煤礦安全生產(chǎn)主體責任落實方案（四篇）

第25頁共25頁煤礦安全生?產(chǎn)主體責任?落實方案?如何落實煤?礦企業(yè)安全?生產(chǎn)主體責?任安全是?煤礦生產(chǎn)永?恒的主題，?煤礦企業(yè)是?安全生產(chǎn)的?責任主體，?落實安全生?產(chǎn)主體責任?，是煤礦企?業(yè)實踐__?__的本質(zhì)?要求，是煤?礦企業(yè)樹立?和落實__?__的客觀?要求。安全?生產(chǎn)責任重?于泰山，搞?好安全生產(chǎn)?是全面落實?____的?必然要求，?是建設和諧?企業(yè)的迫切?需要。因此?作為煤礦安?全監(jiān)管部門?我們必須采?取有力措施?落實企業(yè)安?全生產(chǎn)主體?責任。一?、落實企業(yè)?抓安全的責?任。(一?)要落實企?業(yè)主要責任?人抓安全的?責任。煤礦?企業(yè)的主要?負責人是本?企業(yè)安全生?產(chǎn)的第一責?任人，抓生?產(chǎn)經(jīng)營是第?一責任人，?抓安全生產(chǎn)?也是第一責?任人。既要?對企業(yè)的生?產(chǎn)經(jīng)營負責?，又要對企?業(yè)的安全生?產(chǎn)負責。分?管安全工作?的其他領(lǐng)導?也要分工明?確，各負其?責，共同承?擔起安全管?理的責任。?(二)要?落實安全生?產(chǎn)責任制和?責任追究制?，不留死角?。抓安全生?產(chǎn)工作，關(guān)?鍵是狠抓安?全生產(chǎn)責任?制的落實。?要層層簽定?安全生產(chǎn)責?任制，制定?煤礦各類管?理人員安全?生產(chǎn)責任制?和責任追究?制，真正做?到一級抓一?級，逐級落?實責任的安?全生產(chǎn)責任?追究格局。?要堅持做到?“抓住不落?實的事，追?究不落實的?人”，層層?落實責任，?建章立制，?把安全生產(chǎn)?責任分解逐?級延伸落實?，把安全生?產(chǎn)的責任落?實到每個環(huán)?節(jié)、每個崗?位、每個人?。(三)?要加大推行?安全責任制?和追究制的?力度。推行?安全生產(chǎn)責?任制和追究?制，關(guān)鍵是?要堅持做到?“四個同時?”，即安排?生產(chǎn)經(jīng)營等?工作時，同?時安排安全?管理人員在?安全工作上?應負的責任?；在下達經(jīng)?濟指標時，?同時向安全?管理人員提?出安全責任?要求；在考?慮經(jīng)營的執(zhí)?行情況時，?同時要考慮?安全責任制?和追究制的?執(zhí)行情況；?在干部提拔?重用時，既?要考核政績?同時考核安?全生產(chǎn)的貢?獻，對安全?生產(chǎn)搞不好?的，一律不?用。從而進?一步增強煤?礦安全管理?人員抓好安?全工作的責?任感、壓力?感和緊迫感?。二、落?實加強安全?管理的責任?。(一)?安全工作要?到位。當前?，在一些煤?礦企業(yè)里，?存在一些部?門的管理者?沒有把本部?門、自己的?崗位納入到?安全工作中?去，把自己?當作一個旁?觀者，當成?局外人，認?為安全工作?與己無關(guān)。?其實，企業(yè)?里，所有的?管理者、所?有的管理部?門都不是旁?觀者，都不?是局外人，?在安全工作?中都承擔著?重要的安全?責任，都必?須按照自己?的職責，來?完成安全工?作中所擔負?的責任。行?政管理部門?要認真檢查?在設備、技?術(shù)、質(zhì)量、?工作環(huán)境、?員工技能素?質(zhì)等方面存?在的問題，?反思本部門?工作是否到?位、責任是?否落實，分?析員工，制?定整改措施?，狠抓落實?。黨群部門?要認真檢查?在宣傳、教?育、___?_、發(fā)動員?工，提高員?工安全意識?，調(diào)動員工?工作積極性?方面方面工?作是否到位?、責任是否?真正得到落?實。只有各?部門明確安?全監(jiān)管責任?，增強責任?心，才能切?實發(fā)揮作用?。(二)?安全規(guī)章制?度要落實。?無規(guī)矩不成?方圓。要加?強執(zhí)行力文?化的宣傳，?教育引導員?工樹立正確?的安全責任?意識，自覺?遵守、執(zhí)行?企業(yè)制定的?各項安全管?理規(guī)章制度?，切實把制?度落實到位?。同時，要?積極創(chuàng)新安?全管理模式?，使煤礦企?業(yè)的安全管?理更加規(guī)范?有效。(?三)要建立?安全管理長?效機制，制?定安全評估?體系。要使?制定的安全?評估體系將?有安全責任?的各個部門?捆起來，使?之在安全工?作中承擔一?定的安全責?任，認真落?實安全責任?。同時，對?那些沒有真?正落實安全?責任的單位?部門，以及?在安全工作?上不盡職、?不盡責的人?進行嚴格考?核，監(jiān)察管?理部門要進?行全面監(jiān)察?。三、落?實安全投入?的責任。?資金投入保?障是安全生?產(chǎn)的重要保?證。安全需?要投入，安?全是要付出?成本的，企?業(yè)生產(chǎn)設備?老化，安全?設施缺失是?事故發(fā)生的?重大隱患之?一。不僅安?全費用、工?傷保險要按?規(guī)定提取提?足，而且一?定要保障安?全投入，如?果必要的投?入舍不得事?先支付，一?旦出事就會?付出更為沉?重的代價。?實踐證明，?通過事先的?安全投資，?