2022年社會公德宣傳教育活動實施方案

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一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆六中全會精神為指導(dǎo)，按照在"教育中培養(yǎng)、參與中塑造、環(huán)境中熏陶、管理中強(qiáng)化"的方針，以社會公德和市駐地意識教育為重點，以形式多樣的教育實踐活動為載體，以科學(xué)管理和制度建設(shè)為保障，切實提高市民文明道德素質(zhì)和社會文明程度，努力建設(shè)文明和諧的新xx。

二、工作目標(biāo)

和基本原則

（一）工作目標(biāo)

通過活動的開展，使廣大市民的市駐地意識、公德意識和文明素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng)，自覺遵守法律法規(guī)，維護(hù)城鎮(zhèn)公共秩序，愛護(hù)城鎮(zhèn)公共設(shè)施，維護(hù)xx形象;XX縣區(qū)市容環(huán)境整潔有序，交通秩序明顯好轉(zhuǎn)，亂穿馬路、亂扔垃圾、亂停亂放、亂搭亂建等現(xiàn)象明顯減少;黨政機(jī)關(guān)、窗口行業(yè)為民服務(wù)觀念進(jìn)一步強(qiáng)化，工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

（二）基本原則

1、堅持標(biāo)本兼治、綜合治理的原則，把解決當(dāng)前突出問題與建立長效機(jī)制結(jié)合起來，把各部門、各單位的力量整合起來，確?；顒娱_展得扎扎實實、富有成效。

2、堅持政府推動、全民動員的原則，發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，廣泛動員，深入宣傳，形成“人人愛xx、人人建xx、人人管xx”的良好社會風(fēng)尚。

3、堅持教育與管理并重的原則，切實完善城市管理和干部隊伍建設(shè)的各項規(guī)章制度，綜合運(yùn)用宣傳教育、輿論引導(dǎo)、行政管理、法律強(qiáng)制等手段，促進(jìn)市民文明素質(zhì)，提升和干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

4、堅持軟環(huán)境與硬環(huán)境建設(shè)同步的原則，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，美化人居環(huán)境，提升城鎮(zhèn)管理服務(wù)功能，發(fā)揮環(huán)境育人作用。

三、主要任務(wù)

（一）強(qiáng)化宣傳教育

1、加強(qiáng)輿論宣傳。充分發(fā)揮新聞輿論的導(dǎo)向作用，宣傳活動中涌現(xiàn)出來的好人好事、好經(jīng)驗、好做法，開展“倡樹文明大家談”、“我為文明城市建設(shè)作貢獻(xiàn)”等大討論和征文活動，大力宣傳市民文明行為規(guī)范和常識，曝光批評社會不文明現(xiàn)象和行為。推動活動的深入開展。（宣傳辦牽頭，信息中心負(fù)責(zé)）

2、加強(qiáng)社會宣傳教育。各部門、單位、企業(yè)、學(xué)校、村（居）都要因地制宜搞好宣傳教育活動，更新本單位宣傳欄，增設(shè)活動宣傳標(biāo)語、公益廣告、宣傳掛圖;在公共場所的重點部位，如過街護(hù)欄、園林綠地、重要公用設(shè)施等懸掛注意事項標(biāo)識，營造靜態(tài)宣傳氛圍。此外，還要通過發(fā)放宣傳單、懸掛標(biāo)語口號等多種方式，開展立體化宣傳，在全社會營造濃厚的活動氛圍。（宣傳辦牽頭，建設(shè)、教育辦、行政執(zhí)法中隊、各村企負(fù)責(zé)）

3、加強(qiáng)文化宣傳教育。充分發(fā)揮各單位村（居）文化陣地和社區(qū)文化活動站（點）的作用，在機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)等組織中開展辯論會、演講比賽等宣傳教育活動;組織文藝宣傳骨干編排文藝節(jié)目，深入到村居社區(qū)，以群眾喜聞樂見的形式進(jìn)行廣泛宣傳教育。（宣傳辦牽頭，團(tuán)委、教育辦、文化站、各村企負(fù)責(zé)）

（二）廣泛開展主題實踐教育活動

1、組織開展城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治活動。整治規(guī)范市容牌匾，加大路面管理力度，清理衛(wèi)生死角和非法廣告。發(fā)動群眾開展公益性勞動，按照市容法規(guī)條例和“門前三包”的要求，組織鎮(zhèn)直各部門、企業(yè)干部職工和個體工商戶、社區(qū)居民利用節(jié)假日時間，開展衛(wèi)生大掃除活動，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。（宣傳辦牽頭，鎮(zhèn)直各部門、雙管單位、有關(guān)村居負(fù)責(zé)）

2、組織開展愛綠護(hù)綠活動。繼續(xù)組織開展城鄉(xiāng)大綠化和園林城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，開展全民植樹造林和機(jī)關(guān)、社區(qū)、家庭、工商戶認(rèn)養(yǎng)XX縣區(qū)樹木綠地活動，引導(dǎo)廣大群眾愛護(hù)花草樹木、園林綠地，增強(qiáng)建設(shè)家園、管護(hù)家園的責(zé)任感和光榮感。（林業(yè)站牽頭，鎮(zhèn)直各部門、各村居負(fù)責(zé)）

3、組織開展愛護(hù)公共設(shè)施活動。開通舉報電話，建立有獎舉報制度，聘請義務(wù)監(jiān)督員，發(fā)動群眾監(jiān)督破壞公共設(shè)施的不良行為。加大日常巡查力度，嚴(yán)厲懲處、公開曝光破壞公共設(shè)施的不良分子。（行社會公德宣傳教育活動實施方案第2頁

政執(zhí)法中隊牽頭，建委、xx派出所、夏莊派出所負(fù)責(zé)）

4、組織開展交通秩序集中整治活動。在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)駕駛員中開展“爭當(dāng)文明駕駛員作表率”活動，在出租車和公交車司機(jī)中開展“爭當(dāng)文明出租車駕駛員”活動，在市民中開展安全出行活動，大力倡導(dǎo)全民文明駕車、文明停車、文明騎車、文明乘車、文明走路。同時，加大對車輛亂停亂放、闖紅燈、酒駕、超速違規(guī)行駛和出租車拋客宰客、違法運(yùn)營、違規(guī)行車等問題整治處罰力度，消除交通安全隱患，樹立xx交通良好形象。（xx派出所、夏莊派出所牽頭，交警中隊、交管所負(fù)責(zé)）

5、組織開展公共秩序集中整治活動。重點整頓馬路市場，解決公共場所環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”，公共秩序混亂等突出問題，倡導(dǎo)全民爭做文明商戶、文明游客、文明乘客、文明居民。（行政執(zhí)法中隊牽頭，鎮(zhèn)直有關(guān)部門負(fù)責(zé)）

6、組織開展校園文明創(chuàng)建活動。各中小學(xué)校要結(jié)合青少年學(xué)生身心發(fā)展特點，加強(qiáng)行為規(guī)范、安全常識、心理健康、文明禮儀等方面的養(yǎng)成教育，普及文明用語;廣泛開展"四個一"活動，即致家長一封信、開一次主題班（隊）會、發(fā)一份倡議書、開展一次主題作文比賽;組織開展"小手拉大手，共做文明人"活動，帶動影響家庭成員講文明、講公德、守秩序。（教育辦牽頭，鎮(zhèn)團(tuán)委負(fù)責(zé)）

