng)審定的標(biāo)底，反映出一定時(shí)期裝飾工程造價(jià)的社會(huì)平均水平。而投標(biāo)單位在報(bào)價(jià)時(shí)，根據(jù)自己的優(yōu)勢(shì)所提出的價(jià)格，則是企業(yè)的個(gè)別水平，一般應(yīng)略低于社會(huì)平均水平，即報(bào)價(jià)應(yīng)等于或低于標(biāo)底。建筑裝飾施工組織與管理（2）標(biāo)底的分類(lèi)根據(jù)不同工程的特點(diǎn)，標(biāo)底主要有以下幾種：①按建筑裝飾工程量的單位造價(jià)包干的標(biāo)底（m3，m2，m，km）。②按裝飾施工圖預(yù)算包干的標(biāo)底。③按裝飾施工圖預(yù)算加系數(shù)一次性包干的標(biāo)底。④按擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)圖紙及說(shuō)明書(shū)資料實(shí)行總概算交鑰匙包干的標(biāo)底。2.標(biāo)底編制應(yīng)遵循原則（1）標(biāo)底價(jià)格應(yīng)由成本、利潤(rùn)、稅金等組成。一般控制在批準(zhǔn)總概算及投資包干的限額內(nèi)。建筑裝飾施工組織與管理（2）標(biāo)底價(jià)格不僅應(yīng)考慮人工、材料、機(jī)械臺(tái)班等價(jià)格變動(dòng)因素，而且還應(yīng)考慮施工不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)、包干費(fèi)和措施費(fèi)等，工程要求優(yōu)良的，還應(yīng)增加相應(yīng)費(fèi)用。（3）一個(gè)工程只能編制一個(gè)標(biāo)底。3.標(biāo)底編制的主要依據(jù)（1）設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)資料。（2）招標(biāo)文件。（3）國(guó)家和省市現(xiàn)行的裝飾定額、參考定額和費(fèi)用定額及政策性調(diào)整文件。（4）地區(qū)材料、設(shè)備預(yù)算價(jià)格價(jià)差。（5）工程現(xiàn)場(chǎng)施工情況及運(yùn)輸條件。建筑裝飾施工組織與管理（三）發(fā)布招標(biāo)公告

當(dāng)采用公開(kāi)招標(biāo)方式進(jìn)行招標(biāo)時(shí)，應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模和性質(zhì)在當(dāng)?shù)鼗蛉珖?guó)性報(bào)紙或電視上發(fā)布招標(biāo)公告。其內(nèi)容包括：（1）招標(biāo)單位和招標(biāo)工程名稱(chēng)。（2）招標(biāo)工程內(nèi)容簡(jiǎn)介。（3）工程承包方式。（4）投標(biāo)單位資格要求。（5）領(lǐng)取招標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)和應(yīng)繳費(fèi)用。建筑裝飾施工組織與管理（四）進(jìn)行資格審查1.資格審查的內(nèi)容投資方資格審查的主要內(nèi)容包括：（1）建筑裝飾企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和建筑裝飾資質(zhì)等級(jí)證件。（2）主要施工經(jīng)歷及業(yè)績(jī)。（3）技術(shù)力量簡(jiǎn)況。（4）施工機(jī)械裝配狀況。（5）裝飾企業(yè)的資金和財(cái)務(wù)情況。（6）已施工工程照片、資料等。建筑裝飾施工組織與管理2.資格審查的程序資格審查的程序，通常由投標(biāo)方按照招標(biāo)方的要求在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向招標(biāo)單位購(gòu)買(mǎi)投標(biāo)企業(yè)簡(jiǎn)況調(diào)查表（如表5.3所示），表按照規(guī)定填寫(xiě)后，交回招標(biāo)單位，同時(shí)交驗(yàn)有關(guān)證件；招標(biāo)方審查后，分別將審查結(jié)果通知申請(qǐng)投標(biāo)單位。企業(yè)名稱(chēng)

法人代表

總部地址

技術(shù)負(fù)責(zé)人及職稱(chēng)

企業(yè)在編職工人數(shù)全員

人，其中：技術(shù)工人人，工程技術(shù)人員

人企業(yè)等級(jí)證號(hào)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照及證號(hào)

表5.3申請(qǐng)投標(biāo)企業(yè)簡(jiǎn)況調(diào)查表

建筑裝飾施工組織與管理

開(kāi)戶(hù)銀行及帳號(hào)

準(zhǔn)備參加本工程施工的??況本地投標(biāo)許證證號(hào)及有效期限

駐本地負(fù)責(zé)人駐本地地址

本地職工人數(shù)總計(jì)人，

其中：技術(shù)工人人，工程技術(shù)人員

人本工程負(fù)責(zé)人及職稱(chēng)