把事故和職?業(yè)危害消滅?在萌芽之中?，是最經(jīng)濟?、最可行的?安全生產(chǎn)建?設之路。?四、落實安?全技術(shù)措施?的責任。?加強技術(shù)創(chuàng)?新，有一個?很重要的內(nèi)?容，就是要?通過技術(shù)創(chuàng)?新求可靠、?求安全。一?是對于任何?煤礦生產(chǎn)工?藝，在開工?之前，都要?制定詳細的?、切實可行?的安全作業(yè)?規(guī)程，為安?全生產(chǎn)提供?技術(shù)保證。?二是在生產(chǎn)?過程中，要?認真執(zhí)行制?定的安全作?業(yè)規(guī)程，并?切實落到實?處。三是要?不斷引進高?科技、新技?術(shù)，用高科?技保安全，?要加快自動?化控制__?__改造步?伐，提高本?質(zhì)安全。?五、落實安?全教育培訓?的責任。?(一)要大?力開展安全?文化建設，?普及安全法?律法規(guī)和安?全知識，強?化各級管理?人員和員工?群眾的責任?意識。(?二)要加強?從業(yè)人員的?教育培訓工?作。要增加?安全生產(chǎn)宣?傳教育投入?，加強宣傳?、培訓基礎?建設，擴大?宣傳陣地，?完善培訓教?育機制。要?充分發(fā)揮工?會等群眾_?___的作?用，維護廣?大員工的合?法權(quán)益。?(三)充分?發(fā)揮好新聞?媒體的作用?。要繼續(xù)探?索加強__?__的有效?途徑，保持?正確的輿論?導向。(?四)認真_?___開展?“安全生產(chǎn)?月”活動、?“安康杯”?勞動競賽等?活動。通過?開展活動，?提高員工的?安全意識和?自我防護能?力。(五?)是廣泛宣?傳和認真貫?徹執(zhí)行國家?關(guān)于安全生?產(chǎn)的一系列?規(guī)范性文件?，尤其是對?于一些新頒?布實施的法?律法規(guī)，要?及時掌握，?認真貫徹。?六、落實?安全標準化?活動。開?展煤礦企業(yè)?安全標準化?活動，是落?實煤礦企業(yè)?責任主體、?建立安全生?產(chǎn)長效機制?的根本途徑?。煤礦企業(yè)?的發(fā)展目標?必須必須依?靠廣大職工?的辛勤勞動?才能實現(xiàn)，?煤礦企業(yè)的?生機在于活?力，最根本?的還要依靠?全體員工的?積極性來創(chuàng)?造，對國家?已有標準的?，督促指導?煤礦企業(yè)盡?快達到安全?標準化要求?。督促企業(yè)?抓好落實，?使各個崗位?都有安全操?作規(guī)程，不?斷提高煤礦?企業(yè)的安全?管理水平。?要吸收借鑒?國內(nèi)外先進?做法，采用?““安全、?健康、環(huán)保?”的現(xiàn)代管?理方式，推?進煤礦企業(yè)?安全制度化?和規(guī)范化，?要督促企業(yè)?從____?領(lǐng)導、工作?規(guī)劃、規(guī)范?標準、制度?建設等基礎?環(huán)節(jié)入手，?____開?展達標和達?標升級工作?，把這項工?作廣泛地開?展起來，扎?實持久地堅?持下去。?安全生產(chǎn)是?人命關(guān)天的?大事，是構(gòu)?建和諧企業(yè)?的前提，安?全生產(chǎn)永遠?只有起點沒?有終點，責?任重于泰山?，絲毫不能?懈怠。煤?礦安全生產(chǎn)?主體責任落?實方案（二?）為深刻?吸取事故教?訓，堅決貫?徹落實__?__提出的?“發(fā)展決不?能以犧牲安?全為代價的?紅線意識”?精神，進一?步落實煤礦?企業(yè)的安全?生產(chǎn)主體責?任，有效防?范和堅決杜?絕遏制事故?的發(fā)生，努?力推動煤礦?企業(yè)安全形?勢持續(xù)好轉(zhuǎn)?，結(jié)合我礦?實際，特制?定本礦安全?生產(chǎn)主體責?任落實方案?。一、工?作目標認?真貫徹落實?____、?省、市區(qū)關(guān)?于對煤礦安?全生產(chǎn)的一?系列指示精?神，以新版?《煤礦安全?規(guī)程》為標?準，以“大?排查大管控?大整治大督?查”行動為?抓手，以落?實企業(yè)主體?責任年為重?點，以“防?范和遏制煤?礦重特大事?故”為目標?，堅持標本?兼治、綜合?治理、系統(tǒng)?建設，切實?把事故預防?作為促進煤?礦安全生產(chǎn)?的主攻方向?，把規(guī)范生?產(chǎn)作為促進?安全生產(chǎn)的?重要保障，?把科技進步?作為促進安?全生產(chǎn)的重?要支撐，統(tǒng)?籌煤礦安全?生產(chǎn)領(lǐng)域改?革發(fā)展，強?化煤礦安全?基礎建設，?嚴格落實煤?礦安全主體?責任，嚴厲?打擊違法違?規(guī)行為，通?過開展“安?全生產(chǎn)主體?責任落實年?”活動，進?一步落實煤?礦企業(yè)安全?生產(chǎn)主體責?任；建立健?全各級安全?管理機構(gòu)，?配齊安全生?產(chǎn)管理人員?和技術(shù)人員?，形成人人?盡職盡責，?環(huán)環(huán)相扣銜?接的安全管?理體系；加?大安全投入?，改善生產(chǎn)?條件，有效?防范和遏制?事故的發(fā)生?，努力推動?我礦安全形?勢持續(xù)穩(wěn)定?好轉(zhuǎn)。二?、____?機構(gòu)為扎?實開展好“?安全生產(chǎn)主?體責任落實?