7、組織開展社區(qū)居民文明道德實踐活動。在社區(qū)居民中廣泛開展文明小區(qū)、文明樓棟、文明家庭、文明居民評選活動，開展科技、文體、衛(wèi)生、法律等“四進(jìn)社區(qū)”活動。結(jié)合創(chuàng)建文明鎮(zhèn)（村）、星級文明戶活動，倡導(dǎo)農(nóng)村樹立文明新風(fēng)，建設(shè)文明和諧新農(nóng)村。（宣傳辦牽頭，各村居負(fù)責(zé)）

（三）整頓干部思想作風(fēng)

1、在全鎮(zhèn)組織開展“創(chuàng)建文明城市干部先行”活動，教育引導(dǎo)各級機(jī)關(guān)干部按照依法行政、文明服務(wù)的要求，實行文明辦公“四要四不”即“要熱情禮貌接待來訪、要虛心誠懇聽取意見、要耐心溫和回答問題、要認(rèn)真高效反饋意見，不生硬傲慢、不冷淡懈怠、不推誘扯皮、不敷衍應(yīng)付?！保o(jì)委監(jiān)察室牽頭，黨政辦負(fù)責(zé)）

2、組織開展冬季獻(xiàn)愛心、送溫暖活動。春節(jié)前后，組織機(jī)關(guān)干部深入農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)，開展"送溫暖、辦實事、促和諧"活動，為群眾辦實事、解難題，密切與群眾的血肉聯(lián)系，向群眾展示干部作風(fēng)的新變化、新氣象。（黨政辦牽頭，鎮(zhèn)直各部門、各鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)）

3、開展機(jī)關(guān)大家評活動。廣泛征集群眾對機(jī)關(guān)作風(fēng)、行政效率、服務(wù)水平等方面的意見、建議，由群眾對各部門干部作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、辦事效率、服務(wù)質(zhì)量、依法行政、廉潔勤政、政務(wù)公開等工作進(jìn)行評議，以此促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。（黨政辦牽頭，紀(jì)委監(jiān)察室負(fù)責(zé)）

（四）加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè)

1、建立健全城市管理機(jī)制。進(jìn)一步建立健全城市管理法規(guī)，強(qiáng)化單位、社區(qū)內(nèi)部規(guī)章制度建設(shè)，健全完善各項管理制度，明確責(zé)任，完善措施，堵塞漏洞，嚴(yán)格管理。

2、建立健全投入機(jī)制。建立健全政府、社會、個人多方參與的物質(zhì)投入機(jī)制，適量增加和改善環(huán)境衛(wèi)生公用設(shè)施和監(jiān)控設(shè)備。

3、建立健全監(jiān)督機(jī)制。進(jìn)一步發(fā)揮人大的法制監(jiān)督、政府的行政監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督、新聞的輿論監(jiān)督和市民的社會監(jiān)督作用，暢通監(jiān)督渠道，提高監(jiān)督效率，保證監(jiān)督效果。（宣傳辦牽頭，鎮(zhèn)直各部門、各村（居）企負(fù)責(zé)）

四、方法步驟

本次活動從20xx年11月20日開始到2013年2月20日結(jié)束，為期3個月，分為四個階段進(jìn)行。

（一）宣傳發(fā)動階段（20xx年11月20日-11月30日）

要把宣傳教育作為開展活動的首要任務(wù)，貫穿于活動的始終，通過召開動員大會、印發(fā)宣傳材料、懸掛標(biāo)語口號，開展大討論和征文活動、組織文藝演出等多種方式，廣泛宣傳開展社會公德和市駐地意識宣傳教育活動的重大意義、目標(biāo)要求，宣傳市民文明行為規(guī)范和常識，在全社會營造濃厚的活動氛圍.各部門、各單位各村（居）企要結(jié)合各自實際，制定活動計劃和實施方案，認(rèn)真開展各自的宣傳發(fā)動工作。

（二）查找問題階段（20xx年12月1日-12月20日）

各部門、各單位要通過設(shè)立意見箱、開通熱線電話、發(fā)放調(diào)查問卷、召開各界代表座談會等多種方式，廣泛征求社會各界的意見、建議，深入查找文明城市建設(shè)和機(jī)關(guān)干部作風(fēng)方面存在的問題。同時，認(rèn)真梳理歸納，深刻剖析、查找問題的根源。

（三）集中整改階段（20xx年12月21日一2013年1月31日）

各部門、各單位要對查找出來的問題制定整改計劃，逐一明確整改目標(biāo)、完成時限和責(zé)任人，特別要注重從實際出發(fā)，重點解決本部門、本單位存在的2-3個突出問題，以重點問題的解決帶動整個活動的開展。對暫時無法解決的問題，要向社會作出承諾，明確整改時間表，逐步加以整改解決;對因客觀原因確實難以解決的，要向群眾說明原因，取得群眾的理解。

（四）總結(jié)提高階段（2013年2月1日一2月20日）

各部門、各單位要開展一次“回頭看”活動，切實查缺補(bǔ)漏，并結(jié)合新的實際情況深化完善措施，進(jìn)一步鞏固、擴(kuò)大活動成果。活動結(jié)束時，鎮(zhèn)黨委、政府將組織人員對活動進(jìn)行檢查驗收，對活動開展不重視、不積極、走過場的，責(zé)令重新補(bǔ)課，限期整改;對活動開展扎實、效果明顯的，公開表彰，樹立典型.市民文明素質(zhì)提升和機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)是一項長期的任務(wù)，活動結(jié)束后，各部門、各村（居）、企業(yè)、單位要認(rèn)真總結(jié)活動中的好經(jīng)驗、好做法，建章立制，常抓不懈，以完善的制度、嚴(yán)格的管理，推動市民文明道德意識提高和干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變.

五、工作要求

開展社會公德和市駐地意識宣傳教育活動是建設(shè)文明和諧xx的重要舉措，全鎮(zhèn)上下一定要高度重視，精心組織，保證活動扎實有效開展。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為保障活動順利開展，鎮(zhèn)黨委成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委副書記吳曉雨任組長，鎮(zhèn)黨委副書記孫法偉、鎮(zhèn)紀(jì)委書記李運(yùn)存、鎮(zhèn)黨委宣傳委員武劍、鎮(zhèn)黨委組織委員李峰任副組長，鎮(zhèn)直有關(guān)部門、雙管單位、各村（居）、企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在宣傳辦，鎮(zhèn)黨委宣傳委員武劍同志任辦公室主任。各村（居）、企業(yè)、各單位也要成立專門的工作班子，明確專人負(fù)責(zé)抓好工作落實。

二要落實工作責(zé)任。各牽頭部門要切實發(fā)揮牽頭作用，召集相關(guān)責(zé)任部門負(fù)責(zé)人會議，研究制定活動計劃和活動方案，并認(rèn)真組織實施。各責(zé)任部門要按照各自職責(zé)分工，積極配合牽頭部門抓好各自任務(wù)落實，切實抓好活動的開展。