主要施工機(jī)械機(jī)械沒(méi)備名稱(chēng)臺(tái)數(shù)機(jī)械沒(méi)備名稱(chēng)臺(tái)數(shù)機(jī)械沒(méi)備名稱(chēng)臺(tái)數(shù)

過(guò)去5年中完成或正在施工的主要工程工程項(xiàng)目名稱(chēng)已完工或在建結(jié)構(gòu)層數(shù)建筑面積/m2質(zhì)量評(píng)定等級(jí)開(kāi)、竣工年月備注

建筑裝飾施工組織與管理

申請(qǐng)投標(biāo)單位補(bǔ)充說(shuō)明

申請(qǐng)投標(biāo)單位（公章）

負(fù)責(zé)人（簽名）

年

月

日招標(biāo)單位審查意見(jiàn)

招標(biāo)單位（公章）

審查人（簽名）

年

月

日注意事項(xiàng)：1.請(qǐng)認(rèn)真地如實(shí)填報(bào)。2.送交本調(diào)查表的同時(shí)交驗(yàn)以下證件的復(fù)印件：（1）企業(yè)技術(shù)等級(jí)征書(shū)；（2）工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照；（3）外地建筑裝飾企業(yè)投標(biāo)許可征。參加本工程的主要負(fù)責(zé)人及工程技術(shù)人員簡(jiǎn)歷

建筑裝飾施工組織與管理五、招標(biāo)過(guò)程中的組織1.發(fā)售招標(biāo)文件及設(shè)計(jì)圖紙招標(biāo)單位向通過(guò)投標(biāo)資質(zhì)審查合格的企業(yè)正式發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)，并在規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)發(fā)（售）招標(biāo)文件，并辦理簽收手續(xù)，向招標(biāo)單位交納保證金。2.組織投標(biāo)單位勘察并答疑招標(biāo)單位發(fā)出招標(biāo)文件后，需要組織投標(biāo)者進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，并回答招標(biāo)文件中的疑點(diǎn)，使投標(biāo)者了解裝飾工程的現(xiàn)場(chǎng)條件及環(huán)境特點(diǎn)，以便編制投標(biāo)書(shū)及投標(biāo)注意事項(xiàng)。3.接受投標(biāo)單位的投標(biāo)文件建筑裝飾施工組織與管理問(wèn)

題提

問(wèn)

人答

案解

答

人

時(shí)間：地點(diǎn)：主持人（注明姓名、職務(wù)和所代表的單位，并簽名）參加人（注明姓名、職務(wù)和所代表的單位，并簽名）

表5.4工程招標(biāo)答疑記錄建筑裝飾施工組織與管理六、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)與定標(biāo)（一）工程開(kāi)標(biāo)工程開(kāi)標(biāo)的一般程序?yàn)椋海?）由招標(biāo)工作人員介紹各方到會(huì)人員，宣布會(huì)議主持人及招標(biāo)單位法人代表證件或法人代表委托書(shū)。（2）會(huì)議主持人開(kāi)始主持會(huì)議，檢驗(yàn)投標(biāo)企業(yè)法人或其指定代理人的身份證件、委托書(shū)。（3）會(huì)議主持人宣布評(píng)標(biāo)、定標(biāo)辦法和評(píng)標(biāo)小組成員名單。（4）會(huì)議主持人當(dāng)眾檢驗(yàn)啟封投標(biāo)書(shū)。建筑裝飾施工組織與管理（5）投標(biāo)企業(yè)法人代表或其指定的代理人當(dāng)眾聲明，對(duì)招標(biāo)文件是否確認(rèn)。 （6）按照工程投標(biāo)書(shū)送達(dá)時(shí)間或以抽簽方式，確定投標(biāo)企業(yè)的唱標(biāo)順序。（7）各投標(biāo)企業(yè)代表按確定的順序唱標(biāo)。裝飾工程唱標(biāo)可以唱總標(biāo)價(jià)，也可以按不同的裝飾工程部位（如大堂、多功能廳等），分塊進(jìn)行唱標(biāo)，分別進(jìn)行評(píng)標(biāo)。（8）當(dāng)眾啟封并公布工程的標(biāo)底。（9）招標(biāo)單位應(yīng)指定專(zhuān)人進(jìn)行監(jiān)唱，作好開(kāi)標(biāo)記錄（最好是在工程開(kāi)標(biāo)匯總表上記錄），并由各投標(biāo)企業(yè)法人代表或指定的代理人在記錄上簽字。建筑裝飾施工組織與管理建設(shè)項(xiàng)目名稱(chēng)

建設(shè)項(xiàng)目地點(diǎn)

序號(hào)投標(biāo)企業(yè)報(bào)價(jià)（萬(wàn)元）施工日歷天開(kāi)工

日期竣工

日期分部分項(xiàng)工程投標(biāo)企業(yè)法人代表簽名總計(jì)裝飾工程水電安裝大堂宴會(huì)廳客房1

2

3

4

5

…

注：本表一式二份，一份蓋章后報(bào)上級(jí)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)。