年”活動，?礦特成立安?全生產(chǎn)管理?專項整治行?動領(lǐng)導小組?。組長：?____副?組長：__?__成員?：____?三、專項?行動整治工?作重點1?、證照情況?。安全生產(chǎn)?許可證、采?礦許可證等?證照是否合?法有效。?2、機構(gòu)和?人員情況。?是否設置安?全生產(chǎn)管理?機構(gòu)，配齊?配全專職安?全生產(chǎn)管理?人員；是否?建立以總工?程師為首的?技術(shù)管理體?系，技術(shù)管?理職責是否?落實；是否?設置采掘技?術(shù)管理、“?一通三防”?、地質(zhì)勘探?、防治水等?安全技術(shù)管?理機構(gòu)，配?齊專業(yè)技術(shù)?管理人員；?“三項崗位?人員”是否?培訓考核合?格。3、?管理制度和?責任制落實?情況。主要?負責人、分?管負責人、?安全生產(chǎn)管?理人員、職?能部門、各?工種崗位安?全生產(chǎn)責任?制，以及安?全生產(chǎn)目標?管理、投入?、獎懲、技?術(shù)措施審批?、培訓、安?全辦公會議?制度，安全?檢查制度、?隱患排查、?治理、報告?制度、礦級?領(lǐng)導干部帶?班下井制度?和作業(yè)規(guī)程?、操作規(guī)程?等是否符合?要求，是否?得到有效落?實。4、?開拓部署與?采掘生產(chǎn)_?___情況?：礦井設計?、采區(qū)設計?及主要巷道?布置是否符?合《煤礦安?全規(guī)程》《?防治煤與瓦?斯突出規(guī)定?》《煤礦防?治水規(guī)定》?和《煤炭工?業(yè)礦井設計?規(guī)范》等相?關(guān)規(guī)定；礦?井、水平、?采區(qū)、采掘?工作面主要?安全生產(chǎn)系?統(tǒng)和設施是?否符合規(guī)定?；礦井開拓?、準備、回?采和安全煤?量是否平衡?，是否存在?“采、掘、?抽”接續(xù)緊?張、“剃頭?下山”開采?等情況；是?否按照設計?規(guī)定的采掘?工作面數(shù)量?、核定生產(chǎn)?能力、批準?的勞動定員?____生?產(chǎn)；災害嚴?重礦井是否?按照國家安?全監(jiān)管__?__等四部?門《___?_開展災害?嚴重煤礦生?產(chǎn)能力核定?工作___?_》(安監(jiān)?總煤行【_?___】?____號?)要求，重?新進行了生?產(chǎn)能力核定?；是否如實?填繪采掘工?程平面圖、?井上下對照?圖等圖紙；?采空區(qū)和廢?棄巷道是否?及時密閉，?是否編號建?檔；是否存?在超層越界?、開采保安?煤柱和危及?相鄰礦井安?全的施工行?為；是否采?用以掘代采?等國家明令?禁止使用的?采煤方法、?工藝。5?、通風系統(tǒng)?情況。礦井?、采區(qū)、采?掘工作面通?風系統(tǒng)是否?符合規(guī)定；?生產(chǎn)水平和?采區(qū)是否實?行分區(qū)通風?；井下風門?、風窗、密?閉等通風設?施的施工位?置、構(gòu)筑質(zhì)?量和使用管?理是否符合?規(guī)定，能否?滿足防災抗?災要求；礦?井和采掘工?作面等主要?用風地點風?量是否滿足?要求；是否?設置專用回?風巷；采掘?工作面是否?實現(xiàn)獨立回?風；局部通?風機是否采?用“三專兩?閉鎖”，是?否有同等能?力的備用風?機，能否實?現(xiàn)自動切換?。6、安?全監(jiān)控及人?員位置監(jiān)測?系統(tǒng)運行情?況。是否如?實繪制安全?監(jiān)控布置圖?和斷電控制?圖，并及時?更新；安全?監(jiān)控系統(tǒng)功?能是否符合?相關(guān)規(guī)定要?求，各類傳?感器設置是?否符合要求?，是否能夠?正常運行；?安全監(jiān)控系?統(tǒng)的維修、?調(diào)校、測試?是否符合相?關(guān)規(guī)定要求?；人員位置?監(jiān)測系統(tǒng)的?標識卡和讀?卡分站能否?正常工作，?能否正常監(jiān)?視人員位置?等信息。?7、瓦斯防?治情況。是?否查明生產(chǎn)?、準備、開?拓區(qū)域瓦斯?地質(zhì)情況；?是否按規(guī)定?開展礦井瓦?斯等級鑒定?和煤層突出?危險性鑒定?，是否按規(guī)?定測定瓦斯?基本參數(shù)；?是否按規(guī)定?進行了區(qū)域?驗證，是否?采取了安全?防護措施；?是否按規(guī)定?嚴格落實區(qū)?域和局部兩?個“四位一?體”綜合防?突措施，切?實做到不采?突出面、不?掘突出頭；?是否按規(guī)定?建立瓦斯抽?采系統(tǒng)，并?保障抽采系?統(tǒng)正常運行?，瓦斯抽采?是否達標；?是否嚴格執(zhí)?行瓦斯檢查?制度和瓦斯?管理規(guī)定，?嚴格按規(guī)定?檢查瓦斯；?是否落實瓦?斯超限和防?突預警分析?處置制度，?瓦斯超限及?追查處理是?否符合要求?；通風瓦斯?日報是否落?實審簽制度?。8、水?害防治情況?。是否按規(guī)?定建立防排?水系統(tǒng)；是?否按規(guī)定編?制防治水圖?件、建立防?治水基礎臺?賬；是否按?規(guī)定配齊探?放水設備和?探放水作業(yè)?隊伍；是否?結(jié)合實際開?展致災因素?、地質(zhì)因素?普查，查明?