三要強(qiáng)化督促檢查?；顒宇I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要把督促檢查貫穿于活動的各個階段、各個環(huán)節(jié)，采取單位自查、隨機(jī)抽查、明察暗訪相結(jié)合等有效方式，掌握活動開展動態(tài)，及時通報情況、總結(jié)經(jīng)驗。鎮(zhèn)綜合督查體系領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要把這次活動納入大督查范圍，對工作扎實、成效顯著的要表彰獎勵，對工作消極、進(jìn)展緩慢的要予以通報批評。要組織各級人大代表、政協(xié)委員對各單位進(jìn)展情況進(jìn)行視察評議，提出工作建議。

近年來，鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞打造新城后花園為目標(biāo)，加強(qiáng)城市建設(shè)管理，大力實施綠化、美化、亮化工程，城鎮(zhèn)面貌發(fā)生了很大變化，城市形象不斷提升，受到了XX縣區(qū)廣大居民的贊譽(yù)。通過加強(qiáng)市駐地和市民意識教育，開展"文明伴我行"活動，城鎮(zhèn)居民的城市意識和社會公德水平有了明顯提高，但仍有少數(shù)市民社會公德意識和文明意識較差，亂貼亂畫、亂扔亂倒、亂停亂放、亂搭亂建等不良陋習(xí)屢禁不止，個別不良分子隨意損壞公共設(shè)施和花草樹木;極少數(shù)機(jī)關(guān)干部宗旨觀念、服務(wù)意識不強(qiáng)，辦事拖拉、推委扯皮的現(xiàn)象依然存在，等等。社會公德和市民素質(zhì)是城市文明的靈魂，是城市軟環(huán)境、軟實力的根本所在。為進(jìn)一步提高全體市民的文明道德素質(zhì)，糾正不良習(xí)慣和行為，增強(qiáng)市駐地意識、市民意識和社會公德意識，激發(fā)市民熱愛xx、建設(shè)xx的熱情，動員各方面力量共同建設(shè)新城后花園，結(jié)合全區(qū)開展社會公德和市駐地意識宣傳教育活動，特制訂一下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆六中全會精神為指導(dǎo)，按照在"教育中培養(yǎng)、參與中塑造、環(huán)境中熏陶、管理中強(qiáng)化"的方針，以社會公德和市駐地意識教育為重點，以形式多樣的教育實踐活動為載體，以科學(xué)管理和制度建設(shè)為保障，切實提高市民文明道德素質(zhì)和社會文明程度，努力建設(shè)文明和諧的新xx。

二、工作目標(biāo)

和基本原則

（一）工作目標(biāo)

通過活動的開展，使廣大市民的市駐地意識、公德意識和文明素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng)，自覺遵守法律法規(guī)，維護(hù)城鎮(zhèn)公共秩序，愛護(hù)城鎮(zhèn)公共設(shè)施，維護(hù)xx形象;XX縣區(qū)市容環(huán)境整潔有序，交通秩序明顯好轉(zhuǎn)，亂穿馬路、亂扔垃圾、亂停亂放、亂搭亂建等現(xiàn)象明顯減少;黨政機(jī)關(guān)、窗口行業(yè)為民服務(wù)觀念進(jìn)一步強(qiáng)化，工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

（二）基本原則

1、堅持標(biāo)本兼治、綜合治理的原則，把解決當(dāng)前突出問題與建立長效機(jī)制結(jié)合起來，把各部門、各單位的力量整合起來，確保活動開展得扎扎實實、富有成效。

2、堅持政府推動、全民動員的原則，發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，廣泛動員，深入宣傳，形成“人人愛xx、人人建xx、人人管xx”的良好社會風(fēng)尚。

3、堅持教育與管理并重的原則，切實完善城市管理和干部隊伍建設(shè)的各項規(guī)章制度，綜合運(yùn)用宣傳教育、輿論引導(dǎo)、行政管理、法律強(qiáng)制等手段，促進(jìn)市民文明素質(zhì)，提升和干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

4、堅持軟環(huán)境與硬環(huán)境建設(shè)同步的原則，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，美化人居環(huán)境，提升城鎮(zhèn)管理服務(wù)功能，發(fā)揮環(huán)境育人作用。

三、主要任務(wù)

（一）強(qiáng)化宣傳教育

1、加強(qiáng)輿論宣傳。充分發(fā)揮新聞輿論的導(dǎo)向作用，宣傳活動中涌現(xiàn)出來的好人好事、好經(jīng)驗、好做法，開展“倡樹文明大家談”、“我為文明城市建設(shè)作貢獻(xiàn)”等大討論和征文活動，大力宣傳市民文明行為規(guī)范和常識，曝光批評社會不文明現(xiàn)象和行為。推動活動的深入開展。（宣傳辦牽頭，信息中心負(fù)責(zé)）

2、加強(qiáng)社會宣傳教育。各部門、單位、企業(yè)、學(xué)校、村（居）都要因地制宜搞好宣傳教育活動，更新本單位宣傳欄，增設(shè)活動宣傳標(biāo)語、公益廣告、宣傳掛圖;在公共場所的重點部位，如過街護(hù)欄、園林綠地、重要公用設(shè)施等懸掛注意事項標(biāo)識，營造靜態(tài)宣傳氛圍。此外，還要通過發(fā)放宣傳單、懸掛標(biāo)語口號等多種方式，開展立體化宣傳，在全社會營造濃厚的活動氛圍。（宣傳辦牽頭，建設(shè)、教育辦、行政執(zhí)法中隊、各村企負(fù)責(zé)）

3、加強(qiáng)文化宣傳教育。充分發(fā)揮各單位村（居）文化陣地和社區(qū)文化活動站（點）的作用，在機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)等組織中開展辯論會、演講比賽等宣傳教育活動;組織文藝宣傳骨干編排文藝節(jié)目，深入到村居社區(qū)，以群眾喜聞樂見的形式進(jìn)行廣泛宣傳教育。（宣傳辦牽頭，團(tuán)委、教育辦、文化站、各村企負(fù)責(zé)）

（二）廣泛開展主題實踐教育活動

1、組織開展城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治活動。整治規(guī)范市容牌匾，加大路面管理力度，清理衛(wèi)生死角和非法廣告。發(fā)動群眾開展公益性勞動，按照市容法規(guī)條例和“門前三包”的要求，組織鎮(zhèn)直各部門、企業(yè)干部職工和個體工商戶、社區(qū)居民利用節(jié)假日時間，開展衛(wèi)生大掃除活動，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。（宣傳辦牽頭，鎮(zhèn)直各部門、雙管單位、有關(guān)村居負(fù)責(zé)）

2、組織開展愛綠護(hù)綠活動。繼續(xù)組織開展城鄉(xiāng)大綠化和園林城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，開展全民植樹造林和機(jī)關(guān)、社區(qū)、家庭、工商戶認(rèn)養(yǎng)XX縣區(qū)樹木綠地活動，引導(dǎo)廣大群眾愛護(hù)花草樹木、園林綠地，增強(qiáng)建設(shè)家園、管護(hù)家園的責(zé)任感和光榮感。（林業(yè)站牽頭，鎮(zhèn)直各部門、各村居負(fù)責(zé)）

3、組織開展愛護(hù)公共設(shè)施活動。開通舉報電話，建立有獎舉報制度，聘請義務(wù)監(jiān)督員，發(fā)動群眾監(jiān)督破壞公共設(shè)施的不良行為。加大日常巡查力度，嚴(yán)厲懲處、公開曝光破壞公共設(shè)施的不良分子。（行政執(zhí)法中隊牽頭，建委、xx派出所、夏莊派出所負(fù)責(zé)）