表5.5裝飾工程開(kāi)標(biāo)匯總表建筑裝飾施工組織與管理（二）工程評(píng)標(biāo)1.評(píng)標(biāo)條件評(píng)標(biāo)的條件絕不是簡(jiǎn)單地比較投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)，而應(yīng)從多方面進(jìn)行綜合分析比較，其主要條件如下：（1）投標(biāo)報(bào)價(jià)合理對(duì)國(guó)內(nèi)招投標(biāo)的裝飾工程項(xiàng)目而言，所謂標(biāo)價(jià)合理并不是標(biāo)價(jià)越低越合理，而是指標(biāo)價(jià)與標(biāo)底接近，而標(biāo)價(jià)不超過(guò)預(yù)先規(guī)定的允許幅度。它不同國(guó)際招標(biāo)的標(biāo)價(jià)可以自由浮動(dòng)，這是以保證投標(biāo)企業(yè)的正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益為前提的。因此，不能講標(biāo)價(jià)越低越好。建筑裝飾施工組織與管理（2）施工工期適當(dāng)滿(mǎn)足招標(biāo)文件中提出的工期要求。（3）方案先進(jìn)可行要求一般裝飾工程有施工方案，大中型項(xiàng)目應(yīng)有施工組織設(shè)計(jì)，達(dá)到先進(jìn)合理、切實(shí)可行，并有嚴(yán)格的質(zhì)量保證體系和措施，能夠在技術(shù)上保證裝飾工程質(zhì)量達(dá)到規(guī)范規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和需求的質(zhì)量要求。（4）社會(huì)信譽(yù)良好企業(yè)的信譽(yù)主要取決于信用合同，遵守法律，工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量良好，承擔(dān)過(guò)較多的類(lèi)似工程，質(zhì)量可靠。建筑裝飾施工組織與管理2.評(píng)標(biāo)辦法（1）條件對(duì)比法條件對(duì)比法也稱(chēng)綜合分析評(píng)比法。通過(guò)對(duì)投標(biāo)單位能力、業(yè)績(jī)、信譽(yù)、投標(biāo)價(jià)格、工期質(zhì)量、施工方案等條件進(jìn)行定性的分析和比較，最后確定中標(biāo)單位。（2）打分評(píng)標(biāo)法打分評(píng)標(biāo)法也稱(chēng)綜合評(píng)估法。通過(guò)對(duì)各投標(biāo)書(shū)的報(bào)價(jià)、工期、施工方案及主要材料用量、工程質(zhì)量業(yè)績(jī)、企業(yè)信譽(yù)等方面進(jìn)行綜合評(píng)議。表5.6所示為“打分法”各評(píng)標(biāo)因素分值的示例，各項(xiàng)評(píng)分條件的權(quán)重和增減分?jǐn)?shù)，應(yīng)根據(jù)投標(biāo)項(xiàng)目的具體情況而定。建筑裝飾施工組織與管理評(píng)標(biāo)因素基本分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)明得

分

值工程標(biāo)價(jià)

施工工期

施工方案

質(zhì)量業(yè)績(jī)

企業(yè)信譽(yù)

合計(jì)分值

表5.6評(píng)標(biāo)因素分析示例建筑裝飾施工組織與管理（三）工程定標(biāo)中標(biāo)單位確定后，應(yīng)由招標(biāo)單位填寫(xiě)中標(biāo)通知書(shū)，經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)審核簽發(fā)后，書(shū)面通知中標(biāo)單位，同時(shí)抄送未中標(biāo)單位。未中標(biāo)的投標(biāo)單位應(yīng)在接到通知一周內(nèi)，退回招標(biāo)文件及有關(guān)資料，招標(biāo)單位同時(shí)退還投標(biāo)保證金。（四）簽訂合同

中標(biāo)單位接到中標(biāo)通知書(shū)后，應(yīng)在一定期限內(nèi)（一般不超過(guò)一個(gè)月）與招標(biāo)單位就簽訂承發(fā)包合同進(jìn)行磋商，雙方在合同條款商定一致，達(dá)成共識(shí)后，立即簽訂合同。至此中標(biāo)單位轉(zhuǎn)變?yōu)槌邪鼏挝?，并?duì)其所承包的工程負(fù)有經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。

建筑裝飾施工組織與管理中標(biāo)通知書(shū)的格式，可參考以下所示：中標(biāo)通知書(shū)招標(biāo)單位招標(biāo)工程（招標(biāo)文件號(hào)）通過(guò)定標(biāo)（議標(biāo)）已確定為中標(biāo)單位，中標(biāo)標(biāo)價(jià)為人民幣元，施工工期天，工程質(zhì)量必須達(dá)到國(guó)家現(xiàn)行施工驗(yàn)收規(guī)范的要求。希望接到中標(biāo)通知后，3天內(nèi)起草承包合同，月