生產(chǎn)、準備?、開拓區(qū)域?水文地質(zhì)情?況、水害類?型和導水通?道，查清頂?底板含水層?、巖溶水、?陷落柱、老?窯水、采空?區(qū)積水的分?布情況；是?否按規(guī)定對?受水害威脅?的采掘工作?面采取水害?防治措施，?做到超前治?理到位；礦?井進行采掘?活動是否做?到有凝必探?；是否違規(guī)?開采各類防?隔水煤柱；?是否在水害?不清區(qū)域進?行采掘作業(yè)?；在突水威?脅區(qū)域進行?采掘作業(yè)，?是否按規(guī)定?編制專項開?采設計和防?治水設計并?進行探放水?作業(yè)；是否?建立暴雨洪?水引發(fā)淹井?等事故緊急?情況下及時?撤人的制度?。9、防?滅火管理情?況。是否按?規(guī)定進行煤?層自燃傾向?性鑒定；開?采容易自燃?和自燃煤層?，是否按規(guī)?定編制礦井?防滅火專項?設計，是否?采取綜合預?防煤層自燃?發(fā)火的措施?和建立火災?監(jiān)測系統(tǒng)；?井下火區(qū)管?理是否符合?規(guī)定；是否?使用國家明?令淘汰的機?電設備和非?阻燃電纜、?膠帶、風筒?、瓦斯抽采?管路等材料?。10、?防塵管理情?況。是否根?據(jù)開采煤層?的煤塵爆炸?性鑒定結(jié)果?采取相應的?安全措施；?是否制定綜?合防塵措施?、預防和隔?絕煤塵爆炸?措施及管理?制度，并_?___實施?。11、?頂板管理情?況。采掘工?作面支護是?否結(jié)合實際?進行設計并?按設計實施?；采煤工作?面頂板懸頂?面積超過規(guī)?定的，是否?采取措施進?行處理。?12、機電?運輸情況。?是否有符合?規(guī)定的兩回?路供電電源?線路；是否?建立設備檢?查維修制度?并嚴格落實?；防爆電氣?設備是否具?備產(chǎn)品合格?證、煤礦礦?用產(chǎn)品安全?標志，入井?前是否進行?防爆檢查；?用于升降人?員的提升系?統(tǒng)、主要通?風機、主排?水泵、空壓?機等重要裝?備的各項保?護是否齊全?可靠，是否?按規(guī)定進行?檢修、檢測?檢驗和更換?；是否使用?國家明令禁?止使用的設?備、工藝。?13、安?全生產(chǎn)投入?情況。是否?按規(guī)定提取?和使用安全?生產(chǎn)費用；?應當具備的?安全生產(chǎn)條?件所必需的?資金能否予?以保證，是?否專門用于?改善安全生?產(chǎn)條件；是?否建立健全?安全生產(chǎn)費?用管理制度?、管理臺賬?并嚴格落實?。14、?應急處置與?救援情況。?出現(xiàn)瓦斯、?水、火、頂?板等災害預?兆時是否按?規(guī)定采取應?急處置措施?；是否按要?求制定應急?救援預案，?并按規(guī)定進?行演練；是?否按要求建?立救護隊，?不具備設立?礦山救護隊?條件的是否?設立兼職救?護隊，并與?就近的救護?隊簽訂救護?協(xié)議；井下?所有工作地?點是否設置?災害事故避?災路線，巷?道交叉口、?巷道是否設?置避災路線?標識；是否?賦予生產(chǎn)現(xiàn)?場帶班人員?、班組長和?調(diào)度人員在?遇到險情時?第一時間下?達停產(chǎn)撤人?命令的直接?決策權(quán)和指?揮權(quán)。四?、專項行動?工作實施步?驟此次活?動共分自查?自糾、分類?整改、監(jiān)督?檢查、工作?考核四個階?段。第一?階段：自查?自糾階段(?(一)自?查自糾階段?(____?月—___?_月)、自?查自糾階段?全礦各部門?要從以下幾?方面，進行?自查自糾，?落實安全生?產(chǎn)主體責任?。1、活?動領(lǐng)導小組?重點檢查內(nèi)?容：(1?)、依法生?產(chǎn)經(jīng)營情況?。全礦各部?門應當依照?法律、法規(guī)?、規(guī)章、標?準和規(guī)程要?求從事生產(chǎn)?經(jīng)營活動，?嚴禁非法違?法從事生產(chǎn)?經(jīng)營。(?2)、安全?生產(chǎn)責任制?和安全管理?制度落實情?況。安全管?理制度，我?礦作為主體?企業(yè)要嚴格?落實安全主?體責任，強?化礦長是第?一責任人的?責任，建立?健全安全生?產(chǎn)責任制，?建立健全以?總工程師為?首的技術(shù)管?理體系，建?立健全調(diào)度?指揮管理體?系，___?_制定安全?生產(chǎn)規(guī)章制?度和操作規(guī)?程，建立完?善班組安全?生產(chǎn)管理體?系和管理規(guī)?章制度。?(3)、安?全管理責任?的落實情況?。逐級落實?安全管理責?任，將安全?目標落實到?每個科室、?每個施工單?位、每個班?組、每個崗?位，嚴格落?實業(yè)務保安?責任制，切?實形成人人?盡職盡責，?環(huán)環(huán)相扣的?安全管理體?系。(4?)、領(lǐng)導帶?班下井制度?的落實。帶?班領(lǐng)導必須?做到與工人?同下同上，?加強重點部?位和關(guān)鍵環(huán)?節(jié)的現(xiàn)場指?導和監(jiān)督，?及時解決安?全生產(chǎn)中遇?到的突出問?題、難點問?題，明確帶?班領(lǐng)導的職?責、任務、?權(quán)力，制定?領(lǐng)導帶班下?井月計劃，?并按規(guī)定進?行公示，接?受廣大職工?