4、組織開展交通秩序集中整治活動。在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)駕駛員中開展“爭當(dāng)文明駕駛員作表率”活動，在出租車和公交車司機(jī)中開展“爭當(dāng)文明出租車駕駛員”活動，在市民中開展安全出行活動，大力倡導(dǎo)全民文明駕車、文明停車、文明騎車、文明乘車、文明走路。同時，加大對車輛亂停亂放、闖紅燈、酒駕、超速違規(guī)行駛和出租車拋客宰客、違法運(yùn)營、違規(guī)行車等問題整治處罰力度，消除交通安全隱患，樹立xx交通良好形象。（xx派出所、夏莊派出所牽頭，交警中隊、交管所負(fù)責(zé)）

5、組織開展公共秩序集中整治活動。重點整頓馬路市場，解決公共場所環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”，公共秩序混亂等突出問題，倡導(dǎo)全民爭做文明商戶、文明游客、文明乘客、文明居民。（行政執(zhí)法中隊牽頭，鎮(zhèn)直有關(guān)部門負(fù)責(zé)）

6、組織開展校園文明創(chuàng)建活動。各中小學(xué)校要結(jié)合青少年學(xué)生身心發(fā)展特點，加強(qiáng)行為規(guī)范、安全常識、心理健康、文明禮儀等方面的養(yǎng)成教育，普及文明用語;廣泛開展"四個一"活動，即致家長一封信、開一次主題班（隊）會、發(fā)一份倡議書、開展一次主題作文比賽;組織開展"小手拉大手，共做文明人"活動，帶動影響家庭成員講文明、講公德、守秩序。（教育辦牽頭，鎮(zhèn)團(tuán)委負(fù)責(zé)）

7、組織開展社區(qū)居民文明道德實踐活動。在社區(qū)居民中廣泛開展文明小區(qū)、文明樓棟、文明家庭、文明居民評選活動，開展科技、文體、衛(wèi)生、法律等“四進(jìn)社區(qū)”活動。結(jié)合創(chuàng)建文明鎮(zhèn)（村）、星級文明戶活動，倡導(dǎo)農(nóng)村樹立文明新風(fēng)，建設(shè)文明和諧新農(nóng)村。（宣傳辦牽頭，各村居負(fù)責(zé)）

（三）整頓干部思想作風(fēng)

1、在全鎮(zhèn)組織開展“創(chuàng)建文明城市干部先行”活動，教育引導(dǎo)各級機(jī)關(guān)干部按照依法行政、文明服務(wù)的要求，實行文明辦公“四要四不”即“要熱情禮貌接待來訪、要虛心誠懇聽取意見、要耐心溫和回答問題、要認(rèn)真高效反饋意見，不生硬傲慢、不冷淡懈怠、不推誘扯皮、不敷衍應(yīng)付?！保o(jì)委監(jiān)察室牽頭，黨政辦負(fù)責(zé)）

2、組織開展冬季獻(xiàn)愛心、送溫暖活動。春節(jié)前后，組織機(jī)關(guān)干部深入農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)，開展"送溫暖、辦實事、促和諧"活動，為群眾辦實事、解難題，密切與群眾的血肉聯(lián)系，向群眾展示干部作風(fēng)的新變化、新氣象。（黨政辦牽頭，鎮(zhèn)直各部門、各鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)）

3、開展機(jī)關(guān)大家評活動。廣泛征集群眾對機(jī)關(guān)作風(fēng)、行政效率、服務(wù)水平等方面的意見、建議，由群眾對各部門干部作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、辦事效率、服務(wù)質(zhì)量、依法行政、廉潔勤政、政務(wù)公開等工作進(jìn)行評議，以此促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。（黨政辦牽頭，紀(jì)委監(jiān)察室負(fù)責(zé)）

（四）加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè)

1、建立健全城市管理機(jī)制。進(jìn)一步建立健全城市管理法規(guī)，強(qiáng)化單位、社區(qū)內(nèi)部規(guī)章制度建設(shè)，健全完善各項管理制度，明確責(zé)任，完善措施，堵塞漏洞，嚴(yán)格管理。

2、建立健全投入機(jī)制。建立健全政府、社會、個人多方參與的物質(zhì)投入機(jī)制，適量增加和改善環(huán)境衛(wèi)生公用設(shè)施和監(jiān)控設(shè)備。

3、建立健全監(jiān)督機(jī)制。進(jìn)一步發(fā)揮人大的法制監(jiān)督、政府的行政監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督、新聞的輿論監(jiān)督和市民的社會監(jiān)督作用，暢通監(jiān)督渠道，提高監(jiān)督效率，保證監(jiān)督效果。（宣傳辦牽頭，鎮(zhèn)直各部門、各村（居）企負(fù)責(zé)）

四、方法步驟

本次活動從20xx年11月20日開始到2013年2月20日結(jié)束，為期3個月，分為四個階段進(jìn)行。

（一）宣傳發(fā)動階段（20xx年11月20日-11月30日）

要把宣傳教育作為開展活動的首要任務(wù)，貫穿于活動的始終，通過召開動員大會、印發(fā)宣傳材料、懸掛標(biāo)語口號，開展大討論和征文活動、組織文藝演出等多種方式，廣泛宣傳開展社會公德和市駐地意識宣傳教育活動的重大意義、目標(biāo)要求，宣傳市民文明行為規(guī)范和常識，在全社會營造濃厚的活動氛圍.各部門、各單位各村（居）企要結(jié)合各自實際，制定活動計劃和實施方案，認(rèn)真開展各自的宣傳發(fā)動工作。

（二）查找問題階段（20xx年12月1日-12月20日）

各部門、各單位要通過設(shè)立意見箱、開通熱線電話、發(fā)放調(diào)查問卷、召開各界代表座談會等多種方式，廣泛征求社會各界的意見、建議，深入查找文明城市建設(shè)和機(jī)關(guān)干部作風(fēng)方面存在的問題。同時，認(rèn)真梳理歸納，深刻剖析、查找問題的根源。

（三）集中整改階段（20xx年12月21日一2013年1月31日）

各部門、各單位要對查找出來的問題制定整改計劃，逐一明確整改目標(biāo)、完成時限和責(zé)任人，特別要注重從實際出發(fā)，重點解決本部門、本單位存在的2-3個突出問題，以重點問題的解決帶動整個活動的開展。對暫時無法解決的問題，要向社會作出承諾，明確整改時間表，逐步加以整改解決;對因客觀原因確實難以解決的，要向群眾說明原因，取得群眾的理解。

（四）總結(jié)提高階段（2013年2月1日一2月20日）

各部門、各單位要開展一次“回頭看”活動，切實查缺補(bǔ)漏，并結(jié)合新的實際情況深化完善措施，進(jìn)一步鞏固、擴(kuò)大活動成果。活動結(jié)束時，鎮(zhèn)黨委、政府將組織人員對活動進(jìn)行檢查驗收，對活動開展不重視、不積極、走過場的，責(zé)令重新補(bǔ)課，限期整改;對活動開展扎實、效果明顯的，公開表彰，樹立典型.市民文明素質(zhì)提升和機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)是一項長期的任務(wù)，活動結(jié)束后，各部門、各村（居）、企業(yè)、單位要認(rèn)真總結(jié)活動中的好經(jīng)驗、好做法，建章立制，常抓不懈，以完善的制度、嚴(yán)格的管理，推動市民文明道德意識提高和干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變.

五、工作要求

開展社會公德和市駐地意識宣傳教育活動是建設(shè)文明和諧xx的重要舉措，全鎮(zhèn)上下一定要高度重視，精心組織，保證活動扎實有效開展。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為保障活動順利開展，鎮(zhèn)黨委成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委副書記吳曉雨任組長，鎮(zhèn)黨委副書記孫法偉、鎮(zhèn)紀(jì)委書記李運(yùn)存、鎮(zhèn)黨委宣傳委員武劍、鎮(zhèn)黨委組織委員李峰任副組長，鎮(zhèn)直有關(guān)部門、雙管單位、各村（居）、企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在宣傳辦，鎮(zhèn)黨委宣傳委員武劍同志任辦公室主任。各村（居）、企業(yè)、各單位也要成立專門的工作班子，明確專人負(fù)責(zé)抓好工作落實。

二要落實工作責(zé)任。各牽頭部門要切實發(fā)揮牽頭作用，召集相關(guān)責(zé)任部門負(fù)責(zé)人會議，研究制定活動計劃和活動方案，并認(rèn)真組織實施。各責(zé)任部門要按照各自職責(zé)分工，積極配合牽頭部門抓好各自任務(wù)落實，切實抓好活動的開展。

三要強(qiáng)化督促檢查。活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要把督促檢查貫穿于活動的各個階段、各個環(huán)節(jié)，采取單位自查、隨機(jī)抽查、明察暗訪相結(jié)合等有效方式，掌握活動開展動態(tài)，及時通報情況、總結(jié)經(jīng)驗。鎮(zhèn)綜合督查體系領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要把這次活動納入大督查范圍，對工作扎實、成效顯著的要表彰獎勵，對工作消極、進(jìn)展緩慢的要予以通報批評。要組織各級人大代表、政協(xié)委員對各單位進(jìn)展情況進(jìn)行視察評議，提出工作建議。

近年來，鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞打造新城后花園為目標(biāo)，加強(qiáng)城市建設(shè)管理，大力實施綠化、美化、亮化工程，城鎮(zhèn)面貌發(fā)生了很大變化，城市形象不斷提升，受到了XX縣區(qū)廣大居民的贊譽(yù)。通過加強(qiáng)市駐地和市民意識教育，開展"文明伴我行"活動，城鎮(zhèn)居民的城市意識和社會公德水平有了明顯提高，但仍有少數(shù)市民社會公德意識和文明意識較差，亂貼亂畫、亂扔亂倒、亂停亂放、亂搭亂建等不良陋習(xí)屢禁不止，個別不良分子隨意損壞公共設(shè)施和花草樹木;極少數(shù)機(jī)關(guān)干部宗旨觀念、服務(wù)意識不強(qiáng)，辦事拖拉、推委扯皮的現(xiàn)象依然存在，等等。社會公德和市民素質(zhì)是城市文明的靈魂，是城市軟環(huán)境、軟實力的根本所在。為進(jìn)一步提高全體市民的文明道德素質(zhì)，糾正不良習(xí)慣和行為，增強(qiáng)市駐地意識、市民意識和社會公德意識，激發(fā)市民熱愛xx、建設(shè)xx的熱情，動員各方面力量共同建設(shè)新城后花園，結(jié)合全區(qū)開展社會公德和市駐地意識宣傳教育活動，特制訂一下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆六中全會精神為指導(dǎo)，按照在"教育中培養(yǎng)、參與中塑造、環(huán)境中熏陶、管理中強(qiáng)化"的方針，以社會公德和市駐地意識教育為重點，以形式多樣的教育實踐活動為載體，以科學(xué)管理和制度建設(shè)為保障，切實提高市民文明道德素質(zhì)和社會文明程度，努力建設(shè)文明和諧的新xx。

二、工作目標(biāo)

和基本原則

（一）工作目標(biāo)

通過活動的開展，使廣大市民的市駐地意識、公德意識和文明素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng)，自覺遵守法律法規(guī)，維護(hù)城鎮(zhèn)公共秩序，愛護(hù)城鎮(zhèn)公共設(shè)施，維護(hù)xx形象;XX縣區(qū)市容環(huán)境整潔有序，交通秩序明顯好轉(zhuǎn)，亂穿馬路、亂扔垃圾、亂停亂放、亂搭亂建等現(xiàn)象明顯減少;黨政機(jī)關(guān)、窗口行業(yè)為民服務(wù)觀念進(jìn)一步強(qiáng)化，工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

（二）基本原則

1、堅持標(biāo)本兼治、綜合治理的原則，把解決當(dāng)前突出問題與建立長效機(jī)制結(jié)合起來，把各部門、各單位的力量整合起來，確?；顒娱_展得扎扎實實、富有成效。

2、堅持政府推動、全民動員的原則，發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，廣泛動員，深入宣傳，形成“人人愛xx、人人建xx、人人管xx”的良好社會風(fēng)尚。

3、堅持教育與管理并重的原則，切實完善城市管理和干部隊伍建設(shè)的各項規(guī)章制度，綜合運(yùn)用宣傳教育、輿論引導(dǎo)、行政管理、法律強(qiáng)制等手段，促進(jìn)市民文明素質(zhì)，提升和干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

4、堅持軟環(huán)境與硬環(huán)境建設(shè)同步的原則，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，美化人居環(huán)境，提升城鎮(zhèn)管理服務(wù)功能，發(fā)揮環(huán)境育人作用。

三、主要任務(wù)

（一）強(qiáng)化宣傳教育

1、加強(qiáng)輿論宣傳。充分發(fā)揮新聞輿論的導(dǎo)向作用，宣傳活動中涌現(xiàn)出來的好人好事、好經(jīng)驗、好做法，開展“倡樹文明大家談”、“我為文明城市建設(shè)作貢獻(xiàn)”等大討論和征文活動，大力宣傳市民文明行為規(guī)范和常識，曝光批評社會不文明現(xiàn)象和行為。推動活動的深入開展。（宣傳辦牽頭，信息中心負(fù)責(zé)）

2、加強(qiáng)社會宣傳教育。各部門、單位、企業(yè)、學(xué)校、村（居）都要因地制宜搞好宣傳教育活動，更新本單位宣傳欄，增設(shè)活動宣傳標(biāo)語、公益廣告、宣傳掛圖;在公共場所的重點部位，如過街護(hù)欄、園林綠地、重要公用設(shè)施等懸掛注意事項標(biāo)識，營造靜態(tài)宣傳氛圍。此外，還要通過發(fā)放宣傳單、懸掛標(biāo)語口號等多種方式，開展立體化宣傳，在全社會營造濃厚的活動氛圍。（宣傳辦牽頭，建設(shè)、教育辦、行政執(zhí)法中隊、各村企負(fù)責(zé)）