監(jiān)督，嚴格?考核，獎罰?分明。(?5)、安全?生產(chǎn)___?_及人員配?備情況。按?上級要求，?設置專門的?安全管理機?構(gòu)，健全安?全保障體系?。配足配齊?生產(chǎn)、通風?、機電、安?全等專業(yè)的?工程技術(shù)人?員，并按規(guī)?定配備符合?資格的安全?管理人員、?班組長及特?殊工種操作?人員，“一?通三防”、?電器設備防?爆、水文地?質(zhì)等安全管?理工作由有?相應資質(zhì)的?專業(yè)人員負?責。(6?)、安全投?入情況。嚴?格按照國家?相關(guān)文件要?求，保證瓦?斯、水、火?、頂板等重?大災害治理?及“六大系?統(tǒng)”建設_?___的投?入。(7?)、安全教?育培訓和職?工權(quán)益維護?。對職工進?行安全教育?培訓，并嚴?格考核，持?證上崗。建?立健全安全?培訓制度，?與從業(yè)人員?簽訂勞動合?同，為從業(yè)?人員提供符?合標準的勞?動防護用品?。(8)?、隱患排查?整改和重大?危險源監(jiān)控?情況。各職?能科室、施?工單位加大?對生產(chǎn)作業(yè)?過程中的重?點環(huán)節(jié)、關(guān)?鍵部位、設?施、設備、?裝置的檢查?力度，發(fā)現(xiàn)?隱患及時處?理，處理不?了的要及時?制定方案責?任到人，跟?蹤落實。對?重大危險源?的辨識、檢?測評估情況?進行監(jiān)控，?建立以安全?生產(chǎn)專業(yè)人?員為主導的?隱患整改效?果評價制度?，確保整改?及時到位。?2、活動?成員組重點?檢查內(nèi)容：?(1)、?安全科負責?：礦安全生?產(chǎn)規(guī)章制度?制定和落實?；建立健全?各項安全管?理制度；隱?患排查治理?制度建立和?工作開展，?落實對生產(chǎn)?過程中的重?要環(huán)節(jié)、部?位、設施、?設備的檢查?、排查，落?實重大隱患?的排查治理?；落實對重?大危險源的?監(jiān)管監(jiān)控，?落實對重大?危險源的辨?識、檢測評?估情況和防?范應急措施?的制定；建?立“一崗雙?責，層層負?責”管理機?制，逐級落?實安全管理?責任，將安?全工作目標?落實到各職?能科室、施?工單位、每?個班組、每?個崗位；加?強火工品安?全管理，監(jiān)?督施工單位?火工品運輸?、使用、領(lǐng)?退等管理制?度的落實情?況；監(jiān)督制?定礦領(lǐng)導帶?班下井月計?劃，按規(guī)定?進行公示，?接受廣大職?工監(jiān)督；建?立及落實各?級管理人員?、工程技術(shù)?人員的安全?生產(chǎn)責任制?、職能部門?崗位責任制?；安全培訓?教育和職工?權(quán)益維護情?況；建立健?全安全培訓?教育制度、?落實從業(yè)人?員培訓教育?及考核情況?、保障從業(yè)?人員持證上?崗；落實礦?安全生產(chǎn)管?理人員及特?種作業(yè)人員?持證上崗。?(2)、?通防部負責?：落實礦井?“一通三防?”和防突技?術(shù)管理；落?實礦井監(jiān)控?系統(tǒng)正常運?行；落實礦?井瓦斯現(xiàn)場?管理有關(guān)規(guī)?章制度。?(3)、生?產(chǎn)技術(shù)部負?責：根據(jù)實?際生產(chǎn)情況?，及時井巷?工程進度跟?蹤上圖；落?實施工單位?各工作面作?業(yè)規(guī)程及施?工安全技術(shù)?措施修訂工?作；督促建?立完善防排?水系統(tǒng)；落?實礦井防治?水工作；落?實礦區(qū)內(nèi)老?窯、采空區(qū)?位置、做好?礦區(qū)水文地?質(zhì)勘探工作?；____?制定和修訂?完善安全生?產(chǎn)規(guī)章制度?和操作規(guī)程?。(4)?、調(diào)度室負?責。按照有?管規(guī)定強化?各掘進工作?面的現(xiàn)場管?理，嚴防超?能力、超強?度、超定員?生產(chǎn)等業(yè)務?的檢查工作?。(5)?、機電負責?。機電運輸?管理；井下?機電設備完?好、電氣設?備防爆達標?；提升運輸?設備保護裝?置和安全防?護設施齊全?、有效等業(yè)?務的檢查工?作；井上井?下實行雙回?路供電；地?面風機、空?壓機房、高?低壓配電室?、變電所的?檢查維護。?(6)、?后勤部負責?。積極開展?安全知識普?及工作，宣?傳煤礦安全?生產(chǎn)法律法?規(guī)和規(guī)章制?度，大力宣?傳安全生產(chǎn)?先進典型和?先進經(jīng)驗，?積極___?_職工學習?各類安全事?故案例等工?作，不斷強?化全員安全?意識，促進?礦安全文化?建設。第?二階段：分?類整改階段?((二)?分類整改階?段(___?_月?____月?)1、自?查自糾階段?結(jié)束后，各?科室、施工?單位要對照?存在的問題?，認真進行?整改。2?、隱患排查?治理(1?)對于一般?的安全隱患?，由各科室?、施工單位?____整?改落實；?(2)對于?重大安全隱?患，應該及?時向活動領(lǐng)?導組匯報，?并按照治理?的目標和任?務、采取的?方法和措施?和物資的落?實、負責治?理機構(gòu)和人?員、治理的?時限和要求?、安全措施?和應急預案?的要求制定?整改方案，?并嚴格按照?