3、加強(qiáng)文化宣傳教育。充分發(fā)揮各單位村（居）文化陣地和社區(qū)文化活動站（點）的作用，在機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)等組織中開展辯論會、演講比賽等宣傳教育活動;組織文藝宣傳骨干編排文藝節(jié)目，深入到村居社區(qū)，以群眾喜聞樂見的形式進(jìn)行廣泛宣傳教育。（宣傳辦牽頭，團(tuán)委、教育辦、文化站、各村企負(fù)責(zé)）

（二）廣泛開展主題實踐教育活動

1、組織開展城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治活動。整治規(guī)范市容牌匾，加大路面管理力度，清理衛(wèi)生死角和非法廣告。發(fā)動群眾開展公益性勞動，按照市容法規(guī)條例和“門前三包”的要求，組織鎮(zhèn)直各部門、企業(yè)干部職工和個體工商戶、社區(qū)居民利用節(jié)假日時間，開展衛(wèi)生大掃除活動，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。（宣傳辦牽頭，鎮(zhèn)直各部門、雙管單位、有關(guān)村居負(fù)責(zé)）

2、組織開展愛綠護(hù)綠活動。繼續(xù)組織開展城鄉(xiāng)大綠化和園林城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，開展全民植樹造林和機(jī)關(guān)、社區(qū)、家庭、工商戶認(rèn)養(yǎng)XX縣區(qū)樹木綠地活動，引導(dǎo)廣大群眾愛護(hù)花草樹木、園林綠地，增強(qiáng)建設(shè)家園、管護(hù)家園的責(zé)任感和光榮感。（林業(yè)站牽頭，鎮(zhèn)直各部門、各村居負(fù)責(zé)）

3、組織開展愛護(hù)公共設(shè)施活動。開通舉報電話，建立有獎舉報制度，聘請義務(wù)監(jiān)督員，發(fā)動群眾監(jiān)督破壞公共設(shè)施的不良行為。加大日常巡查力度，嚴(yán)厲懲處、公開曝光破壞公共設(shè)施的不良分子。（行政執(zhí)法中隊牽頭，建委、xx派出所、夏莊派出所負(fù)責(zé)）

4、組織開展交通秩序集中整治活動。在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)駕駛員中開展“爭當(dāng)文明駕駛員作表率”活動，在出租車和公交車司機(jī)中開展“爭當(dāng)文明出租車駕駛員”活動，在市民中開展安全出行活動，大力倡導(dǎo)全民文明駕車、文明停車、文明騎車、文明乘車、文明走路。同時，加大對車輛亂停亂放、闖紅燈、酒駕、超速違規(guī)行駛和出租車拋客宰客、違法運(yùn)營、違規(guī)行車等問題整治處罰力度，消除交通安全隱患，樹立xx交通良好形象。（xx派出所、夏莊派出所牽頭，交警中隊、交管所負(fù)責(zé)）

5、組織開展公共秩序集中整治活動。重點整頓馬路市場，解決公共場所環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”，公共秩序混亂等突出問題，倡導(dǎo)全民爭做文明商戶、文明游客、文明乘客、文明居民。（行政執(zhí)法中隊牽頭，鎮(zhèn)直有關(guān)部門負(fù)責(zé)）

6、組織開展校園文明創(chuàng)建活動。各中小學(xué)校要結(jié)合青少年學(xué)生身心發(fā)展特點，加強(qiáng)行為規(guī)范、安全常識、心理健康、文明禮儀等方面的養(yǎng)成教育，普及文明用語;廣泛開展"四個一"活動，即致家長一封信、開一次主題班（隊）會、發(fā)一份倡議書、開展一次主題作文比賽;組織開展"小手拉大手，共做文明人"活動，帶動影響家庭成員講文明、講公德、守秩序。（教育辦牽頭，鎮(zhèn)團(tuán)委負(fù)責(zé)）

7、組織開展社區(qū)居民文明道德實踐活動。在社區(qū)居民中廣泛開展文明小區(qū)、文明樓棟、文明家庭、文明居民評選活動，開展科技、文體、衛(wèi)生、法律等“四進(jìn)社區(qū)”活動。結(jié)合創(chuàng)建文明鎮(zhèn)（村）、星級文明戶活動，倡導(dǎo)農(nóng)村樹立文明新風(fēng)，建設(shè)文明和諧新農(nóng)村。（宣傳辦牽頭，各村居負(fù)責(zé)）

（三）整頓干部思想作風(fēng)

1、在全鎮(zhèn)組織開展“創(chuàng)建文明城市干部先行”活動，教育引導(dǎo)各級機(jī)關(guān)干部按照依法行政、文明服務(wù)的要求，實行文明辦公“四要四不”即“要熱情禮貌接待來訪、要虛心誠懇聽取意見、要耐心溫和回答問題、要認(rèn)真高效反饋意見，不生硬傲慢、不冷淡懈怠、不推誘扯皮、不敷衍應(yīng)付。”（紀(jì)委監(jiān)察室牽頭，黨政辦負(fù)責(zé)）

2、組織開展冬季獻(xiàn)愛心、送溫暖活動。春節(jié)前后，組織機(jī)關(guān)干部深入農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)，開展"送溫暖、辦實事、促和諧"活動，為群眾辦實事、解難題，密切與群眾的血肉聯(lián)系，向群眾展示干部作風(fēng)的新變化、新氣象。（黨政辦牽頭，鎮(zhèn)直各部門、各鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)）

3、開展機(jī)關(guān)大家評活動。廣泛征集群眾對機(jī)關(guān)作風(fēng)、行政效率、服務(wù)水平等方面的意見、建議，由群眾對各部門干部作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、辦事效率、服務(wù)質(zhì)量、依法行政、廉潔勤政、政務(wù)公開等工作進(jìn)行評議，以此促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。（黨政辦牽頭，紀(jì)委監(jiān)察室負(fù)責(zé)）

（四）加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè)

1、建立健全城市管理機(jī)制。進(jìn)一步建立健全城市管理法規(guī)，強(qiáng)化單位、社區(qū)內(nèi)部規(guī)章制度建設(shè)，健全完善各項管理制度，明確責(zé)任，完善措施，堵塞漏洞，嚴(yán)格管理。

2、建立健全投入機(jī)制。建立健全政府、社會、個人多方參與的物質(zhì)投入機(jī)制，適量增加和改善環(huán)境衛(wèi)生公用設(shè)施和監(jiān)控設(shè)備。

3、建立健全監(jiān)督機(jī)制。進(jìn)一步發(fā)揮人大的法制監(jiān)督、政府的行政監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督、新聞的輿論監(jiān)督和市民的社會監(jiān)督作用，暢通監(jiān)督渠道，提高監(jiān)督效率，保證監(jiān)督效果。（宣傳辦牽頭，鎮(zhèn)直各部門、各村（居）企負(fù)責(zé)）

四、方法步驟

本次活動從20xx年11月20日開始到2013年2月20日結(jié)束，為期3個月，分為四個階段進(jìn)行。

（一）宣傳發(fā)動階段（20xx年11月20日-11月30日）

要把宣傳教育作為開展活動的首要任務(wù)，貫穿于活動的始終，通過召開動員大會、印發(fā)宣傳材料、懸掛標(biāo)語口號，開展大討論和征文活動、組織文藝演出等多種方式，廣泛宣傳開展社會公德和市駐地意識宣傳教育活動的重大意義、目標(biāo)要求，宣傳市民文明行為規(guī)范和常識，在全社會營造濃厚的活動氛圍.各部門、各單位各村（居）企要結(jié)合各自實際，制定活動計劃和實施方案，認(rèn)真開展各自的宣傳發(fā)動工作。

（二）查找問題階段（20xx年12月1日-12月20日）

各部門、各單位要通過設(shè)立意見箱、開通熱線電話、發(fā)放調(diào)查問卷、召開各界代表座談會等多種方式，廣泛征求社會各界的意見、建議，深入查找文明城市建設(shè)和機(jī)關(guān)干部作風(fēng)方面存在的問題。同時，認(rèn)真梳理歸納，深刻剖析、查找問題的根源。

（三）集中整改階段（20xx年12月21日一2013年1月31日）

各部門、各單位要對查找出來的問題制定整改計劃，逐一明確整改目標(biāo)、完成時限和責(zé)任人，特別要注重從實際出發(fā)，重點解決本部門、本單位存在的2-3個突出問題，以重點問題的解決帶動整個活動的開展。對暫時無法解決的問題，要向社會作出承諾，明確整改時間表，逐步加以整改解決;對因客觀原因確實難以解決的，要向群眾說明原因，取得群眾的理解。

（四）總結(jié)提高階段（2013年2月1日一2月20日）

各部門、各單位要開展一次“回頭看”活動，切實查缺補(bǔ)漏，并結(jié)合新的實際情況深化完善措施，進(jìn)一步鞏固、擴(kuò)大活動成果?；顒咏Y(jié)束時，鎮(zhèn)黨委、政府將組織人員對活動進(jìn)行檢查驗收，對活動開展不重視、不積極、走過場的，責(zé)令重新補(bǔ)課，限期整改;對活動開展扎實、效果明顯的，公開表彰，樹立典型.市民文明素質(zhì)提升和機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)是一項長期的任務(wù)，活動結(jié)束后，各部門、各村（居）、企業(yè)、單位要認(rèn)真總結(jié)活動中的好經(jīng)驗、好做法，建章立制，常抓不懈，以完善的制度、嚴(yán)格的管理，推動市民文明道德意識提高和干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變.

五、工作要求

開展社會公德和市駐地意識宣傳教育活動是建設(shè)文明和諧xx的重要舉措，全鎮(zhèn)上下一定要高度重視，精心組織，保證活動扎實有效開展。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為保障活動順利開展，鎮(zhèn)黨委成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委副書記吳曉雨任組長，鎮(zhèn)黨委副書記孫法偉、鎮(zhèn)紀(jì)委書記李運(yùn)存、鎮(zhèn)黨委宣傳委員武劍、鎮(zhèn)黨委組織委員李峰任副組長，鎮(zhèn)直有關(guān)部門、雙管單位、各村（居）、企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在宣傳辦，鎮(zhèn)黨委宣傳委員武劍同志任辦公室主任。各村（居）、企業(yè)、各單位也要成立專門的工作班子，明確專人負(fù)責(zé)抓好工作落實。

二要落實工作責(zé)任。各牽頭部門要切實發(fā)揮牽頭作用，召集相關(guān)責(zé)任部門負(fù)責(zé)人會議，研究制定活動計劃和活動方案，并認(rèn)真組織實施。各責(zé)任部門要按照各自職責(zé)分工，積極配合牽頭部門抓好各自任務(wù)落實，切實抓好活動的開展。

三要強(qiáng)化督促檢查?；顒宇I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要把督促檢查貫穿于活動的各個階段、各個環(huán)節(jié)，采取單位自查、隨機(jī)抽查、明察暗訪相結(jié)合等有效方式，掌握活動開展動態(tài)，及時通報情況、總結(jié)經(jīng)驗。鎮(zhèn)綜合督查體系領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要把這次活動納入大督查范圍，對工作扎實、成效顯著的要表彰獎勵，對工作消極、進(jìn)展緩慢的要予以通報批評。要組織各級人大代表、政協(xié)委員對各單位進(jìn)展情況進(jìn)行視察評議，提出工作建議。

近年來，鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞打造新城后花園為目標(biāo)，加強(qiáng)城市建設(shè)管理，大力實施綠化、美化、亮化工程，城鎮(zhèn)面貌發(fā)生了很大變化，城市形象不斷提升，受到了XX縣區(qū)廣大居民的贊譽(yù)。通過加強(qiáng)市駐地和市民意識教育，開展"文明伴我行"活動，城鎮(zhèn)居民的城市意識和社會公德水平有了明顯提高，但仍有少數(shù)市民社會公德意識和文明意識較差，亂貼亂畫、亂扔亂倒、亂停亂放、亂搭亂建等不良陋習(xí)屢禁不止，個別不良分子隨意損壞公共設(shè)施和花草樹木;極少數(shù)機(jī)關(guān)干部宗旨觀念、服務(wù)意識不強(qiáng)，辦事拖拉、推委扯皮的現(xiàn)象依然存在，等等。社會公德和市民素質(zhì)是城市文明的靈魂，是城市軟環(huán)境、軟實力的根本所在。為進(jìn)一步提高全體市民的文明道德素質(zhì)，糾正不良習(xí)慣和行為，增強(qiáng)市駐地意識、市民意識和社會公德意識，激發(fā)市民熱愛xx、建設(shè)xx的熱情，動員各方面力量共同建設(shè)新城后花園，結(jié)合全區(qū)開展社會公德和市駐地意識宣傳教育活動，特制訂一下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆六中全會精神為指導(dǎo)，按照在"教育中培養(yǎng)、參與中塑造、環(huán)境中熏陶、管理中強(qiáng)化"的方針，以社會公德和市駐地意識教育為重點，以形式多樣的教育實踐活動為載體，以科學(xué)管理和制度建設(shè)為保障，切實提高市民文明道德素質(zhì)和社會文明程度，努力建設(shè)文明和諧的新xx。

二、工作目標(biāo)

和基本原則

（一）工作目標(biāo)

通過活動的開展，使廣大市民的市駐地意識、公德意識和文明素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng)，自覺遵守法律法規(guī)，維護(hù)城鎮(zhèn)公共秩序，愛護(hù)城鎮(zhèn)公共設(shè)施，維護(hù)xx形象;XX縣區(qū)市容環(huán)境整潔有序，交通秩序明顯好轉(zhuǎn)，亂穿馬路、亂扔垃圾、亂停亂放、亂搭亂建等現(xiàn)象明顯減少;黨政機(jī)關(guān)、窗口行業(yè)為民服務(wù)觀念進(jìn)一步強(qiáng)化，工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

（二）基本原則

1、堅持標(biāo)本兼治、綜合治理的原則，把解決當(dāng)前突出問題與建立長效機(jī)制結(jié)合起來，把各部門、各單位的力量整合起來，確?；顒娱_展得扎扎實實、富有成效。

2、堅持政府推動、全民動員的原則，發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，廣泛動員，深入宣傳，形成“人人愛xx、人人建xx、人人管xx”的良好社會風(fēng)尚。

3、堅持教育與管理并重的原則，切實完善城市管理和干部隊伍建設(shè)的各項規(guī)章制度，綜合運(yùn)用宣傳教育、輿論引導(dǎo)、行政管理、法律強(qiáng)制等手段，促進(jìn)市民文明素質(zhì)，提升和干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