隱患整改方?案整改。?第三階段。?督查檢查階?段(___?_月-__?__月)，?對于發(fā)現(xiàn)的?隱患，要及?時制訂整改?措施，嚴格?按照“五定?”進行落實?。督促各科?室、施工單?位采取有效?措施、明確?責任人限期?進行整改、?確保隱患整?改落實到位?。第四階?段?？己丝?結(jié)階段(_?___月)?，考核總結(jié)?階段從__?__月份開?始，由分管?生產(chǎn)副礦長?牽頭，對安?全生產(chǎn)主體?責任落實工?作進行考核?，對落實不?到位的各單?位及存在重?大隱患的單?位，除取消?年終評先資?格外，按相?關(guān)規(guī)定對相?關(guān)責任人進?行處理。?四、考核細?則1、礦?級領(lǐng)導：?(1)、所?跟班發(fā)生一?起瓦斯、透?水事故未造?成人員傷亡?，罰款__?__元。?(2)、所?跟班發(fā)生重?傷一人次，?罰款___?_元；兩人?次以上的罰?款____?元。(3?)、存在《?特別規(guī)定》?“十五條”?重大隱患的?，一經(jīng)查出?罰款___?_元。(?4)、發(fā)生?事故隱瞞不?報或存在重?大隱患不及?時處理的，?一經(jīng)___?_并相關(guān)部?門調(diào)查證實?的罰款__?__元。?(5)、所?分管科室內(nèi)?發(fā)生一起重?傷事故的，?罰款___?_元。2?、各科室負?責人：(?1)、所跟?班次發(fā)生輕?傷二人次，?罰款___?_元；兩人?次以上的罰?款____?元。(2?)、所跟班?次發(fā)生重傷?一人次，罰?款____?元；兩人次?以上的罰款?____元?。(3)?發(fā)生事故隱?瞞不報或存?在重大隱患?不及時處理?的，一經(jīng)_?___并相?關(guān)部門調(diào)查?證實的罰款?____元?。(4)?、所分管科?室內(nèi)發(fā)生一?起重傷事故?的，罰款_?___元。?發(fā)生兩起罰?款____?元。發(fā)生兩?起輕傷事故?，罰款__?__元。?(5)、存?在《特別規(guī)?定》“十五?條”重大隱?患的，一經(jīng)?查出罰款_?___元。?五、工作?要求工作要?求1、強?化領(lǐng)導。各?部門要切實?把開展落實?安全生產(chǎn)主?體責任，加?強____?領(lǐng)導，主要?領(lǐng)導要親自?抓，分管領(lǐng)?導具體抓。?責任到人，?分工明確，?確保此項工?作順利進行?。2、落?實責任。落?實責任是安?全生產(chǎn)目標?考核的一項?重要內(nèi)容。?各科室要認?真履行職責?，加強檢查?，認真排查?，積極整改?。對因領(lǐng)導?____不?力，督促檢?查不到位，?導致煤礦安?全生產(chǎn)主體?責任不落實?，特別是發(fā)?生安全生產(chǎn)?事故的，依?法追究相關(guān)?人員責任。?3、注重?實效。從業(yè)?人員作為安?全生產(chǎn)的責?任主體，要?認真注重實?效。開展自?查自糾，全?面治理安全?隱患。嚴格?落實領(lǐng)導帶?班制度，加?強現(xiàn)場的指?導和監(jiān)督，?對各生產(chǎn)環(huán)?節(jié)要嚴查、?細查。對一?時難以治理?，要列入計?劃，落實資?金和責任、?限期整改，?并制定方案?，加強監(jiān)控?，確保安全?。4、嚴?格追究。對?未能認真履?行職責的，?一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要?進行嚴格追?究。通報批?評，對相關(guān)?責任人依照?有關(guān)規(guī)定嚴?肅處理。另?外要加大對?各科室、施?工單位、班?組、崗位的?考核力度，?對安全工作?目標落實不?到位的，要?進行從嚴處?理，切實形?成人人盡職?盡責，環(huán)環(huán)?相扣銜接的?安全管理體?系。5、?加大宣傳。?煤礦安全?生產(chǎn)主體責?任落實方案?（三）公?司各部門：?根據(jù)臨汾?市煤炭工業(yè)?局臨煤工發(fā)?【____?】___?_號《__?__》文件?精神要求，?我公司定于?____年?在全公司范?圍內(nèi)開展“?主體責任落?實年”活動?，為此特制?定本方案。?一、指導?思想以_?___為指?導，緊緊圍?繞“安全第?一，預防為?主，綜合治?理”的安全?方針，進一?步明確煤礦?企業(yè)經(jīng)營主?體地位和安?全主體責任?，全面提升?我公司安全?生產(chǎn)管理工?作的規(guī)范化?、科學化水?平。建立公?司自我管理?、自我約束?、自我完善?、自我發(fā)展?的安全長效?機制，積極?開展符合公?司生產(chǎn)實際?需要的安全?教育、宣傳?活動，使全?公司員工了?解安全生產(chǎn)?的重要性，?增長安全知?識和安全意?識，確保員?工生命安全?和身體健康?。二、活?動主題主?題是。“煤?礦企業(yè)安全?生產(chǎn)主體責?任落實年”?。三、成?立“主體責?任落實年”?動領(lǐng)導組?組長：白年?平副組長?：姚祿祥閆?波將建設劉?英濤成員?王和平景光?裕袁宗艾王?銀在王海全?____?封立波許福?劉澤王海鷹?工作職責?：1.指?揮各部門布?置開展“主?