4、堅持軟環(huán)境與硬環(huán)境建設(shè)同步的原則，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，美化人居環(huán)境，提升城鎮(zhèn)管理服務(wù)功能，發(fā)揮環(huán)境育人作用。

三、主要任務(wù)

（一）強(qiáng)化宣傳教育

1、加強(qiáng)輿論宣傳。充分發(fā)揮新聞輿論的導(dǎo)向作用，宣傳活動中涌現(xiàn)出來的好人好事、好經(jīng)驗、好做法，開展“倡樹文明大家談”、“我為文明城市建設(shè)作貢獻(xiàn)”等大討論和征文活動，大力宣傳市民文明行為規(guī)范和常識，曝光批評社會不文明現(xiàn)象和行為。推動活動的深入開展。（宣傳辦牽頭，信息中心負(fù)責(zé)）

2、加強(qiáng)社會宣傳教育。各部門、單位、企業(yè)、學(xué)校、村（居）都要因地制宜搞好宣傳教育活動，更新本單位宣傳欄，增設(shè)活動宣傳標(biāo)語、公益廣告、宣傳掛圖;在公共場所的重點部位，如過街護(hù)欄、園林綠地、重要公用設(shè)施等懸掛注意事項標(biāo)識，營造靜態(tài)宣傳氛圍。此外，還要通過發(fā)放宣傳單、懸掛標(biāo)語口號等多種方式，開展立體化宣傳，在全社會營造濃厚的活動氛圍。（宣傳辦牽頭，建設(shè)、教育辦、行政執(zhí)法中隊、各村企負(fù)責(zé)）

3、加強(qiáng)文化宣傳教育。充分發(fā)揮各單位村（居）文化陣地和社區(qū)文化活動站（點）的作用，在機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)等組織中開展辯論會、演講比賽等宣傳教育活動;組織文藝宣傳骨干編排文藝節(jié)目，深入到村居社區(qū)，以群眾喜聞樂見的形式進(jìn)行廣泛宣傳教育。（宣傳辦牽頭，團(tuán)委、教育辦、文化站、各村企負(fù)責(zé)）

（二）廣泛開展主題實踐教育活動

1、組織開展城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治活動。整治規(guī)范市容牌匾，加大路面管理力度，清理衛(wèi)生死角和非法廣告。發(fā)動群眾開展公益性勞動，按照市容法規(guī)條例和“門前三包”的要求，組織鎮(zhèn)直各部門、企業(yè)干部職工和個體工商戶、社區(qū)居民利用節(jié)假日時間，開展衛(wèi)生大掃除活動，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。（宣傳辦牽頭，鎮(zhèn)直各部門、雙管單位、有關(guān)村居負(fù)責(zé)）

2、組織開展愛綠護(hù)綠活動。繼續(xù)組織開展城鄉(xiāng)大綠化和園林城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，開展全民植樹造林和機(jī)關(guān)、社區(qū)、家庭、工商戶認(rèn)養(yǎng)XX縣區(qū)樹木綠地活動，引導(dǎo)廣大群眾愛護(hù)花草樹木、園林綠地，增強(qiáng)建設(shè)家園、管護(hù)家園的責(zé)任感和光榮感。（林業(yè)站牽頭，鎮(zhèn)直各部門、各村居負(fù)責(zé)）

3、組織開展愛護(hù)公共設(shè)施活動。開通舉報電話，建立有獎舉報制度，聘請義務(wù)監(jiān)督員，發(fā)動群眾監(jiān)督破壞公共設(shè)施的不良行為。加大日常巡查力度，嚴(yán)厲懲處、公開曝光破壞公共設(shè)施的不良分子。（行政執(zhí)法中隊牽頭，建委、xx派出所、夏莊派出所負(fù)責(zé)）

4、組織開展交通秩序集中整治活動。在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)駕駛員中開展“爭當(dāng)文明駕駛員作表率”活動，在出租車和公交車司機(jī)中開展“爭當(dāng)文明出租車駕駛員”活動，在市民中開展安全出行活動，大力倡導(dǎo)全民文明駕車、文明停車、文明騎車、文明乘車、文明走路。同時，加大對車輛亂停亂放、闖紅燈、酒駕、超速違規(guī)行駛和出租車拋客宰客、違法運(yùn)營、違規(guī)行車等問題整治處罰力度，消除交通安全隱患，樹立xx交通良好形象。（xx派出所、夏莊派出所牽頭，交警中隊、交管所負(fù)責(zé)）

5、組織開展公共秩序集中整治活動。重點整頓馬路市場，解決公共場所環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”，公共秩序混亂等突出問題，倡導(dǎo)全民爭做文明商戶、文明游客、文明乘客、文明居民。（行政執(zhí)法中隊牽頭，鎮(zhèn)直有關(guān)部門負(fù)責(zé)）

6、組織開展校園文明創(chuàng)建活動。各中小學(xué)校要結(jié)合青少年學(xué)生身心發(fā)展特點，加強(qiáng)行為規(guī)范、安全常識、心理健康、文明禮儀等方面的養(yǎng)成教育，普及文明用語;廣泛開展"四個一"活動，即致家長一封信、開一次主題班（隊）會、發(fā)一份倡議書、開展一次主題作文比賽;組織開展"小手拉大手，共做文明人"活動，帶動影響家庭成員講文明、講公德、守秩序。（教育辦牽頭，鎮(zhèn)團(tuán)委負(fù)責(zé)）

7、組織開展社區(qū)居民文明道德實踐活動。在社區(qū)居民中廣泛開展文明小區(qū)、文明樓棟、文明家庭、文明居民評選活動，開展科技、文體、衛(wèi)生、法律等“四進(jìn)社區(qū)”活動。結(jié)合創(chuàng)建文明鎮(zhèn)（村）、星級文明戶活動，倡導(dǎo)農(nóng)村樹立文明新風(fēng)，建設(shè)文明和諧新農(nóng)村。（宣傳辦牽頭，各村居負(fù)責(zé)）

（三）整頓干部思想作風(fēng)

1、在全鎮(zhèn)組織開展“創(chuàng)建文明城市干部先行”活動，教育引導(dǎo)各級機(jī)關(guān)干部按照依法行政、文明服務(wù)的要求，實行文明辦公“四要四不”即“要熱情禮貌接待來訪、要虛心誠懇聽取意見、要耐心溫和回答問題、要認(rèn)真高效反饋意見，不生硬傲慢、不冷淡懈怠、不推誘扯皮、不敷衍應(yīng)付?！保o(jì)委監(jiān)察室牽頭，黨政辦負(fù)責(zé)）

2、組織開展冬季獻(xiàn)愛心、送溫暖活動。春節(jié)前后，組織機(jī)關(guān)干部深入農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)，開展"送溫暖、辦實事、促和諧"活動，為群眾辦實事、解難題，密切與群眾的血肉聯(lián)系，向群眾展示干部作風(fēng)的新變化、新氣象。（黨政辦牽頭，鎮(zhèn)直各部門、各鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)）

3、開展機(jī)關(guān)大家評活動。廣泛征集群眾對機(jī)關(guān)作風(fēng)、行政效率、服務(wù)水平等方面的意見、建議，由群眾對各部門干部作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、辦事效率、服務(wù)質(zhì)量、依法行政、廉潔勤政、政務(wù)公開等工作進(jìn)行