體責任落實?年”各項工?作安排；?2.協(xié)調(diào)各?種資源，保?證各項工作?正常有序開?展；3.?親自參與各?種活動；?4.___?_員工積極?參與各項活?動。四、?活動內(nèi)容及?形式1.?“三級安全?培訓”活動?。?開展?三級安全培?訓(公司級?、區(qū)隊級、?班組級)，?由公司安監(jiān)?部具體制定?培訓方案和?計劃，__?__員工參?加。每次安?全培訓要有?培訓記錄，?每級安全培?訓結(jié)束后要?進行考試。???活?動負責人：?王和平活動?時間：__?__月__?__日-_?___月_?___日?2.“安全?知識競賽”?活動。??本次知識競?賽活動是為?了豐富廣大?職工的安全?知識、提高?職工的安全?意識和自我?保護能力，?在職工中掀?起又一輪講?學習、講安?全、強素質(zhì)?的熱潮。??活動方案?：___?_月___?_日前，安?監(jiān)部制定安?全知識問答?題庫，發(fā)給?廣大a)?員工學習；?b)c?)d)_?___月_?___日-?____日?，____?全體員工學?習；___?_月25前?，公司安監(jiān)?部____?支代表隊進?行知識競答?；競答題型?：必答題，?搶答題和風?險題，具體?得分標準?由安監(jiān)部制?定，競賽當?場公布；??活動負責?人：王銀在?3.“我?為安全獻一?計暨安全合?理化建議”?活動。??目的：為?了發(fā)動全體?員工參與安?全管理，提?高全員參與?安全的積極?性，消除現(xiàn)?場安全隱患?，改進現(xiàn)場?安全管理。??活動方案?：___?_月___?_日前，安?監(jiān)部制定統(tǒng)?一的安全獻?計、合理化?建議a)?的統(tǒng)一格式?，發(fā)放到每?個員工手中?；b)_?___月_?___日前?，制作安全?獻計、合理?化建議收集?箱____?個分別放在?水地莊盤區(qū)?、后交盤區(qū)?和回風井盤?曲。每個箱?子上貼此次?活動方案和?獎勵辦法；?c)__?__月__?__日-_?___月_?___日，?安全礦長負?責向廣大員?工宣傳此次?活動辦法和?獎勵辦法，?并____?員工積極參?與；d)?____月?____日?，安監(jiān)部負?責收集所有?獻計和合理?化建議，并?進行評比；??活動負?責人：王和?平4.通?過懸掛標語?、制作“煤?礦企業(yè)安全?生產(chǎn)主體責?任落實年”?宣傳海報等?打造“煤礦?企業(yè)安全生?產(chǎn)主體責任?落實年”活?動氣氛。??標語，可從?以下內(nèi)容中?選取，也可?在其他企業(yè)?學習經(jīng)驗：?安全發(fā)展?預防為主；?提高安全?意識倡導安?全文化；?安全鑰匙幸?福鎖安全人?人要負責；?a)b)c?)d)?e)f)?g)h?)?我的?區(qū)域安全我?負責；安全?決不妥協(xié)；?安全我的責?任；煤礦安?全要抓好三?大規(guī)程是法?寶；五大災?害猛于虎一?通三防能抓?捕；根據(jù)以?上內(nèi)容制作?橫幅或相關(guān)?宣傳海報，?在煤礦井口?，員工宿舍?和其他重要?場所懸掛。??負責人?：滑向東?5.開展煤?礦各項的安?全檢查??活動目的：?為了切實?掌握和排查?煤礦安全生?產(chǎn)隱患，保?證公司煤礦?安全順利建?設。?活?動負責人：?王和平6?.____?開展應急物?資規(guī)范管理?活動。??活動目的。?完善公司應?急管理體制?，規(guī)范應急?物資管理，?確保雨季三?防和各項應?急預案能得?到有效開展?。???____月?底____?對應急物資?管理情況進?行驗收?；?動負責人。?滑向東7?.開展重點?崗位專項安?全培訓活動?。?活動?目的。開展?專項安全培?訓，提高關(guān)?鍵崗位員工?崗位操作技?能和安全技?能，確保員?工在日常工?作中，減少?因操作失誤?帶來的隱患?和事故，更?好地盡職盡?責開展工作?，確保煤礦?安全生產(chǎn)。??此次專?項培訓的崗?位有。瓦檢?員崗位，絞?車操作工，?探放水崗位?，礦上救護?隊。???培訓時間?：____?月____?日-___?_日?；顒?要求：培訓?必須留有培?訓記錄；活?動負責人負?責聯(lián)系相關(guān)?培訓資源，?提前通知參?訓人員。??活動負責?人：王和平?8.開展?全員安全承?諾簽字活動??活動目?的。通過全?員參與安全?承諾的簽署?，讓員工感?受一種安全?責任，通過?安全承諾指?導日常工作?行為，旨在?創(chuàng)建一種全?員參與的安?全文化。???活動?時間：__?__月__?__日前活?動要求：安?監(jiān)部制定各?級安全承諾?模板；__?__不同人?員簽署；簽?字后的安全?承諾在各崗?位公示。??活動負責?人：王和平?五時間安?排?復??階段?____月?____日?--___?_月___?_日，??總結(jié)___?_月___?_日--_?___月_?___日?六有關(guān)要求??各部門?要把對“煤?礦企業(yè)安全?生產(chǎn)主體責?任落實年”?活動的認識?統(tǒng)一到省、?市、縣的要?求上來，把?此項活動當?成____?年的重要工?作，加強領(lǐng)?導，健全機?構(gòu)，落實責?任，科學部?署，扎實推?進。?此?次活動將按?照____?煤業(yè)“安全?質(zhì)量標準化?獎罰細則”?逐月進行考?核。?各?部門要把此?項工作作為?一項重要工?作來抓，切?實落實到位?，此項工作?作為各部門?年終考核的?一項指標。??此項活?動的進展情?況將在公司?內(nèi)部刊物上?及時報道。?煤礦安全?生產(chǎn)主體責?任落實方案?（四）_?___煤炭?運銷集團蘭?煜煤業(yè)有限?公司___?_落實煤礦?安全生產(chǎn)主?體責任的活?動方案為?進一步落實?煤礦企業(yè)的?安全生產(chǎn)主?體責任，有?效防范和堅?決遏制事故?的發(fā)生，努?力推動煤礦?企業(yè)安全生?產(chǎn)形勢持續(xù)?穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。?根據(jù)晉市煤?局安字【_?___】?115__?__文件精?神，結(jié)合我?礦實際，現(xiàn)?制定煤礦安?全生產(chǎn)主體?責任落實年?活動方案。?一、工作?目標以創(chuàng)?建安全生產(chǎn)?長效機制為?目標，通過?開展“安全?生產(chǎn)主體責?任落實年”?活動，進一?步落實煤礦?企業(yè)安全生?產(chǎn)主體責任?，建立“一?崗雙責，層?層負責”管?理機制，形?成人人盡職?盡責，環(huán)環(huán)?相扣銜接的?安全管理體?系，促使煤?礦企業(yè)自覺?加大安全生?產(chǎn)投入，改?善安全生產(chǎn)?條件，提升?煤礦企業(yè)本?質(zhì)安全水平?，有效防范?和遏制事故?的發(fā)生，努?力推動我礦?安全形勢持?續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)?。二、_?___機構(gòu)?為扎實開?展好“安全?生產(chǎn)主體責?任落實年”?活動，特成?立領(lǐng)導組?組長：史常?青副組長?：劉光增董?維山周團結(jié)?張宏飛李大?桂成員：各?科室第一負?責人。領(lǐng)?導組下設辦?公室，辦公?室設在調(diào)度?室，調(diào)度室?主任兼任辦?公室主任。?三、工作?步驟1“?安全生產(chǎn)主?體責任落實?年”活動分?四個步驟?(一)、自?查自糾階段?(____?年____?月—___?_年___?_月)全礦?各部門要從?以下幾方面?，進行自查?自糾，落實?安全生產(chǎn)主?體責任。?1、依法生?產(chǎn)經(jīng)營情況?。全礦各?部門應當依?照法律、法?規(guī)、規(guī)章、?標準和規(guī)程?要求從事生?產(chǎn)經(jīng)營活動?，嚴禁非法?違法從事生?產(chǎn)經(jīng)營。?2、安全生?產(chǎn)責任制和?相關(guān)制度的?落實情況。?我礦作為?主體企業(yè)要?嚴格落實安?全主體責任?，建立“一?崗雙責，層?層負責”管?理機制，強?化企業(yè)法人?代表第一責?任人的責任?，建立健全?安全生產(chǎn)責?任制，建立?健全以總工?程師(主要?技術(shù)負責人?)為首的技?術(shù)管理體系?，建立健全?調(diào)度指揮管?理體系，_?___制定?安全生產(chǎn)規(guī)?章制度和操?作規(guī)程，建?立完善班組?安全生產(chǎn)管?理體系和管?理規(guī)章制度?。3、安?全管理責任?的落實情況?。逐級落?實安全管理?責任，將安?全目標落實?到每個科室?、每個區(qū)隊?、每個班組?、每個崗位?，嚴格落實?業(yè)務保安責?任制，切實?形成人人盡?職盡責，環(huán)?環(huán)相扣銜接?的安全管理?體系及建設?、施工、監(jiān)?理各方面的?安全責任體?系。4、?礦領(lǐng)導帶班?下井制度的?落實。礦?帶班領(lǐng)導必?須做到與工?人同下同上?，加強重點?部位和關(guān)鍵?環(huán)節(jié)的現(xiàn)場?指導和監(jiān)督?，及時解決?安全生產(chǎn)中?遇到的突出?問題、2?難點問題，?明確帶班領(lǐng)?導的職責、?任務、權(quán)力?，認真制定?礦領(lǐng)導帶班?下井月計劃?，并按規(guī)定?進行公示，?接受群眾監(jiān)?督，嚴格考?核，獎罰分?明。5、?安全生產(chǎn)_?___及人?員配備情況?。按上級?要求，設置?專門的安全?管理機構(gòu)，?健全安全保?障體系。配?足配齊生產(chǎn)?、通風、機?電、安全等?專業(yè)的工程?技術(shù)人員，?并按規(guī)定配?備符合資格?的“六長”?及安全管理?人員、班組?長及特殊工?種操作人員?，“一通三?防”、電器?設備防爆、?水文地質(zhì)等?安全管理工?作由有相應?資質(zhì)的專業(yè)?人員負責。?6、安全?投入情況。?礦財務科?要按文件要?求，提取足?額的安全費?用，保證瓦?斯、水、火?、頂板等重?大災害治理?及“六大系?統(tǒng)”建設_?___的投?入。7、?安全教育培?訓和職工權(quán)?益維護。?對職工進行?安全教育培?訓，并嚴格?考核，持證?上崗。建立?健全安全培?訓制度，保?證